贴近实际与时俱进努力做好新形势下会员服务工作

第一篇：贴近实际与时俱进努力做好新形势下会员服务工作

贴近实际与时俱进努力做好新形势下会员服务工作

贴近实际与时俱进

努力做好新形势下会员服务工作

**省个体私营企业协会

服务是协会的根本宗旨，是立会之本、发展之本。我们以“三个代表”重要思想为指导，以全新的理念诠释“服务”宗旨，以科学发展的眼光开展服务工作，贴近实际，与时俱进，竭尽全力为**个

体私营经济的腾飞服务，努力充当个体私营企业发展的“助推器”。受到了**省委、省政府的通报表彰，被评为**省优秀社团组织。我们的做法是：

一、贴近个体私营经济发展的大环境，为会员谋求发展，发挥好“桥梁”和“代言”作用

我国加入WTO以来，个体私营经济迎来了得以大发展的良好环境。党的十六大和十六届五中全会胜利召开又给个体私营经济的快速发展注入了新的生机和活力。协会作为党和政府联系广大个体私营企业的桥梁和纽带，如何把党和政府的意志转化为广大会员的积极行动和把广大会员的要求、愿望反映到党和政府那里，予以重视并成为决策的依据，是协会服务会员的根本任务。近几年来，我们做了以下几项工作。

一是参与省人大、省政府制定《**省私营企业和个体工商户权益保护条例》，在**省第九届人民代表大会第十七次会议上通过，这是**出台的第一个有关个体私营企业发展的地方性法规。我们在整个参与过程中，主动把广大会员的要求和利益反映上去，使条例更贴近会员的实际，使它为促进个体私营经济健康发展，保护个体私营企业的合法权益发挥更加积极的作用。我们多次就落实条例情况进行跟踪调研，及时反映会员的心声，受到广大会员的好评和拥戴。

二是发动协会系统对**个体私营经济发展进行大调研，向党委、政府提出有参考价值的意见和建议。根据省委、省政府把民营经济作为全省经济发展的“三个亮点”之一的战略决策，从2003年2月至3月，全省各级协会组织从上到下进行了个体私营经济专题大调研，并与省工商局一起组团到**、**、**等先进省份考察，与省工商局一同起草了《**个体私营经济发展情况调查报告》和《关于**、**、**三省个体私营经济发展情况的考察报告》，受到了省领导的高度重视，成为省委、省政府制定《关于进一步加快个体私营经济发展若干问题的补充规定》的重要依据。为**个体私营经济快速发展创造了更加宽松的政策环境，使**的个体私营经济出现了高速增长的态势。截至去年底，全省个体私营经济实现增加值9600.5亿元，占全省生产总值的48.2％，比上年提高2.7个百分点；注册资本（金）5510.5亿元，增长68.5，成为全省国民经济的重要增长点。

三是围绕如何在个体私营企业中建立党组织、加强党员教育管理、开展党的活动，积极发挥党组织的战斗堡垒作用等问题，进行专题调研，向省委组织部写出书面报告。我们与省工商局联合制定下发了《关于进一步加强个体私营经济组织党建工作的意见》。采取试点先行，全面展开的步骤，先是在**市召开党建工作现场经验交流会，推广了26个单位的做法。随后，又总结了**市个体私营企业协会党总支抓好个体私营经济组织党建工作的经验，并作为抓党建的典型在省委召开的党建工作会议上作了介绍。目前全省个体私营企业中,凡具备条件的均已建立了党组织。全省市级协会已建立党委1个，党总支2个，党支部14个；县级协会及基层分会共建立党委7个，党总支31个，党支部2559个，为个体私营经济的快速健康发展提供了组织保障。

二、贴近会员的新变化，适应个体私营经济发展需要，在提高会员素质上发挥好“助推”作用

随着我省发展个体私营经济的各项政策逐步放宽到位，个体私营企业像雨后春笋般涌现，从而会员的构成发生了新变化。从年龄上看，既有青年，又有中、老年，正在向着年轻化的方向发展；从身份上看，既有过去是党政机关、事业单位、国营企业干部和学校教师下海经商的，又有企业的下岗工人，既有城市人员，又有农村百姓，向着多样化转变；从文化程度上看，既有教授、博士、硕士、大学生，又有高中以下人员，朝着高学历方向变化。由于这种多样化的构成和新趋势，他们的经营理念、经营方式、经营水平发生了不平衡。在激烈竞争的市场经济条件下，要使他们能够生存和发展，必须打破这种不平衡的趋势，从根本上提高他们的素质水平和竞争能力。基于这种认识，我们做了如下工作：

1、站在与国际接轨的高度，举办了“**省个体私营企业家WTO高级培训班”。400余名个体私营企业家参加了培训。省长助理***作了专题报告，我国入世谈判代表***、**、***等一批知名专家、学者作了专题讲座，并与**电视台联办了“WTO与**个体私营经济”对话节目，在广大个体私营企业家中，如何面对“入世”，走向世界产生了极大的推动效应。得到了省领导的肯定，省委书记**，省长***均作了重要批示，指出：“要为**个体私营企业家走向世界鼓劲加油”！

2、借鉴粤浙苏新模式，加快**经济发展。为更好地学习借鉴**、**、**发展个体私营经济的好政策、好经验、好典型、好模式，更新观念，开拓思路，我们举办了“***个体私营经济南北论坛”。著名经济学家***、***分别作了《发展个体私营经济与金融创新》、《入世与个体私营经济发展》的精彩演讲。来自**、**、**及省内300余

