关于XX小区禁止“住改商”问题的通知

第一篇：关于XX小区禁止“住改商”问题的通知

关于XX小区禁止

“住改商”的通知

各位业主：

创造一个安静、舒适、宜居的生活环境是全体业主的共同利益，也是物业管理公司的管理服务目标。近期物业公司巡查发现有个别业主擅自将房屋住宅用途变更为经营性商户，违反了《物权法》第七十七条规定以及与物业公司签订的《前期物业管理服务协议》，侵害了全体业主的共同利益。

为维护广大业主安全舒适的居住环境，根据《物权法》、《物业管理条例》以及《前期物业管理服务协议》，物业公司重申：禁止将房屋住宅用途变更为棋牌馆、饭店、美发影响和干扰其他业主的日常生活，否则物业公司将按有关规定采取必要的强制措施。特此通知

XX物业管理公司

2014年10月8日

第二篇：住改商证明

关于同意将住宅改变为经营性用房的证明

兰州市工商行政管理局城关分局：

申请将位于的房屋作为经营场所。该房屋用途为住宅。根据《中华人民共和国物权法》的有关规定，经相关利害关系的业主同意将此房屋改变为经营性用房，不扰民，并经社区（业主委员会）确认。

特此证明。

社区（业主委员会）

（盖章）

年月日

第三篇：住改商证明

关于同意将住宅改变为经营性用房的证明

**工商行政管理局：

**公司申请将位于**的房屋作为经营场所。该房屋用途为住宅。根据《中华人民共和国物权法》的有关规定，经相关利害关系的业主同意将此房屋改变为经营性用房，并经居委会（业主委员会）确认。

特此证明。

居民委员会（业主委员会）

（盖章）

年 月 日

第四篇：小区禁止烟花爆竹通知

小区禁止烟花爆竹通知

小区禁止烟花爆竹通知1

尊敬的各位业户：

您好！

为加强小区安全管理，预防和减少因燃放烟花爆竹引起的火灾、爆炸等事故的发生，减少污染环境，让您拥有一个快乐和谐、安全的居住环境，请各位业户务必注意以下事项：

1、禁止在私家阳台、楼顶、楼道、广场、车场等地，燃放烟花爆竹，以免发生火灾隐患和伤人事故。

2、请检查好自家外露阳台或窗外是否有堆放物、悬挂物等易燃易爆物品，禁止在楼道堆放杂物，禁止电动车上楼，并及时清理，以免发生火灾和坠落伤人事故。

3、如因个别不听劝的业户因燃放烟花爆竹给小区及业户造成财产及人身损害的，所造成的一切后果和责任将由业户自行承担。

4、让我们从少买一串鞭炮、少燃放一枚礼炮做起，积极营造文明、安全的小区环境，不燃放烟花爆竹，以降低安全事故发生。

5、安全的居住环境，要靠全体业户们共同维护，XXX城物业服务中心特再次呼吁：小区禁止燃放烟花爆竹！

感谢您对XXX城物业服务中心工作的支持与理解，愿与您携手共度一个祥和、愉快的新春佳节！敬请各位业户相互告知！

xxxx小区

xx年x月x日

小区禁止烟花爆竹通知2

尊敬的业主朋友们:

值此新春佳节来临之际，宁骏物业服务中心全体员工祝您：新春快乐、阖家安康!春节是我国的传统节，燃放烟花爆竹的方式欢庆传统节日，营造喜庆气氛。然而集中燃放烟花爆竹不仅易引发火灾，造成人身伤亡事故和财产损失，还带来了空气污染、噪声污染等环境污染问题，危害身体健康，为使广大度过一个快乐和谐、安全的新春佳节，为此服务中心提示各位业主务必注意以下安全事项：

1、请您遵守《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号);

2、为确保节日安全和社区和谐,小区内禁止燃放烟花爆竹，届时物业服务中心加大园区巡视，劝阻、制止在小区内燃放烟花爆竹。

3、楼外、楼梯间、公共区域及阳台也不得堆放任何易燃、易爆等物品，以免造成火灾隐患和不必要的损失

4、请您务必以公共利益为重，切勿在家中或楼道公共区域放置烟花爆竹;家中已经购买并存放烟花爆竹的，请您从思想上予以高度重视，务必自行采取措施进行处理，以免发生火灾隐患。

感谢您为共建温馨和谐社区付出的努力。

小区禁止烟花爆竹通知3

尊敬的各位业主：

您好，为了加强本小区安全管理，减少环境污染，创造良好生活、居住环境，结合本小区实际情况，物业服务中心郑重提示您：本小区内禁止燃放烟花爆竹！燃放烟花爆竹不仅易引发火灾，造成人身伤亡事故和财产损失，还带来了空气污染、噪声污染等问题，危害广大业主的身体健康。

