县食品药品监管局政务公开总结

第一篇：县食品药品监管局政务公开总结

县食品药品监管局政务公开总结

县食品药品监管局政务公开总结

实行政务公开制度是提高工作效率，促进为政清廉，优化服务质量，实现机关职能和作风转变，密切联系群众的重要保证，是促进依法行政，确保政令畅通的最有效途径。几年来我们按照省、市局和县委、县政府的部署全面推行了政务公开形成了从上至下全方位的政务公开体系有效地促进了依法行政基本实现了职能到位提高了服务水平树立了执法形象，我们的主要做法是

一、围绕内容职责，实行政务公开。

在推行政务公开以来我们紧紧围绕自身职责以行政许可、行政处罚为重点内容积极采取各种形式全方位推行政务公开。

⒈以执法公示制为主要形式全方位推行政务公开。我局是政府监管药品、医疗器械市场和行政执法的重要机关为实现公开、公平、公正执法我们主动接受社会监督，推行了政务公开，在一楼大厅设公告版，将职责范围、办事依据、工作标、办事程序、办事时限、和项目、程序、首问负责服务等项公开内容录入其中。

⒉以解决执法中存在的问题为重点狠抓政务公开。我局针对人情案、乱罚款等问题实行政务公开规范行政处罚行为。对普通程序处罚案件实行了立案、核审、定案三分离对简单程序处罚案件实行备案制度，保证了行政执法工作程序合法引律规范处罚恰当减少了人情案和错案的发生同时也提高了办案质量避免了为查而查为罚而查、查必罚的不良倾向。

⒊以树好窗口形象为目的贯彻政务公开。实行政务公开以来我们将政务公开工作溶于日常工作之中做到了挂牌上岗持证执法实现了公开、公正、文明执法。

二、围绕制度建设，保证政务公开。

推行政务公开制度建设是关健。我们从加强制度建设入手不断完善规章制度使之成为顺利实施政务公开的有力保证。

⒈落实行政执法责任制。根据工作职能和法律、法规、规章的规定明确划分各个部门的执法内容、执法类别、执法依据、执法范围、执法权限、执法程序和执法责任将其分解到各个股、室、队进一步完善内部执法监督。我们还将行政处罚执法程序用图表的形式予以明确便于了解和掌握。

⒉完善与之相关应的配套制度。为推行行政执法责任制的落实保证政务公开的顺利实施，我们完善了相关的配套制度。一是执法监督制。明确执法监督的机构、内容、范围、形式以及处理方法对执法工作进行监督。二是过错追究制。对执法机构和人员在具体行政过程中出现的过错和不当行政行为进行责任追究有利于实现权、责统一使权力受到制约。三是案件核审制。我们建立了三级案件核审制即办案单位初步和议法制部门再审立案的案件局长办公会审批，保证了处罚案件的质量。四是评议考核制。通过定期检查不定期抽查和听取社会意见等不同渠道进行评议考核作为各执法单位评先评优的重要依据。

三、围绕依法行政，落实政务公开。

几年来通过实施政务公开，使全局执法人员充分认识到政务公开工作的必要性和重要性，极大地提高了依法行政的自觉性和积极性，有力地提高了食品药品监管各项工作的不断发展，收到了显著的效果。

一是规范了执法行为，提高了工作效率。为了严格执法依法行政急事急办特事特办，把上门指导、帮扶、解难作为依法行政的办公宗旨。把热情、方便、快捷、周到的办公要求贯穿于整个工作的始终。极大地方便了群众，受到社会各界的好评。

二是提高了队伍素质，树立良好形象。实行政务公开以来，我们以提高队伍素质为基础，以依法行政为落脚点积极开展了法律、法规知识培训和全员学法考法活动。还通过典型示范来推动和促进全员争先创优、文明执法活动的开展。大大提高了队伍的执法水平促进了公开执法廉洁执法文明执法。

三是接受社会监督，改变工作作风。推行政务公开以来，我们主动接受社会监督，在全局积极开展了“正行风，树形象”活动，仅去年就向社会各界发征求意见表份，召开座谈会次，走访企业和医疗机构户户，共收集问题个，并全部进行了整改，进一步改进了自身工作。与此同时我们还加大队伍整治力度认真贯彻落实了省局“八条廉洁执法准则”，进一步树立队伍形象。由于我们从多角度入手加强了队伍建设，使全局上下人心思进干劲倍增行为规范面貌一新使我局政务公开工作落到了实处。

第二篇：食品药品监管局

商务部 食品药品监管局 关于加强药品流通行业管理的通知(商秩发

[2009]571号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、食品药品监督管理部门：

按照国务院部署，为配合国家医药卫生体制改革和基本药物制度实施，保障人民群众安全用药和方便购药，规范药品流通市场秩序，现就加强药品流通行业管理有关工作通知如下：

一、充分认识加强药品流通行业管理的重大意义

改革开放以来，我国药品流通行业取得了长足发展。据统计，目前全国共有药品批发企业1.3万多家，药品零售企业36万多家，从业人员数百万人，销售总额由1999年的1350亿元增长到2008年的4699亿元，初步形成了覆盖城乡的药品流通市场体系。

