2007年食品药品监管局总结

第一篇：2007年食品药品监管局总结

关于报送食品药品监督管理局二〇〇七年度工作总

结的报告

今年以来，食品药品监督管理局在省局党组和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实省食品药品监督管理工作会议和市第十一次党代会要求，以十六大、十七大精神和科学发展观为指导，坚持科学监管理念，强化班子队伍建设，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进依法行政，各方面工作取得新成效，打响了“十一五”开局的第一炮。

——食品安全水平明显提高。全市食品安全专项整治目标全面完成，食品安全检测合格率从去年的XX%上升到今年的XX%，猪肉“瘦肉精”及蔬菜农药残留等项目合格水平良好。

——药品市场秩序有效规范。整顿和规范药品市场秩序工作深入推进，药品安全保障水平显著提高，企业法律意识、质量意识和责任意识明显增强，药品违法案件得到有效遏制。

——信用体系建设不断深化。为期三年的食品安全信用体系建设试点基本完成，食品企业基础信息电子档案初步建立；药品信用体系建设全面启动，药品质量安全社会公众信任度进一步提高。

——信息化建设扎实推进。局办公自动化系统全面更新，医疗器械生产企业监管等业务监管系统投入建设，市局门户网站获“优秀政府网站”称号。——党风廉政建设和精神文明建设喜获丰收。党风廉政建设责任制全面落实，干部人事制度改革和系统人员教育培训成效明显，全市系统及各基层单位分别创成文明行业或文明单位。

一、当好政府抓手，努力把监管工作融入地方经济社会发展的中心工作之中。

认真履行食品药品安全委员会办公室职责，积极融入地方党委政府工作，服务地方经济社会发展大局，食品药品安全状况稳步提升。

1、加强食品药品安全统一领导。今年我市成立了市食品药品安全委员会，加强了食品药品安全工作的统一领导。我局作为委员会办公室，狠抓工作延伸和落实，当好政府抓手。起草出台了《市食品安全突发事件应急预案》、《食品安全责任追究制度》等一系列食品安全工作制度。协助市政府向各市（县）、区政府和市食安委各成员单位下达2007年食品安全工作责任书，督促各级政府逐级分解落实责任，构建横到边、纵到底的食品安全责任体系。

2、认真组织食品安全合格率考核。根据市委市政府对市（县）、区党政领导班子和一把手的政绩考核要求，积极组织实施食品安全合格率考核。建立了食品检测合格率专家论证制度、备检库制度、招标制度，确保了食品检测合格率考核的公正、权威、科学。对合格率低于目标值的地区和环节监管部门提出整改，加强督查。全市食品安全检测合格率稳步提高，全年合格率已从 去年的XX上升到今年的XX%。

3、坚持依法行政促进产业发展。全面落实行政执法责任制，积极开展“规范执法合格单位”创建工作。强化行政执法监督，推行政务公开，制订实施了《行政错案追究制度》、《行政执法监督检查制度》等制度。改革行政审批工作，在市场处基础上增挂行政许可服务处，实现行政许可既受又理。以规范行政许可程序为抓手，清理行政许可事项。配合市政府推进生物(医药)谷建设工作，服务引进领军型海外留学归国创业人才的“530”项目，积极筹建药品检测公共服务平台，努力增强我市医药板块的竞争力。

二、突出专项整治，全面整顿和规范食品药品市场秩序。以国务院《特别规定》为契机，结合市场整规工作，综合协调各方力量，积极组织实施食品和药品专项整治工作，市场秩序得到有效规范。

1、牵头组织食品安全联合整治。制定了《全市食品安全专项整治工作实施方案》，在全市范围内部署开展了猪肉及其制品、蔬菜农药残留、豆制品小作坊等重点整治。市场猪肉及副产品抽检合格率从一季度的XX%提高到了XX%，餐饮店熟肉制品合格率从一季度的XX%提高到了XX%，全市蔬菜农残合格率已上升至全省前茅。

2、积极实施药品监督管理。全程规范了药品医疗器械各环节行为。配合国家局及省局先后对我市XX家药品生产企业、XX 个品种实施了注册核查，组织对全市医疗器械生产企业产品注册证实施清查。强化全过程监管，实现药品生产企业监督检查覆盖面100%。对全市药品批发、零售企业资质进行清理检查，净化药品市场环境。进一步加强药品上市后再评价和不良反应监测工作。积极探索实施有效、长效的监管手段，与企业法人签订《药品安全责任书》，在批发企业中建立“质量授权人”制度，初步建立了驻厂监督员、质量授权人、特药专网管理等制度。