01空气污染、噪音污染

燃放烟花爆竹产生的硝烟为“年味”。燃放烟花爆竹会产生二氧化硫、一氧化氮、二氧化氮等气体，这些有毒有害气体是无形的“杀手”。

当硝烟弥漫时，这些气体对我们人体各个部位都有着一定的损害作用，对眼睛也有刺激作用。

大量燃放时，如果适逢无风或低气压的天气，有害气体一时无法飘散，就会强烈地刺激人的呼吸道，使人咳嗽，引起气管炎等呼吸系统疾病。

除夕之夜燃放烟花爆竹产生的爆炸声连绵不断，如雷贯耳，吵的人年三十之夜往往难以入眠。燃放鞭炮地区的噪声高达135分贝，远远超过人的听觉范围和耐受限度。

在夜间人们所能接受的噪音不得超过45分贝，也就相当于蛙鸣声。而高强度的噪音对患有脑血管、心脏病等疾病的病人来说的危害十分严重。

02引发火灾

在相对密集的地方燃放烟花爆竹，极易引发火灾，直接危害人民群众的生命财产安全。例如，劣质烟花爆竹可能会致人受伤，飞溅得到处都是的残留物容易引起火灾等安全事故。

03破坏环境

燃放烟花炮竹使大街小巷遍地狼藉，放完走人，使人养成无责任心的不良习气。同时，燃放烟花爆竹产生的大量垃圾，也给环卫人员带来了严重的清理负担。

04安全隐患

燃放烟花爆竹容易造成人员伤亡，根据各医院的诊疗报告，每年春节期间都是烟花爆竹致伤的高发期，大多都是炸伤脸部、眼睛，炸断手指等，甚至死亡。

05温馨提示

为加强小区秩序管理，预防和减少因燃放烟花爆竹引起的火灾、爆炸等事故的发生，减少污染环境，让您拥有一个快乐和谐、安全的居住环境，请各位业主/住户务必注意以下事项：

1、禁止在小区内燃放烟花爆竹，物业工作人员将加大小区巡视，劝阻、制止在小区内燃放烟花爆竹。

2、禁止在私家阳台、楼顶、楼道燃放烟花爆竹，以免发生火灾隐患和伤人事故。

3、如因个别不听劝的业主因燃放烟花爆竹给小区及业主(住户)造成财产及人身损害的，所造成的一切后果和责任将由业主(住户)自行承担。

4、燃放烟花爆竹时请到指定地点燃放，请不要让未成年人单独燃放烟花爆竹，以免对孩子造成伤害，须由监护人或成年人陪同看护。

5、不要向人群、车辆、建筑物抛掷烟花爆竹。

6、在家中暂时存放烟花爆竹时，请注意远离火源。

积极营造文明、安全的小区环境，不燃放烟花爆竹。感谢您对物业工作的支持与理解，敬请各位业主(住户)相互告知！

小区禁止烟花爆竹通知4

尊敬的各位业主/住户：

为了自身和他人的安全，请勿在小区内燃放烟花爆竹！

一、为了使小区有一个清洁、安全的节日环境，物业公司大力倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式，温馨提示各位业主严禁在小区内燃放烟花爆竹，请各位住户们自觉遵守、相互提醒。

二、如需燃放烟花爆竹的住户们请到非禁止燃放地点燃放，且注意安全。一定要到正规渠道购买烟花爆竹，以免因质量问题而造成不必要的人身伤害。请不要让未成年人单独燃放烟花爆竹，以免对孩子造成伤害，须由监护人或成年人陪同看护。

安全的居住环境，要靠全体住户共同维护。感谢您对物业工作的支持与理解，愿与您携手共建一个安全祥和的居住环境！

xxxx小区

xx年x月x日

小区禁止烟花爆竹通知5

尊敬的各位业主：

为防治大气环境污染，加强烟花爆竹燃放的安全管理，保障公共安全和人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治理管理处罚法》和国务院《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规的规定，也为配合政府要求，以及使广大业主度过一个快乐和谐、安全的新春佳节，请各位业主务必注意以下事项：

一、为了使小区有一个清洁、安全的节日环境，锦都佳园物业服务中心大力倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式，温馨提示各位业主春节期间严禁在小区内燃放烟花爆竹，敬请各位业主自觉遵守、相互提醒。如因燃放烟花爆竹给小区及业主造成财产及人身损害的，所造成的一切后果及责任将由业主自行承担。

