中央广播电视节目无线覆盖专项资金管理办法

第一篇：中央广播电视节目无线覆盖专项资金管理办法

中央广播电视节目无线覆盖专项资金管理办法

第一章总则

第一条为加强中央广播电视节目无线覆盖专项资金（以下简称专项资金）管理，提高财政资金使用效益，根据国家法律法规和现行财政财务制度，结合实际情况，制定本办法。

第二条专项资金是中央财政为支持构建以地面无线覆盖为基础的广播电视公共服务体系，确保人民群众免费收听、收看中央广播电视节目，促进广播电视事业可持续发展而建立的专项补助资金。

第三条专项资金的使用和管理坚持统筹安排、分级管理、专款专用的原则。

第四条专项资金的使用和管理接受财政、审计、广电部门的监督检查。

第二章 支出范围和内容

第五条专项资金的使用范围:

专项资金用于对纳入中央广播电视节目无线覆盖范围内的发射转播台（站）中转播中央第一套广播（中波、调频）和第一、第七套电视节目的发射系统、附属系统及相关监控设备的更新改造、维修、运行维护进行补助。

发射系统包括：发射机、天线、馈线、多工器等。

附属系统包括：节目传输及控制系统(主要包括卫星天线、1

卫星接收机、模拟音视频切换矩阵、监视器、测试仪器等)、供配电系统(主要包括变压器、稳压电源、配电箱和电缆等)、地网、接地和防雷系统(主要包括高频接地和防雷接地)等。

第六条 专项资金的支出内容包括：

（一）更新改造经费：包括上述发射系统、附属系统及监控设备的更新改造费用以及相关工程设计、验收等间接费用。

（二）维修经费：包括上述发射系统、附属系统等设施、设备的大型维修费用。

（三）维护经费：包括电费、发射机维护材料、备品备件和通风设备、信号源、天馈线、多工器等的日常维护费用。

（四）经财政部、广电总局批准的其他有关经费事项。

第七条 专项资金不得用于以下项目的开支：

（一）相关台站人员经费、机房及周边环境整治等基本建设支出。

（二）中央广播电视节目无线覆盖范围以外的发射系统及其附属系统设备更新改造、维修、运行维护。

（三）本办法使用范围以外的其他支出。

第三章申请和审批

第八条财政部商广电总局制定当年专项资金使用方案，向有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）和广电局（厅）下达专项资金预算控制数。

第九条有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）

商同级广电局（厅），在预算控制数范围内，根据工程实施情况提出具体资金需求计划，并于每年4月底前向财政部、广电总局报送资金申请方案及上一年度中央专项资金使用和结余情况。

第十条 广电总局对各地申请报告初步审核后提出当年专项资金分配方案，财政部对分配方案审核后与广电总局联合下达专项资金，同时抄送财政部驻各省、自治区、直辖市、计划单列市财政监察专员办事处。

第十一条各级财政部门按国库管理的有关规定及时核算和拨付专项资金。

第四章管理和监督

第十二条各级财政部门要及时足额拨付专项资金，不得挤占、截留和挪用；要及时了解专项资金的使用和效益情况，确保专项资金使用合理、安全。

第十三条各级广电部门要严格按照本办法规定的开支范围申请和安排使用专项资金，不得以任何借口挪作他用，确保专款专用。

第十四条专项资金使用单位应建立健全内部使用管理和监督约束机制，做到专款专用、手续完备、账目清楚、结算准确。

第十五条专项资金中属于政府采购范围的项目，应按政府采购相关规定组织实施。在满足工程质量和服务的前提下，优先采用国产设备。

第十六条对于未按规定使用或将专项资金截留和挪作他

用的，一经查实，将予以通报批评并追回违规资金，根据情节依法追究主管人员和直接责任人员的责任。

第五章附则

第十七条有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）和广电局（厅）应相应制订实施细则，建立健全设备管理、资金使用等管理办法，切实提高财政资金的使用效益。

第十八条本办法由财政部和广电总局负责解释。

第十九条本办法自发布之日起执行。

第二篇：无线广播电视传输覆盖网管理办法

无线广播电视传输覆盖网管理办法

第一章 总则

第一条 为保证广播电视传输覆盖业务的正常进行，维护广播电视播出秩序，加强对广播电视无线传输覆盖业务的管理，根据《广播电视管理条例》和《广播电视设施保护条例》，制定本办法。

第二条 本办法所称广播电视无线传输覆盖网（以下简称无线传输覆盖网）包括广播电视发射台、转播台、差转台、收转台（站）、微波站、节目传送台（站）、广播电视卫星、卫星地球站、监测台（站）等部分。广播电视无线传输覆盖业务是指利用无线传输覆盖网传送广播电视节目信号的活动。