名个体私营企业家围绕“个体私营企业如何应对入世，做大做强，增强国内国际市场的竞争力”这一主题，广泛交流。我们还与**电视台联办了《连心、面对面》——《南北个体私营大潮涌》电视对话节目,进一步扩大了社会影响。这次论坛再一次引起省领导的重视，省委书记***在百忙之中亲切接见与会代表并与大家合影留念。

3、为使个体私营企业培训工作逐步实现制度化、规范化，我们与**大学联合筹建了“**省个体私营企业家培训基地”，并举办了首期培训班。特邀国务院发展研究中心主任***，****（中国）公司原总经理**，博鳌亚洲论坛顾问、美国环球证券首席投资执行官***等专家分别讲述了《个体私营企业面临的机遇与挑战》、《完成原始积累后企业发展的思考》、《企业快速发展及融资上市的方式方法及渠道》等。来自全省各地的158名知名个体私营企业家参加了为期两天的培训。大家一致认为，培训的规格高，规模大，时机好，重点突出，主题明确，实用性和针对性强。各级协会也积极采取多种方式进行培训，共举办各种培训班4409次，培训人员9万人次。

三、紧紧围绕省委省政府发展民营经济组织大活动，发挥好“平台”作用

我们体会到“协会搭台，会员唱戏”是实现服务到位的有效形式。尤其是在解决制约民营经济发展的实际问题上，通过协会这个平台，能够起到事半功倍的效果。2003年以来，我们开展了三项大活动，产生了积极影响。

一是把人才确定为个体私营经济发展的突破口，为个体私营企业人才招聘搭建服务平台。为解决个体私营企业人才匮乏的突出矛盾，应广大个体私营企业的迫切要求，我们连续三年举办了三届个体私营企业人才招聘洽谈会。据统计，全省713家个体私营企业招贤纳仕，为社会提供就业岗位13452个，全国各地共有38116名各类人才应聘咨询，签订合同意向18602份，为个体私营企业架构了人才供需平台，缓解了个体私营企业人才招聘难的问题。**卫视、**日报、**晚报等媒体连续三年头版头条给予重头宣传。目前，我们已将搭建人才招聘平台纳入协会的日常工作程序，广开人才交流渠道，通过《**工商教育报》、《**个体私营经济导刊》提供人才需求信息，采取“引进来、走出去”，一年举办一届人才招聘会等，使人才招聘工作规范化、制度化。

二是举办了“首届**个体私营企业高新技术产品博览会”。在当今知识经济时代，知识、技术等智力成果在经济发展中的地位与作用日益突出，以科学技术带动经济突飞猛进是世界经济发展的大趋势。这几年我省个体私营科技型企业发展较快，但是，高新技术的含量相对较低，向现实生产力转化的能力相对较弱，产业化程度还不够高，在一定程度上制约和影响了个体私营经济的快速发展。为解决这一问题，我们举办了首届**个体私营企业高新技术产品博览会，省内374家企业，**、**、**、***、**等省外31家企业前来参展，有产品、专利技术620种；驰名商标、著名商标85件；185项专利技术填补省内空白，246项填补国内空白，33项填补世界空白或处于世界领先水平。进场人数达4.5万人次，签订合同意向2153份，金额2.5亿元。为促进我省个体私营高新技术企业与省内外个体私营企业间、其它所有制企业间、产学研间高新技术成果的交流与合作，推动向产业化、市场化、外向型、效益型迈进起到积极作用。

三是与省文明办联合开展了“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”创建活动。为了营造个体私营经济快速协调发展的良好环境，克服不文明，不诚信的羁绊，根据**省委、省政府《关于全面推进“诚信**”建设的意见》和中个协“重操守、讲诚信、创光彩业绩”活动的要求，我们在会员中开展了“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”创建活动。专门成立了由省文明办、省工商局、省个私协会负责同志任组长，有关部门负责同志参加的“双文明”活动创建领导小组，并联合下发了《关于在全省非公有制经济组织中开展创建“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”的通知》，建立了会员小组--基层分会--区县协会——市协会—省协会“五级联创”机制，逐级设立评审委员会。由协会、文明办、工商、公安、卫生、税务、环保、金融等部门参加，层层推荐，认真筛选。对推荐的业户，在有关媒体上进行公示，及时了解社会各界的意见和看法，对有异议的重新评审，对异议较大、意见集中的坚决取消。在层层筛选、逐级推荐的基础上，省创建领导小组召开评委会全体会议，对各地申报的企业和业户逐个审查评定。今年3月召开了**省首届“文明诚信民营企业”、“文明诚信个体工商户”表彰大会，隆重表彰了各150家，并组织部分典型在全省巡回报告，有力地推动了个体私营队伍的文明诚信建设。

四、贴近会员的要求，实施帮扶工程，在促进企业做强做大中发挥好“娘家人”作用协会是会员的“娘家”，会员的要求就是协会的责任。在大力发展个体私营经济的新形势下，企业做强做大的愿望比什么时候都强烈，但是又遇到这样哪样的问题，力不从心。这时，协会应该主动服务，做好帮扶工作。