二、请勿在小区内燃放“孔明灯”，如因燃放“孔明灯”引发火灾或爆炸等后果，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。

三、安全的居住环境，要靠全体业主共同维护，锦都佳园物业服务中心特再次呼吁：切勿随意燃放烟花，尽量做到不燃放烟花和爆竹！让我们从少购买一串鞭炮、少燃放一枚烟花做起。

非常感谢您对物业工作的支持与理解，愿与您携手共度一个祥和、愉快的新春佳节！

xxxx小区

xx年x月x日

小区禁止烟花爆竹通知6

尊敬的业户：

在一年一度的新春佳节即将到来之际，物业公司全体员工提前给您拜个早年，祝您及您的家人身体健康，万事如意！

为了保障您和他人的身体和财产安全，避免意外情况的发生以及小区内的环境卫生，请您在节日期间不要在小区内燃放烟花炮竹。在其它地方燃放烟花爆竹也请您一定注意自身安全，节日期间外来访客较多，请您提醒客人车辆按照保安员指定位置停放，切勿占用消防通道，感谢您的理解与支持。

根据《xx市人民政府关于扩大城区禁止销售燃放烟花炮竹区域的通告》xx府【20xx】x号文件中的相关条款特向广大业主提示：

1.凡违反本通告燃放烟花炮竹的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第三十条、《烟花炮竹安全管理条例》第四十二条规定，由公安机关依法处理。触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任

2.如需燃放时远离贴有禁放标志的地区，远离建筑物、易燃及易爆物品、车辆等，严禁将鞭炮扔进园区井盖中，同时请注意看护好未成年人，以防意外发生。

如需其他服务，敬请您致电我司物业服务中心24小时值班电话：xx或您的片区xx管家，我们将竭诚为您服务。

小区禁止烟花爆竹通知7

尊敬的各位业主/住户：

为防治大气环境污染，加强烟花爆竹燃放的安全管理，保障公共安全和人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治理管理处罚法》和国务院《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规的规定，也为配合政府要求，以及使广大业主度过一个快乐和谐、安全的新春佳节，请各位业主务必注意以下事项：

一、为了使小区有一个清洁、安全的节日环境，物业公司大力倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式，温馨提示各位业主春节期间严禁在小区内燃放烟花爆竹，敬请各位业主自觉遵守、相互提醒。如因燃放烟花爆竹给小区及业主造成财产及人身损害的，所造成的一切后果及责任将由业主自行承担。

二、如需燃放烟花爆竹的业主(住户)请到非禁止燃放地点燃放，且注意安全，一定要到正规渠道购买烟花爆竹，以免因质量问题而造成不必要的人身伤害。请不要让未成年人单独燃放烟花爆竹，以免对孩子造成伤害，须由监护人或成年人陪同看护。

三 、安全的居住环境，要靠全体业主共同维护，物业公司特再次呼吁：切勿随意燃放烟花，尽量做到不燃放或者少燃放烟花和爆竹！让我们从少购买一串鞭炮、少燃放一枚烟花做起。