3、切实加强药品打假工作。先后开展了违法广告药品、假劣名贵中药材及饮片等十余个专项检查，有效打击虚假广告药品、无证经营特殊药品等违法行为。突出重点，进一步加大药品稽查执法力度。全市共出动药品稽查执法人员XX人次，立案查处各类违法案件XX起，涉案金额XX万元，没收假劣及非法经营药品医疗器械标值XX万元。积极组织开展“打假保名牌”行动，先后与湖北、西藏等地药监部门及阿斯利康等名牌企业联合开展打假活动，今年通过外调查明的假冒药品涉案金额达上百万元。

三、加强行业自律，努力构建食品药品安全信用体系。把食品药品信用体系建设列为年度重点推进目标，下大力加以推进，切实增强食品药品企业社会责任意识和诚信意识，努力营造诚实守信的行业氛围。

1、不断深化食品安全信用体系建设。拟定了《市食品安全信用等级评价管理办法（试行）》，明确了食品安全信用体系的建设原则和工作流程。推进综合征信，基本建成了可供市食安委 XX个成员部门，X个市（县）、区食安委和主要环节部门共用的食品安全综合监管信息平台。建立了覆盖各市（县）、区和食品安全所有环节的食品企业基础信息电子档案。制定出台了种养殖、生产、流通、消费四个环节的食品安全信用等级评价标准，开展等级评定。

2、全面加强药品行业自律。局成立 “诚信药业”建设领导小组，在药品行业中全面推进以“讲诚信、守规范、促发展”为宗旨的“诚信药业”建设。制订出台《XX年“诚信药业”建设方案》、《药品、医疗器械生产经营企业质量安全信用等级评定管理办法》等规定，药品行业质量安全信用等级评定工作全面启动。

3、组织开展各类诚信活动。坚持把信用建设工作融入整顿规范市场秩序、食品药品专项整治等行动中去，有力促进了诚信建设工作。年内会同卫生行政部门加强了医院药剂管理，开展规范药房创建，推进零售药店和谐行业建设。积极开展省级放心消费示范单位创建活动、“放心消费”活动，营造更加安全放心的药品销售使用环境。

四、创新工作手段，努力加快食品药品网络化、信息化建设。今年以来，我局努力创新工作模式,扎实推进农村药品“两网”、食品安全“三网”以及信息化建设，不断提高食品药品监管水平。

1、积极推进农村药品“两网”建设。积极争取将“深化农村药品安全网络建设”纳入2007年市政府为民办实事项目，积 极探索农村用药规范的新路子。紧扣创建国家级、省级“两网”示范县的总目标，坚持示范引路，全力推进宜兴、江阴创建国家、省药品“两网”建设示范县工作，目前已通过了省局验收。目前，全市村卫生室购买药品已由镇卫生院代购转变为社区卫生服务中心（镇卫生院）统购的新模式，确保了药品质量。

2、完善基层食品安全“三网”建设。制定下发了《推进基层食品安全“三网”建设的意见》，指导各地加强食品安全责任网建设，全市所有镇（街道）都成立了食品安全综合监管机构，明确了分管领导和食品安全联络员。宜兴市在全市所有乡镇成立食品药品安全监管办公室，设立专职人员。在流通网建设上，全市出台了《推进农村食品安全现代流通网建设的意见》，明确政策导向，加强扶持力度，全市农村食品安全现代流通网镇级覆盖率达到100%，村级覆盖率超过了90%。

3、扎实推进信息化建设。完成局行政办公自动化系统升级，并顺利实施市、区局OA系统多点联通，进一步强化和完善了OA办公系统功能，提升了办公效率。顺利实施市局门户网站的功能改版，在首次全市政府机关网站评比中获得“优秀政府网站”称号。大力加强业务监管系统建设，积极推进药品经营企业远程监管、医疗器械生产企业网络备案、经营企业许可证综合管理、行政执法监察管理等软件的开发使用，努力为科学监管提供有效手段。顺利完成省食品药品监管系统业务专网市、县（市、区）局节点的建设任务。

五、坚持惩防并举，全面落实党风廉政建设责任。紧紧围绕“教育、制度、监督”三个环节，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持反腐倡廉战略方针，确保党风廉政建设责任制的全面落实。

1、落实党风廉政建设责任制。制定全年党风廉政建设工作方案，实行责任分解，并逐级签定了党风廉政建设责任书。坚持每季度对所有基层单位和市局机关处室进行一次纪检监察考评。开展对X个基层局的廉政巡查工作，重点了解基层局领导班子成员落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制等情况，有力促进了全系统党风廉政建设责任制的落实。

