商洛市环保专项行动工作简报第一二期

第一篇：商洛市环保专项行动工作简报第一二期

商洛市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动

工作简报

第一期

商洛市环保专项整治行动领导小组办公室二〇一二年四月十日

我市全面安排部署2012年环保专项执法工作

近期，市环保专项行动领导小组印发了《商洛市2012年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案》，决定2012继续在全市范围内开展环保专项行动。

今年专项行动的指导思想为：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，继续开展重金属排放企业环境整治，全面规范危险废物环境管理，加大重点减排项目现场监管，强化环境综合整治，严肃查处环境违法行为，为加快转变经济发展方式、促进区域环境质量持续改善和建设幸福商洛提供有力保障。

工作重点：一是继续开展重金属排放企业环境整治。

1、深入开展以有色金属采选冶炼为重点的重金属排放企业综合整治。

2、强化涉重企业现场监管，加快推进清洁生产审核。

3、严格环境准入，整合小型涉重企业。二是全面规范危险废物管理，严肃查处环境违法行为。

1、开展危险废物产生单位排查整治活动。

2、开展危险废物处置利用企业排查整治活动。三是加强污染减排重点行业监管。

1、加强城镇污水处理厂日常监督检查。

2、加强国

省控企业监管。

3、加强减排重点行业和重点项目监管。四是开展市区环境综合整治。

柞水七条措施安排部署环保专项行动

一是统一思想，高度重视环境保护工作。把搞好环保专项行动的思想认识提高到全国电视电话会议精神上来，统一到搞好全县环保工作上来。二是围绕重金属污染防治、固体废物危险废物和水污染三个重点，制定切实可行的专项行动实施方案，成立专项行动领导小组，加强对专项行动的组织协调和具体领导。三是夯实各级责任，层层落实任务。根据专项行动重点，结合区域和全县环境综合整治，确保专项行动的实际成效。四是全面排查，扎实整改。要逐行业、逐企业排查，认真归类，逐行业、逐企业、逐类问题下发限期整改通知书。五是加强督查督办，确保检查到位、指导到位、督办到位。案件查办到位、违法行为整改到位，行政处罚到位，纪律查处到位。六是依法查处案件，严厉打击违法行为。要坚持严查重处重罚，特别是纪律监察部门对失职渎职行为严肃查处，构成犯罪的要搞好案件移送，检查机关要严查不贷；要运用法律武器，依法起诉，依法严惩。七是建立长效机制，强化源头治理。把握建设项目立项前的审批关，把握建设过程中环保“三同时”，加强环保设施正常运营的监管，环保设施不按要求正常运营的坚决处罚。

报送：省环保专项行动领导小组办公室。

市委办、人大办、政府办、政协办。

市环保专项行动领导小组各成员单位。

各县区环保专项行动领导小组办公室。

商洛市整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动

工作简报

第二期

商洛市环保专项整治行动领导小组办公室二〇一二年四月二十日

我市开展湖库型饮用水源排查

按照省厅安排，全市环保系统针对我市湖库型集中式饮用水水源地开展了专项执法检查。经排查，我市目前有湖库型集中式饮用水源5个，均为省政府2007年9月审批设立。各饮用水源保护区均有专门管理部门，建立了地物标志，设立了护栏、警示牌；已实施水质监测制度，监测数据显示各水源保护区水质均达到于Ⅱ类标准，达标率100%，达到了水环境功能区划和规划要求；各保护区内一、二级保护区域均无排污口，无大规模旅游开发活动，库内无网箱养鱼，保护区内无规模化畜禽养殖、无新建项目和工业企业，保护区上游无较大环境风险企业。存在问题有，少数饮用水水源一级保护区未封闭，有通村公路经过，有群众居住。我们将结合专项检查第二阶段安排，针对核查情况向政府进行专题报告，积极督促相关部门积极做好饮用水源保护管理和农村环境综合整治，消除环境隐患，确保全市饮用水源保护区环境安全。

商洛市召开污水处理厂建设运营管理工作会议为加强全市污水处理厂建设运营管理，规范污水处理厂环境监管，全面完成全市化学需氧量和氨氮减排任务。4月19日，商

洛市政府组织召开了全市污水处理厂建设运营管理工作会议，全市七县区政府分管县区长、环保局长、住建局长、环境监察执法人员、污水处理厂负责人和市直环保系统干部职工130多人参加了会议。市政府副秘书长曹宝良代表徐明非副市长出席会议并做重要讲话，省环境监察局派出冀武、张文通两位执法专家到会指导并进行专题辅导,会议通报了各县污水处理厂运行情况,会议由市环保局局长许玉仪同志主持。

