业主委员会宣传资料

第一篇：业主委员会宣传资料

业主委员会政策法规宣传资料

一、业主委员会的含义

业主委员会是经业主大会或业主代表大会选举成立，代表全体业主维护业主合法权益的组织，业主委员会对业主大会或业主代表大会负责。

二、业主委员会成立依据及条件

（一）法规依据：

《天门市物业管理办法（暂行）》（天政规[2012]10号）

（二）成立条件：

物业已交付使用的建筑面积达到50%以上；或物业已交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%，且使用超过一年。

分期开发的物业，可成立临时业主委员会，履行业主委员会的职责。

三、业主的界定

业主是指物业所有权人、已办理商品房预售合同登记且所购房屋已入住使用的单位和个人及持有空置物业的建设单位。

四、投票选举的计票方式

投票权是根据业主拥有物业的面积确定的对物业管理区域公共部分和公共事务进行表决的权利。每户一票，该票代表的投票权以物业建筑面积计算，每一平方米为投票权的计算份额，超出部分按四舍五入处理。

五、业主委员会的职责

业主委员会作出的决定，不得违反法律、法规政策，不得违反业主大会的决定，不得损害业主公共利益。业主和物业管理公司有权监督业主委员会的工作，对业主委员会及其人员的违法违规行为，应及时劝告和制止，并报房管部门查处。

具体职责包括：

1、执行业主大会通过的各项决议；

2、召集和主持业主大会，报告物业管理的实施情况；

3、督促全体业主及使用人遵守物业管理法规和规章制度，服从物业管理公司的依法管理，按时交纳管理服务费、物业维修基金等费用，对住用户开展多种形式的宣传教育；

4、用招标或其他方式，依法选聘或续聘物业管理公司，经业主大会同意后，代表业主签订物业管理委托合同并负责履行；

5、与物业管理公司议定管理服务费等费用的收取标准及使用方法；

6、审议物业管理公司的年度管理计划、年度费用概预算及决算报告；

7、检查、监督物业管理公司的物业管理工作；

8、监督共用设施、设备、场地的使用和维护；

9、审议决定物业维修基金的使用及其他有关物业管理的重大事项；

10、执行政府部门对该物业的管理事项提出的指令和要求；

11、配合计生部门与街道办事处、居民委员会开展计划生育工作；

12、配合街道办事处、居民委员会开展社区建设；

13、修订业主公约、业主委员会章程；

14、任期届满三个月前，建立换届选举筹备小组，进行换届选举。

六、担任业主委员会委员的条件

（一）属该物业区域内的业主；

（二）具有良好的道德品质、热心公益、责任心强、有一定的组织能力和必要的工作时间；

（三）按时缴交物业管理服务费，模范遵守物业管理制度；

（四）熟悉物业管理法律法规及物业管理日常管理工作；

（五）具有一定的学历水平；

（六）未发生以下不适宜担任业主委员会委员的情形：

1、丧失民事行为能力或限制民事行为能力的；

2、被司法部门认定有犯罪行为的；

3、从事该区域物业管理公司工作的；

4、违反物业管理法规、业主公约或业主委员会章程、决议、社会公德的；

5、其他原因不适宜担任业主委员会委员的。

第二篇：业主委员会成立资料

第一步：向小区所在街道办事处申请成立业主大会筹备小组，得到批复后，开始筹建。

第二步：筹备小组向街道提交所有业主名单，并将业委会章程、公约对外张贴公布。

第三步：由业主推荐业委会候选人，并将他们的简历和推选过程对外公布，并提交给街道，同时向街道提交组建业委会的申请。

第四步：得到街道办的批复后，再到所属房产主管部门登记，并到所属派出所为业委会刻公章。

要合法地组织起本来是一盘散沙的业主召开业主大会，成立维护业主权益的业主委员会，下面的步骤必不可少。

＊相关法律法规

小区成立业主大会、业主委员会，最重要的是依法办事。所依据的法律法规，包括有国务院颁发的《物业管理条例》（2003年6月8日，国务院第379号令）和建设部颁布的《业主大会规程》（建住房［2003］131号），地方性的法律文件则有广州市国土房管局发出的《关于贯彻国家〈物业管理条例〉有关问题的通知》（穗国房字〔2003〕592号）。

