打击“地沟油”环保专项整治行动实施方案

第一篇：打击“地沟油”环保专项整治行动实施方案

打击“地沟油”环保专项整治行动实施方案

为有效地规范“地沟油”在全市境内流通，切实保障人民群众生命健康安全，根据保定市人民政府办公厅印发的《保定市2012年开展打击“地沟油”专项整治行动实施方案》要求，制定本方案。

一、工作目标

紧紧围绕国家、省、市“地沟油”专项整治相关要求，立足本部门职责，全面整治“地沟油”产生和处置环节环境违法行为，促进全市废弃油脂和餐厨废弃物无害化处理健康有序发展。

二、工作任务

全面排查集体食堂和大中型餐饮服务单位废弃油脂排放及污染情况，建立监管台帐，确定重点监管对象，加强对食品经营单位废弃油脂污染防治的监督管理，全面推行安装油水隔离池、油水分离器和废弃油脂回收装置，进一步强化环境执法，依法查处超标排放污染物的违法行为。

三、工作安排

第一阶段：排查整治阶段（11月30日前）

1、各县（市、区）环保局、直属分局要制定具体实施方案、细化整治目标，安排部署，将排查整治工作落实到具体部门、站所。

2、对辖区内所有集体食堂和大中型餐饮服务单位进行全面检查，摸清餐厨废弃油脂污染防治情况，建立监管台帐，确定重点监管对象。

3、对餐厨废弃物产生及处理单位的污染防治设施达不到环保要求的，下达限期整改通知，限期时间应控制在一个月之内。

4、开展餐厨废弃物资源化利用和无害化处理单位的监督检查，限期整改，全部达到环保要求。

第二阶段：总结验收阶段（12月15日前）

对相关单位限期整改情况进行验收，经整改仍达不到环保标准的停业整顿，并就辖区专项整治工作进行总结。

四、工作要求

1、强化组织领导。市局成立了“地沟油”专项整治行动领导小组，主管副局长为组长，污染防治处处长及相关人员为成员。各县（市、区）环保局、直属分局也要成立相应机构，以对人民群众身体健康和生命安全高度负责的态度，加强领导，严密部署，落实责任，将目标、责任和任务细化分解，做到责任到位、人员到位、措施到位，确保整治取得实效。

2、要加大宣传力度，做好动员，争取餐厨垃圾产生单位的支持与配合；要高度重视群众投诉举报，及时核实举报线索，发现涉及“地沟油”环境违法行为的要及时查处。

3、到今年12月15日前，确保辖区内集体食堂和大中型餐饮服务单位全面安装油水隔离池、油水分离器和废弃油脂回收装置。

4、实行开展“地沟油”专项整治月报制度，各县（市、区）环保局、直属分局每月25日前将本月进展情况报市环保局污染防治处，重大情况随时上报。专项整治结束后，专项整治行动工作总结于12月20日前报市环保局污染防治处。

第二篇：4地沟油“专项整治行动实施方案8.5

湘潭市关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理

实

施

方

案

为了贯彻落实《湘潭市人民政府办公室关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（潭政办发„2010‟39号），市食品安全委员会决定从现在开始到12月底，在全市开展加强“地沟油”及不合格食用油整治和餐厨废弃物管理专项整治行动，特制定本方案。

一、组织领导

市食品安全委员会为本次专项整治工作的领导机构，市食安委办公室为执行机构。

二、整治目标

通过专项整治，使生产、销售、使用“地沟油”及不合格食用油的违法行为得到有效遏制和坚决打击，保障食用油消费安全，切实保护人民群众身体健康。

三、重点区域和对象

重点区域：以城乡结合部、城市近效区、旅游景区及学校、厂矿、火车站、汽车站周边食品生产经营单位较为密集的区域为重点整治区域。

重点对象：以非法回收加工使用“地沟油”的黑窝点、食品生产小作坊、集贸市场、批发市场、小餐馆和学校食堂、建筑工

本次专项整治实行县（市）区长负责制和部门监管责任制。各县（市）区相应成立专项行动工作领导小组，组织开展本辖区内的整治工作。市环保局、市工商局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局、市教育局、市城市管理行政执法局等职能部门按照部门职责和整顿任务分工开展专项整治工作。