我们发挥挂靠工商系统的优势，实施了“红盾帮扶工程”。一是实施“定点帮扶”。我们与5000家个体私营企业，签署了帮扶协议，进行全方位指导和帮助。如，**市协会今年以来，为帮扶对象提供咨询服务3200多次，帮助解决难题510多件，协调贷款2200万元。**市协会与人民银行**支行共同举办对话会活动，11家银行向44家企业提供贷款8.54亿元。二是参与招商引资活动。去年我们参加了省政府经贸考察团赴浙江招商引资活动，取得了丰硕成果，全省共签约项目385个，引进资金327.7亿元，签约合同项目中，过亿元的项目55个，为**经济跨越式发展做了一件很有作为的大事。三是积极协调有关部门在职称评定、技术晋级上提供服务；为会员投保、出国、赴省内外、境外学习和商务考察，参加重要的展销会、交易会等办理有关手续；对会员年检和注册登记等，帮助办理；为会员商标注册、合同鉴证、咨询及其它工商登记提供优质服务，在会员中叫响了“有困难，找协会”的口号。

五、贴近会员的权益，建立维权中心，发挥好“后盾”作用

会员的利益是第一位的。为了维护会员的合法权益，我们依据《**省私营企业和个体工商户权益保护条例》，成立了“**省个体私营企业投诉服务中心”。主要职责是：协调会员的经济纠纷；接受会员的有关收费政策的咨询；对会员在民事、经济、行政、劳动等方面的纠纷提供法律咨询和解答；接受会员委托，参与重要经济案件的研讨并提出法律上的建议或意见；代为处理有关纠纷，必要时经授权参与诉讼或仲裁。目前，全省16个市、126个县相继成立了个体私营企业投诉服务中心，为开展维权工作提供了可靠的组织保障。**、**、**等市依托各级律师事务所，层层成立个体私营企业投诉服务中心。**、**、**、**等市协会在分会以上组织成立了个体私营企业投诉服务中心。**市协会加大维权工作力度，以市政府的名义转发了《关于建立个体私营企业投诉服务中心的意见》，加强了对维权工作的领导。市政府领导当场受理投诉，拉近了政府与会员的距离。截止去年底，全省共受理个体私营企业投诉2868件，解答咨询16131人（次），为个体私营企业挽回经济损失5756.1万元。其中，省投诉中心直接受理投诉152起，解答咨询859人（次），为个体私营企业挽回经济损失100余万元，广大会员反响强烈。

由于我们服务工作到位，得到了广大个体私营业户的信赖，受到了省领导的高度重视。全省私营企业入会率达到了100，个体工商户入会率90以上。在去年的协会换届会上，省委、省人大、省政府、省政协、省纪委五大班子主要领导到会祝贺，并亲切接见全体代表，与大家合影留念，省委书记***、省长***发表了热情洋溢的讲话，使全省协会系统和广大个体私营企业代表受到极大鼓舞和振奋。

**的协会工作与在座的兄弟省市相比还有不少差距和问题，我们决心以这次会议为契机，牢固树立和落实科学发展观，争取在为广大会员服务上不断创新工作思路，创新服务形式，以一流的工作实绩，为打造“诚信**”、“平安**”做出贡献。

第二篇：贴近学生实际做好德育工作

（本文发表于《山东特教》２００６年第一期）

贴近学生实际 做好德育工作

即墨市特殊教育中心 林雪云

中共中央颁发的《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，把青少年的教育和成长问题，提到了一个前所未有的的高度。学校必须注意创新德育工作，培养一代新人。我校在开展德育工作中，注重发挥学校主导地位，着重构建贴近学生实际的德育模式，主要有以下做法：

一、端正教育思想，优化校园环境

1、领导垂范，提高德育工作实效

学校领导的重视与支持是做好德育工作的关键。“育人德为先”，在当前全国人民普遍关注未成年人思想道德建设，且聋人犯罪呈上升趋势的情况下，我们充分认识到学校教育的首要任务是教会学生如何做人。为增强学校的德育工作，学校建立了以校长为核心的德育工作管理体系，成立德育工作小组，由校长担任组长，分管副校长、团队辅导员、班主任、任课教师等共同承担德育任务。根据新形势对德育工作的新要求，当前学校德育的新特点和学生心理变化新动向，以及学校教育培养目标和聋生独特的生理、心理特征，制定全面系统、具体可行的德育目标，科学安排各种活动的时间和空间，通过课堂教学、德育专题活动、家校连动等多种德育途径，有的放矢地对学生进行社会公德教育、民族传统教育、革命传统教育等，使学生养成良好的行为习惯，懂得做人的基本道理，；同时优化学校德育环境建设，提升学校文化品位，创设良好育人环境，以此来保证学校多渠道、全方位落实德育工作，提高德育工作实效。

2、抓师德建设，培养高素质的教师队伍

学校要培养高素质的学生，必须要有高素质的教师。只有切实提高教师素质，学生才能健康快乐的成长。对学校来说，最重要的就是教师，有时候，老师的一句话可能影响学生的一生。教师不仅要教好书，更要育好人，要树立起正确的教育观、价值观、学生观、质量观和人才观，增强师德信念和师德修养。教师一旦发自内心地对某种道德的义务形成坚定的信心和强烈的责任感，就会达到一定的思想境界，就会坚定不移、满腔热情地对教育、对学生履行自己的义务和责任，并且能够在实践中自觉地、创造性地尽显才华，真正做到既教书又育人。

我校在认真组织教师学习《中小学教师职业道德规范》的基础上，出台了学校《教师师德建设实施细则》，围绕“爱心加责任”开展师德建设专题教育活动，教师结合各自的工作岗位和工作实际，进行深刻的反思，普遍认识到在特殊教育中讲责任、讲爱心更为重要，深刻理解了“没有爱就没有教育，没有责任就办不好教育”的含义。通过举行“爱心系聋童，牵手助成长”系列结对活动，让每一名教师定向帮助两名学生，从思想上引1