业主委员会是业主大会的执行机构，负责了解业主和物业使用人的意见和建议，督促业主按时交纳物业服务费、水电费、物业专项维修基金以及监督物业管理公司履行物业服务合同。

＊第一、成立筹备小组

根据《业主大会规程》，业主筹备成立业主大会的，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门和街道办事处（乡镇人民政府）的指导下，由业主代表、建设单位（包括公有住房出售单位）组成业主大会筹备组（以下简称筹备组），负责业主大会筹备工作。

在实际操作中，想成立业主委员会的业主首先应该互相建立联系，然后联系小区一定数量的业主签名，发起成立业主大会的倡议，同时发信邀请政府相关部门指导自己小区成立业主大会。筹备组成员可以由业主自荐，也可由业主推荐，最好的方法是由开始的发起人张榜通告，请业主在一定时间内自愿报名参与筹备工作。

＊第二、公告

筹备组成员名单确定后，以书面形式在物业管理区域内公告。

＊第三、筹备业主大会

筹备组要完成的工作包括：

（一）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；

（二）参照政府主管部门制定的示范文本，拟定《业主大会议事规则》（草案）和《业主公约》（草案）；

（三）确认业主身份，确定业主在首次业主大会会议上的投票权数；

（四）确定

业主委员会委员候选人产生的办法及名单；

（五）做好召开首次业主大会会议的其他准备工作。

其中

（一）、（二）、（三）、（四）项的内容应当在首次业主大会会议召开15日前以书面形式在物业管理区域内公告。

＊第四、产生候选人

筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推荐方式产生业主委员会候选人。

＊第五、宣传

筹备小组将业主委员会候选人简历表、业主委员会选票格式样本、业主大会议程向业主张贴公布，同时将《业主委员会选举办法》书面送达全体业主。

＊第六、做会务筹备工作

做好会务筹备工作，包括落实场地，组织人员印制选票，设置投票箱，通知所有投票权的业主，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。

＊第七、召开业主大会

筹备组应当自组成之日起30日内在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下，组织业主召开首次业主大会会议，并选举产生业主委员会。

业主大会履行以下职责：

（一）制定、修改业主公约和业主大会议事规则；

（二）选举、更换业主委员会委员，监督业主委员会的工作；

（三）选聘、解聘物业管理企业；

（四）决定专项维修资金使用、续筹方案，并监督实施；

（五）制定、修改物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；

（六）法律、法规或者业主大会议事规则规定的其他有关物业管理的职责。

＊第八、召开第一次会议

业主委员会召开第一次会议，选举业主委员会主任、副主任，并可以开展工作。

＊第九、报政府备案

第三篇：业主委员会成立的资料（模版）

房地产市场消费提示三

物业服务消费应注意的问题

近年来，随着我市经济社会的快速发展，人民生活水平大幅提高，商品房已经成为重要的居民消费品。为保障广大市民在商品房消费时的合法权益，让市民百姓“明白置业、放心置业、安全置业”，我们根据相关法律、法规，结合日常工作中接到的群众投诉案件，编制了房地产市场消费提示系列，供广大市民朋友在买房置业时参考。此次消费提示的主题是如何成立业主大会和物业服务消费时应注意的问题。

一、如何成立业主委员会

业主委员会是业主大会执行机构，由首次业主大会选举产生，地方人民政府有关部门应当对成立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助。由区域内三名以上热心业主提议，20%以上入住业主签名同意,向所在地县(市)、区房管局申请成立业主大会，并在首次业主大会上依法通过业主大会议事规则、管理规约，选举产生业主委员会成员。具体步骤如下：