2、加强廉政教育。设立了“考廉日”和“自省日”，在全系统开展了“一句话、一辈子”廉政警句感语征集活动，将警句感言汇编成书。开展了以“清廉药监事，清正药监人”为主题的系列教育活动，组织领导干部到监狱听取职务犯罪分子忏悔发言，局领导先后为机关干部上廉政专题党课。在办公系统中设置了“廉政法规”、“廉政大家谈”等栏目，开展网络在线廉政教育。我局的一系列廉政教育活动受到了市纪委、市级机关工委的高度称赞，在全市“廉政文化进机关成果展示”上获第一名。

3、注重制度建设。专门成立制度清理领导小组，在清理制度的基础上，进一步搞好建章立制。重新构建监察流程，修订《行政执法监督监察规定》，实施对行政执法行为的事先、事中、事后全过程监察；利用行政执法监察计算机网络系统，做到监察实 时化、结果公开化。市纪委对我局行政执法监督监察制度及数字监察系统给予了高度评价，并推荐我局在全市制度建设工作会议上作交流发言。坚持每季度的廉政考核，对各单位部门廉政教育活动开展情况逐一评分，通报结果。开展行政相对人对行政执法人员的“匿名测评”活动，加强监督检查，提高制度执行力。

六、加强队伍建设，全面深入推进全系统文明创建工作。一年来，我局努力加强机关队伍建设，坚持“内强素质、外树形象”的创建思路，广泛深入开展文明创建和各类宣传活动。

1、稳步推进班子和干部队伍建设。全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，深入开展争创“好班子”活动，扎实有效搞好领导干部教育培训，高标准选配县局领导班子，进一步提高领导班子的思想政治素质、领导能力和工作水平。制定了《干部轮岗交流实施办法》、《关于科股级领导干部任职年龄的暂行规定》等，积极稳妥地推进干部轮岗交流，全面实行竞争上岗，深化干部人事改革。年内全系统提拔任用XX人次、提拔交流X人次、竞争上岗XX人次，全系统副科级以上领导干部平均年龄由原来的XX岁下降为XX岁。以创建“三型”党组织为载体，着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。机关党委被市委评为全市“2004-2006年先进基层党组织”。

2、积极开展文明创建。将文明创建列为年度重点目标之一，围绕目标抓分解、明确责任抓落实，圆满完成各项创建工作指标。“饮食用药、安全伴你行”志愿者系列服务活动被命名为全市优 质服务品牌。与共建单位深入开展“结对奔小康”活动，建立未成年人道德实践基地，志愿者服务队被命名为市志愿者活动先进集体。积极开展“三优三满意”文明处室及各类争先创优活动，推进和谐机关建设。全系统创成省、市级青年文明号各1个。组织全市系统各药品检验机构开展了药品检验技能比赛，进一步扩大了“药品检验、造福民生”的社会影响。

3、强化对外宣传。牢固树立宣传观念，加大对外宣传力度，专门成立局宣传工作领导小组。《XX报》用4整版集中报道了我局实践科学监管理念、关注民生等方面的经验做法；继续与电台生活频率、《XX报》合作做好“食品药品监管之声”、“食品安全宣传”等宣传节目，使公众每天都能听到我们的声音、每周都能看到我们的新闻。出台《政务信息工作管理办法（试行）》，进一步规范和加强信息工作。积极发挥网络平台作用，加强食品安全网和局门户网站建设，确保每天都有新信息；组织各种形式的新闻发布会X场，较好地宣传了食品药品监管工作成效、展示了药监队伍的一流风采。

2007年，我局在各项工作上虽然取得了一定的成绩，但与党和政府的要求、与社会公众对食品药品安全的期望、与形势发展需要还有一定差距，存在很多不足之处，主要是整顿食品、药品市场秩序的力度还需要进一步加大，内部规范化管理还有待进一步完善，药监队伍的整体素质还有待于进一步提高等。

2008年我局的工作思路是： 一是明确一个率先。全面贯彻落实十七大精神，进一步增强贯彻党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性，明确全市食品药品监管目标定位，努力将率先建成全省乃至全国食品药品安全先行区、示范区、创新区。

二是突出两个加强。进一步加强干部队伍建设，全面提升全系统人员综合素质，积极开展好班子创建，不断提高执政能力；进一步加强党风廉政建设，结合党建工作抓好思想建设，始终保持队伍的先进性。

三是落实三个责任，确立三项机制。以确保食品药品安全为宗旨，全面贯彻落实国务院和省、市关于加强食品、药品安全工作的要求。进一步落实食品药品安全政府责任，发挥政府食品药品抓手作用，健全工作考核机制；进一步落实食品药品企业安全第一责任，完善企业质量保证机制，实施企业负责人年度履职报告制度和质量授权人制度、实行重大事项报告制度；进一步落实部门监管责任，健全科学监管机制，推行数字监管，开展分类监管，实行责任监管，探索网格化管理，全方位构建立体监管格局。