领、学习上帮助、生活中关心，坚持每日一过问，双周一谈心，每月一汇总，期末一总结的制度，不断增强师生感情，让学生在关爱中进步，教师在付出中升华灵魂。同时，学校还建立科学的评价机制，把政治理论水平、育人效果和师德作为衡量教师的主要内容，而不是单一凭升学率、评分数的高低对教师进行奖惩，真正体现“特教特办”的特殊教育理念，教师队伍素质稳步提高。

3、建设校园文化，创设育人氛围。

教育是无时不有，无处不在的。学校要创设良好校园文化，使育人在润物无声中进行。优秀的校园文化具有引导、规范和激励的功能，能使全校师生在潜移默化中受到教育，自觉地约束自己的行为，形成积极进取的校园氛围。我校在校园文化的建设中，从内隐入手，首先抓了制度文化建设，建立健全规章制度，出台了《班级日常量化管理方案》、《教师师德规范“八不准”》等，用制度来规范师生文明行为；其次创设良好的精神文化，每年举办校园体育节、艺术节、趣味运动会和冬季越野赛，所有活动师生全员参与，通过丰富的校园文化生活，促进全体学生德智体美诸方面全面、和谐、主动的发展，展现学校整体精神风貌。同时，在校园文化外显的“形”方面，着力突出学校的办学特色。在教学楼内，分别以学生书法、剪纸、绘画为专题开设三条文化长廊，作品全部由学生创作，集中展示学生的文化素质；在教学楼外，由学生创作的以成语励志故事为主题的大幅壁画，生动、形象地讲述闻鸡起舞、磨杵成针、凿壁引光、孔融让梨等故事，对学生进行中华民族传统美德教育起到很好的导向作用；其他如“爱心、耐心引领成长；成人、成材回报社会”的学校文化墙、篮球场周围设上长凳、花坛旁边树立 “花草也有生命，请不要损毁”的温馨提示牌、楼梯口张贴“慢步轻声，右行礼让”的文明导语，使校园处处充满以人为本的人文气息。此外，教室文化、宿舍文化、餐厅文化，凡是学生学习、生活的各个角落，包括校内的一草一木、一字一画都成为教育的阵地，真正做到了让每一面墙壁都会说话，每一个角落都育人，让学生时时处处受到熏陶，得到教育，提高素质。

二、多渠道协作，丰富德育活动

1、立足课堂教学，找准德育结合点 ．．课堂是德育主渠道，各学科教学是向学生进行德育的最有效的途径。尽管各科教学的目的、任务、内容与方法各有特点，不尽相同，但每一学科的每一章都有着一个占主导地位的德育因素，并且现行的课程由以往的“科学世界”向“生活世界”转变，“从学生的生活经验出发，激发学习兴趣”，“把知识学习、能力培养与情感体验有机地结合起来”，更加注重人本意识和生命意识，更加注重人成长的动态过程。因此，我们要求各科任课教师立足教材，掌握自身所教学科的特点，挖掘教材的教育因素，充分发挥学科教学的德育功能，进行学科渗透，使德育贯穿于教学的全过程。如语文学科课文的主题是进行德育的重要因素，主题的概括过程实际是语文学习、思维训练与德育结合的过程。即便2

是字词的教学中也要把渗透在字词中的德育因素结合起来进行。例如一年级学生学会了 “再见、您好、对不起”这些词语后，教师的教学任务并没有完成，还要进行“在什么时候，对谁说这些话”的训练，让学生懂得这些字词在日常生活中经常用到，是讲文明、讲礼貌的一个重要表现，培养学生养成讲文明、讲礼貌的好习惯。

而综合课程的教学本身就含有“学会学习、学会生存、学会关心、学会合作”的理念，使综合实践活动与学生的生活更加接近，更加有利于培养学生的各种情感体验

2、班级活动

班级是学生与学生、教师与学生共同学习、相互交往的教学组织形式，良好的班集体有利于学生的心理与生理各方面得以尽快成熟，因其交往互动而更加有利于培养学生的集体主义精神和组织纪律性。我们要求班主任根据耳聋学生的生理与心理特点，协调任课教师的教育措施，定时与家长联系，按照“活动主题小、活动内容实、离学生实际近”的原则组织班级活动，建立良好的班集体，形成良好的班级风气。通过班会、班干部会，主题周会，开展如“比比谁最讲礼貌”、“评选勤俭节约的小标兵”、“说出父母对我的爱”等系列活动，展开讨论相互学习、相互帮助，在学生良好思想品质的发展和形成过程中，起到了非常重要的作用。

2、团队活动

共青团、少先队是进行德育教育的重要组织。我们注重开展丰富多彩的团队活动：入团、入队仪式、清明节祭扫革命烈士、野外春游，组织“知我家乡、爱我即墨”活动，让学生了解家乡，热爱家乡，选看爱国主义革命传统教育影片、召开故事会等富有强烈感情色彩的活动，让学生在参加活动过程中，培养其独立工作和自我管理的能力，充分发挥他们独立自主精神和创造精神。同时，抓好常规教育活动的组织，如坚持每周一的升国旗仪式和国旗下讲话活动，做到了定时间、定人员、定教育内容三落实，并做好讲话记录；认真落实学生礼仪常规和日常行为规范，开展了“做五好小公民”、做“文明学生”教育活动；还加强普法教育，通过对犯罪案例特别是聋哑人犯罪事例的讲解分析，让学生明确违法犯罪对个人、对家庭的巨大危害，增强学生的法制观念，树立遵纪守法的意识。