（一）申请

由物业项目3名以上业主（房屋产权证或备案合同上记载的自然人）持产权证原件、复印件及入住20％以上业主签名的书面申请材料到县（市）、区房管局申请。

（二）告知

县（市）、区房管局在接到业主联名申请后，经审核符合成立业 1

主大会条件的，3日内书面告知乡（镇）人民政府、街道办事处。

（三）社区居委会组织开展筹备工作的步骤

1、向全体业主公告业主大会筹备组组建方案。

2、筹备组产生后，由社区在项目显著位置公示筹备组成员名单。（公示时间不少于7天）

3、公示期满，无异议，筹备组正式启动各项筹备工作。

（1）依据示范文本，拟定《业主大会议事规则（草案）》、《管理规约（草案）》。在拟定过程中可通过多种形式向广大业主告知并征求意见。（公告时间不少于5天）

（2）确定业主委员会成员候选人条件、产生办法及人数，并向全体业主公告。（公告时间不少于3天）

（3）确认业主身份，统计本次业主大会人数和建筑面积，并向全体业主公告。（公告时间不少于3天）

（4）筹备组确定的本届业主委员会成员人数、候选人名单及候选人情况在小区内公告。（公告时间不少于3天）

（5）在小区内公告召开首次业主大会的时间、地点、形式和内容，准备大会。（公告时间不少于15天）

4、首次业主大会结束后，筹备组审核业主大会议题的有效通过情况，并向全体业主公告。

5、筹备组组织召开业主委员会第一次会议，选举产生业主委员会主任、副主任、秘书等并进行成员分工。

6、乡（镇）人民政府、街道办事处对筹备工作情况及材料进行

备案审查后，3日内发放《业主委员会备案表》，由业主委员会到所在县（市）、区房管部门审查备案。

7、业主委员会凭房管部门的备案证明刻制印章，印章名称为物业管理小区（大厦）名称后加业主委员会。

8、县（市）、区房管局将业主委员会备案情况向辖区乡（镇）人民政府、街道办事处以文书形式函告。

9、在社区监督下，依法备案的业主委员会在区域内公告人员分工情况。筹备组将有关材料移交业主委员会后自行解散。

二、业主大会筹备经费及业主委员会的办公经费应由谁来承担 首次业主大会筹备工作所需经费，由建设单位承担。

业主委员会日常办公费用的筹集和使用由业主大会决定。

三、购房时要了解前期物业服务合同的内容

根据国务院《物业管理条例》规定，为了对物业进行管理养护，保障先期入住业主的合法权益，需要物业服务企业的先期介入，在小区实际入住率低且入住业主彼此不熟悉，无法形成统一意志的情况下，由开发建设单位代表业主选聘物业服务企业并与物业服务企业签订前期物业服务合同，对该项目实施前期物业管理。

根据《郑州市物业管理条例》第三十条第二款，建设单位在销售物业时，应当将临时管理规约和前期物业服务合同向物业买受人明示，并作为物业买卖合同的附件。

四、前期物业服务合同何时终止

业主委员会依法成立备案后，与新选聘的物业服务企业签订的物

业服务合同生效之日起，前期物业服务合同自行终止。

业主委员会未与服务企业签订物业服务合同时，前期物业服务合同仍然有效。

五、物业服务合同对所有业主具有约束力

根据《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》第一条 建设单位依法与物业服务企业签订的前期物业服务合同，以及业主委员会与业主大会依法选聘的物业服务企业签订的物业服务合同，对业主具有约束力。业主以其并非合同当事人为由提出抗辩的，人民法院不予支持。

选聘物业服务企业应是小区广大业主的意志体现，应当由业主大会讨论并经物业管理区域内全体业主人数及拥有产权面积超过1/2的业主通过的决议选择物业服务企业。作为本区域的业主，都应当积极主动参与选聘物业服务企业的工作。

六、业主选聘物业服务企业要注意哪些问题

国家提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选聘物业服务企业。选聘物业服务企业应当经物业管理区域内全体业主人数及拥有产权面积超过1/2的业主同意。选聘的物业服务企业要按照合同约定，对房屋及配套设施、设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和正常生活秩序。选聘物业服务企业时要选择具有良好信誉和丰富的物业管理经验的企业，选择时，要了解物业服务企业的背景，过去的业绩及目前的经营服务状况，并关注：

1．人员素质。物业管理工作的管理者和操作者的素质是极其重要的。人员素质较好，并不意味着物业管理人员必须有很高的学历，而是要熟悉业务。当然，对于不同岗位的人要求也不尽相同。一个物业服务企业，有几个主要的环节应该有专业技术人员把关。如建筑工程结构类工程技术人员，机电类工程技术人员，财务会计，管理专业人员等。

2．社会信誉。社会信誉是选择物业服务企业时要考察的主要因素，这是市场经济条件下选择合作伙伴的前提条件。社会信誉的好坏主要从以下几方面体现：无投诉记录；所管住宅小区被评为优秀管理小区；接受某物业后一直未被解聘。

3．收费合理。物业管理服务的收费一定要合法合理。国家对于物业管理收费有一定的标准，物价管理部门也要进行控制。在政策允许的范围内，各企业的报价也会有差别，应选择收费合理的企业。