第三条 国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责全国广播电视无线传输覆盖网的管理工作，根据广播电视的发展需要，负责组织制定全国无线传输覆盖网规划，审批广播电视节目无线传输覆盖业务，指配广播电视专用频段的频率（以下称广播电视频率），并对全国无线传输覆盖网进行管理。

地方广播电视行政部门负责本辖区内的无线传输覆盖网的管理工作。

第四条 无线传输覆盖网由县级以上广播电视行政部门按照国家有关规定组建，并应确保本行政区域内广播电视传输覆盖的安全和质量。

第五条 无线传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装，应当按照国家有关规定办理，并由依法取得相应资质的单位承担。工程建设和使用的无线广播电视发射设备，应当符合国家标准、行业标准和有关规定。

第六条 国家对广播电视无线传输覆盖业务、使用广播电视频率、购买无线广播电视发射设备以及迁建无线广播电视设施实行许可制度。

广播电视行政部门应当按照行政许可法规定的期限办理有关许可事项。

许可证由广电总局统一印制，严禁伪造、翻印、涂改、出租、转让。

第七条 国家严禁在无线传输覆盖网中传送法律、行政法规、规章规定禁止的内容。

第二章 无线广播电视传输覆盖业务

第八条 利用地面无线、微波、卫星等方式从事广播电视节目传输覆盖业务的，须按本办法规定领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》。

许可证有效期为四年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前六个月按本办法规定的审批程序办理手续。

第九条 下列机构可以申请《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》：

（一）经广电总局批准设立的广播电视播出机构；

（二）经广电总局批准设立的广播电视影视集团（总台）及所属机构；

（三）具有无线广播电视传输覆盖能力的国有或国有控股机构。

第十条 申请《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的，应当具备以下条件：

（一）具有独立的法人资格；

（二）符合广播电视无线传输覆盖网的总体规划和业务要求；

（三）具有必要的设计文件或技术评估报告和基本建设资金、稳定的经费保障；

（四）有必要的工作场所，工作环境安全可靠；

（五）如申请地面无线广播电视传输覆盖业务，还应符合地面广播电视覆盖网的技术规划要求；

（六）传输的广播电视节目信号来源合法。

第十一条 申请《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的，应当提供以下文件：

（一）申办机构的基本情况、法人资格复印件；

（二）广播电视传输覆盖业务申请表；

（三）拟采用的传输覆盖方式、范围、服务区域和节目内容；

（四）技术方案和技术安全保障机制； 

（五）资金保障及来源；

（六）合法广播电视节目信号来源、传输方式、传输范围的证明；

（七）本级人民政府同意开展业务的文件。

申请经营国内广播电视节目卫星传送业务的，还应提供下列文件：

（一）合法广播电视节目来源、传输方式、传输范围的证明；

（二）确保广播电视传输安全的技术措施和应急预案； 

（三）卫星的轨道位置、转发器编号、极化方式、符号率、频率以及入网测试情况；

（四）安全播出、运行维护制度；

（五）专业技术人员和设备情况；

（六）经费保障情况、工作环境情况。

第十二条 下列业务，由申请单位向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批，领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》：

（一）中、短波广播；

（二）调频、电视广播（使用发射机标称功率50瓦（不含）以上发射设备）；

（三）调频同步广播；

（四）地面数字声音广播和电视广播；

（五）多工广播；

（六）利用微波传输广播电视节目且覆盖区域涉及两个（含）省（自治区、直辖市）以上的。

第十三条 广电总局委托省级广播电视行政部门审批以下业务，申请单位应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报请省级广播电视行政部门领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》：

（一）申请利用微波传输广播电视节目且覆盖区域在本省（自治区、直辖市）范围内的；

（二）使用小功率调频、电视发射设备（发射机标称功率50瓦（含）以下）进行广播的。

第十四条 开展广播电视节目卫星传输业务的，应当向省级以上广播电视行政部门提出书面申请，经审核后，报广电总局审批，领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》。

第十五条 为保证广播电视传输安全，广电总局指定国有广播电视机构根据广播电视卫星传输覆盖的总体规划，统一代理用于传输广播电视节目的 卫星转发器租用或使用事宜。任何未取得《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的单位不得擅自租用或使用卫星转发器传输广播电视节目。

第十六条 为保证广播电视节目传输安全，广电总局可以要求更换或关闭传输广播电视节目的卫星转发器。

第十七条 《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》应当包含实施传输覆盖业务的方式、主体、传输覆盖的节目内容、传输覆盖的范围、技术手段、工作频段等内容。持证单位应当按照许可证载明的事项从事广播电视无线传输覆盖业务。