四是坚持四个结合。坚持政府、企业、监管部门三方责任相结合，积极采取措施，确保各方责任落实到位。坚持行业自律和部门监管相结合，深入推进食品药品信用体系建设。坚持专业监管与群众监督相结合，加大对外宣传力度，畅通举报投诉渠道，构建良好的执法环境。坚持技术监督与行政监督相结合，进一步发挥技术支撑作用，围绕群众用量大、容易出现质量问题的品种 加大抽检力度，及时发现问题。

五是抓住五个重点。一是学习贯彻落实党的十七大精神，把握精神实质，指导工作，解放思想、努力实现监管工作的创新发展。二是切实履行职能，努力服务民生，巩固整顿规范药品市场成果，实现长效管理，按“两个确保”的最新要求，全面提升食品药品安全水平。三要切实抓好队伍建设提高执政能力，加强党风廉政建设，确保队伍安全。四要结合实际，服务优化发展，促进医药产业结构调整和转型升级，服务生物医药产业发展。五是做好苏南药品检测中心定点、立项及建设的前期准备，实现局所合一，打造生物医药检测服务平台。

食品药品监督管理局

二○○七年十二月二十七日

主题词：政务工作

总结

报告

食品药品监督管理局办公室

2007年12月27日印发

第二篇：食品药品监管局

商务部 食品药品监管局 关于加强药品流通行业管理的通知(商秩发

[2009]571号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、食品药品监督管理部门：

按照国务院部署，为配合国家医药卫生体制改革和基本药物制度实施，保障人民群众安全用药和方便购药，规范药品流通市场秩序，现就加强药品流通行业管理有关工作通知如下：

一、充分认识加强药品流通行业管理的重大意义

改革开放以来，我国药品流通行业取得了长足发展。据统计，目前全国共有药品批发企业1.3万多家，药品零售企业36万多家，从业人员数百万人，销售总额由1999年的1350亿元增长到2008年的4699亿元，初步形成了覆盖城乡的药品流通市场体系。

目前由于多种原因，药品流通行业管理比较薄弱，资源配置不尽合理，企业数量过多，经营规模偏小，竞争能力不强，低水平重复建设和经营不规范等问题比较突出，不适应体制改革和市场发展的要求。进一步加强药品流通行业管理，对于规范药品流通行业经营行为，促进药品流通行业健康发展，保障国家医药卫生体制改革顺利实施，完善安全用药和方便购药的市场体系，提高人民群众健康水平具有重大意义。

二、明确药品流通行业管理的职责分工

商务主管部门作为药品流通行业的管理部门，负责研究制定药品流通行业发展规划、行业标准和有关政策，配合实施国家基本药物制度，提高行业组织化程度和现代化水平，逐步建立药品流通行业统计制度，推进行业信用体系建设，指导行业协会实行行业自律，开展行业培训，加强国际合作与交流。

食品药品监督管理部门负责对药品经营企业进行准入管理，制定药品经营质量管理规范并监督实施，监管药品质量安全；组织查处药品经营的违法违规行为。

商务主管部门和食品药品监管部门要互相支持、配合，建立工作机制，在行业发展规划、企业经营发展和信用状况、企业市场准入基本信息和监督检查执法信息等方面相互交流，实现信息共享，共同做好药品流通行业管理工作。

三、积极配合国家基本药物制度的组织实施

根据卫生部、发展改革委等9部门联合印发的《关于印发〈关于建立国家基本药物制度的实施意见〉的通知》（卫药政发[2009]78号）要求，商务主管部门要配合相关部门加强对基本药物招标采购的管理，确保不同地区、不同所有制企业平等参与、公平竞争，严格按照有关规定做好药品流通配送工作；要加大对药品市场运行的监测力度，了解企业经营情况，协调解决出现的问题。食品药品监督管理部门要加强对药品经营企业的质量监管，确保基本药物的质量安全。

四、规范药品流通秩序，开展药品安全专项整治

商务主管部门要积极配合有关部门，贯彻落实卫生部等6部门印发的《药品安全专项整治工作方案》（国食药监办[2009]342号），做好流通领域的药品安全专项整治工作。重点抓好药品购销管理，完善索证索票制度，维护正常价格秩序。以规范药品购销中的票据管理为切入点，大力整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”、“倒买倒卖税票”等违法违规行为。食品药品监管部门要加大对药品经营企业依法依规状况的监督检查力度，确保有关法律法规和规章制度能够认真落实、执行到位。