（一）市食安委办公室为总协调机构。负责收集、汇总专项整治工作情况，协调解决整治过程中的重大问题；对整治工作情况进行督查、指导。

（二）市委宣传部组织媒体对专项整治工作情况进行全程跟踪报道。

（三）市环保局对废弃食用油脂回收加工企业的资格按国家标准进行严格审核。监督其生产行为是否符合环保要求。监督各餐饮企业、食品加工企业正确处理排放废弃食用油脂。

（四）市工商局对废弃食用油脂回收加工企业进行彻查，对专项整治前已注册的废弃食用油脂回收加工企业进行规范，对未经注册的废弃食用油脂回收加工点一律取缔，同时，对市场供应的食用油进行排查，杜绝食用油供应环节中的掺假、售假行为。

（五）市质量技术监督局对废弃食用油脂回收加工企业进行严格监管，查明其产品用途和销售渠道，指导企业对原料回收和产品销售建立台帐。对食品加工企业食用油的使用情况进行监督、检查，指导其建立食用油使用台帐制度。

（六）市食品药品监督管理局对餐饮单位的食用油使用情况

办公室，在专项整治行动中发现的重大问题及典型案例，要随时向市食安办公室报告（联系人：马少武、王涛，联系电话兼传真：58555225，电子邮箱：xtwsfjk@163.com）。

第三篇：打击六合彩专项整治行动实施方案

罗坊乡打击地下“六合彩”专项整治行动实施方案

为严厉打击和有效遏制地下“六合彩”赌博活动，维护我乡政治稳定和社会治安秩序、经济秩序，乡党委、政府决定在全乡范围内开展打击地下“六合彩”专项整治行动。现制定方案如下：

一、工作目标

以提升群众安全感满意率为出发点和落脚点，按照“标本兼治、综合治理”的原则，采取集中时间，集中人力，突出重点，打防结合等有效措施，对“六合彩”赌博活动实施严厉打击，坚决遏制“六合彩”赌博蔓延态势，全力维护我乡社会治安稳定。

二、整治重点

一是以营利为目的，组织、引诱他人进行“六合彩”赌博活动的“庄家”、“赌头”；二是明知“庄家”、“赌头”进行赌博活动，仍多次帮助收注、登记、结算以及交接赌资并从中渔利的；三是明知“庄家”、“赌头”利用“六合彩”进行赌博活动，为其提供赌博场所的；四是以“六合彩”赌博为诱饵，收取投注款后，携款潜逃的；五是非法印制、销售“六合彩”赌博小报、图书等赌博宣传资料情节严重的；六是国家机关工作人员参与“六合彩”赌博等非法经营活动，或者为“六合彩”赌博活动充当“保护伞”的；七是多次参与“六合彩”赌博活动，累计金额较大以及参与地下“六合彩”赌博活动中奖者。

三、组织领导

为加强对全乡打击地下“六合彩”工作的领导，成立罗坊乡打击地下“六合彩”专项整治工作领导小组，组成成员下：

组

长：江 艳（党委副书记）副

组

长：邓家添（派出所所长）

成员：吴晓斌、林森兴、李秋、李楷斌、罗龙福、黄金滨、周琳娟

领导小组下设办公室，由邓家添任办公室主任，办公地点设在乡派出所。并设举报电话，号码为8498030。各村、各单位也要调整充实相应组织机构，负责打击地下“六合彩”赌博活动的工作。

四、主要措施

（一）广泛宣传发动，营造强大的整治声势。各村、各单位要层层召开动员会并充分利用各种传媒，大力宣传国家有关法律、法规和党的方针、政策，深刻揭露地下“六合彩”的欺诈性和严重危害性；各村、各单位要向社会群众广泛发送宣传提纲、张贴标语、悬挂横幅，驻村领导干部要进村入户开展宣传，组织举办地下“六合彩”参赌人员学习班，并要求参赌人员写出不再参与的保证书。要通过宣传教育，使整治地下“六合彩”工作做到家喻户晓，人人皆知，从而提高人民群众的思想觉悟，增强全民法制意识。

（二）深入细致，摸底排查。各村、各单位要对庄家、收单、写单和参与“买码”人员再进行一次地毯式、拉网式排查，并逐一登记造册，建立台帐，实行摸底排查滚动式管理，各村、各单位每周要向专项整治办报一次摸排情况。同时，要广泛发动群众举报揭发，公开举报电话，设立举报箱，建立举报奖励制度，凡举报一名够判刑、够劳教的参赌人员的，经查证属实，奖励人民币500—1000元，凡举报一名够治安处罚的，经查证属实，则奖励罚款的10%。