第三章 广播电视无线传输覆盖网频率的使用

第十八条 具有《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的单位，申请使用微波、卫星非广播电视频率等传输广播电视节目，向国家或者省级无线电管理机构办理频率使用手续。

第十九条 具有《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的单位，申请使用广播电视频率传输广播电视节目，应提供以下文件：

（一）广播电视频率申请表；

（二）申请使用的广播电视频率涉及修改和调整广播电视覆盖网规划的，提供技术评估报告和与相关部门或单位的协调文件；

（三）相关广播电视行政部门的审核意见。

第二十条 依本办法第十二条第一至五项取得《广播电视节目传输业务许可证（无线）》的单位，如需申请使用广播电视频率，应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批，领取《广播电视频率使用许可证（甲类）》。许可证有效期为四年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前六个月按本办法规定的审批程序办理手续。

第二十一条 依本办法第十三条第二项取得《广播电视节目传输业务许可证（无线）》的单位，如需拟申请使用广播电视频率，应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批，领取《广播电视频率使用许可证（乙类）》。

许可证有效期为四年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前六个月按本办法规定的审批程序办理手续。

第二十二条 获得《广播电视频率使用许可证》的单位，如需设置无线电台，应向国家或者省级无线电管理机构办理电台执照。

第四章 无线广播电视发射设备的订购

第二十三条 持有《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》、《广播电视频率使用许可证》的单位，如需购买无线广播电视发射设备，应当向核发其《广播电视频率使用许可证》的机关申领《无线广播电视发射设备订购证明》（以下简称《订购证明》），并提交以下文件：

（一）订购证明申请表；

（二）《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》、《广播电视频率使用许可证》复印件；

（三）相关广播电视行政部门审核意见。

第二十四条 无线传输覆盖网中使用的发射设备必须具有国家无线电发射设备型号核准证和广播电视设备器材入网认定证书。

第二十五条 生产企业应严格按照《订购证明》所载明的技术参数生产和销售发射设备，并在设备上加贴《订购证明》编号，同时将《订购证明》回执寄回核发《订购证明》的行政机关。订购证明作为企业生产无线广播电视发射设备的凭证存档备查。

第二十六条 无线广播电视发射设备安装完毕后，设置该发射设备的单位须在二十日内向核发其《订购证明》的广播电视行政部门提出验收申请，由相应的广播电视行政部门或其委托的机构负责组织验收。验收合格后，发射设备方可投入正式运行。

第五章 无线广播电视设施的迁建和保护

第二十七条 任何单位和个人均有保护广播电视设施的义务。县级以上广播电视行政管理部门负责所管辖的广播电视设施的保护工作，并采取措施，确保广播电视设施的安全。

第二十八条 因重大工程项目或当地人民政府认为需要搬迁无线广播电视设施的，城市规划行政部门在审批相关城市规划项目前，应事先征得广电总局同意。迁建广播电视设施，应具备以下条件：

（一）符合城乡建设总体规划和国家有关规定；

（二）满足广播电视安全播出的技术条件和基础设施；

（三）满足广播电视传输覆盖业务要求，避开各种干扰源；

（四）周围环境符合国家有关环境电磁波防护标准；

（五）确保广播电视设施的各项效能的要求。

第二十九条 申请迁建无线广播电视设施的，应提交下列文件：

（一）设置无线广播电视设施的批准文件和申请迁建的理由；

（二）城市规划部门的意见；

（三）当地人民政府的批准文件；

（四）广播电视传输覆盖技术评估报告。

第三十条 申请单位应当向所在地广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批。

第三十一条 迁建工作应当坚持先建设后拆除的原则。迁建所需费用由造成广播电视设施迁建的单位承担。

第六章 罚则

第三十二条 违反本办法的，依据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》处罚。

第七章 附则

第三十三条 本办法自2004年12月15日起施行。广电总局《广播电视无线电管理暂行办法》（广发技字〔2001〕817号）同时废止。

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第三篇：广播电视无线传输覆盖网管理办法

【发布单位】国家广播电影电视总局

【发布文号】国家广播电影电视总局令第45号 【发布日期】2004-11-15 【生效日期】2004-12-15 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规

【文件来源】法律图书馆新法规速递

广播电视无线传输覆盖网管理办法

(国家广播电影电视总局令第45号)

《广播电视无线传输覆盖网管理办法》经2004年11月2日局务会议通过，现予发布，自2004年12月15日起施行。?? ???

局长：徐光春

二○○四年十一月十五日

广播电视无线传输覆盖网管理办法

第一章 总则?

第一条 为保证广播电视传输覆盖业务的正常进行，维护广播电视播出秩序，加强对广播电视无线传输覆盖业务的管理，根据《 广播电视管理条例》和《 广播电视设施保护条例》，制定本办法。?