4．管理质量。应对物业服务企业正在管理的物业进行考察，看一看各项服务达到的标准和管理上所采取的措施。

郑州市房地产管理局

二○○九年十一月十一日

第四篇：业主、业主大会及业主委员会章程---宣传

第三章 业主、业主大会及业主委员会

第二十一条 已领取房屋所有权证的，房屋所有权证上记载的房屋所有权人为业主。

尚未进行房屋权属登记，但基于买卖、赠与、拆迁补偿等已经合法占有该房屋的人，在物业管理活动中视为业主。业主在物业管理活动中享有法律、法规规定的权利，并承担法律、法规规定的义务。享有的权利和承担的义务按照国务院《物业管理条例》的有关规定执行。

第二十二条 物业管理区域内的业主可以设立业主大会，选举业主委员会。一个物业管理区域设立一个业主大会。业主较少的，经全体业主一致同意决定不设立业主大会的，由全体业主共同履行业主大会和业主委员会职责。

第二十三条 物业管理区域符合下列情形之一的，可以设立业主大会：

（一）物业出售且已经交付使用的建筑面积达到物业管理区域建筑物总面积50%以上的；

（二）首套物业出售并交付使用满两年的，且房屋出售并交付使用的建筑面积达到物业管理区域建筑物总面积20%以上的。

物业管理区域符合前款条件后15日内，建设单位应当书面告知物业所在地街道办事处或者乡镇人民政府。建设单位未及时履行告知义务的，物业所在地街道办事处或者乡镇人民政府有权责令建设单位限期改正。

街道办事处或者乡镇人民政府应当自收到书面告知30日内，组织成立业主大会筹备组。区县物业管理行政主管部门应当予以指导。

第二十四条 业主大会筹备组由街道办事处或者乡镇人民政府工作人员一名，建设单位代表一名，业主代表若干名组成。筹备组组长由街道办事处或者乡镇人民政府工作人员担任。筹备组中的业主代表由业主推选产生，或者由街道办事处、乡镇人民政府提名经业主同意产生，并在物业管理区域内公示，公示时间不少于7日。

建设单位和物业服务企业应当提供筹备工作所需的资料。第二十五条 业主大会筹备组履行下列职责：

（一）确定首次业主大会会议召开的时间、地点、形式和内容；

（二）拟定管理规约草案和业主大会议事规则草案；

（三）确认业主身份、业主专有部分面积，核定业主人数、物业总建筑面积；

（四）拟定业主委员会委员选举办法；

（五）提出业主委员会委员候选人名单；

（六）首次业主大会的其他准备工作。

筹备组应当在首次业主大会会议召开的15日前，将前款第（一）项至第（五）项内容在物业管理区域内公示。第二十六条 业主大会筹备组应当自成立之日起60日内，组织召开首次业主大会会议。

首次业主大会会议选举产生业主委员会7日内，业主大会筹备组应当向业主委员会移交筹备期间的全部资料，筹备组职责自行终止。

第二十七条 划分为一个物业管理区域的分期开发的建设项目，先期开发部分符合条件的，可以成立业主大会，选举产生业主委员会。首次业主大会会议应当根据分期开发的物业面积和进度等因素，在业主大会议事规则中明确增补业主委员会委员的办法。

第二十八条 业主大会会议分为定期会议和临时会议，由业主委员会按照业主大会议事规则组织召开。第二十九条 下列事项由业主大会决定：

（一）制定和修改业主大会议事规则；

（二）制定和修改管理规约；

（三）选举业主委员会或者更换业主委员会成员；

（四）选聘和解聘物业服务企业；

（五）续筹和使用专项维修资金；

（六）改建、重建建筑物及其附属设施；

（七）改变或者撤销业主委员会不适当的决定；

（八）有关共有和共同管理权利的其他重大事项。决定前款第（五）项和第（六）项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积2/3以上的业主且占总人数2/3以上的业主同意。决定前款其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。第三十条 业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式；但是，应当由物业管理区域内专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数业主参加。

业主大会会议表决采用记名投票的方式。一个业主拥有一张表决票或者选举票，每张表决票或者选举票上应当标明其专有部分面积。

第三十一条 采用集体讨论形式召开业主大会会议的，可以全体业主参加，也可以以幢、单元、楼层为单位，推选一名业主代表参加业主大会会议。

推选业主代表参加业主大会会议的，业主代表应当于参加业主大会会议3日前，就业主大会会议拟讨论的事项书面征求其所代表的业主意见；凡需业主投票表决的，表决票应经本人签字确认，业主代表在业主大会投票时如实反映。业主代表因故不能参加业主大会会议的，其所代表的业主可以另外推选一名业主代表参加。