感谢您对物业工作的支持与理解，愿与您携手共度一个祥和、愉快的新春佳节！

小区禁止烟花爆竹通知8

尊敬的各位业主/住户：

为加强小区安全管理，预防和减少因燃放烟花爆竹引起的火灾、爆炸等事故的发生，减少污染环境，让您拥有一个快乐和谐、安全的居住环境，请各位业主/住户务必注意以下事项：

1、禁止在小区内燃放烟花爆竹，物业工作人员将加大小区巡视，劝阻、制止在小区内燃放烟花爆竹。

2、禁止在私家阳台、楼顶、楼道燃放烟花爆竹，以免发生火灾隐患和伤人事故。

3、如因个别不听劝的业主因燃放烟花爆竹给小区及业主（住户）造成财产及人身损害的，所造成的一切后果和责任将由业主（住户）自行承担。

4、如需燃放烟花爆竹的业主（住户）请到非禁止燃放地点燃放，且注意安全，一定要到正规渠道购买烟花爆竹，以免因质量问题而造成不必要的人身伤害。

5、请不要让未成年人单独燃放烟花爆竹，以免对孩子造成伤害，须由监护人或成年人陪同看护。

6、燃放烟花爆竹时，请勿妨碍行人、车辆安全通行，不要向人群、车辆、建筑物抛掷烟花爆竹。

7、在家中暂时存放烟花爆竹时，请注意远离火源。

8、让我们从少买一串鞭炮、少燃放一枚礼炮做起，积极营造文明、安全的小区环境，不燃放或少燃放烟花爆竹，以降低安全事故发生。

感谢您对物业工作的支持与理解，愿与您携手共度一个祥和、愉快的新春佳节！敬请各位业主（住户）相互告知！

xxxx小区

xx年x月x日

小区禁止烟花爆竹通知9

尊敬的各位业主：

为加强小区安全管理，预防和减少因燃放烟花爆竹引起的火灾、爆炸等事故的发生，减少污染环境，让您拥有一个快乐和谐、安全的居住环境，请各位业主务必注意以下事项：

1、禁止在小区内燃放烟花爆竹，物业工作人员将加大小区巡视，劝阻、制止在小区内燃放烟花爆竹。

2、禁止在私家阳台、楼顶、楼道燃放烟花爆竹，以免发生火灾隐患和伤人事故。

3、如因个别不听劝的业主因燃放烟花爆竹给小区及业主造成财产及人身损害的，所造成的一切后果和责任将由业主自行承担。

4、如需燃放烟花爆竹的业主请到非禁止燃放地点燃放，且注意安全，一定要到正规渠道购买烟花爆竹，以免因质量问题而造成不必要的人身伤害。

5、请不要让未成年人单独燃放烟花爆竹，以免对孩子造成伤害，须由监护人或成年人陪同看护。

6、燃放烟花爆竹时，请勿妨碍行人、车辆安全通行，不要向人群、车辆、建筑物抛掷烟花爆竹。

7、在家中暂时存放烟花爆竹时，请注意远离火源。

8、让我们从少买一串鞭炮、少燃放一枚礼炮做起，积极营造文明、安全的小区环境，不燃放或少燃放烟花爆竹，以降低安全事故发生。

感谢您对物业工作的支持与理解，愿与您携手共度一个祥和、愉快的新春佳节！敬请各位业主相互告知！

XXX物业服务处

20xx年x月x日

小区禁止烟花爆竹通知10

尊敬的XXX业主（住户）：

您好！

近期XXX小区发生两起火灾，其中XX楼顶因三个小学生在楼顶玩火导致着火，同一天的晚上在园区的东区十字喷泉附近景观区，晚上因儿童燃放烟花爆竹发生火灾，把园区的垃圾桶引燃着火，索性发现的及时，物业工作人员第一时间赶到现场扑灭火源，未发生大的火灾安全隐患！

因临近春节，冬季天干物燥，容易发生火灾安全隐患，特请广大业主（住户）引起高度重视！爱惜自己的家园，特温馨提示如下：

1、禁止在小区内燃放烟花爆竹；

2、禁止在私家阳台、楼顶、楼道及园区燃放烟花爆竹，以免发生火灾隐患和伤人事故；

3、如因个别不听劝阻的业主因燃放烟花爆竹给小区及业主（住户）造成财产及人身损害的，所造成的一切后果和责任将由业主（住户）自行承担；

4、如果燃放烟花爆竹的业主（住户）请到非禁止燃放地点燃放，且注意安全；

5、楼道堆放的`杂物多为木制品、纸制品等可燃物，存放时间久，稍遇明火极易引起火灾，寒假放假期间，园区游玩的学生、孩童较多，敬请每一位业主尽快清理楼道内、安全步梯等位置的全部个人物品，确保楼内消防安全；当物业对您的杂物进行清理时，万望配合，营造安全氛围；

6、小孩玩火导致的火灾事故屡见不鲜！各位家长要加强孩子的日常看管，平时注意安全教育，切莫让孩子靠近火源，以免酿成大祸而追悔莫及！

xxxx小区

xx年x月x日

小区禁止烟花爆竹通知11

尊敬的各位业主：

为了自身和他人的安全，请勿在小区内燃放烟花爆竹！

一、为了使小区有一个清洁、安全的节日环境，物业公司大力倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式，温馨提示各位业主严禁在小区内燃放烟花爆竹，请各位住户们自觉遵守、相互提醒。

二、如需燃放烟花爆竹的住户们请到非禁止燃放地点燃放，且注意安全。一定要到正规渠道购买烟花爆竹，以免因质量问题而造成不必要的人身伤害。请不要让未成年人单独燃放烟花爆竹，以免对孩子造成伤害，须由监护人或成年人陪同看护。

安全的居住环境，要靠全体住户共同维护。感谢您对物业工作的支持与理解，愿与您携手共建一个安全祥和的居住环境！

XXX物业服务处

20xx年x月x日

小区禁止烟花爆竹通知12

尊敬的各位业主：

为防治大气环境污染，加强烟花爆竹燃放的安全管理，保障公共安全和人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治理管理处罚法》和国务院《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规的规定，石家庄市行政区域内全时段禁止燃放烟花爆竹，为配合政府要求，以及让广大业主度过一个快乐和谐、安全的新春佳节，新源物业温馨提醒各位业主务必注意以下事项：