第二条 本办法所称广播电视无线传输覆盖网（以下简称无线传输覆盖网）包括广播电视发射台、转播台、差转台、收转台（站）、微波站、节目传送台（站）、广播电视卫星、卫星地球站、监测台（站）等部分。广播电视无线传输覆盖业务是指利用无线传输覆盖网传送广播电视节目信号的活动。?

第三条 国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责全国广播电视无线传输覆盖网的管理工作，根据广播电视的发展需要，负责组织制定全国无线传输覆盖网规划，审批广播电视节目无线传输覆盖业务，指配广播电视专用频段的频率（以下称广播电视频率），并对全国无线传输覆盖网进行管理。?

地方广播电视行政部门负责本辖区内的无线传输覆盖网的管理工作。?

第四条 无线传输覆盖网由县级以上广播电视行政部门按照国家有关规定组建，并应确保本行政区域内广播电视传输覆盖的安全和质量。?

第五条 无线传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装，应当按照国家有关规定办理，并由依法取得相应资质的单位承担。工程建设和使用的无线广播电视发射设备，应当符合国家标准、行业标准和有关规定。?

第六条 国家对广播电视无线传输覆盖业务、使用广播电视频率、购买无线广播电视发射设备以及迁建无线广播电视设施实行许可制度。?

广播电视行政部门应当按照行政许可法规定的期限办理有关许可事项。?

许可证由广电总局统一印制，严禁伪造、翻印、涂改、出租、转让。?

第七条 国家严禁在无线传输覆盖网中传送法律、行政法规、规章规定禁止的内容。??

第二章 广播电视无线传输覆盖业务?

第八条 利用地面无线、微波、卫星等方式从事广播电视节目传输覆盖业务的，须按本办法规定领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》。?

许可证有效期为四年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前六个月按本办法规定的审批程序办理手续。?

第九条 下列机构可以申请《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》：?

（一）经广电总局批准设立的广播电视播出机构；?

（二）经广电总局批准设立的广播电视影视集团（总台）及所属机构；?

（三）具有无线广播电视传输覆盖能力的国有或国有控股机构。?

第十条 申请《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的，应当具备以下条件：?

（一）具有独立的法人资格；?

（二）符合广播电视无线传输覆盖网的总体规划和业务要求；?

（三）具有必要的设计文件或技术评估报告和基本建设资金、稳定的经费保障；?

（四）有必要的工作场所，工作环境安全可靠；?

（五）如申请地面无线广播电视传输覆盖业务，还应符合地面广播电视覆盖网的技术规划要求；?

（六）传输的广播电视节目信号来源合法。?

第十一条 申请《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的，应当提供以下文件：

（一）申办机构的基本情况、法人资格复印件；?

（二）广播电视传输覆盖业务申请表；?

（三）拟采用的传输覆盖方式、范围、服务区域和节目内容；?

（四）技术方案和技术安全保障机制； ?

（五）资金保障及来源；?

（六）合法广播电视节目信号来源、传输方式、传输范围的证明；?

（七）本级人民政府同意开展业务的文件。?

申请经营国内广播电视节目卫星传送业务的，还应提供下列文件：?

（一）合法广播电视节目来源、传输方式、传输范围的证明；?

（二）确保广播电视传输安全的技术措施和应急预案； ?

（三）卫星的轨道位置、转发器编号、极化方式、符号率、频率以及入网测试情况；?

（四）安全播出、运行维护制度；?

（五）专业技术人员和设备情况；?

（六）经费保障情况、工作环境情况。?

第十二条 下列业务，由申请单位向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批，领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》：

（一）中、短波广播；?

（二）调频、电视广播（使用发射机标称功率50瓦（不含）以上发射设备）；?

（三）调频同步广播；?

（四）地面数字声音广播和电视广播；?

（五）多工广播；?

（六）利用微波传输广播电视节目且覆盖区域涉及两个（含）省（自治区、直辖市）以上的。?

第十三条 广电总局委托省级广播电视行政部门审批以下业务，申请单位应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报请省级广播电视行政部门领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》：?

（一）申请利用微波传输广播电视节目且覆盖区域在本省（自治区、直辖市）范围内的；

（二）使用小功率调频、电视发射设备（发射机标称功率50瓦（含）以下）进行广播的。

第十四条 开展广播电视节目卫星传输业务的，应当向省级以上广播电视行政部门提出书面申请，经审核后，报广电总局审批，领取《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》。

第十五条 为保证广播电视传输安全，广电总局指定国有广播电视机构根据广播电视卫星传输覆盖的总体规划，统一代理用于传输广播电视节目的卫星转发器租用或使用事宜。任何未取得《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的单位不得擅自租用或使用卫星转发器传输广播电视节目。?

