县中医院中长期发展规划

第一篇：县中医院中长期发展规划

县中医院中长期发展规划

中医药是中华民族的传统文化瑰宝，是人类医学的宝贵财富，为中华民族的生息繁衍作出卓越贡献。为了更好的利用中医药，发展中医院，为医院发展提供可靠的依据思路，特制定xx县中医院中长期发展规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发

展观，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，围绕一切一病人为中心，努力优化服务环境，着力提高服务质量积极发展和突出中医特色，努力拓宽中医药的服务领域和提高服务水平，进一步规范执业行为，构建和谐的医患关系，为促进中医药事业的更大发展作出更大贡献。

二、发展目标

通过全体医院职工的共同努力，建立起布局合理、功能完善、技术先进、竞争有序、服务便捷高效、与市场经济发展相适应的新型医院，为人民群众提供完善有效、质量优良的中医医疗保健服和西医医疗保健服务。其中医务人员素质普遍提高，医院硬件设施能满足医院发展需要，医疗设备比较先进，服务质量有明显改善。

三、重点任务

1．加强基础设施及硬件建设，努力改善办院条件

努力争取上级扶持资金，完善病房楼配套设施建设，在3到5年内争取新建一座医技楼，满足医院发展需要，同时积极加大先进医疗设备的投入，利用5年时间逐渐淘汰落后的医疗设备，使医院的检测仪器能达到同级医院先进水平。进一步优化医疗服务环境、提高医疗质量，促进医院的科学发展。

2．学习现代管理理念，提高整体管理水平

完善院科两级目标责任制管理体系，搞活用人机制，通过目标责任书，加强对科室的管理，以达到激励科室、促进医院发展的目标；完善医疗质量管理体系，以医疗质量为核心，以病案质量管理为中心，强化质量意识，加强工作责任心，完善二级质控组织和质量评价体系，实施全员全程全面质量管理；完善成本核算体系，强化经营理念、市场意识，坚持质中取胜、量中增收的原则。推行全成本核算，进行成本量化管理，切实降低医疗成本。加强医保费用新农合费用管理，积极推行单病种费用控制办法，做到合理检查、合理用药、合理收费，降低病人负担。

3．加大人才培养力度，积极实施人才素质工程

为提高全院专业技术人员业务素质盒服务技术水平，采取多渠道、多途径的方式创造再学习的条件，进一步加大人才培养的力度，特别是中医药人才的培养，提高学历层次，优化专业节后，合理调整、充实知识构成。5年内全院专业技术人员的学历水平大专以上要达到100%。大力开展院内技术学习、业务培训和岗位技术练兵，全力营造浓厚的学习氛围，提高医务人员的综合素质，积极派员参加市以上的各种专业医学会、医疗单位组织的技术培训、交流、学习研讨等以提高理论技术水平和促进技术创新的继续教育，有计划地、有针对性地选准学科、分期分批地选调临床业务技术骨干到省以上医疗机构进修深造。到2015年，每年送培不少于5人，努力为我院培养一支规模宏大、结构合理、素质优良的专业队伍，为提高中医药的服务能力和促进技术创新提供有力的人才保障。

4．严格坚持办院方向、积极发挥中医特色，确保中医药的主导地位

（1）加强中医药人才队伍建设，合理配备卫生技术人员，提高中医药人员在医务人员总数的比例，到2015年，中医类别医师的中药技术人员在同类人员的比例要逐步达到70%的要求。

（2）科室建设。临床科室设置要充分体现中医特色，进一步加强中医特色门诊建设，到２０１２年不仅在数量上要完成制定的二级医院要达到15个特色科室的要求，更要注重服务质量的提高和中医特色的体现形式及优势的发挥。要通过强化管理、规范服务、优化治疗方案，提高诊疗水平、降低医疗费用，减轻群众就医负担。到２０１５年争取建成２到４个市级特色专科，在周围市县中产生较大影响。要依靠科技进步，发挥中医制剂，坚持中医药继承创新，拓宽服务领域，使其成为各具特色和独到之处的特色门诊。以扩大品牌效应，提高规模效益。

（3）积极发展中医专科（专病）建设作为促进医院发展的着力点和突破口，在抓好目前院内现有的中医专科不断巩固、完善提高的同时，要集中力量倾其全力，积极创造条件，选准项目，进行重点培植，做好重点专科的申报工作，以实现本院在市级或省级重点专科建设上获得突破。

（4）充分发挥中医药在农村中医药工作中的龙头作用，真正成为农村中医药医疗、预防、保健中心。积极指导农村卫生院工作和培训乡村医生，提高中医药的覆盖率。加强以急诊急就能力建设为重点的综合服务功能建设。大力发展中医药社区卫生服务，充分发挥中医药的特色盒优势，使其在预防、保健、康复、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务中发挥重要的作用。

（5）加强中医药应对

第二篇：中医院中长期发展规划

中医药是中华民族的传统文化瑰宝，是人类医学的宝贵财富，为中华民族的生息繁衍作出卓越贡献。为了更好的利用中医药，发展中医院，为医院发展提供可靠的依据思路，特制定仁怀市中医院中长期发展规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，围绕一切以病人为中心，努力优化服务环境，着力提高服务质量积极发展和突出中医特色，努力拓宽中医药的服务领域和提高服务水平，进一步规范执业行为，构建和谐的医患关系，为促进中医药事业的发展作出更大贡献。