三、构建学校、家庭、社会三结合的教育网络

1、家庭教育与学校教育密切配合

耳聋学生多来自于偏远的农村，家长的受教育程度不高，他们爱孩子，把希望寄托在这些孩子身上，但没有把握，希望孩子好好读书，自己却不能以身作则，他们焦躁不安，孩子一旦发生问题，家长顿失信心。为了给学生一个良好的家庭环境，需要把德育工作延伸到家庭中去，让家长行使教育权利、认领教育责任，形成家校教育合力。我校的做法是：

●实施“家长教育素质工程”，成立了家长学校，每学期组织2到3次集中授课，对家长进行手语辅导，以《掌握家教原则，改革家教方法》等内容向家长传递家教信息，提高家长的家庭教育水平；

●建立家校联系卡，由班主任把每一名学生双周在校情况向家长通报，使家长能够全面了解子女在校的学习和生活。同时，要求家长将学生在家中的表现及时反馈，并设专栏征求家长对学校管理的意见和建议，实现了对学生的“无逢隙”管理。在联系卡的背面还以《特教中心工作简报》的形式向学生家长及时通报学校的工作动态，使家校之间畅通了渠道，搭建了交流平台。

●举行家长开放日活动，每学期开展一次“家长看素质教育开放日”活动，让家长零距离地接触学校课堂教学，真实了解孩子在学校的学习情况。特别是组织家长听语训成果汇报课，当家长在课堂上听见自己的孩子真真切切的说话时，在高兴、激动的同时，也深深被学校、被教师的付出所感动。

●多方筹集资金，用于学生的免费教育。在实行上级的“两免一补”政策之前，学校就申请教育行政部门免除了学生的学费、书费、校服费。目前，在我校就读的学生，只需家长缴纳生活费一项，住宿费、取暖费等一律减免，并且对于从我校升入高中段的学生，我们还争取教育体育局每年资助一半学费，从而鼓励学生继续升学深造，此举也受到所有家长的拥护。

一系列的家校共建措施，密切了学校与家庭之间的联系，整合家校教育合力，形成家校联手、齐抓共管的教育局面。

2、社会教育与学校教育紧密结合

聋生社会交往范围窄，交际能力差。针对此特点，我校采用了“带出去，请进来”的办法，带学生走入社会，如每年的学雷锋活动月组织学生参加社区卫生清洁活动，参加助残日宣传、“即墨之夏”文艺汇演、“市中小学校园艺术节”、全民运动会等，增加学生接触社会、了解社会的机会，锻炼了学生的社会交往能力。此外，还通过参观普通学校、与莱阳农学院的大学生志愿者联谊，聘请法制副校长对学生进行法制教育讲座等活动，开阔学生的视野，活跃了他们的思维，而且加强了学生的组织纪律观念，促进了素质教育的进一步深化。

加强学校德育，让德育贴近学生实际，我们需要以求真务实的作风，勇于创新的精神，努力创设学校德育工作的崭新局面，为发展特教、让残疾儿童学会做人、做德才兼备的新人做出积极贡献。

第三篇：努力做好新形势下值班工作

努力做好新形势下值班工作

值班工作是党委机关协调运转的重要枢纽，是确保机关工作高效有序运行、紧急情况及时处理的一项重要工作。近年来，我们县委办公室秘书科在市委办和市委值班室的指导下，紧紧围绕全县中心，按照“抓管理促规范、抓创新促提高”的总体思路，努力推进值班工作制度化、规范化、科学化，充分发挥了值班工作的信息主渠道和县委机关的枢纽作用，确保了政令畅通，推动了各项工作的开展。

通过调研发现，我县值班工作采取了一系列有效措施，取得了一定成果。但随着部分机构整合、人事变动、场所搬迁等因素的出现，值班工作中的一些问题日渐突出。因此，加强值班工作不容忽视。

一、现状及问题

（一）工作业务不熟悉。

部分值班人员不熟悉值班情况、缺乏较强的综合分析能力和协调处置能力，不能较好地解决值班工作中的具体困难和问题。部分部门对与群众生产生活密切相关的如供电、供水、通信等单位值班工作缺乏沟通交流，对隶属单位的指导监管力度不强，造成工作脱节现象时有发生。部分乡镇没有结合自身实际，制定和完善突发事件的应急处置预案，明确相应的处置程序和办法。部分应急演练流于形式，没有真正达到演练目的，导致紧急情况发生时不知所措，形如“乱麻”。

（二）思想认识不到位。

一是少数乡镇和部门对值班工作缺乏正确认识，没有把值班工作放在社会经济发展大局中统筹考虑，没有把值班工作作为加强自身建设管理的重要组成部分来抓。认为值班工作就是接听电话、收发文件，是“小事”。忽视值班工作的全局性和运转调度的中枢作用。二是部分值班人员对于值班工作存在严重的侥幸心理，认为自己所辖乡镇或部门向来“风平浪静”，不会出现任何突发情况，存在麻痹思想，从根本上忽视了值班工作的重要性。

（三）信息报送不规范。

报送值班信息特别是紧急重大情况的时间、程序、方式、内容较不规范，个别单位传真纸质件不加盖公章，影响政府的严肃性和权威性，部分责任领导没有对值班信息严格审核把关。部分乡镇和部门没有建立或严格执行责任追究制，迟报、漏报、瞒报、虚报、错报现象时有发生。对紧急重大情况的范围模糊、不明确。同时，对事件的进展缺乏跟踪处理，续报、终报意识不强。