第十六条 为保证广播电视节目传输安全，广电总局可以要求更换或关闭传输广播电视节目的卫星转发器。?

第十七条 《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》应当包含实施传输覆盖业务的方式、主体、传输覆盖的节目内容、传输覆盖的范围、技术手段、工作频段等内容。持证单位应当按照许可证载明的事项从事广播电视无线传输覆盖业务。??

第三章 广播电视无线传输覆盖网频率的使用?

第十八条 具有《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的单位，申请使用微波、卫星非广播电视频率等传输广播电视节目，向国家或者省级无线电管理机构办理频率使用手续。

第十九条 具有《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》的单位，申请使用广播电视频率传输广播电视节目，应提供以下文件：?

（一）广播电视频率申请表；?

（二）申请使用的广播电视频率涉及修改和调整广播电视覆盖网规划的，提供技术评估报告和与相关部门或单位的协调文件；?

（三）相关广播电视行政部门的审核意见。?

第二十条 依本办法第十二条第一至五项取得《广播电视节目传输业务许可证（无线）》的单位，如需申请使用广播电视频率，应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批，领取《广播电视频率使用许可证（甲类）》。许可证有效期为四年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前六个月按本办法规定的审批程序办理手续。?

第二十一条 依本办法第十三条第二项取得《广播电视节目传输业务许可证（无线）》的单位，如需拟申请使用广播电视频率，应向所在地县级以上广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批，领取《广播电视频率使用许可证（乙类）》。

许可证有效期为四年。有效期届满需继续开展业务的，应于届满前六个月按本办法规定的审批程序办理手续。?

第二十二条 获得《广播电视频率使用许可证》的单位，如需设置无线电台，应向国家

或者省级无线电管理机构办理电台执照。??

第四章 无线广播电视发射设备的订购??

第二十三条 持有《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》、《广播电视频率使用许可证》的单位，如需购买无线广播电视发射设备，应当向核发其《广播电视频率使用许可证》的机关申领《无线广播电视发射设备订购证明》（以下简称《订购证明》），并提交以下文件：?

（一）订购证明申请表；?

（二）《广播电视节目传送业务经营许可证（无线）》、《广播电视频率使用许可证》复印件；?

（三）相关广播电视行政部门审核意见。?

第二十四条 无线传输覆盖网中使用的发射设备必须具有国家无线电发射设备型号核准证和广播电视设备器材入网认定证书。?

第二十五条 生产企业应严格按照《订购证明》所载明的技术参数生产和销售发射设备，并在设备上加贴《订购证明》编号，同时将《订购证明》回执寄回核发《订购证明》的行政机关。订购证明作为企业生产无线广播电视发射设备的凭证存档备查。?

第二十六条 无线广播电视发射设备安装完毕后，设置该发射设备的单位须在二十日内向核发其《订购证明》的广播电视行政部门提出验收申请，由相应的广播电视行政部门或其委托的机构负责组织验收。验收合格后，发射设备方可投入正式运行。

第五章 无线广播电视设施的迁建和保护??

第二十七条 任何单位和个人均有保护广播电视设施的义务。县级以上广播电视行政管理部门负责所管辖的广播电视设施的保护工作，并采取措施，确保广播电视设施的安全。

第二十八条 因重大工程项目或当地人民政府认为需要搬迁无线广播电视设施的，城市规划行政部门在审批相关城市规划项目前，应事先征得广电总局同意。迁建广播电视设施，应具备以下条件：?

（一）符合城乡建设总体规划和国家有关规定；?

（二）满足广播电视安全播出的技术条件和基础设施；?

（三）满足广播电视传输覆盖业务要求，避开各种干扰源；?

（四）周围环境符合国家有关环境电磁波防护标准；?

（五）确保广播电视设施的各项效能的要求。?

第二十九条 申请迁建无线广播电视设施的，应提交下列文件：?

（一）设置无线广播电视设施的批准文件和申请迁建的理由；?

（二）城市规划部门的意见；?

（三）当地人民政府的批准文件；?

（四）广播电视传输覆盖技术评估报告。?

第三十条 申请单位应当向所在地广播电视行政部门提出书面申请，经逐级审核后，报广电总局审批。?

第三十一条 迁建工作应当坚持先建设后拆除的原则。迁建所需费用由造成广播电视设施迁建的单位承担。??

第六章 罚则??

第三十二条 违反本办法的，依据《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》处罚。??

第七章 附则??