二、发展目标

通过全体医院职工的共同努力，建立起布局合理、功能完善、技术先进、竞争有序、服务便捷高效、与市场经济发展相适应的新型中医医院，为人民群众提供完善有效、质量优良的中医医疗保健服务。其中医务人员素质普遍提高，医院硬件设施能满足医院发展需要，医疗设备比较先进，服务质量有明显改善。

三、重点任务

1．加强基础设施及硬件建设，努力改善办院条件

努力争取上级扶持资金，完善病房住院大楼配套设施建设和门诊大楼建

设，满足医院发展需要，同时积极加大医疗设备的投入，利用5至7年时间逐渐淘汰落后的医疗设备，使医院的医疗设备特别是中医医疗设备能达到同级中医院先进水平。进一步优化医疗服务环境、提高医疗质量，促进医院的科学发展。

2．学习现代管理理念，提高整体管理水平

完善院科两级目标责任制管理体系，搞活用人机制，通过目标责任书，加强对科室的管理，以达到激励科室、促进医院发展的目标；完善医疗质量管理体系，以医疗质量为核心，以病案质量管理为中心，强化质量意识，加强工作责任心，完善二级质控组织和质量评价体系，实施全员全程全面质量管理；完善成本核算体系，强化经营理念、市场意识，坚持质中取胜、量中增收的原则。推行全成本核算，进行成本量化管理，切实降低医疗成本。加强医保费用新农合费用管理，积极推行单病种费用控制办法，做到合理检查、合理用药、合理收费，降低病人负担。

3．加大人才培养力度，积极实施人才素质工程

为提高全院专业技术人员业务素质，提高服务技术水平，采取多渠道、多途径的方式创造再学习的条件，进一步加大人才培养的力度，特别是中医药人才的培养，提高学历层次，优化专业设置，合理调整、充实知识构成。计划三年（至2011年）内，招聘大学本科以上学历医疗、药学专业毕业生25到30人，其中中医、中药类专业毕业生15至20名，6年（至2015年）内招聘大学本科以上学历医疗、药学专业毕业生50到60人，其中中医、中药类专业毕业生35至45名，为临床各科贮备足够的中医药人才后备队伍，每年招聘护理人员15至20名，以中医护理专业毕业生或能从事中医护理工作的护理人员优先，尽量提高护理队伍的中医药人员比例，每年招聘医技专业大中专毕业生5至10名，通知招聘大中专毕业生使全院专业技术人员的学历水平大专以上要达到85%。大力开展院内技术学习、业务培训和岗位技术练兵，全力营造浓厚的学习氛围，提高医务人员的综合素质，积极派员参加州以上的各种专业医学会、医疗单位组织的技术培训、交流、学习研讨等以提高理论技术水平和促进技术

创新的继续教育，有计划地、有针对性地选准学科、分期分批地选调临床业务技术骨干到省以上医疗机构进修深造，到2015年，每年送培不少于5人。另外加强院内西医人员的中医药知识培训力度，争取每年办一期为期1—2周的院内西医人员中医药知识培训班，提高西医人员的中医药水平。努力为我院培养一支规模宏大、结构合理、素质优良的中医药专业人才队伍，为提高中医药的服务能力和促进技术创新提供有力的人才保障。

4．严格坚持办院方向、积极发挥中医特色，确保中医药的主导地位

（1）加强中医药人才队伍建设，合理配备卫生技术人员，提高中医药人员在医务人员总数的比例，到2015年，中医类别执业医师及中医药技术人员在同类人员的比例要逐步达到70%的要求。

（2）科室建设方面，临床科室设置要充分体现中医特色，做好退休医师，特别是退休老中医的返聘工作，争取每年返聘2至3名老中医到门诊坐诊，做好中医特色门诊的建设工作，到２０１２年不仅在数量上要完成制定的二级医院要达到6个特色科室的要求，更要注重服务质量的提高和中医特色的体现形式及优势的发挥。要通过强化管理、规范服务、优化治疗方案，提高诊疗水平、降低医疗费用，减轻群众就医负担。到２０１５年争取建成２到3个省级特色专科，在周围县市中产生较大影响。要依靠科技进步，发挥中医制剂，坚持中医药继承创新，拓宽服务领域，使其成为各具特色和独到之处的特色门诊。以扩大品牌效应，提高规模效益。

（3）积极发展中医专科（专病）建设作为促进医院发展的着力点和突破口，在抓好目前院内现有国家级中医特色专科——骨伤科工作，不断巩固、完善提

高的同时，要集中力量倾其全力，积极创造条件，对康复科进行重点培植，做好针灸科省级重点中医特色专科的申报工作。

（4）充分发挥中医药在农村中医药工作中的龙头作用，真正成为农村中医药医疗、预防、保健中心。积极指导农村卫生院工作和培训乡村医生，提高中医药的覆盖率。加强以急诊急就能力建设为重点的综合服务功能建设。大力发展中医药社区卫生服务，充分发挥中医药的特色盒优势，使其在预防、保健、康复、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务中发挥重要的作用。