第三十二条 采用书面征求意见形式召开业主大会会议的，应当在物业所在地街道办事处或者乡镇人民政府或其委托的社区居委会现场监督指导下进行。业主应当在书面征求意见表上实名签署意见；业主委员会应当将征求意见结果在物业管理区域内公示；业主对公示内容有异议的，有权查阅相关资料。

第三十三条 业主大会会议应当由业主委员会作出书面记录并存档。

业主大会的决定应当以书面形式在物业管理区域内及时公告。

第三十四条 业主委员会是业主大会的执行机构，由业主大会选举产生，向业主大会负责并报告工作，受业主大会和业主监督。业主委员会委员的人数应当为单数，不得少于5人，具体人数和任期由业主大会议事规则确定。主任、副主任在业主委员会委员中推举产生。

业主委员会实行差额选举，差额比例不低于20%，业主委员会委员按照预定名额和候选人得票顺序，经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意的候选人当选。未当选业主委员会委员的候选人按照得票顺序当选业主委员会候补委员，候补委员列席业主委员会会议，但不具有表决权。

第三十五条 业主委员会应当自选举产生之日起30日内，持下列资料向物业所在地街道办事处或者乡镇人民政府及区县物业管理行政主管部门备案：

（一）业主委员会备案登记表；

（二）业主大会议事规则；

（三）管理规约；

（四）业主委员会成员的基本情况。

区县物业管理行政主管部门应当自收到上述材料后5日内发出备案回执。业主委员会持备案回执，向公安机关申请刻制业主大会印章和业主委员会印章，并在物业管理区域内公告备案情况。

备案事项发生变更时，业主委员会应当自变更之日起15日内书面报告备案单位，并在物业管理区域内公告。第三十六条 业主委员会履行下列职责：

（一）执行业主大会的决定；

（二）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；

（三）代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；

（四）审核需要业主分摊的费用；

（五）监督管理业主共有收益；

（六）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；

（七）监督管理规约、物业管理制度的实施；

（八）调解物业使用纠纷；

（九）业主大会赋予的其他职责。

第三十七条 有下列情形之一的，业主委员会应当及时召集业主大会临时会议：

（一）有20%以上业主书面提议；

（二）发生重大事故或者紧急事件需要及时处理的；

（三）法律法规和业主大会议事规则规定应当召开业主大会临时会议的其他事项。

业主委员会应当在组织召开业主大会临时会议15日前，将会议的议题、时间、地点、方式以及表决事项在物业管理区域内公告，并书面告知全体业主，但前款第（二）项情况除外。

应业主提议召集业主大会临时会议的，业主委员会应当核实提议人的业主身份。

第三十八条 业主委员会不按规定召集业主大会会议的，业主可以请求物业所在地街道办事处或者乡镇人民政府责令限期召集；逾期仍未召集的，由街道办事处或者乡镇人民政府按规定程序组织召集。

第三十九条 业主委员会会议由主任召集。主任因故不能履行职责时，由副主任召集。主任因丧失业主委员会委员资格不能履行职责时，由排序在先的副主任召集。

有1/3以上委员提议召开业主委员会会议时，应当召开业主委员会会议。主任、副主任无正当理由不召集业主委员会会议的，由物业所在地街道办事处或者乡镇人民政府指定其他委员召集业主委员会会议。第四十条 业主委员会会议应当有过半数委员出席，作出的决定须经全体委员半数以上签名同意。

业主委员会会议应当作书面记录并存档，业主委员会会议作出的决定，应有出席会议的委员签字后加盖业主委员会印章，并自作出决定之日起3日内在物业管理区域内公告。业主委员会委员不得委托其他人出席业主委员会会议。第四十一条 业主委员会应当向业主公布下列情况和资料：