第三十三条 本办法自2004年12月15日起施行。广电总局《广播电视无线电管理暂行办法》（广发技字〔2001〕817号）同时废止。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：卫星传输广播电视节目管理办法

广播电影电视部关于印发

《卫星传输广播电视节目管理办法》的通知

发布单位：广播电影电视部

文号：广发办字[1997]638号

发布日期：1997年09月23日

生效日期：1997年09月23日

现将《卫星传输广播电视节目管理办法》印发给你们，请遵照执行。

卫星传输广播电视节目管理办法

第一条 为加强对利用卫星方式传输广播电视节目活动的管理，提高广播电视覆盖率，根据《广播电视管理条例》的规定，制订本办法。

第二条 本办法所称“卫生传输广播电视节目”是指境内广播电台、电视台利用卫星方式传输广播电视节目，以扩大广播电视覆盖的活动。

第三条 广播电影电视部负责全国的卫星广播电视频段和转发器使用的规划和管理，负责全国的卫星传输广播电视节目活动的审批和监督管理。

省级人民政府广播电视行政部门负责本行政区域内的卫星传输广播电视节目活动的初审和日常监督检查工作。

第四条 利用卫星方式传输广播电视节目，应当逐渐采用数字压缩技术，坚持广播节目与电视节目共星发射、共缆传输、共同入户的原则。

第五条 省级以上广播电台、电视台可以申请利用卫星方式传输广播电视节目。

第六条 广播电台、电视台利用卫星方式传输广播电视节目，应当具备以下条件：

（一）符合全国广播电视发展的总体规划和覆盖要求；

（二）有足够的资金保障；

（三）自制节目能力达到每天５小时以上，节目播出时间达到每天１８小时以上；

（四）有健全的节目审查和管理制度；

（五）有利用电视通道副载波传输广播节目的条件和设备，有开展卫星多工应用的方案；

（六）有随时关断卫星广播电视节目的技术保证；

（七）广播电影电视部规定的其他条件。

第七条 中央的广播电台、电视台利用卫星方式传输广播电视节目，应当向广播电影电视部提出书面申请。中国教育电视台利用卫星方式传输电视节目，应当报经国家教育委员会批准，并向广播电影电视部提出书面申请。

省级广播电台、电视台利用卫星方式传输广播电视节目，应当向省级人民政府广播电视行政部门提出书面报告。省级人民政府广播电视行政部门认为需要利用卫星方式传输的，应当报经同级人民政府批准，并向广播电影电视部提出书面申请。

书面申请应当包括经费、设备、节目储备来源、管理制度、技术参数和人员编制等内容。

第八条 省级人民政府广播电视行政部门申请利用卫星方式传输广播电视节目，应当向广播电影电视部提交以下材料：

（一）书面申请；

（二）省级广播电台、电视台的书面报告；

（三）省级人民政府的批准文件；

（四）资金保障的证明。

第九条 广播电影电视部负责对利用卫星方式传输广播电视节目的申请进行审批。经批准后，方可使用卫星转发器，建设卫星上行站。

第十条 卫星上行站的建设应当符合国家有关规定和标准。工程竣工，由广播电影电视部组织进行工程验收、入

2网测试、模拟演炼。经验收合格后，方可正式向卫星传送节目。

第十一条 卫星广播电视节目应当符合国家法律、法规的规定，坚持正确的舆论导向。

第十二条 卫星广播电视节目不得出现以下内容：

（一）危害国家的统一、主权和领土完整的；

（二）危害国家的安全、荣誉和利益的；

（三）煽动民族分裂，破坏民族团结的；

（四）泄露国家秘密的；

（五）诽谤、侮辱他人的；

（六）宣扬淫秽、迷信或者渲染暴力的；

（七）法律、行政法规规定禁止的其他内容。

第十三条 利用卫星方式传输广播电视节目的广播电台、电视台应当在节目播出前一周向广播电影电视部报送卫星广播电视节目表。

第十四条 利用卫星方式传输广播电视节目的广播电台、电视台应当建立、健全节目审查责任制度，严格审查卫星广播电视节目。

第十五条 广播电视行政部门应当加强对卫星广播电视节目和卫星上行站的监督检查，建立重大事故报告制度。第十六条 广播电视行政部门设立监测中心，负责对卫星广播电视节目进行监测，并定期报告监测情况。第十七条 广播电影电视部设立视听评议机构，负责对卫星广播电视节目进行收听、收看和评议，并定期公布评议结果。

第十八条 广播电影电视部在特殊情况下，可以做出关闭卫星转发器的决定。

第十九条 利用卫星方式传输广播电视节目的广播电台、电视台播放本办法第十二条规定禁止内容的节目的，省级以上人民政府广播电视行政部门应当责令其整改，给予警告，收缴其节目载体，并处１万元以上５万元以下的罚款；