（三）突出重点，严厉打击。这次集中整治行动，要始终把打击的锋芒对准上线庄家，对摸排出来的上线庄家要逐一落实打击、抓捕工作措施，收集固定证据，在给予法律严惩的同时，没收其全部非法所得并依法顶格处以罚金。对仍在参与“买码”的一律以赌博论处，进行严厉处罚。对庄家、写单和收单大户、组织者（包括协助组织者）、策划者，聚赌人数在三人以上且赌资金额在5000元以上（含本数）20000元以下（不含本数）的，或数额虽未达到上述标准，但有其他严重情节或造成其他严重后果，尚不够刑事处罚的，进行劳动教养；对上述赌博活动受过刑事、行政处罚，两年以内从事上述赌博活动，尚不够刑事处罚的，不论聚众人数、赌资金额及赢利的多少，一律劳动教养。整治行动中，公安派出所重点负责对涉案金额在5000以上，够判刑、够劳教等案件的打击处理，专项整治组对涉案金额在5000元以下（含参与“买码”人员）的案件，依照法律程序进行处理。

（四）实行包干负责制 增强乡村干部责任。乡领导、驻村干部包村、村干部包组，做到人人身上有责任，个个头上有压力。包干乡村干部对所驻村组内打击地下“六合彩”工作负责，努力督促各项工作任务落实到位，如工作未落实，从严追究责任。

（五）明确以村为主，建立防范长效机制。充分发挥党员干部的先锋模范带头作用，各村、各单位党支部要普遍建立党员干部联户承包责任制，由每名村组干部、村民党员对联系一户或多户参与过地下“六合彩”人员的帮教；坚持和完善打击整治地下“六合彩”的村规民约，各村都要通过召开村民大会或村民代表大会修订和完善村规民约，村规民约要明确对参与地下“六合彩”赌博活动人员的具体处罚规定；配齐联防巡查队和所需的基本装备，解决联防队员的基本津贴待遇，充分发挥以村治保主任为队长的联防巡查队的作用。

罗坊乡人民政府 2015年5月20日

第四篇：大亚湾区打假办开展打击地沟油专项整治行动

大亚湾区打假办组织开展“地沟油”专项打假联合行动

9月28日，为确保我区食用油质量安全，维护人民群众身体健康，根据区管委的统一部署，区打假办组织公安、食品药品监督、工商、质监等部门在全区范围内开展了“地沟油”专项打假联合行动。

本次专项打假联合行动共出动执法人员17人次，4辆执法用车，检查工厂饭堂、酒店、粮油经销门市、集贸市场等8家，执法人员对上述经营场所食用油的来源、票证等进行了核查，从检查情况来看，我区食用油生产经营情况总体良好。上述经营单位均采购正规厂商生产的食用油，但是部分餐馆和饭堂未能严格落实索证索票制度，产品进出台帐未能及时完善，食品药品监督管理部门现场责令其限期整改。

这次专项打假行动各职能部门采取协调联动、共同打击等措施，严格落实食用油生产经营各环节的监管执法责任和措施，进一步加强对餐饮服务单位、粮油批发市场以及食用油、食品和其他相关企业的监督检查，强化现场检查、检验检测，及时发现、查处各类违法违规行为。

大亚湾区打假办 张冠华 二〇一一年九月二十八日

第五篇：关于开展打击“地沟油”违法犯罪专项整治的通知

xx市人民政府办公室

关于开展严厉打击“地沟油”违法犯罪专项整

治行动的通知

各镇人民政府、街道办事处，各园区管委、市食安委相关成员单位：

针对近期有关执法部门在执法检查中发现不法分子违法收购、加工提炼餐厨废弃油脂（包括“煎炸废弃油”、“泔水油”、“地沟油”等）用作食用油案件，青岛市食品安全委员会发出《青岛市打击“地沟油”违法犯罪专项整治实施方案》，要求采取切实措施，全面深化地沟油整治和餐厨废弃物管理，有效解决“地沟油”回流餐桌问题。为认真贯彻落实青岛市政府要求，进一步做好打击“地沟油”违法犯罪和食用油质量安全监管工作，经市政府同意，决定在全市范围内开展打击“地沟油”违法犯罪专项整治行动。现将有关事项通知如下：

一、确定工作目标，扎实推进行动开展

严厉打击非法加工经营“地沟油”违法犯罪行为专项整治行动从5月3日开始至5月11日结束。各单位要针对“地沟油”违法犯罪链条中掏捞、粗炼、收购转运、深加工、批发销售等各个环节，多管齐下，摸排梳理线索，全面取缔非法制售窝点，追根溯源，查清犯罪链条，彻底摧毁生产销售网络；严格落实各环节的监管执法、责任和措施，进一步加强对餐饮服务单位、粮油批发市场以及食用油、食品和其它相关企业的监督检查，强化现