一、为了使小区有一个清洁、安全的节日环境，物业将大力倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式，温馨提示各位业主春节期间严禁在小区内燃放烟花爆竹，敬请各位业主严格遵守、相互提醒；

二、让我们从少买一串鞭炮、少燃放一枚礼炮做起，积极营造文明、安全的小区环境，不燃放或少燃放烟花爆竹，以降低安全事故发生。

三、安全的居住环境，要靠全体业主共同维护，新源物业再次呼吁：切勿随意燃放烟花，尽量做到不燃放或者少燃放烟花和爆竹！

感谢您对物业工作的支持与理解，愿与您携手共度一个祥和、愉快的新春佳节！

XXX物业服务处

20xx年x月x日

小区禁止烟花爆竹通知13

尊敬的业主/住户：

时逢新春佳节来临之际，小区部分业主都会以燃放烟花爆竹的方式欢庆传统节日，营造喜庆气氛。然而集中燃放烟花爆竹不仅易引发火灾，造成人身伤亡事故和财产损失，还带来了空气污染、噪声污染等环境污染问题，危害身体健康，为使广大住户度过一个洁净、安全的新春佳节，XXX物业服中心提示您务必注意以下安全事项：

一、物业服务中心倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式，提示住户朋友：严禁在小区内燃放烟花爆竹，敬请各位业主自觉遵守、互相提醒。如因燃放烟花爆竹给小区及业主造成财产及人身损害的，所造成的一切后果及责任将由业主或监护人自行承担。

二、如需燃放烟花爆竹住户，请您到政府许可的区域，按规定要求燃放。并一定要到正规渠道购买烟花爆竹，以免因质量问题而造成不必要的人身伤害。

三、让我们从少购买一串鞭炮、少燃放一枚礼炮做起，积极营造文明、安全、宜居小区居住环境，不燃放或少燃放烟花爆竹，以降低安全事故发生。

四、近期，物业服务中心工作人员在日常巡查中发现有业主以及小孩地下车库内打牌休闲娱乐、小朋友在行车道、车位上嬉戏追逐玩闹，玩滑板，骑自行车等危险行为。在此，物业服务中心温馨提示您，地下车库内空气流通较差，车辆出入频繁，为了您和他人的人身安全，拜请各位业主告知家中老人、小孩，切勿在地下车库内休闲娱乐，注意安全，以免发生意外；同时，请您配合遵守地下车库管理的相关制度，共同维护小区秩序，并注意地下室卫生，请勿随手扔掷烟头、瓜果纸屑、随地大小便等；

五、近期有业主向物业服务中心反映有小孩手持玩具枪、弹弓等危险玩具，在小区内乱射，追赶嘻戏，为避免发生危险，确保他人人身和财产安全，特请家中有孩子的家长多加注意，及时阻止孩子和教育并监管孩子不要玩此类危险玩具，使用弹弓故意伤人身体或者财物，除有可能涉嫌危害公共安全和寻衅滋事罪外，还可能涉嫌故意伤害或者破坏公私财物等罪名，致人伤残将追究刑事责任。

感谢您的支持与配合！提前祝业户朋友：新年快乐，幸福安康！

物业服务中心24小时服务电话：XXX。

xxxx小区

xx年x月x日

小区禁止烟花爆竹通知14

亲爱的各位家人们：

值此新春佳节来临之际，碧桂园豪园&水岸物业服务中心全体员工提前祝您：新春快乐、阖家安康！

春节是我国的传统节日，燃放烟花爆竹的方式欢庆传统节日，营造喜庆气氛。然而集中燃放烟花爆竹不仅易引发火灾，造成人身伤亡事故和财产损失，还带来了空气污染、噪声污染等环境污染问题，危害身体健康，为使广大业户度过一个快乐和谐、安全的新春佳节，碧桂园豪园&水岸物业服务中心提示各位业主务必注意以下安全事项：