3情节严重的，由广播电影电视部责令其停止使用卫星转发器，吊销其广播电台、电视台许可证。构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第二十条 利用卫星方式传输广播电视节目的广播电台、电视台违反本办法第十三条、第十四条规定的，由广播电影电视部责令其改正。

第二十一条 违反本办法，擅自利用卫星方式传输广播电视节目的，省级以上人民政府广播电视行政部门应当责令其停止违法活动，给予警告，没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备，可以并处２万元以下的罚款；情节严重的，由原批准机关吊销其广播电台、电视台许可证。第二十二条 本办法由广播电影电视部负责解释。第二十三条 本办法自发布之日起实施。

第五篇：无线覆盖方案

无线”进校园 “教学”天地宽

“高校无线校园网应用”

一、无线需求 风起校园

高校校园网已经成为教师和学生获取资源和信息的主要途径之一，它在高校教育中的作用与地位日益显著。教师和学生对高校校园网的依赖性相当之高，“随时随地获取信息”已成为广大师生们的新需求。但是，传统的有线校园网存在着诸多“网络盲点”，比如在图书馆、大型会议室、体育馆等许多不宜网络布线的场馆设施如何联网？在教室、实验室等场合如何突破网络节点限制、实现多人同时上网的问题？„„xxx“高校无线校园网解决方案”可以成功弥补有线校园网的不足，与校园有线网络相得益彰，共同构建一个无处不在的高校校园网络。

“无线校园网解决方案”主要解决用户面临的如下问题：

1.解决信息点流动的问题。一般来说，如教室、图书馆、会议室等地方一般是不可能布设太多信息点的，但是随着学生笔记本电脑的普及和现代化教学的需要，往往在同一时刻有大量的电脑在上述场所出现，进行网上教学和活动，但目前的有线校园网没有办法使学生们在这些区域实现同时上网功能。而采用无线方式，在有限的信息点上连接无线接入器，就可轻松从一个信息点扩展到成百上千个信息点，实现多台电脑同时上网。

2.解决难以布线的问题。在实验室、体育馆、礼堂等地方是不宜布线的，但有时对工作的电脑却有上网的需求，采用无线局域网，可以简化在这些区域的网络实施，提供直径近200米的无线网络覆盖，用户就可在无线所覆盖的区域移动的应用。

3.极大提高教学效率。教师和学生在上课的时候不必在往返于图书馆、办公室、教室、宿舍，采用无线方案可以使老师和同学们在上述地方随意的检索图书馆的网上资料、服务器的教案、寝室电脑里的作业。同时，为用户对校园网的其他资源的应用提供了更便利的条件，提高了资源的利用率。

4.有效降低建网成本。一般来说，AP（无线接入点）可以使原来的一个信息点同时接入数十乃至数百个用户，设备和布线的投资以及维护成本大大降低。

二、五大特点 优势凸现

1、完全符合国际标准：

符合802.11a/b/g标准，工作于2.4/5GHz ISM 开放频带。

2、高度可靠性：

xxx无线接入点设备具有接近100mW的信号发射功能，增加信号接收的灵敏度，可以提供可靠的无线数据传输，使用距离更远。依据用户与无线接入器之间的距离、可使用的传输带宽情况和信号干扰的不同动态，检查用户无线接入的传输速率。针对大规模无线网络的性能问题，xxx网络4000AP接入点还支持802.11h标准的动态控制发送功率，可以做到基于

用户数量、基于数据流量和基于AP性能的负载均衡，来自动选择无线信道，此外负载均衡还体现在支持链路完整性上。当AP检测到网络失效后，会及时释放掉它所连接的电脑，以便这些电脑能够及时的尝试与其他AP的可用连接。

3、方便的移动性：

不再受有线线缆的束缚，用户可以随意增加工作站，实现随意漫游，创造移动中学习、办公，访问网络资源的网络应用环境。

4、简便易用：

xxx无线产品在研发商遵从易用原则，中文化的操作界面、集群网管系统，都使用户安装、调试、维护简单容易。支持两种供电模式：POE（-48V远供，最远可实现200米）和本地供电。支持802.1X认证、Radius Client、DHCP Server、PPPOE、WEB等多种认证方式。

5、有效降低用户成本：

相对于其他同类产品，xxx的无线局域网性能价格比极其突出。

三、方案完备 应用为先

室内无线局域网主要针对不方便进行大规模布线或不宜布设太多信息点的建筑，如：图书馆、办公大楼、网络教室、会议室和报告大厅等，xxx的典型无线校园网络整体解决方案如下。