目前由于多种原因，药品流通行业管理比较薄弱，资源配置不尽合理，企业数量过多，经营规模偏小，竞争能力不强，低水平重复建设和经营不规范等问题比较突出，不适应体制改革和市场发展的要求。进一步加强药品流通行业管理，对于规范药品流通行业经营行为，促进药品流通行业健康发展，保障国家医药卫生体制改革顺利实施，完善安全用药和方便购药的市场体系，提高人民群众健康水平具有重大意义。

二、明确药品流通行业管理的职责分工

商务主管部门作为药品流通行业的管理部门，负责研究制定药品流通行业发展规划、行业标准和有关政策，配合实施国家基本药物制度，提高行业组织化程度和现代化水平，逐步建立药品流通行业统计制度，推进行业信用体系建设，指导行业协会实行行业自律，开展行业培训，加强国际合作与交流。

食品药品监督管理部门负责对药品经营企业进行准入管理，制定药品经营质量管理规范并监督实施，监管药品质量安全；组织查处药品经营的违法违规行为。

商务主管部门和食品药品监管部门要互相支持、配合，建立工作机制，在行业发展规划、企业经营发展和信用状况、企业市场准入基本信息和监督检查执法信息等方面相互交流，实现信息共享，共同做好药品流通行业管理工作。

三、积极配合国家基本药物制度的组织实施

根据卫生部、发展改革委等9部门联合印发的《关于印发〈关于建立国家基本药物制度的实施意见〉的通知》（卫药政发[2009]78号）要求，商务主管部门要配合相关部门加强对基本药物招标采购的管理，确保不同地区、不同所有制企业平等参与、公平竞争，严格按照有关规定做好药品流通配送工作；要加大对药品市场运行的监测力度，了解企业经营情况，协调解决出现的问题。食品药品监督管理部门要加强对药品经营企业的质量监管，确保基本药物的质量安全。

四、规范药品流通秩序，开展药品安全专项整治

商务主管部门要积极配合有关部门，贯彻落实卫生部等6部门印发的《药品安全专项整治工作方案》（国食药监办[2009]342号），做好流通领域的药品安全专项整治工作。重点抓好药品购销管理，完善索证索票制度，维护正常价格秩序。以规范药品购销中的票据管理为切入点，大力整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”、“倒买倒卖税票”等违法违规行为。食品药品监管部门要加大对药品经营企业依法依规状况的监督检查力度，确保有关法律法规和规章制度能够认真落实、执行到位。

五、加强统筹规划，积极推动药品流通行业管理工作

商务主管部门要抓紧制定药品流通行业发展规划和促进行业发展的政策意见，不断提升-1-

行业管理水平；要充分发挥市场机制在配置药品流通资源和提升行业组织化程度中的基础性作用，消除妨碍公平竞争的体制机制，实现药品流通企业的优胜劣汰，逐步完善统一开放竞争有序和方便消费者购买的药品流通市场体系；要在地方政府统一领导下，积极争取财政支持，完善县级以下药品流通网络，确保农村和边远地区的药品供应；要按照国家关于建立药品流通统计制度的部署，认真做好药品流通行业统计工作。食品药品监管部门要充分利用掌握企业数量、布局及监管状况等资源，积极参与统筹规划工作。

六、不断提高药品流通行业的组织化程度和现代化水平

根据商务主管部门制定的药品流通行业发展规划，食品药品监管部门制定严格的准入标准，控制药品经营企业数量。要大力发展连锁经营，引导和鼓励药品经营企业通过收购、兼并、重组等手段做大做强，提高行业集中度，预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争；要加快发展药品现代物流，鼓励有实力并具有现代物流基础设施和技术条件的药品经营企业开展药品委托储存配送，保证药品供应的安全、及时、有效；要积极开展国际交流合作，学习借鉴国外药品经营企业的管理经验和先进技术，推动企业科学发展。

七、倡导诚信经营，加强行业信用体系建设

商务主管部门要积极开展药品流通行业信用建设，通过大力开展诚信宣传教育，组织“诚信经营”示范创建活动等工作，推动药品经营企业参与信用建设，逐步树立一批遵纪守法、诚实守信、管理规范、服务到位，能够积极履行社会责任，自觉接受监督的诚信经营表率。要积极指导相关行业协会的工作，充分发挥其在规范市场秩序和促进信用建设中的积极作用，通过开展职业道德教育、制定行规行约、开展行业信用评价、举办信用知识培训等形式，不断丰富和创新行业自律手段，促进行业健康发展。食品药品监管部门要积极配合，与商务主管部门共同做好药品流通行业的信用体系建设工作。