（5）加强中医药应对突发公共卫生事件能力建设和重大疾病预防

适应公共卫生体制改革和发展要求，加强中医急诊急救能力建设积极加强急诊急救基础设施条件建设盒急诊急救技术培训；提高中医院对感染性疾病的救治能力。鼓励中西医人员相互学习，坚持中西医结合，中医人员应掌握中西医感染医学、急诊医学的基础理论和所必须的专业知识于技能。进一步提高中医药防治常见病、多发病的基础上，重点加强心脑血管病、糖尿病、胃肠肝病、肿瘤等重大慢性病的中医药防治。

四、政策与措施

1．深入加强职工的思想道德教育、职业道德教育和思想政治工作，弘扬“大医精诚”的医德医风，树立即体现中层医药传统优秀品德又符合新时代要求的服务理念，文明行医，诚信服务，坚持一切以病人为中心和以患者满意为标准，广泛开展义诊，送医药、献爱心等形式多样的实践活动。以创造文明单位、文明行业为目标，以打造学习型医院、开展文化建设为载体，努力构建和谐单位、和谐行业。强化医院管理，整顿服务秩序，规范执业行为，坚决抵制和认真治理医药购销领域的不正当交易和医疗服务中的不正之风，认真贯彻落实国家和

各级卫生行政部门加强行风建设，行业纪律的政策规定，积极探索建立从源头上纠正和预防损害群众利益不正之风的长效机制，以实现行业风气的根本好转，社会和群众的满意度明显提高。

2．积极实施医疗惠民工程，缓解群众看病难、看病贵的问题。

围绕解决群众看病难、看病贵问题，认真落实国家医疗惠民工程的有关规定盒对贫困群体的减免政策；严格执行国家医疗收费价格标准，坚持合理检查、合理用药、合理收费的原则，实行成本核算与病床使用门诊数量、医疗质量、医德医风等综合考核、评议的办法，使科室收入、医生收入与开单多少及处方量不发生直接关系；全面落实价格公示制度，对住院病人实行“一日清单”对大型医疗设备检查阳性率实施监控考核，认真落实单病种费用控制和检验结果互认；积极开展医疗下乡活动和支援农村卫生工程，努力打造“诚信品牌”。

3．加大监督检查力度，确保规划运行和实施、考核，本着查漏补缺、整体推进和重点突破的原则，对其中难度较大的规划任务，要组织力量和努力加大工作力度，狠抓落实，对量化指标在注重完成数量任务的同时，更要注重质量和综合社会效益的提高，对定性指标要努力做到以社会和群众满意度为评价标准，以实现十一五期间，我院的医疗服务环境明显优化，服务意识明显增强，医疗服务质量进一步提升，社会和群众的综合满意度进一步提高，中医药的特色优势明显发挥，医院的发展步伐得到加快。

（2008年1月）

第三篇：县中医院中长期发展规划

绥中院〔2006〕1号

绥棱县中医院关于下发中长期战略发展规划的通知

各科室：

经广泛调研，结合医院发展实际，特制订医院2006年~2015年

发展规划，现下发给各科室，请相关科室遵照执行。

特此通知

附件：绥棱县中医院中长期发展规划

二00六年一月二十三日

抄送：县卫生局绥棱县中医院办公室2006年1月23日印发1

绥棱县中医院中长期发展规划

（2006-2015）

一、指导思想

以“三个代表重要思想和科学发展观”为指导，以科学发展观为统领，以“二级甲等中医医院“为标准，坚持“中医为本、质量为命、发挥特色、精诚服务、惠泽百姓”的办院宗旨，突出“中医立院、依法治理、人才强院、特色兴院”的办院方向，以“充分发挥中医特色优势、建设具有中医药特色的二级甲等标准化中医医院”为发展战略； 以“病人的利益高于一切、病人的生命大于一切”为服务理念。坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，围绕一切以病人为中心，努力优化服务环境，着力提高服务质量积极发展和突出中医特色，努力拓宽中医药的服务领域和提高服务水平，进一步规范执业行为，构建和谐的医患关系，保证在内涵建设、特色优势等方面发挥中医特色，推进医疗、教学、科研的同步发展，建立与市场经济体制相适应，与社会和科技进步相适应，与人民群众医疗需求相适应的医疗服务体系，为我县人民提供优质的医疗服务，为促进中医药事业的更大发展作出更大贡献。

二、发展目标

目前我院面临规模小，人才匮乏，医疗用房严重不足，基础设施薄弱、资金不足，生存发展难等诸多问题。为解决医院的生存发展问题，为振兴绥棱中医事业，结合我院实际及二级甲等中医院评审标准特制定我院中长期发展十年规划。在上级领导及有关部门的大力支持下，通过全体医院职工的共同努力，加强医院科学管理，扩大医院规模，提高医疗技术水平、强化医疗服务质量、注重人才开发培养为重点，积极探索新的经营模式，群策群力，团结协作，力争五年内完成医院的生存问题，在后五年通过全院干部职工的共同努力，到2015年，争取建成“规模适度、功能完善、环境优美、设施完备、管理规范、技术精湛、中医特色突出，医疗服务满意”的集医疗、预防、教学、科研、康复、保健于一体的二级甲等中医医院，为人民群众提供完善有效、质量优良的医疗保健服务和公共卫生服务。