五、加强统筹规划，积极推动药品流通行业管理工作

商务主管部门要抓紧制定药品流通行业发展规划和促进行业发展的政策意见，不断提升-1-

行业管理水平；要充分发挥市场机制在配置药品流通资源和提升行业组织化程度中的基础性作用，消除妨碍公平竞争的体制机制，实现药品流通企业的优胜劣汰，逐步完善统一开放竞争有序和方便消费者购买的药品流通市场体系；要在地方政府统一领导下，积极争取财政支持，完善县级以下药品流通网络，确保农村和边远地区的药品供应；要按照国家关于建立药品流通统计制度的部署，认真做好药品流通行业统计工作。食品药品监管部门要充分利用掌握企业数量、布局及监管状况等资源，积极参与统筹规划工作。

六、不断提高药品流通行业的组织化程度和现代化水平

根据商务主管部门制定的药品流通行业发展规划，食品药品监管部门制定严格的准入标准，控制药品经营企业数量。要大力发展连锁经营，引导和鼓励药品经营企业通过收购、兼并、重组等手段做大做强，提高行业集中度，预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争；要加快发展药品现代物流，鼓励有实力并具有现代物流基础设施和技术条件的药品经营企业开展药品委托储存配送，保证药品供应的安全、及时、有效；要积极开展国际交流合作，学习借鉴国外药品经营企业的管理经验和先进技术，推动企业科学发展。

七、倡导诚信经营，加强行业信用体系建设

商务主管部门要积极开展药品流通行业信用建设，通过大力开展诚信宣传教育，组织“诚信经营”示范创建活动等工作，推动药品经营企业参与信用建设，逐步树立一批遵纪守法、诚实守信、管理规范、服务到位，能够积极履行社会责任，自觉接受监督的诚信经营表率。要积极指导相关行业协会的工作，充分发挥其在规范市场秩序和促进信用建设中的积极作用，通过开展职业道德教育、制定行规行约、开展行业信用评价、举办信用知识培训等形式，不断丰富和创新行业自律手段，促进行业健康发展。食品药品监管部门要积极配合，与商务主管部门共同做好药品流通行业的信用体系建设工作。

八、健全组织保障，落实工作责任

药品流通行业管理工作涉及人民群众切身利益，责任十分重大。各级商务主管部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革和实施国家基本药物制度的方针政策，充分认识药品流通行业管理的重要意义，务必加强组织领导，尽快与食品药品监管部门建立工作机制，明确内部管理处室和人员，各司其职，相互配合，切实做好各项工作。要尽快开展相关调查研究，了解和掌握药品流通行业相关情况，切实把药品流通行业管理作为一项重要工作落到实处。

请各单位将负责此项工作的主要负责同志和联络员名单于2009年12月15日前报商务部（市场秩序司）。

联系人：

商务部市场秩序司： 张洁

电 话：010-85093326传 真：010-85093314

邮 箱: zhangjie_zg@mofcom.gov.cn

国家食品药品监督管理局药品安全监管司： 刘小平

电 话：010-88330913

邮 箱：liuxp@sfda.gov.cn

二〇〇九年十一月二十五日

第三篇：食品药品监管局岗位目标责任制总结

一、切实抓好食品安全综合监管工作

（一）不断完善食品安全综合监管机制。区委区政府高度重视食品药品安全工作，区政府先后两次调整充实区食品安全协调委员成员，专门召开了全区食品药品整治和监管工作会议，制定印发了《食品药品安全工作要点》、《食品安全专项整治工作实施方案》、《食品药品安全目标管理考核实施方案》等文件，区食品安全

协调委员会先后召开7次全体成员及办公室会议，部署安排全区食品安全工作，进一步完善运行机制，明确部门职责，落实监管责任。

（二）扎实开展食品安全专项整治。抓住重点品种、重点对象、重点区域和重要时段，深入开展专项整治和联合执法行动，牵头组织开展了6次联合执法检查，开展了汤口地区土特产和“7%26amp;#8226;10”灾后食品安全专项整治。共检查各类食品企业500余家，没收不合格食品600余公斤、注水牛肉400余公斤，下达整改通知书23份。

（三）稳步推进食品安全综合监管长效机制建设。启动实施了肉类、酒类行业食品安全信用体系建设试点工作。与34家生猪定点屠宰场和规模生猪养殖场、11家酒类生产经营企业分别签订了《食品安全承诺书》，并在区政府网站公示。建立健全食品药品安全目标管理责任制，对各乡镇、各监管职能部门落实食品安全工作情况进行现场督查考核。组织开展食品安全和监管现状调研活动，形成《乡镇食品安全工作亟待加强》等多篇调研文章。收集、编发各类信息22条。

（四）不断加大食品安全宣传教育力度。利用“3.15消费者权益日”、“12.4”法制宣传日、“农村食品安全知识宣传月”、食品安全知识进农村、进社区、进学校“三进”活动等活动，深入开展食品安全知识宣传教育活动。今年累计发放食品安全宣传资料万余份，展出宣传展板84块次，接受群众咨询2000余人次。一年来我局认真履行“三句话”职能，全年未发生任何食品安全事故。