八、健全组织保障，落实工作责任

药品流通行业管理工作涉及人民群众切身利益，责任十分重大。各级商务主管部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革和实施国家基本药物制度的方针政策，充分认识药品流通行业管理的重要意义，务必加强组织领导，尽快与食品药品监管部门建立工作机制，明确内部管理处室和人员，各司其职，相互配合，切实做好各项工作。要尽快开展相关调查研究，了解和掌握药品流通行业相关情况，切实把药品流通行业管理作为一项重要工作落到实处。

请各单位将负责此项工作的主要负责同志和联络员名单于2009年12月15日前报商务部（市场秩序司）。

联系人：

商务部市场秩序司： 张洁

电 话：010-85093326传 真：010-85093314

邮 箱: zhangjie_zg@mofcom.gov.cn

国家食品药品监督管理局药品安全监管司： 刘小平

电 话：010-88330913

邮 箱：liuxp@sfda.gov.cn

二〇〇九年十一月二十五日

第三篇：2007年食品药品监管局总结

关于报送食品药品监督管理局二〇〇七工作总

结的报告

今年以来，食品药品监督管理局在省局党组和市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实省食品药品监督管理工作会议和市第十一次党代会要求，以十六大、十七大精神和科学发展观为指导，坚持科学监管理念，强化班子队伍建设，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进依法行政，各方面工作取得新成效，打响了“十一五”开局的第一炮。

——食品安全水平明显提高。全市食品安全专项整治目标全面完成，食品安全检测合格率从去年的XX%上升到今年的XX%，猪肉“瘦肉精”及蔬菜农药残留等项目合格水平良好。

——药品市场秩序有效规范。整顿和规范药品市场秩序工作深入推进，药品安全保障水平显著提高，企业法律意识、质量意识和责任意识明显增强，药品违法案件得到有效遏制。

——信用体系建设不断深化。为期三年的食品安全信用体系建设试点基本完成，食品企业基础信息电子档案初步建立；药品信用体系建设全面启动，药品质量安全社会公众信任度进一步提高。

——信息化建设扎实推进。局办公自动化系统全面更新，医疗器械生产企业监管等业务监管系统投入建设，市局门户网站获“优秀政府网站”称号。——党风廉政建设和精神文明建设喜获丰收。党风廉政建设责任制全面落实，干部人事制度改革和系统人员教育培训成效明显，全市系统及各基层单位分别创成文明行业或文明单位。

一、当好政府抓手，努力把监管工作融入地方经济社会发展的中心工作之中。

认真履行食品药品安全委员会办公室职责，积极融入地方党委政府工作，服务地方经济社会发展大局，食品药品安全状况稳步提升。

1、加强食品药品安全统一领导。今年我市成立了市食品药品安全委员会，加强了食品药品安全工作的统一领导。我局作为委员会办公室，狠抓工作延伸和落实，当好政府抓手。起草出台了《市食品安全突发事件应急预案》、《食品安全责任追究制度》等一系列食品安全工作制度。协助市政府向各市（县）、区政府和市食安委各成员单位下达2007年食品安全工作责任书，督促各级政府逐级分解落实责任，构建横到边、纵到底的食品安全责任体系。

2、认真组织食品安全合格率考核。根据市委市政府对市（县）、区党政领导班子和一把手的政绩考核要求，积极组织实施食品安全合格率考核。建立了食品检测合格率专家论证制度、备检库制度、招标制度，确保了食品检测合格率考核的公正、权威、科学。对合格率低于目标值的地区和环节监管部门提出整改，加强督查。全市食品安全检测合格率稳步提高，全年合格率已从 去年的XX上升到今年的XX%。

3、坚持依法行政促进产业发展。全面落实行政执法责任制，积极开展“规范执法合格单位”创建工作。强化行政执法监督，推行政务公开，制订实施了《行政错案追究制度》、《行政执法监督检查制度》等制度。改革行政审批工作，在市场处基础上增挂行政许可服务处，实现行政许可既受又理。以规范行政许可程序为抓手，清理行政许可事项。配合市政府推进生物(医药)谷建设工作，服务引进领军型海外留学归国创业人才的“530”项目，积极筹建药品检测公共服务平台，努力增强我市医药板块的竞争力。

二、突出专项整治，全面整顿和规范食品药品市场秩序。以国务院《特别规定》为契机，结合市场整规工作，综合协调各方力量，积极组织实施食品和药品专项整治工作，市场秩序得到有效规范。

1、牵头组织食品安全联合整治。制定了《全市食品安全专项整治工作实施方案》，在全市范围内部署开展了猪肉及其制品、蔬菜农药残留、豆制品小作坊等重点整治。市场猪肉及副产品抽检合格率从一季度的XX%提高到了XX%，餐饮店熟肉制品合格率从一季度的XX%提高到了XX%，全市蔬菜农残合格率已上升至全省前茅。