（四）缺乏创新意识。

创新是民族进步的灵魂。新形势新任务为新时期县委办公室工作提出了新的要求。值班工作者缺乏对工作的新特点、新规律的主动研究，未正确处理好政务服务与事务服务的关系，对有关工作较被动缺乏早谋划、早研究、抓苗头、搞预测、提建议，不利于推动县委决策的落实。

二、对策及建议

（一）加强队伍建设、提高整体素质，为开创值班工作新局面提供保证

要做好值班工作，首要的是建设一支政治可靠、作风过硬、业务精通的值班工作队伍。几年来，我们始终把加强值班队伍的自身建设作为提升值班工作整体水平的根本保证，采取有力措施，抓紧抓实。一是严把入口、配强人员。为做好值班工作，我们对进入值班室工作的人员严格实行选拔、试用制度，力求把那些政治素质好、知识水平高、业务能力强的优秀干部选配到值班队伍当中来。同时，在人员相对较少的情况下，我们按照“编内调整、相对固定”的原则，在办公室内部建立骨干力量全员值班机制。二是强化学习、提高素质。值班工作具有很强的政治性、政策性、时效性。为使值班人员时刻注意与中央、上级党委和县委保持高度一致，始终保持较高的政治敏感性和政治鉴别力，我们坚持把加强政治理论和业务学习作为值班人员的必修课，坚持采取集中学习与自学相结合的方式，不断提高自身综合素质。特别是始终坚持和推行了“集中学习日”和系统培训制度。在日常工作中，组织值班人员深入学习政策理论和相关业务知识。同时，根据工作需要不定期组织业务培训。从政策理论、法律知识到基本的省、市、县情，从接收电话电报到各类突发事件的办理规则、办理程序等都进行了深入细致的培训。进一步增强了值班人员的政策理论水平和政治敏锐性，提高了处理复杂问题、应对复杂局面的能力。使他们在工作中时时做到胸怀大局、体现党委和领导意图。三是增强责任意识、培养吃苦精神。在工作中，我们要求值班人员始终牢固树立“值班工作无小事”的责任意识，对接打每个电话、收发每个文件都要迅速反应、细心对待、谨慎处之。同时，要求值班人员大力弘扬能吃苦、善团结、讲奉献的精神，既能够及时有效处理好值班过程中的每一件事，又要耐得住寂寞，守得住艰苦，形成务实高效、团结奉献的良好作风。

我们通过持续抓值班队伍建设，目前县委值班室人员全部具备了会准确接洽公务、会现代化办公、会综合文字、会协调督办的“四会”能力。都能够及时、果断、准确处置值班过程中每件事情。

（二）树立大值班理念、突出工作重点，为领导准确把握决策先机提供有效服务

随着形势的发展，现在的值班工作已不仅仅是传统意义上的“接、传、收、查”，更重要的是发挥信息主渠道的作用，为领导在第一时间内提供第一手资料，为领导准确把握决策先机提供服务，当好群众与党委联系和沟通的桥梁纽带。因此，我们在努力提高值班日常工作水平、树立党委机关“窗口”形象的同时，突出紧急情况重大事件报告和处置这个值班工作的第一要务，紧紧围绕情况报告、领导批示意见督办落实等关键环节，着力为党委实施正确决策提供参谋服务。

（三）树立创新意识，培养创新能力，为新形势做好县委办工作提供内在动力

县委办公室的基本职责就是服务，要承办好县委和领导交办的事情，就必须按照县委和领导的意图，在授权范围内开展工作。但这并不意味着只能当留声机、传话筒，而不能创造性地开展工作。相反，只有借助内部的、外部的力量，营造良好的创造环境，工作先行介入，问题超前思考，才能满足县委和领导的需求。基于这一认识，近年来，我们注重放权，鼓励指导他们创造性地开展工作。去年3月，为广开言路，县委主要领导提出了实行信函专递制度的设想，在县委没有正式研究这一问题之前，我们指导办公室同志提前介入，经过多次集中讨论，形成了较为完善、系统的意见，在为县委办工作提供了有效服务的同时提高了同志们的创新能力。

第四篇：与时俱进做好新形势下的群众工作

与时俱进做好新形势下的群众工作

——由孟连事件引发的思考

2008 年 7 月 19 日,云南省孟连县发生因胶农与公司利益 纠纷引发的震惊全省、影响全国的群体性事件,造成两名群 众死亡,69 名干部群众受伤。这一事件严重影响了党群、干 群、警民关系,使经济社会发展受到极大冲击。事件后，孟 连县党委、政府深刻反思、汲取教训，创新群众工作方式方 法，出现了经济加快发展、社会和谐稳定、干群团结一心的 良好局面，从“孟连事件”到“孟连经验”，孟连的变化天 翻地覆。孟连的实践充分说明，只要我们坚持执政为民，牢 记为民服务的宗旨，做好为民服务的本职，植根人民、服务 人民，真正为民办事，就能得到群众的信赖和支持。回顾我们党 90 年的发展历程，其中最为宝贵的一条经 验就是高度重视群众工作，始终保持同人民群众的血肉联 系。如何做好新形势下的群众工作，深入到群众中去，为群 众排忧解难，是当前我们国家、我们党共同面对的新课题。我们党一路走来，在做群众工作上探索和积累了很多的宝贵 经验，可面对现在日新月异，复杂变化，快速发展的新社会，给我们做群众工作提出了更高的挑战。要求我们在学习和借 鉴老一辈的好经验，好做法的同时，要与时俱进，加以创新，用符合这个时代思维脚步的方法，来开展工作，服务群众。