（一）管理规约、业主大会议事规则；

（二）业主大会和业主委员会的决定；

（三）物业服务合同；

（四）专项维修资金的筹集、使用情况；

（五）物业共有部分的使用和收益情况；

（六）占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车车位的处分情况；

（七）业主大会和业主委员会工作经费的收支情况；

（八）其他应当向业主公开的情况和资料。

业主有权就涉及自身利益的事项向业主委员会提出询问，业主委员会应当予以答复。

第四十二条 业主委员会委员不得有下列行为：

（一）接受物业服务企业或者物业管理利害关系人提供的利益或者财物；

（二）承揽本物业管理区域物业服务企业的业务或者推荐他人到该企业工作；

（三）接受可能妨碍公正履行职务的其他利益。

第四十三条 业主委员会委员有下列情形之一的，其委员资格自行终止：

（一）本人、配偶及其直系亲属在本物业管理区域的物业服务企业任职的；

（二）因物业转让、灭失等原因不再是业主的；

（三）因疾病或者其他原因丧失履行职责能力的；

（四）被判处刑罚的。

第四十四条 业主委员会委员有下列情形之一的，由业主大会会议终止其委员资格：

（一）不履行业主委员会委员职责或者无故三次缺席业主委员会会议的；

（二）不履行业主义务，不遵守管理规约，情节严重且拒不改正的；

（三）违反本条例第四十二条规定的；

（四）向业主大会或者业主委员会提出辞呈的；

（五）其他原因不宜担任业主委员会委员的。

第四十五条 业主委员会主任资格终止的，由业主委员会委员推选一位副主任任主任；副主任资格空缺或者资格终止的，由业主委员会委员从委员中推选副主任；委员空缺或者资格终止的，由候补委员按照得票多少依次递补。业主委员会委员资格终止的，应当自终止之日起3日内将其保管的有关资料、印章等物品交回业主委员会。

业主委员会应当及时在物业管理区域内公告委员的变更情况。

第四十六条 业主委员会应当在其任期届满前2个月提出换届筹备组人选名单，并在物业管理区域内公示。业主在15日内未提出异议的，换届筹备组按照公示人员名单成立；半数以上的业主提出异议的，由业主委员会重新提出人选名单。

业主委员会换届筹备组在征求业主意见的基础上提出新一届业主委员会候选人名单，差额比例不低于20%，并在物业管理区域内公示。换届筹备组人员不得作为新一届业主委员会委员人选。

业主委员会换届筹备组应当在业主委员会任期届满前，组织召开业主大会会议，选举产生新一届业主委员会。业主委员会任期届满未完成换届选举的，物业所在地街道办事处或者乡镇人民政府应当组织或者监督业主委员会组织换届选举。

第四十七条 业主委员会应当自任期届满之日起10日内，将其保管的档案资料、印章及其他属于业主大会所有的财物移交新一届业主委员会。

第四十八条 业主大会、业主委员会应当配合相关居民委员会依法履行自治管理职责，支持居民委员会开展工作，并接受其指导和监督。

第四十九条 业主大会、业主委员会作出的决定违反法律法规的，物业所在地的区县物业管理行政主管部门，街道办事处或者乡镇人民政府应当责令限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主。

第五十条 物业管理区域内，可以召开物业管理联席会议。物业管理联席会议由街道办事处或者乡镇人民政府负责召集，由区县物业管理行政主管部门、公安派出所、居民委员会、业主委员会和物业服务企业等方面的代表参加，共同协调解决物业管理中遇到的问题。

第五篇：业主委员会

今天，我们在这里召开社区成立业主委员会工作会议，会议的主要目的，就是要动员各社区进一步统一思想、明确目标，以积极的姿态、扎实有效推进该项工作。成立业主委员会现已是大势所趋，全市各区、街都在大力开展此项工作，我街东湖天下、东湖林语和行吟水榭小区已成立业主委员会，其他社区还需尽快组建。下面，我讲三点意见：

一、抓住重点，突破关键，加快提升和谐社区建设水平

社区是最基层的自治组织，也是街道工作最坚强的后盾。建设一个管理有序、服务完善、文明祥和的和谐社区，是我们社区管理体制调整的根本目的，也是加强社区建设的基本目标，我们要对照这一目标，把握工作重点，抓住关键核心，猛攻薄弱环节，以重点工作的有效突破，带动社区建设水平的整体提升。

1、突出资源整合，优化载体建设。要利用社区调整的契机，加大资源整合力度，让有限的社区资源，发挥出更大的效能。要加快完善硬件设施。把配备社区用房作为社区建设的基础性工程。近年来，通过整合、新建、租赁等途径，我们已经高标准解决了85%以上的社区服务用房，目前28个社区用房平均面积达800平方米左右，今后我们将继续加大调配力度，按照用房面积与居住人口规模相适应的原则，确保每个社区用房不少于1000平方米。要科学布局功能设置。根据“干部办公空间最小化、居民活动空间最大化、使用利用效益最优化”的要求，调整社区用房的布局结构，倡导“开放式办公、一站式服务”，真正体现社区用房公共服务的特质。要广泛搭建服务平台。因地制宜打造居家养老、医疗卫生、文体活动、社区警务等多功能为一体的社区综合服务平台，要注重功能的实效性，坚决杜绝讲排场的形式主义。