2、积极实施药品监督管理。全程规范了药品医疗器械各环节行为。配合国家局及省局先后对我市XX家药品生产企业、XX 个品种实施了注册核查，组织对全市医疗器械生产企业产品注册证实施清查。强化全过程监管，实现药品生产企业监督检查覆盖面100%。对全市药品批发、零售企业资质进行清理检查，净化药品市场环境。进一步加强药品上市后再评价和不良反应监测工作。积极探索实施有效、长效的监管手段，与企业法人签订《药品安全责任书》，在批发企业中建立“质量授权人”制度，初步建立了驻厂监督员、质量授权人、特药专网管理等制度。

3、切实加强药品打假工作。先后开展了违法广告药品、假劣名贵中药材及饮片等十余个专项检查，有效打击虚假广告药品、无证经营特殊药品等违法行为。突出重点，进一步加大药品稽查执法力度。全市共出动药品稽查执法人员XX人次，立案查处各类违法案件XX起，涉案金额XX万元，没收假劣及非法经营药品医疗器械标值XX万元。积极组织开展“打假保名牌”行动，先后与湖北、西藏等地药监部门及阿斯利康等名牌企业联合开展打假活动，今年通过外调查明的假冒药品涉案金额达上百万元。

三、加强行业自律，努力构建食品药品安全信用体系。把食品药品信用体系建设列为重点推进目标，下大力加以推进，切实增强食品药品企业社会责任意识和诚信意识，努力营造诚实守信的行业氛围。

1、不断深化食品安全信用体系建设。拟定了《市食品安全信用等级评价管理办法（试行）》，明确了食品安全信用体系的建设原则和工作流程。推进综合征信，基本建成了可供市食安委 XX个成员部门，X个市（县）、区食安委和主要环节部门共用的食品安全综合监管信息平台。建立了覆盖各市（县）、区和食品安全所有环节的食品企业基础信息电子档案。制定出台了种养殖、生产、流通、消费四个环节的食品安全信用等级评价标准，开展等级评定。

2、全面加强药品行业自律。局成立 “诚信药业”建设领导小组，在药品行业中全面推进以“讲诚信、守规范、促发展”为宗旨的“诚信药业”建设。制订出台《XX年“诚信药业”建设方案》、《药品、医疗器械生产经营企业质量安全信用等级评定管理办法》等规定，药品行业质量安全信用等级评定工作全面启动。

3、组织开展各类诚信活动。坚持把信用建设工作融入整顿规范市场秩序、食品药品专项整治等行动中去，有力促进了诚信建设工作。年内会同卫生行政部门加强了医院药剂管理，开展规范药房创建，推进零售药店和谐行业建设。积极开展省级放心消费示范单位创建活动、“放心消费”活动，营造更加安全放心的药品销售使用环境。

四、创新工作手段，努力加快食品药品网络化、信息化建设。今年以来，我局努力创新工作模式,扎实推进农村药品“两网”、食品安全“三网”以及信息化建设，不断提高食品药品监管水平。

1、积极推进农村药品“两网”建设。积极争取将“深化农村药品安全网络建设”纳入2007年市政府为民办实事项目，积 极探索农村用药规范的新路子。紧扣创建国家级、省级“两网”示范县的总目标，坚持示范引路，全力推进宜兴、江阴创建国家、省药品“两网”建设示范县工作，目前已通过了省局验收。目前，全市村卫生室购买药品已由镇卫生院代购转变为社区卫生服务中心（镇卫生院）统购的新模式，确保了药品质量。

2、完善基层食品安全“三网”建设。制定下发了《推进基层食品安全“三网”建设的意见》，指导各地加强食品安全责任网建设，全市所有镇（街道）都成立了食品安全综合监管机构，明确了分管领导和食品安全联络员。宜兴市在全市所有乡镇成立食品药品安全监管办公室，设立专职人员。在流通网建设上，全市出台了《推进农村食品安全现代流通网建设的意见》，明确政策导向，加强扶持力度，全市农村食品安全现代流通网镇级覆盖率达到100%，村级覆盖率超过了90%。

3、扎实推进信息化建设。完成局行政办公自动化系统升级，并顺利实施市、区局OA系统多点联通，进一步强化和完善了OA办公系统功能，提升了办公效率。顺利实施市局门户网站的功能改版，在首次全市政府机关网站评比中获得“优秀政府网站”称号。大力加强业务监管系统建设，积极推进药品经营企业远程监管、医疗器械生产企业网络备案、经营企业许可证综合管理、行政执法监察管理等软件的开发使用，努力为科学监管提供有效手段。顺利完成省食品药品监管系统业务专网市、县（市、区）局节点的建设任务。

五、坚持惩防并举，全面落实党风廉政建设责任。紧紧围绕“教育、制度、监督”三个环节，高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持反腐倡廉战略方针，确保党风廉政建设责任制的全面落实。