一、维护群众利益是做好新形群众工作的核心。胡锦涛总书记在建党九十周年大会上说过，“全党同志 必须牢记，密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群 众是我们党执政后的最大危险。我们必须始终把人民利益放 在第一位，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根 本利益作为一切工作的出发点和落脚点，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，使我们的工作获得最广泛最可靠 最牢固的群众基础和力量源泉”“孟连事件”表面上看是警。民冲突，实质上是胶农与企业之间的经济纠纷长期得不到解 决，致使胶农对橡胶公司的积怨，逐步演变为对基层党委政 府的强烈不满。这是群众利益得不到维护导致的最直接冲 突。孟连事件后，孟连县彻底转变工作思路，把工作的重心 由经济建设转为群众工作，把群众利益作为议事的根本,把 群众利益作为推动工作的第一原则。实行橡胶产权改革，及 时派出工作队，深入村组，理顺了土地权属、胶树产权和利 益分配关系，解决了群众的合理诉求，维护了群众的根本利 益，实现了群众、企业、政府三方满意，党群干群从原来的 水火不融，转变成现在的鱼水情深。由此可以看出，我们的 工作必须不折不扣、千方百计的维护群众的合法、合理利益。群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益实际困难的事 情，再小我们也要竭尽全力去办。每一个决策，每一项工作，首先都要考虑到是否代表、实现、维护和发展群众的利益。

凡是有损于人民利益的事，不仅不能做，而且还要坚决杜绝，这是工作的第一原则。因此，需要我们牢记党的宗旨，从维 护党的执政地位的高度来看待和维护人民利益。群众的事，不管大小、轻重、缓急，都很重要，不能有半点马虎，都要 一丝不苟、满腔热忱地办好。

二、深化执政为民的理念，搞高为民服务的意识。牢记为民服务的根本，做好为民服务的本职。沉下身子，摞起袖子，到群众中去，了解群众需求，解决群众的困难。

省委书记秦光荣一直强调“坚持以人为本、执政为民的理念，要求我们必须加强和改进群众工作。要带着深厚的感情为群 众谋利益，坚持俯下身子做群众的“牛”，坚持站起身子做 群众的“伞””我们各级党政机关和干部要坚持工作重心下。移，经常深入实际、深入基层、深入群众，做到知民情、解 民忧、暖民心。我们的每一个党员干部都要把人民放在心中 最高位置，要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持 问政于民、问需于民、问计于民，真诚倾听群众呼声，真实 反映群众愿望，真情关心群众疾苦，只有我们把群众放在心 上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群 众才会把我们当亲人。从孟连 7·19”事件，干群关系跌至 “冰点”，群众在村口设关卡，政府工作队进不了寨子，进 去的甚至被群众扣押身份

证，到村民岩波胆感慨地说： “以 前看到干部就恨，现在我们像兄弟一样。”的巨大变化充分说明了这一点。现在我们一些地方和部门的党员干部群众观 念淡薄，不依靠、不相信群众甚至脱离群众，工作脱离实际，违背群众意愿，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻，对群众利益麻木不仁，甚至见利忘义、以权谋私；工作方式 方法粗暴简单，按照法律和政策办事的本领不强，习惯于发 号施令、做表面文章，形式主义、官僚主义严重。我们要彻 底改变这些毛病，真正做到思想上尊重群众、感情上贴近群 众、行动上深入群众、工作上依靠群众。

三、正确对待手中的权力。各级领导干部都要牢记，我们手中的权力是人民赋予 的，只能用来为人民谋利益。行使权力就必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督，决不能把权力变成牟取个 人或少数人私利的工具。各级干部都要自重、自省、自警、自励，讲党性、重品行、作表率，做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私，永葆共产党人政治 本色。理论的话大家都会说，实在的事，却不是所有人都会 干。现在我们的很多的干部，思想腐化，忘本变质，削尖了 脑袋只想着如何当更大的官，撑更多的权。在那些虚妄的鲜 花和掌声中飘飘然，忘记权力是人民给的，应该权为民所有，利为民所谋，全心全意为民服务的宗旨。水可载舟，亦可覆 舟，当为了自的权力，自己的享

受，不尊重人民群众的时候，无论你有多高，都会做自由落体，这是没有商量的。

四、不断提高做好群众工作的能力。要做好新形势下的群众工作，我们要不断提高深入群 众、组织群众、沟通群众、服务群众和化解矛盾的能力。深 入群众，是做好群众工作的前提，提高深入群众的能力，就 是要解决真正深入的问题，而不能把下基层作为一种例行公 事，摆样子，搞形式主义，带着深厚的感情深入实际、深入 基层、深入群众，真真实实的访民情、听民意、解民怨。为 群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事;努力提高组织群众的能力，组织群众是做好群众工作的基 础，能否有效地组织群众，直接关系到党和政府决策的落实 和工作的成效。在利益关系越来越复杂的情况下，组织群众 的难度也在不断加大。要有效地组织群众，就要尊重群众，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事 情的出发点和归宿，以扎扎实实的工作为人民群众谋取实实 在在的利益。组织群众，党员干部不仅要通过解决群众的实 际困难感化群众，更要以优秀的品德修养、过硬的工作作风、良好的公仆形象影响和带动广大群众。特别是在社会矛盾日 益复杂，部分领导干部在群众中的威望逐渐弱化的情况下，强调党员干部的形象建设就显得尤为迫切。领导干部品德高 尚、自身素质高、形象好，群众就信服，你说