—1— 场检查、突击检查和检验检测，确保及时发现违法犯罪线索；加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，完善食用油质量安全监管的政策措施和长效机制，积极推动从源头上解决“地沟油”问题。

二、加强组织领导，精心部署专项行动

严厉打击加工经营“地沟油”违法犯罪行为，是保障人民群众身体健康和生命安全的重大举措，各镇（街道、园区），食安委各成员单位要高度重视，加强组织领导，强化责任意识，将深入开展打击非法加工经营“地沟油”专项整治行动作为今年食品安全工作重点内容。为确保工作有效开展，食安委成立专项整治行动领导小组，xx副市长任组长，公安局、畜牧兽医局、商务局、工商局、质监局、药监局、卫生局、行政执法大队、环保局、发改局主要负责人任副组长，各镇人民政府、街道办事处、开发区管委主要负责人为成员，领导小组各成员单位要配备得力人员和车辆为专项行动提供必要保障，确保专项整治行动各项工作顺利开展。

三、明确职责分工，严格落实监管责任

各部门要按照职责分工和我市2012年食品安全责任书要求，严格落实监管责任，认真开展打击非法加工经营“地沟油”违法犯罪行为专项整治行动。要成立专门工作机构，建立工作机制，制订工作实施方案，进一步强化措施，深入排查，严厉打击，消除隐患，（一）各镇人民政府、街道办事处、开发区管委主要领导是

—2— 食品安全第一责任人，要严格落实食品安全属地化管理责任，统一负责、领导、组织、协调本辖区内打击非法加工经营“地沟油”违法犯罪行为的各项工作。要安排得力人员组织各村（社区）食品安全信息员、协管员全面摸清辖区内违法加工经营“地沟油”的企业、作坊、窝点的具体情况（以前有非法加工经营“地沟油”违法犯罪行为的也要认真记录在案），清查采取拉网式逐村（社区）逐户排查，清查要严密认真，杜绝隐瞒漏报现象，在清查过程中发现存在非法加工经营“地沟油”违法犯罪行为要立即向市食安办汇报。

（二）公安局：要会同有关部门，以城乡结合部、城市近郊为重点，组织开展拉网式排查，全面清理取缔从事“地沟油”粗炼加工、存储转运的黑作坊、黑窝点；对摸排发现的线索要逐一甄别，对有违法犯罪嫌疑的要组织专门力量明察暗访，蹲守跟踪，有效掌握、收集和固定证据，摸清销售去向及下游企业，迅速捣毁炼制存贮窝点，并同步展开后续的案件侦办工作。

（三）畜牧兽医局：加强对饲料加工和畜禽养殖环节的监管，组织开展对饲料加工企业和畜禽养殖基地（户）使用餐厨废弃物加工动物饲料和饲养禽畜的监督检查，依法查处使用未经无害化处理的餐厨废弃物加工动物饲料和饲养畜禽的行为。

（四）商务局：加大对屠宰“泔水猪”违法行为的打击力度；要积极发挥行业协会的作用，加强行业自律，引导企业诚信经营。

（五）工商局：强对流通环节食用油脂经营行为的监管，组织开展食用油脂经营单位监督检查，重点加强对集贸市场、食品

—3— 批发市场，特别是散装食用油批发零售单位的日常巡查，监督经营者落实进货查验制度，对散装食用油经销单位要督促其在散装食用油容器、外包装上标明食品名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容，依法查处流通环节经营“地沟油”和非正规来源食用油脂的违法行为，对非法销售“地沟油”的经营单位依法严厉查处。

（六）质监局：要加强对食品生产环节食用油精炼加工、分装灌装、产生废弃油脂食品生产企业和生物柴油生产等相关企业的监督检查，监督食品生产加工单位的油脂原料和食用油采购查验、进货台帐、废弃油脂处置等管理制度的建立及执行落实情况，依法查处食品生产加工环节使用“地沟油”和非正规来源食用油脂生产加工食品的违法行为，对非法使用“地沟油”的食品生产加工单位依法严厉处罚。

（七）药监局：加强对餐饮服务环节食用油脂使用行为的监管，组织开展餐饮服务单位监督检查，以城区、学校周边等餐饮单位集中地为重点区域，以小餐馆、饮食摊点、火锅店和学校食堂、企事业单位食堂、工地食堂为重点对象，加强对食用油购货记录和票证检查，监督企业建立并严格落实食用油采购和索证索票制度，依法查处餐饮服务环节使用“地沟油”和非正规来源食用油脂加工食品的违法行为，对使用“地沟油”的餐饮服务单位依法处罚，对非法使用“地沟油”的无证小餐馆和饮食摊点，一律取缔。