2、突出规范有序，理顺各种关系。社区是社会管理体系的细胞，只有协调好错综复杂的各种关系，才能有效发挥自身的职能和作用。要理顺上下关系。当前，社区工作行政化、“小马拉大车”的现象十分普遍。要严格落实社区准入制度，按照“权随责走、费随事转”的要求，明确社区工作重点，理清社区服务事项，不得将行政部门职责范围内的事项随意转嫁给社区。要理顺村社关系。当前，少数社区村居混为一谈、村社职责不清，严重影响了工作开展。要明确“股权分红跟人走、管理服务在社区”的原则，只要是居住在社区的村民，就是社区服务的对象。下一步，我们还将加大“村居合一”力度，从源头上解决村社职责交叉的矛盾。要理顺内部关系。进一步完善“一委一居一站一办”新型社区服务管理构架，突出社区党组织领导核心作用，充分发挥其在社区治理中的组织、领导、监督作用，居委会要指导和监督社区内社会组织、业主委员会开展工作。

3、突出服务为本，提升服务效能。服务是社区的天职。要进一步创新服务内容、提高服务质量，让居民在优质服务中感受社区的便利、体会社区的价值。要推进网格化服务。把社区网格化建设作为创新社区服务的总抓手。每个社区原则上以四百户左右为一个网格单元，每个网格配备1-2名网格员，承诺社区网格服务内容，发放市民联系卡，让每个社工(网格员)成为居民家庭的“贴心管家”，增强居民群众对社区的归属感和亲情感。要推进社会化服务。将社工、社区各类组织、同驻共建单位和商业网点等服务团队进行优化整合，按照有偿、无偿、志愿服务的形式，为社区居民提供更加便捷、更加人性化的服务。要推进互动化服务。社区居民往往来自不同的地方，即使同住一栋楼，彼此也不熟悉。陌生人社区对社区发展极为不利。要以社会组织重建为抓手，开展形式多样的互动性活动，密切邻里关系，增进互动交流，把陌生的、分散的社会元素有机整合起来，服务社区居民。

4、突出固本强基，加强社区党建。社区党组织是社区各种组织和各项工作的领导核心，要在构建社区大党建格局、提升社区党建水平上下功夫。要拓展党建平台。把党组织覆盖和社区网格化设置融合起来，使党的工作触角延伸到每个网格、每个门栋、每户家庭，实现党的组织和工作全覆盖。要把辖区内的非公有制经济组织、社会组织纳入党建、共建范围，让经济发展优势转化为和谐社区建设优势。要发挥党员作用。把社区党员推向社区活动和服务群众的前沿阵地，帮群众排忧解难，增强党员影响力和组织凝聚力。要实行街道机关党员干部到居住社区报到制度，参与社区志愿活动，督促他们在社区发挥作用。要打造党建品牌。以“群众得实惠、党建有活力”为龙头，努力创建社区党建特色。结合社区“一居一品”建设，赋予党建新内涵，打造一批功能型、服务型、文化型等特色党建品牌，放大品牌效应，使社区党建的出色成效，成为和谐社区建设的强大推力。

5、突出运转高效，强化社区保障。以强化基础保障为重点，努力为社区创造良好的发展条件。要加强队伍保障。社区工作者被称为“小巷总理”，工作好坏直接关系和谐社区建设的成效。要利用这次村、居“两委”换届选举的契机，选优配强社区“两委”班子。坚持教育培训和实践锻炼并重，不断提升社区工作者的综合能力，真正把我们的社区干部队伍打造成善做城市工作的行家里手。要落实经费保障。街道财政要向社区建设、民生事业倾斜，逐年递增预算，对“村居合一”的社区，按标准拨付社区经费，不占用村级集体资产资金，为社区的公益性、社会性、服务性支出提供基本保障。要规范社区经费管理，把有限的资金用在刀刃上。要完善制度保障。制定完善社区发展绩效考核机制，加大重点工作考核力度。实施社区工作人员等级评定、民主评议等考核制度，真正做到能上能下、能进能出，逐年提高社区工作者待遇，激励社区工作者干事创业的积极性。