话群众就听，就愿意跟着你干，反之亦然。沟通是做好群众工作的桥梁。沟通群众，就是要把党和政府的意志为群众所掌握，同时又要把群众的意愿作为党和政府决策的依据。党员干部必须具 有与群众平等互动、有效沟通的本领，善于把党和政府的政 策做到群众心坎里，转化为群众的自觉力量。同时，要畅通 民意渠道，拓宽群众参与公共事务的领域，通过各种有效途 径，特别是近些年来发展起来的评议、听证会等制度化方式，保证群众有说话的地方，确保群众意愿充分表达；努力提高 服务群众的能力，党员干部要到群众需要的地方去嘘寒问 暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去 理顺情绪，从各个方面提高服务群众的能力；化解矛盾是做 好群众工作的关键，我们要努力提高化解矛盾的能力，要从 源头上抓起，在心群众的生产生活问题，切实维护群众切身 利益。加强信访工作，畅通群众诉求表达渠道。“求木之长，必固其根。欲流之远，必浚其源”。人民 群众永远是党的智慧和力量的源泉，我们只有进一步增强党 群之间的血肉联系，怀着一颗感恩的心，感恩群众，感恩人 民，他们是我们的衣食父母，是我们进步的不竭动力，要充 分尊重民意，民意是支撑稳定最根本的基础，只有围绕民意 来开展我们的工作，才能以党和人民更加坚强的团结战胜前 进道路上的一切艰难险阻，不断开创中国特色社会主义事业 新局面。

第五篇：努力做好新形势下党委办公室工作

一、改进领导方式和工作方法，切实解决“文山会海”问题

近年来，我市各级各部门总体上能够认识到精简会议文件活动的重要性，在工作中能够比较严格执行相关的规定，在精简文件、会议和活动、减少“文山会海”等方面做了大量的工作，会议过多、文件（简报）过多、领导同志出席事务性活动过多等“三多”现象在一定程度上得到扭转和控制，取得了初步成效。主要表现在：一是办文、办会、办活动方面的制度得到进一步健全规范。二是会议活动文件的数量和规模得到一定程度的控制。三是会议形式有所改变。四是会议、领导活动的新闻报道基本能够按照制度的要求，报道时间、稿件篇幅等都有所压缩，重点比较突出、形式比较生动。

但是，从最近我到大田、尤溪两县对精简会议文件的调研和市委办、人大办、政府办、政协办组织的对第一季度县市、区委、政府办公室以及市直机关办公室减少“三多”专项督查的情况看，“文山会海”状况仍然较突出，主要表现在：一是对“文山会海”的严重性和危害性认识不足。二是以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话的现象还相当普遍。三是会议活动把关不严。四是落实两个文件精神工作不平衡。

贯彻落实好中办、省委办两个文件精神，切实精简会议、文件、活动是一项长期性、艰巨性的任务，需要各级各部门坚持不懈地努力，作为全面实践“三个代表”要求，认真落实十五届六中全会精神的一个突出问题来抓。

１、要进一步提高认识。要从端正党风、转变作风的高度来认识“三多”问题的危害性和解决这一问题的重要性、紧迫性，努力把思想行动统一到中央精神上来。各级各部门在思想上对“文山会海”问题要从维护党和政府形象的高度，要从密切党和政府与人民群众血肉联系高度来认识这个问题。各级各部门都要进一步解放思想，弘扬开拓创新精神，不断创新思维方式和工作方法，在办文、办会、办事上，坚持重实际，求实效，求真务实，增强责任心，努力形成全市上下齐抓共管的良好氛围。

２、要进一步加强制度建设。一是要健全制度。严格控制“三多”问题，中央、省、市都有明确的规定，各地也根据实际情况做了一系列具体规定。但个别地方解决“三多”问题的规章制度还不够健全、不够完善。有的制度还比较粗糙，可操作性不强；有的甚至只凭老经验、老做法开展工作，没有制定有关制度，因人而异，很不规范。各级党委办公室，要结合工作实际，与时俱进，进一步建立健全办文、办会、办事等各项制度和规章，做到有章可循，增强制度的可操作性和规范性，用制度规范各项工作。二是要狠抓制度落实。事实证明，精简会议，必须严格会议审批制度。从现在的情况看，各级各部门对精简会议文件的规定订了不少，文件也发了不少；但就是布置多、检查少，抓落实不够。各级各部门一定要坚持按制度来办事，坚持用制度来管人，狠抓制度的落实，通过制度来规范各项工作，坚持按制度，按程序办事，形成用制度来控制“三多”的良性轨道。

３、要进一步做好协调工作。党委在四套班子中是起核心作用的，其办公室在四套班子办公室中是起牵头作用的，要充分发挥其协调把关的重要职能，加强沟通，促进交流，协调好四套班子的活动，协调好领导之间的工作，协助党委更好地发挥核心领导作用。做到敢于把关、严于把关、善于把关，从全局上、整体上抓好减少“三多”的各项工作。党委办公室要牵头负责落实严格控制“三多”的组织协调、检查督促和综合反馈等各项工作，并协同人大、政府、政协办公室共同把控制“三多”这项工作做好，明确分工、加强协作，做到齐抓共管，形成合力。要高度重视加强与各级各部门的联系沟通，增强工作的主动性和预见性，从而真正做到召开会议少而实，下发文件短而精，领导活动科学合理。