三、重点工作

（一）、加强规范化管理建设，努力创建标准化县级中医院。

学习现代管理理念，以提高整体管理水平着手，加强以规范化为目标的内涵管理建设，建立健全科学化的管理体系，实施医疗技术、服务质量、质量监控体系规范化管理。完善院科两级目标责任制管理体系，开展现代管理知识培训，强化院领导班子、职能科室和临床科室二级负责人的管理意识、管理责任，提高各级管理水平。以狠抓医疗护理质量，强化质量管理为核心，不断完善各种质量管理监控体系和管理措施，健全质量管理制度，完善三级质量控制网络，加强质量督查力度，提高医疗质量、保证医疗安全。在规划期内各项工作达到标准化县级

中医院要求。

（二）、加强医院规模基础建设，增强医院服务能力。

1、基础设施建设：利用好国家、省、市、县有关对中医药的扶持政策。发挥中医优势，加大基础建设，增加业务用房，改善就诊环境，膨胀医院规模，在县委政府和卫生局的支持下，2006年至2010年在现有的基础上，完善现有业务用房的功能，扩大病房用房，合并科室设置，重点突出内、外、妇、骨伤、肛肠、针灸、推拿、康复、儿科等临床科室，健全医技科室，实现医院正常运转。2011年至2015年，中医院要实现新址搬迁工作。

2、医疗设备更新、投入：在规划期内，计划投入500万-1000万人民币，添置大型彩超、全自动生化分析仪、数字胃肠X光机、DR、C臂、CT、急救设备、层流手术室设备等医疗设备，以满足临床需要，提高诊疗水平。

3、增加病床数：开放病床达到180张

4、职工总人数：达到180-200人，重点要引进中医方面人才，配备充足的中医药人员，做到人员结构配备优化合理，比例达到标准要求，满足临床工作需要,卫技人员占职工人数80%以上，逐步使中高级卫技人员占卫技人员的比例﹥40%以上，具有一支结构合理、素质优良、专业齐全的人才技术队伍；

5、固定资产总值：争取在规划期末，医院固定资产总值达到2000万元

6、业务收入平均年递增率15%-20%，前五年基本解决生存吃饭问题，业务收入达到800万元，到规划期末达到1500-2200万元。

（三）、严格坚持办院方向、积极发挥中医特色，确保中医药的主导地位。逐步改变我院西医技术比例过大，中医药使用比例较小的倒挂问题，解决目前中医院姓西的问题，确保中医药的主导地位。

1.加大中医药在临床上的使用，特别是中药饮片，中成药的使用，每年要以25%的比率增加，住院病历要逐渐中医化。所有临床人员都要接受中医知识的培训，可以自学，可以成教学习，但必须接受医院内部培训，护理要在护理服务中自觉使用中医护理知识，体现中医特色。广泛应用中药饮片和传统中医非药物疗法，门诊病人中医药处方量占门诊总处方量比例﹥60%，住院病人中接受中医服务病人占住院病人总数比例﹥60%；

2、加强有中医特色的专科专病建设，坚持以“专科特色为龙头，提高整体功能，促进综合发展”的办院方向，坚持中医特色，发挥中医专长，加强专科专病建设，着力加强“骨伤、针灸理疗康复、肛肠、中医治疗糖尿病、肝病、胃病等重点专科专病建设，争取利用10年时间，使之成为县中医院的拳头科室。

在加强专科建设的同时，带动其他专科发展，全面促进内、外、妇、急诊等各科的发展和技术水平的提高。积极创造条件，支持督促各科室培植特色优势病种，开展特色治疗项目，特别是在确定专病种的治疗优势上下功夫，争取10年内，使我院的“骨伤、针灸推拿康复、肛肠专科“具有一定的规模。形成“院有专科，科有特色、人有专长“的良好局面。不断拓宽服务领域，提高医院的整体功能，促进医院的全面综合发展。

3、加强中医药人才队伍建设，合理配备卫生技术人员，提高中医药人员在医务人员总数的比例，到2015年，中医类别医师的中药技术人员在同类人员的比例要逐步达到70%的要求。

4、充分发挥中医院在全县中医药工作中的龙头作用，真正成为全县中医药科研、教学、医疗、预防保健中心。为此在加强自身建设的同时还要积极配合卫生局有关业务科室加强乡镇卫生院、乡村卫生室等中医工作的指导和培训，提高

中医药的覆盖率.大力发展中医药社区卫生服务，充分发挥中医药的特色和优势，使其在预防、保健、康复、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务中发挥重要的作用。

5、加强中医药在突发公共卫生事件和重大疾病预防工作上的参与能力。加强中医急诊急救能力建设，积极改善急诊急救基础设施条件，加大急诊急救技术培训，提高中医急救能力；提高中医院对感染性疾病的救治能力。鼓励中西医人员相互学习，坚持中西医结合，中医人员应掌握中西医感染医学、急诊医学的基础理论和所必须的专业知识与技能。进一步提高中医药防治常见病、多发病的基础上，重点加强心脑血管病、糖尿病、胃肠肝病、肿瘤等重大慢性病的中医药防治。