建网后，师生们在使用无线网时也极其方便，用户只需将无线网卡直接插到笔记本电脑的PCMCIA插槽，或者通过USB适配器转接插到台式机的USB接口上，再经过简单的调试就可以轻松上网了，而且，没有线缆限制，用户可以在这些区域自用漫游。

下面将分别介绍不同环境下无线局域网的组建形式。

1、大型建筑无线网络解决方案

该方案针对难以进行全面布线的礼堂、图书馆等，用户可以利用已经存在的有线网络接口，轻松解决无线局域网的安装布设。可以方便、快捷地扩展信息接入点密度，实现移动办公。具体拓扑图如下所示：

该方案的特点是可以充分利用智能无线AP的性能，使整个网络可以支持数百用户同时安全、稳定的使用。图中根据不同区域的网络应用，按照蜂窝状布设多个无线接入点（AP）。每个AP可以承担254个用户同时上网，从实际11M数据传输网络利用率考虑，推荐布设稍微密集的AP，可以承受较多用户同时上网的要求，而不至于网络堵塞，AP间的间距大约在50-200米之间。AP可以放在天花板、墙壁等地方，遵从的原则就是AP在视线以内，并尽可能在无线用户的中心位置。如此，信号发射接收强，用户无线连接质量高。AP之间可以做到负载均衡，相互冗余，并且通过自动适应频道或动态调整功率使得密集的AP之间避免了相互干扰。

AP通过普通的超五类双绞线与交换机相连，再将交换机的另一端与教室内已经布好的网络接口相连与校园网连通。每个AP可以有一个固定的IP地址做网管应用，与用户的IP地址无关。校园网服务器端如果启用DHCP服务功能，那么用户就可以通过DHCP服务器自动获取IP地址，无需要任何配置就可以连接校园网，从而避免了繁琐的网络属性设置。

2、普通建筑无线网络的解决方案

校园中大多数场合如普通教室、宿舍、办公室、实验室等，可以直接将xxx的普通型AP接入校园网的以太网端口，作为有线网络的补充，如下图所示：

不同楼层网络的布设情况如下图所示，采用多个无线接入点（AP），每个AP可带30个左右的用户，AP间距可以根据各楼层的实际结构和无线节点的数量和分布情况而定。在楼道或房间中布置若干个AP，以实现上网区域都可以被无线信号完全覆盖为标准，这样可以承受较多用户同时上网的要求时，而不至于使网络堵塞或者瘫痪。AP的放置与无线客户端尽可能视线以内为原则，可以放在天花板、墙壁等地方，这样可以尽可能地覆盖其中所有无线用户区域。

每个AP通过普通的五类双绞线与交换机相连，再将校园骨干网与楼内已经布好的交换机接口相连，就可以与校园网连通。每个AP都应该有一个固定的IP地址，只做网管使用，与无线用户端IP无关。校园网服务器端如果启用DHCP服务功能，那么用户的IP地址就可以通过自动获取选项获取IP地址，从而避免了繁琐的网络属性设置。

3、多媒体教室和会议室解决方案

在多媒体教室和会议室，投影机往往是必不可少的设备。但是，投影机的VGA线缆和接口的数量限制了主讲人计算机的物理位置和数量，因此，同时面对不同厂商的投影机，主

讲人经常陷入投影机设定及兼容性问题的尴尬局面。而且，多个主讲人演讲要进行投影机和电脑之间连线的插拔，极其不方便。xxx无线投影网关设备DCWL-3000Pr的推出，轻松解决了上述问题，用户使用投影机时能真正做到应付自如。应用拓扑图如下所示：

应用环境

1、与会者携带可以无线上网的笔记本电脑，通过无线网络来向投影机上投影，各个与会者可以和即时发言同步切换投影屏幕的内容，摆脱了投影仪线缆的束缚。免除了传统投影机在多个用户同时使用时，要随时插拨线缆带来的麻烦，只要轻轻一按此款无线投影网关的摇控器或在电脑上轻点鼠标，就可以自由切换不同用户。

应用环境

2、与会者可以不携带笔记本电脑，将所要投影的内容通过有线或无线网络上传到无线投影网关内并存储下来，然后在会议室中通过连接到无线投影网关的键盘或者鼠标来操控投影画面。

应用环境

3、对于不便于搬动的台式机或没有无线网卡的笔记本，也可以连接到本地局域网上，通过连接在局域网上的DCWL-3000Pr无线投影网关将所要投影的画面展现在会议现场。

另外，为了更方便地进行操作，用户可以采用无线投影网关的专用遥控器进行投影操作，通过遥控器不仅可简单控制投影片的播放和翻页，还可以进行投影网关的配置。根据教育行业的应用需求特点，xxx网络集团还在遥控器中内置了激光笔，更加方便教学活动。