1、落实党风廉政建设责任制。制定全年党风廉政建设工作方案，实行责任分解，并逐级签定了党风廉政建设责任书。坚持每季度对所有基层单位和市局机关处室进行一次纪检监察考评。开展对X个基层局的廉政巡查工作，重点了解基层局领导班子成员落实党风廉政建设责任制、执行民主集中制等情况，有力促进了全系统党风廉政建设责任制的落实。

2、加强廉政教育。设立了“考廉日”和“自省日”，在全系统开展了“一句话、一辈子”廉政警句感语征集活动，将警句感言汇编成书。开展了以“清廉药监事，清正药监人”为主题的系列教育活动，组织领导干部到监狱听取职务犯罪分子忏悔发言，局领导先后为机关干部上廉政专题党课。在办公系统中设置了“廉政法规”、“廉政大家谈”等栏目，开展网络在线廉政教育。我局的一系列廉政教育活动受到了市纪委、市级机关工委的高度称赞，在全市“廉政文化进机关成果展示”上获第一名。

3、注重制度建设。专门成立制度清理领导小组，在清理制度的基础上，进一步搞好建章立制。重新构建监察流程，修订《行政执法监督监察规定》，实施对行政执法行为的事先、事中、事后全过程监察；利用行政执法监察计算机网络系统，做到监察实 时化、结果公开化。市纪委对我局行政执法监督监察制度及数字监察系统给予了高度评价，并推荐我局在全市制度建设工作会议上作交流发言。坚持每季度的廉政考核，对各单位部门廉政教育活动开展情况逐一评分，通报结果。开展行政相对人对行政执法人员的“匿名测评”活动，加强监督检查，提高制度执行力。

六、加强队伍建设，全面深入推进全系统文明创建工作。一年来，我局努力加强机关队伍建设，坚持“内强素质、外树形象”的创建思路，广泛深入开展文明创建和各类宣传活动。

1、稳步推进班子和干部队伍建设。全面贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，深入开展争创“好班子”活动，扎实有效搞好领导干部教育培训，高标准选配县局领导班子，进一步提高领导班子的思想政治素质、领导能力和工作水平。制定了《干部轮岗交流实施办法》、《关于科股级领导干部任职年龄的暂行规定》等，积极稳妥地推进干部轮岗交流，全面实行竞争上岗，深化干部人事改革。年内全系统提拔任用XX人次、提拔交流X人次、竞争上岗XX人次，全系统副科级以上领导干部平均年龄由原来的XX岁下降为XX岁。以创建“三型”党组织为载体，着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。机关党委被市委评为全市“2004-2006年先进基层党组织”。

2、积极开展文明创建。将文明创建列为重点目标之一，围绕目标抓分解、明确责任抓落实，圆满完成各项创建工作指标。“饮食用药、安全伴你行”志愿者系列服务活动被命名为全市优 质服务品牌。与共建单位深入开展“结对奔小康”活动，建立未成年人道德实践基地，志愿者服务队被命名为市志愿者活动先进集体。积极开展“三优三满意”文明处室及各类争先创优活动，推进和谐机关建设。全系统创成省、市级青年文明号各1个。组织全市系统各药品检验机构开展了药品检验技能比赛，进一步扩大了“药品检验、造福民生”的社会影响。

3、强化对外宣传。牢固树立宣传观念，加大对外宣传力度，专门成立局宣传工作领导小组。《XX报》用4整版集中报道了我局实践科学监管理念、关注民生等方面的经验做法；继续与电台生活频率、《XX报》合作做好“食品药品监管之声”、“食品安全宣传”等宣传节目，使公众每天都能听到我们的声音、每周都能看到我们的新闻。出台《政务信息工作管理办法（试行）》，进一步规范和加强信息工作。积极发挥网络平台作用，加强食品安全网和局门户网站建设，确保每天都有新信息；组织各种形式的新闻发布会X场，较好地宣传了食品药品监管工作成效、展示了药监队伍的一流风采。

2007年，我局在各项工作上虽然取得了一定的成绩，但与党和政府的要求、与社会公众对食品药品安全的期望、与形势发展需要还有一定差距，存在很多不足之处，主要是整顿食品、药品市场秩序的力度还需要进一步加大，内部规范化管理还有待进一步完善，药监队伍的整体素质还有待于进一步提高等。

2008年我局的工作思路是： 一是明确一个率先。全面贯彻落实十七大精神，进一步增强贯彻党的理论和路线方针政策的自觉性和坚定性，明确全市食品药品监管目标定位，努力将率先建成全省乃至全国食品药品安全先行区、示范区、创新区。

二是突出两个加强。进一步加强干部队伍建设，全面提升全系统人员综合素质，积极开展好班子创建，不断提高执政能力；进一步加强党风廉政建设，结合党建工作抓好思想建设，始终保持队伍的先进性。