（八）卫生局：要结合对餐饮单位公共场所卫生的监管，协

—4— 助药监局做好相关工作，要会同有关部门加强对食用油的风险监测，完善相关监测方法。

（九）行政执法大队：要加大对餐饮服务单位周边区域及占路经营食品摊贩的巡查、夜查力度，对在巡查中发现的可疑线索，及时通报相关部门。

（十）环保局：要严格餐厨废弃物处置单位的环评把关，全面规范餐厨废弃物的资源化利用和无害化处理。

（十一）发改局：要加快推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点工作，研究完善相关政策和措施，支持餐厨废弃物资源利用和无害化处理项目建设，积极扶持企业发展。

（十二）市食安办：牵头负责专项整治的综合协调、督查督办、信息沟通、情况通报等工作。

四、多措并举部门联动，严惩加工经营“地沟油”犯罪行为 各单位要进一步健全食品安全违法犯罪线索通报、信息反馈和案件侦办联动机制，密切配合通力协作，形成监管合力，采用集中时段、集中力量、联合执法等形式深入开展“拉网式”排查工作，通过明察暗访等形式，广泛收集案件线索，深挖非法加工经营“地沟油”的“黑窝点、黑作坊”。在深入排查的基础上，集中力量开展专项整治行动，加强对屠宰、加工、流通和餐饮单位的检查，专项整治工作中，工商局要重点严查无证无照食用油经营场所、严查食用油散装油经营业户、严查食用油假冒伪劣、价格低廉、标签不明、来源不明的经营单位；会同环保局摸清目前我市具有资质的餐厨废弃物处置单位底数，及时将信息通报相

—5— 关单位；药监局要重心下移，充分发挥基层执法力量，实行定点责任制，切实把好餐饮环节食用油进货出口关。同时要结合对餐饮单位的分类管理，将使用食用油情况与其量化分级挂钩，确定等级并进行公示。要建立泔水“身份证”制度，把泔水产出、回收到利用都严格记录在案；行政执法大队要明确餐厨废弃物正规收集企业名单，对不属于该范围内的收集企业一律停止其收购

五、加强宣传，发动群众积极参与专项行动

在打击“地沟油”专项整治工作中，专项整治行动小组各单位要大力加强宣传教育工作，普及食用油脂的科普知识、安全常识及识假辨假知识，指导广大消费者识别废弃油脂，增强自我保护意识和防范能力；全面宣传食用油脂监管的相关法律法规和打击“地沟油”的政策措施，引导群众积极参与“地沟油”监管工作。同时，将生产加工、经营和使用“地沟油”的情况纳入企业诚信管理，强化食品生产经营单位法律意识、诚信意识和责任意识，积极营造各方共同参与“地沟油”监管的良好氛围。

六、强化监督，确保专项行动有效开展

食安办要进一步加强监督管理工作，对各部门排查整治情况进行全面检查，对问题严重影响工作的要计入年终考核，造成重大社会影响的进行责任追究并在全市范围内通报。对于工作人员在专项行动中推诿扯皮、漏报瞒报、工作泄密等失职渎职行为或行政不作为的将由纪检监察部门依法依纪进行责任追究。

七、收集信息，严格落实材料报送制度

建立打击非法加工经营“地沟油”等违法犯罪行为专项行动

—6— 信息报送制度，各单位要要安排专人及时收集汇总专项行动工作信息和数据，非法加工经营“地沟油”违法犯罪专项整治行动拉网排查汇总表（附件一）各单位于每周五下午5：00前报市食安办，公安局、畜牧兽医局、商务局、质监局、药监局每周五下午5：00前报送打击非法加工经营“地沟油” 专项整治行动周报表（附件二），重大案件即时报送，4月27日前报送各单位专项行动实施方案，5月11日前报送各单位专项整治行动组织实施情况，5月30日前报送专项行动工作总结和相关数据汇总。届时，市食安办会同市政府督查室对专项行动开展情况进行督查考核，督查情况计入年终绩效考核，并在全市范围内通报。

联系人：xx

联系电话：xxxxxxx 附件：

1、非法加工经营“地沟油”违法犯罪专项整治行动拉网排查汇总表

2、打击非法加工经营“地沟油” 专项整治行动周报表

二〇一二年四月二十四日

—7—