1、请您遵守《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）；

2、为确保节日安全和社区和谐，小区内禁止燃放烟花爆竹，届时物业服务中心加大园区巡视，劝阻、制止在小区内燃放烟花爆竹；

3、楼外、楼梯间、公共区域及阳台也不得堆放任何易燃、易爆等物品，以免造成火灾隐患和不必要的损失；

4、请您务必以公共利益为重，切勿在家中或楼道公共区域放置烟花爆竹；家中已经购买并存放烟花爆竹的，请您从思想上予以高度重视，务必自行采取措施进行处理，以免造成火灾隐患。

xxx

20xx年xx月xx日

小区禁止烟花爆竹通知15

尊敬的各位业主/住户：

为防治大气环境污染，加强烟花爆竹燃放的安全管理，保障公共安全和人身、财产安全，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治理管理处罚法》和国务院《烟花爆竹安全管理条例》等法律法规的规定，石家庄市行政区域内全时段禁止燃放烟花爆竹，为配合政府要求，以及让广大业主度过一个快乐和谐、安全的新春佳节，新源物业温馨提醒各位业主务必注意以下事项：

一、为了使小区有一个清洁、安全的节日环境，物业将大力倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式，温馨提示各位业主春节期间严禁在小区内燃放烟花爆竹，敬请各位业主严格遵守、相互提醒；

二、让我们从少买一串鞭炮、少燃放一枚礼炮做起，积极营造文明、安全的小区环境，不燃放或少燃放烟花爆竹，以降低安全事故发生。

三、安全的居住环境，要靠全体业主共同维护，新源物业再次呼吁：切勿随意燃放烟花，尽量做到不燃放或者少燃放烟花和爆竹！

感谢您对物业工作的支持与理解，愿与您携手共度一个祥和、愉快的新春佳节！

xxxx小区

xx年x月x日

第五篇：关于住改商的新闻

乌鲁木齐市经营单位进小区“住改商”愈演愈烈

2008-09-04

中经网新疆中心讯 等电梯一等10多分钟，晚上经常遭遇醉汉敲门……自从对门搬来一家公司后，郑先生的生活就偏离了正常轨道。

郑先生所住的小区位于新疆乌鲁木齐市扬子江路，和他有着同样苦恼的居民为数不少，原因是住宅小区内的许多居民住房变成了公司、小旅馆、美容院等经营性单位，影响了居民的正常生活，甚至带来安全隐患。

郑先生翻开去年实施的物权法对记者说：“法律规定“住改商”须经有利害关系的业主同意，但从来没人找我谈过这事并征询我的意见。”

记者还了解到，去年国家工商总局也曾下发通知规定，企业将住宅改变为经营性用房的，须取得经营场所所在地居委会或业主委员会出具的有利害关系的业主同意的证明文件。但是记者在调查中发现，在乌鲁木齐很多小区，物权法中“住改商”须经有利害关系的业主同意的规定，实际上成了一句空话。

经营单位进军住宅小区

9月2日，记者来到乌市扬子江路的一个大型小区，只见这里小旅馆、公司的招牌随处可见。记者站在小区内一栋居民楼前，仅从招牌看，这栋楼内便有3家旅馆、1家按摩馆。一位刘姓居民告诉记者，楼内不挂牌的美容院、宾馆、公司还有多家。

居民李勇的楼上就是家公司。李勇对记者说：“每天早晨上班时，电梯被那家公司人员挤得满满的。遇到他们运货，那就别想乘电梯了。”

采访中记者发现，在乌鲁木齐市，“住改商”问题主要出现在市区繁华地段的住宅小区。小区内经营单位的规模一般较小，以经营装饰、电脑、美容、广告者居多。

一家公司的负责人告诉记者，他们之所以入驻住宅小区是因为写字楼成本太高，小区租金要便宜得多。另外，住宅小区相对隐蔽，可以不用办理相关手续，同时，也是为了方便开拓客源。

“住改商”扰民到底谁来管

面对“住改商”现象，居民们感到既头疼又无奈，究竟该由谁来管理呢？

一位社区居民对记者说，他们和小区内的公司出现矛盾时，一般都是向物业公司反映，但大多得不到解决。对此，物业公司也是一肚子苦水。乌市日月星光小区物业管理中心一位负责人说，由于没有管理权，居民和公司发生矛盾后，他们也只能进行协调。

乌市天山区日光社区居委会负责人孙惠敏也对记者说：“在小区业主的投诉中，很多都是反映“住改商”扰民。我们能做的也就是从中协调。对于一些严重扰民以及带来安全隐患的公司，我们不会给其开具相关证明，但是一些公司在物权法出台前就已经开办，对于这种情况，我们也无可奈何。”

律师张元欣分析说，究竟什么才算是物权法所规定的“利害关系业主”？居委会和业主委员会出具证明文件的标准是什么？如何保证利害关系业主的同意？这些问题在物权法和国家工商总局的通知中都没有提到和解释。物权法关于“住改商”的规定，从法律的角度讲没有问题，但从执行操作的角度来看，还需要进一步细化和完善。但张元欣同时表示，受干扰的业主或者是业委会也可依据物权法到法院起诉经营单位。(R03)