三是落实三个责任，确立三项机制。以确保食品药品安全为宗旨，全面贯彻落实国务院和省、市关于加强食品、药品安全工作的要求。进一步落实食品药品安全政府责任，发挥政府食品药品抓手作用，健全工作考核机制；进一步落实食品药品企业安全第一责任，完善企业质量保证机制，实施企业负责人履职报告制度和质量授权人制度、实行重大事项报告制度；进一步落实部门监管责任，健全科学监管机制，推行数字监管，开展分类监管，实行责任监管，探索网格化管理，全方位构建立体监管格局。

四是坚持四个结合。坚持政府、企业、监管部门三方责任相结合，积极采取措施，确保各方责任落实到位。坚持行业自律和部门监管相结合，深入推进食品药品信用体系建设。坚持专业监管与群众监督相结合，加大对外宣传力度，畅通举报投诉渠道，构建良好的执法环境。坚持技术监督与行政监督相结合，进一步发挥技术支撑作用，围绕群众用量大、容易出现质量问题的品种 加大抽检力度，及时发现问题。

五是抓住五个重点。一是学习贯彻落实党的十七大精神，把握精神实质，指导工作，解放思想、努力实现监管工作的创新发展。二是切实履行职能，努力服务民生，巩固整顿规范药品市场成果，实现长效管理，按“两个确保”的最新要求，全面提升食品药品安全水平。三要切实抓好队伍建设提高执政能力，加强党风廉政建设，确保队伍安全。四要结合实际，服务优化发展，促进医药产业结构调整和转型升级，服务生物医药产业发展。五是做好苏南药品检测中心定点、立项及建设的前期准备，实现局所合一，打造生物医药检测服务平台。

食品药品监督管理局

二○○七年十二月二十七日

主题词：政务工作

总结

报告

食品药品监督管理局办公室

2007年12月27日印发

第四篇：食品药品监督管理局政务公开

开封市食品药品监督管理局政务公开指南

一、为了保障公民、法人和其他组织依法获取本机关信息，提高食品药品监管工作的透明度，促进依法行政，充分发挥市食品药品监督管理局信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定

本指南。

二、开封市食品药品监督管理局，位于开封市自由路东段61号，是河南省食品药品

监督管理局的直属机构，是开封市人民政府综合监督食品、保健品、化妆品安全管

理和主管药品监督管理的工作部门。根据河南省机构编制委员会《关于省辖市以下

药品监督管理系统机构改革方案的通知》(豫编〔200l〕61号)和《关于省辖市以下食品药

品监督管理系统机构编制调整问题的批复》(豫编〔2005〕20号)等文件精神，组建开封市食品

药品监督管理局及其所辖县食品药品监督管理机构，并挂本级政府食品安全监督管理办公室的牌子。其主要职责是：

(一)贯彻执行国家、省有关食品、药品监督管理法律、法规和规章；监督实施食品、药品

国家法定标准；制定本行政区域有关食品、药品监督管理的规范性文件并组织实施；行使食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能，承担

保健品审核报批职能；对本行政区域内药品的研制、生产、经营和使用进行行政监督和技术监

督。

(二)监督实施医疗器械产品注册标准、药品包装材料法定标准及产品分类管理；依法核发

相关医疗器械产品注册证；对本行政区域内的医疗器械生产企业、经营企业和医疗机构进行监

督、检查。

(三)依法核发药品零售企业许可证；组织实施国家处方药、非处方药、中药材、中药饮片的购销规则；协助管理药品广告。

(四)监督检查药品生产、经营企业和医疗机构的药品质量，依法查处制售使用假劣药品和

其它违反药品管理法规的行为。

(五)依法监管麻醉药品、精神药品、放射性药品、戒毒药品、医疗用毒性药品及特种药械。

(六)负责本辖区食品药品监督管理系统领导班子建设和人事、机构编制、教育培训及国有

资产、经费的管理；组织实施执业药师资格制度。

(七)承办上级食品药品监督管理部门和地方政府交办的其它事项。开封市食品药品监督管理局领导班子成员及分工：

憨振东：开封市食品药品监督管理局党组书记、局长，男，汉族，中共党员，硕士学位，主持全面工作。郭 黎：开封市食品药品监督管理局党组副书记、纪检组长，女，满族，中共党员，本科学历，分管纪检监察、机关党委和办公室工作。安晋林：开封市食品药品监督管理局党组成员、副局长，男，汉族，中共党员，本科学历，分管药品流通监管和医疗器械监管工作。王存强：开封市食品药品监督管理局党组成员、副局长，男，汉族，中共党员，本科学历，分管药品安全监管工作。郭卫民：开封市食品药品监督管理局副局长，男，汉族，无党派人士，专科学历，分管食品安全监管工作。刘双平：开封市食品药品监督管理局党组

成员、稽查大队长，男，满族，中共党员，专科学历，分管药品稽查工作。彭旭峰：开封市食品药品监督管理局助理调研员，男，汉族，中共党员，本科学历。开封市食品药品监督管理局内设机构、职责、主要责任人及联系方式：办公室主要职责：