（四）、加强人才队伍建设，积极实施人才素质工程。

加强人才队伍建设，完善人才梯队，优化人才结构，合理配置人力资源，每年引进3-5名本科以上学历毕业生，充实人才队伍；采取多渠道、多途径的方式，进一步加大人才培养的力度，开展“三基三严”全员培训，制定并落实“三基三严”培训制度，开展医师定期考核工作，依照《医师定期考核办法》和医务人员医德考评规范，对医师的职业道德，业务水平和工作成绩进行考核，提高学历层次，优化专业结构，合理调整、充实知识构成。大力开展院内继续教育，技术学习、业务培训和岗位技术练兵，全力营造浓厚的学习氛围，提高医务人员的综合素质，积极派员参加省市以上的各种专业医学会、医疗单位组织的技术培训、交流、学习研讨等以提高理论技术水平和促进技术创新的继续教育，有计划地、有针对性地选准学科、分期分批地选调临床业务技术骨干到省以上医疗机构进修深造。每年送培不少于5人，努力为我院培养一支规模适度、结构合理、素质优良的专业队伍，为提高中医药的服务能力和促进技术创新提供有力的人才保障。

（五）、加大医院文化建设。医院文化是医院的灵魂和向导，是医院生存发展的内在动力，是创建名院的重要内容，她体现着办院方向，管理方式，服务理念，人文精神等，体现医院的形象。我们要在规划期内，加大医院文化建设的投入，以医院宗旨、院歌、院训、院徽等为载体，以“仁、和、精、诚”为核心，加强团队合作精神、凝聚力、集体荣誉感的培养，充分体现中医特色，在建筑，标志，宣传等方面有别于西医医院，彻底改变“看不见中医的人，听不见中医的声，闻不见中医的味”的局面。

四、政策与措施

（一）、深入加强职工的思想道德教育、职业道德教育和思想政治工作，弘扬“大医精诚”的医德医风，树立即体现中医药传统优秀品德又符合新时代要求的服务理念，文明行医，诚信服务，广泛开展义诊，送医药、献爱心等形式多样的实践活动。以创造文明单位、文明行业为目标，以打造学习型医院、开展文化建设为载体，努力构建和谐单位、和谐行业。强化医院管理，整顿服务秩序，规范执业行为，坚决抵制和认真治理医药购销领域的不正当交易和医疗服务中的不正之风，认真贯彻落实国家和各级卫生行政部门加强行风建设，行业纪律的政策规定，积极探索建立从源头上纠正和预防损害群众利益不正之风的长效机制，以实现行业风气的根本好转，社会和群众的满意度明显提高。

(二).我院制定奖惩方案:

1、对使用中医药的科室和个人予以奖励，在制定量化核算方案时要增加中医技术价值体现的权重比例。

2、退休的名老中医继续来我院发挥他们的“名医”效应给予优惠政策、对

名老中医专家带徒给与奖励。使他们能够带动中医学科建设，加强传统中医药的传承工作，坚持以老带新，能够充分发挥名老中医传帮带作用，言传身教，培养新秀。

3、我院制定医护人员中医药知识培训方案及考核办法，每月组织开展中医经典理论、临床中医药知识与技能学习并考试。

（三）、积极实施医疗惠民工程，缓解群众看病难、看病贵的问题。围绕解决群众看病难、看病贵问题，认真落实国家医疗惠民工程的有关规定盒对贫困群体的减免政策；严格执行国家医疗收费价格标准，坚持合理检查、合理用药、合理收费的原则，实行成本核算与病床使用门诊数量、医疗质量、医德医风等综合考核、评议的办法，使科室收入、医生收入与开单多少及处方量不发生直接关系；全面落实价格公示制度，对住院病人实行“一日清单”，对大型医疗设备检查阳性率实施监控考核，认真落实单病种费用控制和检验结果互认；积极开展医疗下乡活动和支援农村卫生工程，努力打造“诚信品牌”。

（四）、加大监督检查力度，确保规划运行和实施、考核。本着查漏补缺、整体推进和重点突破的原则，对其中难度较大的规划任务，要组织力量和努力加大工作力度，狠抓落实，对量化指标在注重完成数量任务的同时，更要注重质量和综合社会效益的提高，对定性指标要努力做到以社会和群众满意度为评价标准，使我院的医疗服务环境明显优化，服务意识明显增强，医疗服务质量进一步提升，社会和群众的综合满意度进一步提高，中医药的特色优势明显发挥，医院的发展步伐得到加快。

2006年1月

第四篇：县中医院中长期发展规划

中医药是中华民族的传统文化瑰宝，是人类医学的宝贵财富，为中华民族的生息繁衍作出卓越贡献。为了更好的利用中医药，发展中医院，为医院发展提供可靠的依据思路，特制定xx县中医院中长期发展规划。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，围绕一切一病人为中心，努力优化服务环境，着力提高服务质量积极发展和突出中医特色，努力拓宽中医药的服务领域和提高服务水平，进一步规范执业行为，构建和谐的医患关系，为促进中医药事业的更大发展作出更大贡献。