住改商“一票否决” 会不会有碍公平？

2009-05-26 14:17:55

“住改商”要取得全楼业主的同意，几乎不可能完成。当“开店权”与“否决权”

生权利冲突时，合理的“开店权”与“否决权”并无高下之分，而是应当更合理、公正地调整各方权利和利益，而不是简单地一刀切或一票否决。

业主将住宅改变为经营性用房，是《物权法》制订时的一个难题。２００７年的

物权法》规定“住改商”应当“经有利害关系的业主”同意。但何谓“有利害关系

业主”，《物权法》并未提供答案。５月２４日，最高人民法院公布《物权法》司

解释，明确将“有利害关系业主”的范围原则上确定为在本栋建筑物之内，这被媒

普遍解读为“‘住改商’须经全楼业主同意”。该司法解释同时规定：“住改商”

业主以多数有利害关系的业主同意其行为进行抗辩的，人民法院不予支持。换言之，怕只有“一票否决”，就不能“住改商”。

这一司法解释在网上引发褒贬不一的热议，这表明，“住改商”问题或许仍未“

局”。

“住改商”实际上具有两面性，一方面，在住宅楼内开办餐厅、歌舞厅、公司等，导致小区居住环境下降，比如带来油烟、噪音等污染，造成小区车位紧张、电梯拥

等；另一方面，一些“住改商“后在小区内开设的便利店、干洗店、医疗诊所、打字

印等，有效弥补了社区商业配套不足，为居民带来了生活便利。因此从某种程度而，“住改商”的实质问题是究竟有没有产生妨碍、损害其他业主利益的事实。

按照目前的司法解释，“住改商”不管是否有扰民等行为，要取得全楼业主的同，几乎都是不可能完成的任务。但我们不妨提出这样的假设，如果有业主的“住改

”——比如开办一家便利店，并无任何扰民之处，且因其便民而受到绝大多数业主

欢迎甚至是期盼，但仅仅因为与本楼某位业主有其他因素造成的个人过节儿，便

一票否决，这对想“住改商“的业主是否公平？是否也妨害了绝大多数业主的合理

望和利益？

有人说，“住改商”改变了房屋的用途，应当受到严格限制。但是，合情合理的

住改商”不仅是一种世界趋势，有助于公民低成本创业——比如在一些国家，非常

倡个人艺术工作室、个人律师事务所等在家办公的ＳＯＨＯ一族，巴黎等世界名城 有“住改商”形成的特色商圈；而且，“住改商”本身实际上也是一种物权，《物

法》已经明确规定：“业主对其房产建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分

权利”，当然这种权利的行使不得损害其他业主的合法权益。换言之，“住改商”

然应当受到限制，但应当是合理的限制，而不是简单、粗暴的限制。

那么，业主在自己的住宅里“住改商“，并且没有任何扰民等不良后果，是不是

种正当的权利行使呢？是否应当得到合理的保护呢？

可见，明确何为“有利益关系业主“固然重要，但厘清“住改商”是否具有“损

事实”更为重要，比如“住改商”是否妨碍了其他业主的通行权、通风权、采光权

。而是否具有“损害事实”，其他业主的合法权益是什么等，恐怕不能由争议双方

了算，甚至也不能由大多数业主投票表决，而是应当提供调解、司法等争议解决机

和权利救济渠道。换言之，当“开店权”与“否决权”发生权利冲突时，合理的“

店权”与“否决权”并无高下之分，而是应当更合理、更公正地调整各方权利和利，而不是简单地一刀切或一票否决，在倒掉侵权的脏水的同时也泼掉了权利的孩子。

就此而言，与“住改商”有关的制度规则，似乎还有很大的改善空间，尤其是，了更好地鉴别是否具有“损害事实”，可以在制度层面严格限定“住改商”的产业

别，明确哪些便民利民的产业可以进入并接受必要的限制，哪些严重扰民的产业绝

不得进入。立法者在这方面多下点工夫，恐怕能让“住改商”问题得到更合理、更

平的解决。

广州促进就业大举措：企业个体户允许住改商

2009-10-20

中经网广东中心讯 昨天下午，广州市长张广宁主持召开市政府常务会议，讨论并原则通过了《关于做好促进就业工作实施意见》。

实施意见提出了税收优惠、收费减免、职业培训和鉴定补贴、小额担保贷款等一系列扶持就业的措施，其中包括允许企业、个体工商户按有关规定，将住宅改变为经营性用房作为住所(经营场所)等级注册。