（一）负责局机关综合协调及上下级机关之间的联络的工作；

（二）负责局机关文秘、会务、机要、保密、档案、信访、信息、综合治理、统计及后勤保障工作；

（三）负责承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。办公室负责人：丘琳电话：5987006法制科主要职责：

（一）负责本系统食品药品监督管理法律法规的实施、宣传、教育、调研，制定并实施地方性食品药品监督管理的规范性文件，规范执法行为；

（二）组织开展药品行政的监督及听证工作，办理行政复议案件；

（三）负责本系统食品药品监督管理人员的《行政执法证》和《行政执法监督证》的登记、换发、年检等工作；

（四）负责承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。法制科负责人：邵虹辉电话：5987006食品安全科主要职责：(一)负责贯彻执行食品监管法律法规，行使食品、保健品、化妆品安全管理的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能，承担保健品审核报批职能；(二)负责承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。食品安全科负责人：刘永胜电话：5987013药品安全监管科主要职责:(一)负责监督实施药品生产质量管理规范和医疗机构制剂质量管理规范；

（二）负责监督国家药品标准的实施；

（三）负责医疗机构制剂注册品种资料的初审上报；

（四）依法监管麻醉药品、精神药品、放射性药品、戒毒药品和医疗用毒性药品；

（五）负责药品不良反应报告与监测；

（六）负责药包材生产企业的监督管理；

（七）承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。药品安全监管科负责人：张文英电话：5987010药品流通监管科主要职责：(一)负责贯彻实施药品流通法律法规，拟订本系统药品流通监管具体办法和规定；(二)依法对药品经营企业和县级以上有床位医疗机构的药品购销行为实施监督管理；(三)依法核发药品零售企业、零售连锁企业许可证；(四)负责本行政区域内药品零售企业、零售连锁企业许可证内容变更事项的审批；

（五）负责监督本行政区域内药品经营企业的药品经营行为，组织实施本行政区域内处方药、非处方药流通分类监督管理；(六)负责监督实施《药品经营质量管理规范》；(七)协助监督管理药品广告；

（八）承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。药品流通监管科负责人：郭锐峰电话：5987011医疗器械科主要职责：(一)负责监督实施医疗器械、体外诊断试剂、卫生材料产品法定标准和质量规范；(二)负责依法核发一类医疗器械产品注册证；(三)拟订本市医疗器械生产、经营企业、使用单位监督管理具体办法，并依法组织对其进行日常监督检查；(四)负责医疗器械广告的监测工作；(五)承办局领导及上级有关部门交办的其他事项。医疗器械科负责人：张玉山电话：5987126人事教育科主要职责:(一)负责贯彻执行党的干部（人事）工作路线、方针、政策；(二)按照干部管理权限，对局机关和直属机构直管干部进行考核、任免、管理监督，为党组提供干部使用和调配意见；(三)承办直属单位党组的日常工作（与市局党组办公室合署办公）(四)做好本系统公务员及事业单位工作人员的调配、聘用、考核、奖惩、辞职、辞退等管理工作；(五)负责本系统体制改革、人事、机构编制和领导班子队伍建设工作；(六)负责管理本系统职工人事档案；(七)按照权限审核、审批本系统职工工资；(八)负责执业药师培训、对外交流和科技工作；(九)负责制定本系统职工教育规划，并指导、协调其实施；(十)负责管理离退休老干部；(十一)负责本系统军转干部、大中专毕业生需求计划和接收安置；(十二)负责承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。人事教育科负责人：常景全电话：5987008财务科主要职责:(一)负责制订本系统内部财务管理制度，指导和监督本系统行政、事业单位财务管理和会计核算；(二)负责编制、申报本系统财务收入支予、决算报表，审核、分解直属机构行政经费和事业经费及局直属事业单位经费的审核、上报和转批。

（三）负责本系统国有资产投资、技术装备购置的审核、申报及基本建设计划编制、审核、申报；

（四）负责本系统会计专业知识培训、会计证管理及局机关财务管理；

（五）负责承办局领导及上级有关部门交办的其它事项。财务科负责人：孟岩电话：5987009监察室主要职责：

（一）负责监督系统内党的路线、方针、政策、决议执行情况和遵纪守法情况，对局党组及其成员和其它领导干部实行监督；

（二）协助局党组抓好党风廉政建设、纠正部门和行业不正之风，会同有关部门对党员、干部进行党纪、政纪教育；

（三）监督检查本系统党风廉政建设责任制执行情况，研究制定本系统预防和惩治腐败的措施；

（四）受理对检查、监督对象的控告及其申诉，查处违反党纪、政纪案件；

（五）承办局党组和

第五篇：食品药品监管局岗位目标责任制总结

一、切实抓好食品安全综合监管工作

（一）不断完善食品安全综合监管机制。区委区政府高度重视食品药品安全工作，区政府先后两次调整充实区食品安全协调委员成员，专门召开了全区食品药品整治和监管工作会议，制定印发了《食品药品安全工作要点》、《食品安全专项整治工作实施方案》、《食品药品安全目标管理考核实施方案》等文件，区食品安全