二、发展目标

通过全体医院职工的共同努力，建立起布局合理、功能完善、技术先进、竞争有序、服务便捷高效、与市场经济发展相适应的新型医院，为人民群众提供完善有效、质量优良的中医医疗保健服和西医医疗保健服务。其中医务人员素质普遍提高，医院硬件设施能满足医院发展需要，医疗设备比较先进，服务质量有明显改善。

三、重点任务

1．加强基础设施及硬件建设，努力改善办院条件

努力争取上级扶持资金，完善病房楼配套设施建设，在3到5年内争取新建一座医技楼，满足医院发展需要，同时积极加大先进医疗设备的投入，利用5年时间逐渐淘汰落后的医疗设备，使医院的检测仪器能达到同级医院先进水平。进一步优化医疗服务环境、提高医疗质量，促进医院的科学发展。

2．学习现代管理理念，提高整体管理水平

完善院科两级目标责任制管理体系，搞活用人机制，通过目标责任书，加强对科室的管理，以达到激励科室、促进医院发展的目标；完善医疗质量管理体系，以医疗质量为核心，以病案质量管理为中心，强化质量意识，加强工作责任心，完善二级质控组织和质量评价体系，实施全员全程全面质量管理；完善成本核算体系，强化经营理念、市场意识，坚持质中取胜、量中增收的原则。推行全成本核算，进行成本量化管理，切实降低医疗成本。加强医保费用新农合费用管理，积极推行单病种费用控制办法，做到合理检查、合理用药、合理收费，降低病人负担。

3．加大人才培养力度，积极实施人才素质工程

为提高全院专业技术人员业务素质盒服务技术水平，采取多渠道、多途径的方式创造再学习的条件，进一步加大人才培养的力度，特别是中医药人才的培养，提高学历层次，优化专业节后，合理调整、充实知识构成。5年内全院专业技术人员的学历水平大专以上要达到100%。大力开展院内技术学习、业务培训和岗位技术练兵，全力营造浓厚的学习氛围，提高医务人员的综合素质，积极派员参加市以上的各种专业医学会、医疗单位组织的技术培训、交流、学习研讨等以提高理论技术水平和促进技术创新的继续教育，有计划地、有针对性地选准学科、分期分批地选调临床业务技术骨干到省以上医疗机构进修深造。到2015年，每年送培不少于5人，努力为我院培养一支规模宏大、结构合理、素质优良的专业队伍，为提高中医药的服务能力和促进技术创新提供有力的人才保障。

4．严格坚持办院方向、积极发挥中医特色，确保中医药的主导地位

（1）加强中医药人才队伍建设，合理配备卫生技术人员，提高中医药人员在医务人员总数的比例，到2015年，中医类别医师的中药技术人员在同类人员的比例要逐步达到70%的要求。

（2）科室建设。临床科室设置要充分体现中医特色，进一步加强中医特色门诊建设，到２０１２年不仅在数量上要完成制定的二级医院要达到15个特色科室的要求，更要注重服务质量的提高和中医特色的体现形式及优势的发挥。要通过强化管理、规范服务、优化治疗方案，提高诊疗水平、降低医疗费用，减轻群众就医负担。到２０１５年争取建成２到４个市级特色专科，在周围市县中产生较大影响。要依靠科技进步，发挥中医制剂，坚持中医药继承创新，拓宽服务领域，使其成为各具特色和独到之处的特色门诊。以扩大品牌效应，提高规模效益。

（3）积极发展中医专科（专病）建设作为促进医院发展的着力点和突破口，在抓好目前院内现有的中医专科不断巩固、完善提高的同时，要集中力量倾其全力，积极创造条件，选准项目，进行重点培植，做好重点专科的申报工作，以实现本院在市级或省级重点专科建设上获得突破。

（4）充分发挥中医药在农村中医药工作中的龙头作用，真正成为农村中医药医疗、预防、保健中心。积极指导农村卫生院工作和培训乡村医生，提高中医药的覆盖率。加强以急诊急就能力建设为重点的综合服务功能建设。大力发展中医药社区卫生服务，充分发挥中医药的特色盒优势，使其在预防、保健、康复、健康教育和常见病、多发病的诊疗服务中发挥重要的作用。

（5）加强中医药应对突发公共卫生事件能力建设和重大疾病预防

适应公共卫生体制改革和发展要求，加强中医急诊急救能力建设积极加强急诊急救基础设施条件建设盒急诊急救技术培训；提高中医院对感染性疾病的救治能力。鼓励中西医人员相互学习，坚持中西医结合，中医人员应掌握中西医感染医学、急诊医学的基础理论和所必须的专业知识于技能。进一步提高中医药防治常见病、多发病的基础上，重点加强心脑血管病、糖尿病、胃肠肝病、肿瘤等重大慢性病的中医药防治。