二、切实抓好药品医疗器械的监督管理工作

（一）药品市场监管进一步加强。完成4家药品零售企业gsp认证检查。认真开展对药品生产经营企业gmp、gsp认证跟踪检查，全年检查覆盖率达100%。并向高风险注射剂生产企业派驻2名驻厂监督员，每周驻厂工作一天。开展了对药品批发企业挂靠经营和超方式超范围经营的专项检查。扎实推进药品不良反应监测报告工作，全年收集报告adr346例，比上年增长81%。加强对终止妊娠药品及麻醉、精神药品的监督管理。与区人口计生委联合开展计生药具专项检查。加强药品生产经营企业教育培训工作，先后召开了三次药品生产经营企业负责人培训座谈会议，提高企业药品安全第一责任人意识。

（二）农村药品“两网”建设进一步推进。及时调整充实乡镇食品药品协管员和信息员，逐乡镇开展了“两员”业务知识培训，“两员”培训面达90%以上。加强“规范药房”创建工作，重点推进全区30个新农村建设示范村卫生室“规范药房”建设。开展药品安全知识宣传进乡到村工程，制作药品安全知识宣传展板9块，印制药品安全知识宣传单页近万份，携带假劣药品40多个品种，深入到全区各乡镇开展宣传咨询服务活动，受到了群众欢迎。农村药品“两网”建设的开展，规范了农村药品购进渠道，提高了药品质量管理水平，降低了药品价格，使老百姓得到了实惠。

（三）药品稽查打假力度进一步加大。以开展药品安全专项整治为手段，深入推进整顿和规范药品市场秩序专项行动，大力整顿药品市场秩序。共检查涉药涉械单位260余家次，查获假药品种11个，劣药品种15个。查处案件37起，下达检查整改通知200余份。全年完成药品抽验85批，命中率20%。取缔无证经营户4家，捣毁售假窝点1处。有力打击了制售假劣药械行为，维护了全区药械市场秩序。

三、其他工作不断推进

（一）党风廉政建设。分解落实全年党风廉政建设工作任务，局党组与全体党员干部签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，促进党风廉政建设责任制的落实。加强廉政教育，促进干部廉洁自律，扎实开展“党员干部作风教育月”活动，开展了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》专题学习，全体党员干部对照《规定》八个方面要求，认真开展了自查自纠。集中观看党风廉政警示教育片《失衡的秤》，并邀请区纪委副书记、区监察局局长方克健到局举办党风廉政建设专题讲座。认真贯彻落实党风廉政建设各项规定，严格执行国家局“八条禁令”和省市局“五公开、十不准、六项禁令”及“廉政监督卡”等行政执法监督制度，进一步规范行政行为，有力促进了食品药品整治和监管工作各项任务落到实处。

（二）依法行政工作。研究制定法制工作要点、法制宣传教育工作计划，分解任务，明确责任。扎实开展行政执法效能监督年活动，严格按照省局“十对照、十督查”要求和市局八项督查要求，组织开展自查自纠，不断提高行政执法效能。加强法制教育培训，组织开展3次法律

第四篇：食品药品监管局工作计划

食品药品监管局工作计划

2014年，市食品药品监管局的总体工作思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕市委市政府中心工作，加速提升创新增效落实，积极寻标、对标、达标、夺标、创标，全面推进食品药品民生工程，进一步健全完善食品药品安全保障体系，深化食品药品安全整顿，推进示范创建活动，加强基本药物监管，加强科学监管能力建设，构建长效工作机制，切实保障公众饮食用药安全。

一、组织开展**活动

将贯彻落实**精神作为首要政治任务抓紧抓好。坚持工学一体化，通过学习培训、务虚研讨等形式，组织好党的**学习贯彻工作。推进监管文化建设。加强系统基层党建工作。

二、进一步健全覆盖城乡的食品药品安全保障体系

健全完善食品药品安全组织领导和责任体系。将监管工作纳入各级政府重要工作日程和责任目标考核，重点抓好区市、镇办两级安全责任落实，加强乡镇、街道监管机构建设，充实一线监管力量，切实把食品药品安全工作落实到企业和基层。

三、深入推进食品药品安全“十二五”规划

开展食品药品安全“十二五”规划中期评估工作，建立健全规划实施督促机制，加快规划实施进度。

四、加强基本药物质量监管，深入开展药品安全专项整治

继续巩固药品安全专项整治成效，突出重点工作任务措施，大力开展药品安全集中整治行动，突出抓好打击假冒伪劣违法行为、整治非药品冒充药品、利用互联网非法收售药品行为等，进一步构筑药品安全六道防线。基本药物监管，服务医改工作大局，继续推进基本药物电子监管，完成国家和省市新增基本药物品种电子监管工作。全面执行基本药物质量新标准，继续做好生产工艺和处方核查，加大监督检查力度，继续加大对基本药物生产企业的监督检查力度。建立现场检查、监督抽验、不良反应监测联动机制。