协调委员会先后召开7次全体成员及办公室会议，部署安排全区食品安全工作，进一步完善运行机制，明确部门职责，落实监管责任。

（二）扎实开展食品安全专项整治。抓住重点品种、重点对象、重点区域和重要时段，深入开展专项整治和联合执法行动，牵头组织开展了6次联合执法检查，开展了汤口地区土特产和“7%26amp;#8226;10”灾后食品安全专项整治。共检查各类食品企业500余家，没收不合格食品600余公斤、注水牛肉400余公斤，下达整改通知书23份。

（三）稳步推进食品安全综合监管长效机制建设。启动实施了肉类、酒类行业食品安全信用体系建设试点工作。与34家生猪定点屠宰场和规模生猪养殖场、11家酒类生产经营企业分别签订了《食品安全承诺书》，并在区政府网站公示。建立健全食品药品安全目标管理责任制，对各乡镇、各监管职能部门落实食品安全工作情况进行现场督查考核。组织开展食品安全和监管现状调研活动，形成《乡镇食品安全工作亟待加强》等多篇调研文章。收集、编发各类信息22条。

（四）不断加大食品安全宣传教育力度。利用“3.15消费者权益日”、“12.4”法制宣传日、“农村食品安全知识宣传月”、食品安全知识进农村、进社区、进学校“三进”活动等活动，深入开展食品安全知识宣传教育活动。今年累计发放食品安全宣传资料万余份，展出宣传展板84块次，接受群众咨询2000余人次。一年来我局认真履行“三句话”职能，全年未发生任何食品安全事故。

二、切实抓好药品医疗器械的监督管理工作

（一）药品市场监管进一步加强。完成4家药品零售企业gsp认证检查。认真开展对药品生产经营企业gmp、gsp认证跟踪检查，全年检查覆盖率达100%。并向高风险注射剂生产企业派驻2名驻厂监督员，每周驻厂工作一天。开展了对药品批发企业挂靠经营和超方式超范围经营的专项检查。扎实推进药品不良反应监测报告工作，全年收集报告adr346例，比上年增长81%。加强对终止妊娠药品及麻醉、精神药品的监督管理。与区人口计生委联合开展计生药具专项检查。加强药品生产经营企业教育培训工作，先后召开了三次药品生产经营企业负责人培训座谈会议，提高企业药品安全第一责任人意识。

（二）农村药品“两网”建设进一步推进。及时调整充实乡镇食品药品协管员和信息员，逐乡镇开展了“两员”业务知识培训，“两员”培训面达90%以上。加强“规范药房”创建工作，重点推进全区30个新农村建设示范村卫生室“规范药房”建设。开展药品安全知识宣传进乡到村工程，制作药品安全知识宣传展板9块，印制药品安全知识宣传单页近万份，携带假劣药品40多个品种，深入到全区各乡镇开展宣传咨询服务活动，受到了群众欢迎。农村药品“两网”建设的开展，规范了农村药品购进渠道，提高了药品质量管理水平，降低了药品价格，使老百姓得到了实惠。

（三）药品稽查打假力度进一步加大。以开展药品安全专项整治为手段，深入推进整顿和规范药品市场秩序专项行动，大力整顿药品市场秩序。共检查涉药涉械单位260余家次，查获假药品种11个，劣药品种15个。查处案件37起，下达检查整改通知200余份。全年完成药品抽验85批，命中率20%。取缔无证经营户4家，捣毁售假窝点1处。有力打击了制售假劣药械行为，维护了全区药械市场秩序。

三、其他工作不断推进

（一）党风廉政建设。分解落实全年党风廉政建设工作任务，局党组与全体党员干部签订了《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，促进党风廉政建设责任制的落实。加强廉政教育，促进干部廉洁自律，扎实开展“党员干部作风教育月”活动，开展了《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》专题学习，全体党员干部对照《规定》八个方面要求，认真开展了自查自纠。集中观看党风廉政警示教育片《失衡的秤》，并邀请区纪委副书记、区监察局局长方克健到局举办党风廉政建设专题讲座。认真贯彻落实党风廉政建设各项规定，严格执行国家局“八条禁令”和省市局“五公开、十不准、六项禁令”及“廉政监督卡”等行政执法监督制度，进一步规范行政行为，有力促进了食品药品整治和监管工作各项任务落到实处。

（二）依法行政工作。研究制定法制工作要点、法制宣传教育工作计划，分解任务，明确责任。扎实开展行政执法效能监督年活动，严格按照省局“十对照、十督查”要求和市局八项督查要求，组织开展自查自纠，不断提高行政执法效能。加强法制教育培训，组织开展3次法律