四、政策与措施

1．深入加强职工的思想道德教育、职业道德教育和思想政治工作，弘扬“大医精诚”的医德医风，树立即体现中层医药传统优秀品德又符合新时代要求的服务理念，文明行医，诚信服务，坚持一切以病人为中心和以患者满意为标准，广泛开展义诊，送医药、献爱心等形式多样的实践活动。以创造文明单位、文明行业为目标，以打造学习型医院、开展文化建设为载体，努力构建和谐单位、和谐行业。强化医院管理，整顿服务秩序，规范执业行为，坚决抵制和认真治理医药购销领域的不正当交易和医疗服务中的不正之风，认真贯彻落实国家和各级卫生行政部门加强行风建设，行业纪律的政策规定，积极探索建立从源头上纠正和预防损害群众利益不正之风的长效机制，以实现行业风气的根本好转，社会和群众的满意度明显提高。

2．积极实施医疗惠民工程，缓解群众看病难、看病贵的问题。

围绕解决群众看病难、看病贵问题，认真落实国家医疗惠民工程的有关规定盒对贫困群体的减免政策；严格执行国家医疗收费价格标准，坚持合理检查、合理用药、合理收费的原则，实行成本核算与病床使用门诊数量、医疗质量、医德医风等综合考核、评议的办法，使科室收入、医生收入与开单多少及处方量不发生直接关系；全面落实价格公示制度，对住院病人实行“一日清单”对大型医疗设备检查阳性率实施监控考核，认真落实单病种费用控制和检验结果互认；积极开展医疗下乡活动和支援农村卫生工程，努力打造“诚信品牌”。

3．加大监督检查力度，确保规划运行和实施、考核，本着查漏补缺、整体推进和重点突破的原则，对其中难度较大的规划任务，要组织力量和努力加大工作力度，狠抓落实，对量化指标在注重完成数量任务的同时，更要注重质量和综合社会效益的提高，对定性指标要努力做到以社会和群众满意度为评价标准，以实现十一五期间，我院的医疗服务环境明显优化，服务意识明显增强，医疗服务质量进一步提升，社会和群众的综合满意度进一步提高，中医药的特色优势明显发挥，医院的发展步伐得到加快。

第五篇：阳城县中医院中长期发展规划

（2014～2019）

为进一步明确发展目标，坚定发展方向，理清发展思路，科学决策，抢抓机遇，实现医院建设和事业发展新跨越，更好地发展中医药事业，为全县卫生事业发展服务，为人民健康服务，结合医院实际，特制定医院2014—2019年建设与发展规划。

一、医院发展现状

商丘仁和中医院于2001年建院，在卫生局的正确领导和大力支持下，现已发展成为一所集医疗、急救、康复、科研、教学、养老为一体的综合性中医院。

（一）医院发展背景

医院占地6亩，建筑面积8000余平方米，设置床位150张，年门诊量3余万人次，年住院病人2000余人次。现有职工103人，中、高级职称25人。设有12个临床、医技、职能科室。医院能够运用中医、西医、中西医结合多种方法诊治各种常见、多发、疑难病症。医院拥有万元以上大型设备C型臂X光机、CT、数字胃肠机、DR、彩超、关节镜、全自动生化分析仪、超声乳化仪、心电工作站等。中医特色专科有肛肠烧伤科、皮肤科、名中医馆等科室。

（二）存在的问题和不足

建院以来尤其是近二十年，医院实现了快速发展，但在许多环节仍存在诸多困难和问题亟待解决：人才梯次结构不尽合理、卫生技术人员中中医药人员比例偏低；部分临床科室中医特色不浓；中医药特色诊疗与专科优势不够突出，尚不能完全满足患者多层次的诊疗需要；中医药文化建设需进一步加强，服务质量仍须进一步提高等，这都有待于在今后的工作中加以解决。

（三）医院发展形势分析

医改《意见》中明确提出“在基层医疗卫生服务中，大力推广中医药适宜技术。随着医改的深入，对中医医疗服务提出更高的要求。新的发展环境和形势也将为我院建设和事业发展带来前所未有的发展机遇和挑战。党和政府高度重视中医事业，将在政策、投入等方面给予大力扶持，为中医药事业发展特别是中医特色建设提供政策支持和保障。同时随着人们对医学知识认识的提高，中医中药越来越受到患者的认可，这既是医院发展的要求也是市场需求。

二、2014—2019年建设与发展规划

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以二级甲等中医医院为标准，坚持“促进人民健康长寿”的办院宗旨，突出“文化立院、科技强院、人才兴院、服务富院”的办院方向，坚持走中西医结合的路

医疗、教学、科研的同步发展，建立与市场经济体制相适应，与社会和科技进步相适应，与人民群众医疗需求相适应的医疗服务体系，为我区人民提供优质的医疗服务，为建设富裕、宜居、和谐示范区作出贡献。

（二）主要目标

通过全院干部职工的共同努力，到2019年，争取建成“总体布局合理、资源配置优化、学科建设领先、医疗技术优良、中医特色突出，医疗服务满意”的集医疗、预防、教学、科研、康复、保健于一体的二级甲等中医医院，综合实力处于省内同类医院先进水平。