实施意见提出放宽准入条件，法律、法规没有明确禁止进入的行业和领域，一律向创业人员开放；放宽登记条件，申请个体工商户、创办合伙企业或独资企业等级，一律不受出资数额限制，投资设立有限责任公司，注册资本最低只需3万元即可登记；放宽场地条件，允许企业、个体工商户按有关规定，将住宅改变为经营性用房作为住所(经营场所)等级注册，允许各区人民政府在条件成熟地区开放部分场地，作为从事小型零售业、服务业人员的临时性经营场所。(R05)

贵州物管条例出台引热议 维权更有保障

2010-11-08 10:57:21

近日，《贵州省物业管理条例》(以下简称《条例》)出台，《条例》涉及的新建商品房须交质量保修金、建设单位无偿配置物管用房、业主不得拒交物管费、业主不得擅自住改商、车位首先满足业主需要等敏感话题，引起了筑城市民及相关行业人士的广泛关注。大家认为，这部既与《物权法》、国家《物业管理条例》相衔接，又具有本地特色的创新性法规，对指导我省物业管理行业规范、解决常见社区物业纠纷将起到重要的指导意义。

杨忠明多年来一直担任钻石广场的业委会主任，由于楼盘“住改商”现象带来的公共设施老化、小区安全无保障等问题日益突出，2008年在杨忠明的带领下，业委会就联合物管公司对“住改商”进行治理。杨忠明表示，《条例》在《物权法》等法规的基础上再次明确，业主、物业使用人应当按照规划许可、房屋和土地权属证书载明的用途使用物业，不得擅自改变物业使用性质。业主、物业使用人将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主书面同意。这为他们下一步的“住改商”治理工作提供了地方性的法律支撑。同时，《条例》中另一个亮点值得关注，就是建设单位需无偿配置物业服务用房，这也从极大程度上解决了很多物管公司、业主委员会办公条件受限的难题。

从事多年物管服务工作的贵阳金鹰物管公司沈娟主任认为，新《条例》中多个方面对物管工作具有实际的指导意义。首先，新条例中对新建物业实行质量保修金制度这一点提得非常好，过去，房开公司出现的一些遗留问题，业主得不到解决，常常“牵怒”于物管公司，进而滋生了业主与物管公司之间的诸多矛盾，现在有了物业质量保修金，为房开公司遗留问题的解决提供了一个有效途径；其次，当前在绝大多数住宅小区，业主拒交物管费一直是一个“老大难”问题，业主常常以物管公司服务不到位为由拒交物管费，物管公司收不到物管费，难以维持正常运营，导致小区物管服务缺位，形成恶性循环，最终也损害到其他业主的权益。实际上物管公司的服务范围完全应该依据双方签订的《物业管理合同》来决定，根据《条例》规定业主不得拒交物管费，对未按约定交纳物管费的业主，经业委会督促仍未交纳的，物业服务企业或其他管理人可依法请求支付。

由于《条例》牵涉到普通业主的切身利益，不少市民也对条例予以了高度关注。家住花溪大道北段某小区的张先生表示，根据新《条例》的规定，维修资金由业主直接存入住宅专项维修资金专户，建设单位、物业服务企业不得代收，过去我市多个小区一度出现大量维修资金被房开公司挪用的情况，而业主真正因房屋维修、更新需要启动维修资金时才发现，房子的“养老钱”不知去向，新《条例》的规定在较大程度上堵住了房开公司挪用维修资金的漏洞。金阳新区碧海花园业主谭女士则为《条例》涉及的“禁止野蛮装修”投了赞成票。谭女士表示，近年来在一些新建小区，野蛮装修事件频频出现，一些业主为了私人利益，在小区内乱搭乱建的现象也比较严重，直接影响到其他业主的权益，现在《条例》对业主的装修行为也有了约束，比如对承重墙、主体结构擅自改动的约束，禁止自搭建筑物和构筑物等，现在对于野蛮装修，任何业主都有权拿起法律武器捍卫自己的权利。

北斗星律师事务所律师彭俊玮说，《条例》在解决一些当前房地产纠纷的焦 点问题上具有极强的操作性。以车位问题为例，随着我市私家车拥有量的不断攀升，地下停车场产权归属问题正成为热点，《条例》明确，车位的归属权由建设单位与房屋买受人在商品房买卖合同中依法约定。约定属于建设单位所有的车位、车库出租的，应当首先出租给小区内的业主、物业使用人。这就有效杜绝了我市一些开发商将地下停车场变更用途，将车库作为仓库、洗车场、会所等使用的常见问题。[26]