五、推进药品注册管理制度改革

完善药品审评审批机制，提高药品审评审批工作质量和效率。落实药品审评注册质量管理规范。完善生物制品批签发制度，推进疫苗供应体系建设。

六、加强药品生产流通监管

加大新修订《药品生产质量管理规范》实施力度，严格认证标准。加强日常监督检查，推进药品电子监管，确保规范要求在各企业、各环节得到落实。抓好新修订《药品经营质量管理规范》宣传贯彻，提高药品许可准入标准，加强经营企业监管，进一步规范药品流通秩序。加强特殊药品监管。加强药用辅料监管。

七、加强药品安全检测与评价

加强药品不良反应监测网络和信息系统建设。进一步完善监测报告体系，加强药品风险管理，切实提高上市药品质量水平。

八、加强医疗器械监管基础建设

加强医疗器械注册管理，完善审评审批机制。严格落实医疗器械生产质量管理规范实施指导意见。加强高风险医疗器械监管。加强医疗器械临床试验管理，落实临床试验较高风险医疗器械目录和临床试验审批工作程序。加强医疗器械生产监管，重点强化无菌和植入类器械生产监督检查。强化医疗器械不良事件重点监测。

九、进一步加强餐饮服务、保健食品和化妆品监管，大力开展食品安全整顿

深入开展餐饮服务环节食品违禁超限、假冒伪劣专项整治和重点品种综合治理工作。继续巩固和强化学校食堂和旅游景区餐饮服务食品安全专项整治，做好农村义务教育学生营养改善计划餐饮服务食品安全监管。严格规范餐饮服务许可，严格市场准入制度。加强餐饮服务食品安全风险管理，依法推进风险监测，深入开展风险排查。积极推进量化分级管理。加强高风险餐饮食品监督抽验工作。加强保健食品、化妆品日常监管，强化重点产品监管检查，加大违法案件督查督办力度，严厉打击违法违规行为。推行保健食品化妆品生产企业质量受权人制度，建立监督检查员制度，完善基层监管网络。

十、深入推进区市和基层示范创建活动

继续稳步推进餐饮服务食品安全“百千万”示范工程建设和药品安全示范创建工作，创建一批国家级、省级餐饮服务食品安全和药品安全示范区（市）、示范镇（办）和市级示范街、示范单位，强本固基，强化基层基础工作，强化企业主体责任，推动区市和基层监管工作落实。

十一、加强稽查工作

进一步健全完善部门联合打假协作机制。严厉打击发布虚假广告和互联网虚假药品信息违法行为。继续深入开展保健食品违法添加化学药物成分和化妆品违法使用禁限用物质专项整治工作。组织实施好药品安全“黑名单”制度。

十二、加强重大活动安全保障工作

健全食品药品安全应急管理体制，完善市、区市两级应急管理组织体系，提高应急保障能力。健全城市运行保障体制，保障重大活动餐饮服务和药品安全，坚决防控食品药品安全事件。做好啤酒节、海洋节等重大活动保障工作。全面推行风险管理，健全预警体系。全面排查分析安全隐患，开展风险评估及风险预警。探索建立风险分级分类管理制度。进一步完善突发事件应急预案和应急操作手册，强化应急快速反应联动机制建设，进一步提高积极应对、科学处置突发事件的能力。

十三、推动工作创新，构建长效机制

加强法规制度建设。进一步健全完善餐饮服务、药品、医疗器械、保健食品和化妆品监管制度体系，促进监管工作的科学化、规范化、法治化。大力推行风险管理、网格化监管、分级分类监管和电子监管，形成横向到边、纵向到底、全覆盖的立体化监管格局。加强宣传教育工作，组织开展多种形式的宣传教育活动，畅通信访和投诉举报渠道，推进12331电话系统建设，形成全社会参与支持食品药品安全工作的良好氛围。

十四、加强科技支撑体系建设

全面推进实施全市食品药品电子监管网建设**工程，逐步建立覆盖各个环节的电子监管平台。加强检验检测和技术支撑体系建设。

十五、加强干部队伍建设

继续深化干部人事制度改革，健全干部管理体制机制，完善竞争性选拔干部方式，完善干部考核评价机制。加强直属单位人事管理制度建设。继续协调有关部门，充实技术队伍力量。

十六、加强机关自身建设。提高工作统筹协调性，进一步改进工作作风，加强机关工作纪律。完善督察督办工作机制，促进重大决策部署按时优质完成。规范公文处理工作。加强应急工作。加强行政受理服务工作。