三、齐抓共管，强攻薄弱，加快实现物业管理工作新突破

物业管理是涉及千家万户的一项民生工程，也是我们街道推进城市工作一项艰巨任务。社区管理体制调整以来，我们围绕加强物业管理，展开了一系列的基础性工作，设置了部门，调配了力量，完善了制度，并多次和房管、城管等部门研究磋商，明确了街道和相关管理各方的职责定位。下阶段，我们重点要在管理的实效上求突破，通过街道上下的共同努力，切实解决城区物业纠纷多、物管水平低的问题，让广大市民处处感受到城市形象的日益变新。

1、要完善机制，凝聚工作合力。物业管理是一项系统工程，需要各方协调，合力推进。要强化统筹协调。建立完善市职能部门、街道、社区、业主委员会、物业企业“五位一体”的物业管理新体制，各司其职、互相促进。街道物管中心作为物业管理主管部门，要组织指导、综合协调全街道物管工作开展，使各种管理手段、管理要素为工作所用，形成强大的管理合力。要强化主体责任。各社区要负责对辖区内物业管理企业、业主委员会日常工作的指导与监督，化解物业管理矛盾，解决居民诉求，真正把物业管理纳入社区工作范畴，融入社区综合管理，使社区成为物业管理工作的坚强“堡垒”。要强化部门配合。街道各职能部门要加强物管工作的联动配合，主动担当物管工作的相关职责，为全街道物业管理健康有序开展竭智尽力。要对接好城管、公安等管理服务职能向社区延伸，加快融入小区物业管理，发挥积极作用。

2、要标本兼治，提升管理水平。坚持市场手段和行政手段并举，加大推进力度，加快实现物管工作的提质增效。要推行分类管理。坚持市场化方向，在商品住宅小区推行市场化物业服务，完善招投标竞争制度，健全企业管理机制，加快提升管理水平。对老小区、拆迁安置小区，由街道提供准物业服务，并积极创造条件向市场化物业服务过渡，鼓励导向村、社区自发组建专业公司，承接安置小区物业管理业务。要严格市场监管。联合房管、工商等部门，大力整顿物业管理市场秩序，把物业服务企业的服务行为作为市场准入退出的重要依据，形成优胜劣汰机制，倒逼物业企业规范运作。要积极培育和引进品牌物业企业，发挥优秀物业企业的集聚、辐射效应，带动全街道物业企业健康发展。要化解物管矛盾。建立小区物业投诉和应急服务机制，及时回应居民诉求，帮助解决实际困难。要建立完善物管纠纷快速调解处理机制，有效解决影响小区稳定和谐的源头性问题。引导好、保护好群众物管自治组织的积极性，加快提升物业管理社会化、和谐化发展水平。

3、要多措并举，促进长效管理。物业管理工作关系复杂、任务艰巨，必须多管齐下，常抓不懈，促进良性循环。要狠抓薄弱环节。继续加大老小区和城中村改造力度，完善小区基础设施，提升宜居环境，为物业管理夯实基础。要结合“环境综合整治百日行动”，重拳整治小区内违法搭建、损绿毁绿、破墙开店等行为，集中解决一批群众反映强烈的环境脏乱差问题，严防死灰复燃。要加大考核力度。建立由市相关职能部门和街道、社区为成员单位的住宅小区物业管理督查考核小组，以群众满意度作为核心，对全街道小区物管企业服务行为进行日常监管和年终考核，及时发现问题、查找问题、整改问题，严格奖惩制度，通报考核结果，考核分值和服务费紧密挂钩，激励企业提高服务质量。要加强舆论导向。加大物业管理法规的宣传力度，增强社会各界对物业管理工作的认同感。倡导居民树立“花钱买服务”的消费理念，努力破解长期欠缴物业费的难题。要积极引导党员干部带头遵守业主公约和物业管理规章制度，自觉履行业主的责任和义务，积极维护物业管理秩序，形成全民参与、齐抓共管的生动局面。

同志们，加强社区建设、物业管理，事关群众切身利益、事关社会和谐稳定，责任重大、使命光荣。让我们以更高的定位、更实的举措，开拓创新，不懈努力，奋力谱写城市工作的崭新篇章，为建设现代化滨江花园城市建设作出更大的贡献！