（三）主要任务

1、医疗工作

2、科研教学

3、加强中医药事管理

4、人才队伍建设

(1)建立优秀人才的培育机制和激励机制。重视学科带头人建设，有计划选拔、培养、引进重点学科带头人、后备重点学科带头人和专业技术拔尖人才。

（2）加强中医人才培养。采取师承教育、定向培养、进修培训、学历教育等形式，大力强化中医人才队伍建设，实施名中医培养战略。

（3）加强人才梯队建设，优化人员学历结构。经过五年努力，使行政管理人员、专业技术人员的人才梯队和职称结构趋于合理，各类人员的学历层次达到“二甲”中医医院标准要求，保证医院的可持续发展。

5、硬件设施建设

积极争取国家、省市县的相关项目，多方筹措资金，引进必要的高、新、尖医疗设备，为各科配置基本的医疗设备等，提高医疗设备的利用率和完好率。

6、专科专病建设。

7、中医特色建设。

8、建立完善现代财务管理制度，创建节约型医院。

9、完善总务后勤服务体系。

10、加强党建与群团工作，确保医院健康、和谐发展。

11、提高医院的综合满意度，树立良好的社会信誉。

三、实施措施

（一）合理调整和配置医疗资源，进一步加强学科建设

1、按照《国家中医药管理局关于规范中医医院与临床科室名称的通知》要求，合理设置科室，突出中医特色，确保医疗工作的正常开展。

2、完善急诊科建设，进一步提升我院急诊急救能力。、加强重点专科建设。在“2011-2015规划”期间，甚至更长一段时间内，要扎扎实实地把“三名”战略落到实处。

一要实施“名医”工程。培养和引进一批掌握现代医学知识和技能的实用型专业人才，为医院发展提供坚实基

础。

二是加快 “名科” 建设。一方面瞄准中医特色优势明显，疗效确切，有特色的新技术、新方法，创建本地区有特色的专科；另一方面，与高校及省级医院合作，聘请知名专家教授担任我院学术顾问，运用他们的技术优势，尽快提高知名度，树立专科品牌。

三要不失时机地推进医院现代化建设进程，加强基础管理，重视设备更新，优化服务质量，美化整体环境，按照“二甲”中医医院标准，加快 “名院” 建设。

4、综合考虑收治患者的数量、病种、床位使用率、周转率及科研情况，增加人员配备，使之完全达到“二甲”中医医院标准要求。

5、强化医护人员的科研意识，积极开展科研课题的申报，鼓励开展与临床紧密结合，以多发病、常见病、疑难病中医药防治研究为主攻方向的科研项目，使我院的科研达到一个新的水平。

（二）加强中医从业人员人才梯队的建设。

实施“树名医、建名科、创名院”为主的“三名”

才梯队建设，推进医院的可持续发展。

一是拓宽渠道，继续通过招聘形式招收高层次专业技术人才，有计划引进本科以上中医药专业技术人员，为实现我院可持续发展做好人才支撑。

二是对退休的名老中医，继续发挥他们的“名医”效应，带动中医学科建设。鼓励开展名老中医专家带徒。加强传统中医药的传承工作，坚持以老带新，充分发挥名老中医传帮带作用，言传身教，培养新秀。

三是加强从业人员中医知识培训，制定医院医护人员继续教育规划并实施，组织开展中医经典理论培训、临床中药知识与技能培训，结合重点专科建设，加强中青年技术骨干培养，为推动中医药事业不断发展奠定基础。

（三）深化中医药文化建设，打造健康和谐医院

1、医院文化是医院发展的灵魂，是全体员工在工作生活实践中创造的物质财富和精神财富的总和。

“2011-2015规划”期间，我们要继续加强医院文化建设，在完善医院行为规范体系中充分体现中医药文化，在优化医院环境形象体系中充分体现中医药文化。加强对职工尤其是青年医护人员的中医药文化以及中华民族传统文化的培训，努力提高全员的中医药文化素养。

2、正确处理好医院内涵建设与外延发展，基础质量

与远期发展、业务发展与文化建设的关系。正确处理好各种关系关系，推进医院的和谐发展。

（四）加强总务管理，健全后勤保障体系

健全总务管理制度，合理配置后勤服务资源，建立和完善的后勤服务体系，进一步加强对后勤物资的采购、验收、出入库保管、供应、维修等环节的物业管理工作，严格审批、报销、结算手续。对大宗物资的采购，实行论证、申报、审批和参加公开招标制度。抓好安全生产，确保后勤保障系的正常运转，更好地为临床一线服务。

四、监督与评审

（一）成立阳城县中医院中长期规划领导小组，负责本规划的制定与督查，建立经常性监督制度，对规划实施开展评审。

组 长：王学雷

副组长：于小瑞 石加良 侯秋霞 王添惠 成 员：各科室主任、护士长

（二）各科室经过认真分析、讨论，着重对规划实施的进度和存在问题提出整改建议，为规划领导小组提供决策依据。

（三）各科室要根据实际情况制订相应的阶段性（）工作计划和实施细则。

五、附

则

（一）本规划经医院职代会通过之日起实施。在实施过程中，如有重大问题需修改，应当由规划领导小组提出，经职代会审议通过。

（二）本规划由医院中长期规划领导小组负责解释。

二