十七、认真办理“网络在线问政”和“三民”活动市民意见建议

实行局长负总责，分管领导直接负责，业务处室和指定工作人员具体承办的工作制度，并将完成情况纳入全年目标绩效考核。认真研究吸纳市民合理化建议，列入工作重点，采取切实有效的措施，全面整改。

十八、加强党风廉政建设

进一步完善惩治和预防腐败体系，认真落实党风廉政责任制，围绕食品药品监管中心工作，加强监督检查，扎实推进廉政风险防控管理工作。加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。

第五篇：食品药品监管局演讲稿

尊敬的各位领导、各位评委、各位同事：

大家好！今天，我演讲的题目是《用青春谱写科学监管理念新篇章》。

首先，我想和大家共同思考这样一个问题：人的一生之中有什么东西是与我们的生命健康息息相关、常用不懈的？答案很简单——那就是食品和药品。但我们再深入的思考一下，这看似简单而又粗浅的问题，对于我们食品药品监管工作者来那一世小说网 http://www.xiexiebang.com说却蕴涵着天大的责任和使命。当我迈进食品药品监管这支队伍的时候，我就深刻的认识到，我肩负的是党和祖国赋予我的更加光荣，更加神圣的使命。

党的十六届五中全会明确提出了全面构建社会主义和谐社会，如果把构建社会主义和谐社会看作是一场中华民族历史上盛况空前的历史性大会战，那么我们食品药品监管系统就是这场大会战中的生力军和冲锋队。我们这支年轻而又充满活力的队伍，在经历了阵痛迷惘之后，站在了前进的十字路口，该往那里走，该怎么走，这是决定我们食品药品监管系统在这场大会战中能否打得赢、不变质的战略决策。国家局审时度势，英明果断的提出了“树立并实践科学监管理念”的指导思想，为我们今后的发展统一了思想，理清了思路，找到了出路，从根本上解决了“为谁监管、怎样监管”这个大问题。那么作为基层食品药品监管工作人员，现在我们要做的就是怎样将这一思想理念转化成我们的工作的动力，转化为我们的实际行动。我认为：

要实践科学监管理念，就必须在“学”字上下功夫。

毛泽东同志曾经说过：情况是在不断的发展变化，要使自己的思想适应新的情况，就要振作精神，下苦功学习。古语也说的好：学而不思则罔,思而不学则殆。现在，深入学习实践科学发展观活动正在如火如荼的展开，我个人认为国家局提出的科学监管理念就是落实科学发展观的具体体验，科学监管理念本质上就是一个“发展的、以人为本的、全面可持续的、统筹兼顾”的监管理念，这个理念的核心和本质就是以人为本，落实到我们的具体工作就是要尽一切努力，保障公众饮食用药安全。所以，我们要不断学习，努力学习，认真学习，提高本领，锤炼素质，以适应近年来不断发展变化的食品药品监管任务。我觉得，要把我们锤炼成一名“综合型、全素质”的监管者，首先要把自身的业务学精、用活、做通，具备一种“钉子”精神，一要钻、二要细、三要牢靠。同时还要学习掌握食品药品监管所涵盖的其他知识能力，既要能写会说，又要懂法会办案；既要做好领导的参谋助手，又要具备协调办事能力。我们就是要真正做到在组织需要的时候，在关键时刻叫得响、拉得出、打得赢，这才是学习的真谛。

要实践科学监管理念，就必须在“创”字上做文章。

在经济和信息不断飞速发展的今天，创新已成为当今时代的主旋律。可以说，创新大到是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力；小到是一个集体进步发展的源泉，是一个人能力素质的体现。我们所肩负的食品药品监管任务，就是时代交给我们的一项新课题，有许多事情没有成功的经验可以借鉴，只有摸着石头过河，在探索中前进，在前进中创新，在创新中完善。这就要求我们每一名同志都要解放思想，开动脑筋。食品药品监管的创新，要结合本职工作，立足实际，不一定非要搞出什么大明堂才是创新，例如，作为一名办公室工作人员的我，如果能有效的统筹安排时间，提高处理文件的效率，积极主动地为领导提供信息服务，这也是一种创新。要创新，就不能墨守陈规，不能一味的“拿来主义”，我们要具备标新立异的思维方式，具备超前的思想意识，善于总结，大胆实践，敢于做“第一个吃螃蟹的人”。

同志们，让我们紧密团结在市局党组的周围，振奋精神，真抓实干，耀出百点热，发出千分光，用我们的实际行动谱写出一曲实践科学监管理念最和谐、最华美的乐章！

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