会议要求：各县区要切实认清形势，增强讲政治、讲大局意识，提高污水处理厂正常运行的责任感和紧迫感。针对污水处理厂存在问题，加大力度进行全面整改，加快推进配套管网建设进度，落实机构人员、运行机制和收费政策，加强双电源等应急建设，确保按期落实到位，顺利通过环保“三同时”竣工验收。加强污水处理厂建设运营管理，解决影响正常运行的突出问题，加强技术指导和人员培训，实现规范化运行，尽快发挥减排效益。

会议决定：4月下旬由市政府办公室牵头，环保、住建部门联合组成检查组，对6县污水处理厂的建设运营情况再次进行督办；市环保局于7月份开展污水处理厂和垃圾填埋厂专项执法检查，对存在环境问题的实行挂牌督办；对于不能按期实现污水处理厂正常运行的、完不成年度减排任务的县，市政府在年终考核中将实行“一票否决”。

报送：省环保专项行动领导小组办公室。

市委办、人大办、政府办、政协办。

市环保专项行动领导小组各成员单位。

各县区环保专项行动领导小组办公室。

第二篇：环保专项行动

XX县工商局2010年环保专项行动总结暨

2011年工作方案

一、2010年工作总结

2010年，XX县工商局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，紧紧围绕保民生、保稳定、促发展的总要求，切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，积极组织开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。现将开展的工作情况总结如下：

（一）积极参加环保专项执法行动。在县政府的统一领导下，积极配合环保部门，紧紧围绕县政府确定的工作重点开展环保专项整治行动。对检查中发现的涉及工商行政管理部门的有关问题，严格依照相关法律法规的规定及时予以处

理。与环保等相关部门保持密切联系，互通情况，搞好配合。

（二）强化市场巡查和监管执法力度。依法履行职责，依法查处取缔各类无照生产经营活动，及时发现和坚决查处因超范围生产经营并超标排污所造成的涉环案件和涉环企业的其他有关违法违章行为。一是对政府及环保部门因企业不具备环保审批条件而做出的关闭企业或取消生产经营项目决定和行政建议的，及时依法给予注销登记或变更登记核减有关生产经营项目，直至吊销其营业执照。二是对政府决

1定关闭的违法排污企业，依法吊销其营业执照。三是对已被取缔或吊（注）销营业执照以及变更登记核减有关生产经营项目的企业，定期进行复查，发现继续从事有关生产经营活动的，依法从严从重查处。

（三）进一步清理和规范市场主体资格。一方面对新申请设立和变更增加有关涉环生产经营项目的企业，严格执行国家产业政策和有关环境保护方面的法律、法规，严格履行登记注册程序和前置审批手续，依法严把市场主体准入关。特别要加大对“两高一资”企业准入的审查力度，对应予取缔的小规模造纸等“十五小”企业和应予关停的“新五小 ”企业坚决不予登记注册。另一方面，对已登记的涉环企业，在历年整治工作的基础上，从审核登记注册档案材料入手，逐户对企业提交的环保前置审批手续进行一次重点清查。凡属国家法律、行政法规和国务院决定规定应提交环保等前置审批手续的，必须提交环保等前置审批手续。对应提交环保等前置审批手续，而没有提交环保等前置审批手续或提交不全以及过期失效的，立即责令其停业，限期补办相关审批手续，并且不得通过企业年检。对逾期不补办相关审批手续或因不具备条件不能补办的企业，依法给予注销登记或变更登记核减有关生产经营项目，直至吊销其营业执照。

二、2011年工作方案

2011年，XX县工商局将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以解决危

害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，把以人为本、执政为民的要求贯彻落实到环保专项行动的全过程，依法严厉打击环境违法行为，深入整治重点行业重金属污染。具体工作方案如下：

（一）加大市场巡查和监管执法力度。要依法履行职责，依法查处取缔各类无照生产经营活动，及时发现和坚决查处因超范围生产经营并超标排污所造成的涉环案件和涉环企业的其他有关违法违章行为。特别要加大对涉砷行业企业（硫化物、磷矿开采、选矿、冶炼、硫化工、磷化工、砷化物生产等）企业等的检查频次和力度，分别依法进行规范和清理整治。对政府及环保部门因企业不具备环保审批条件而做出的关闭企业或取消生产经营项目决定和行政建议的，要及时依法给予注销登记或变更登记核减有关生产经营项目，直至吊销其营业执照。对政府决定关闭的违法排污企业，要依法吊销其营业执照。对已被取缔或吊（注）销营业执照以及变更登记核减有关生产经营项目的企业，要定期进行复查，发现继续从事有关生产经营活动的，要依法从严从重查处。同时建立和完善长效监管机制，及时有效地预防、预警和处置涉环企业突发安全事故。

（二）严把市场主体准入关，进一步清理和规范市场主体资格。一方面对新申请设立和变更增加有关涉环生产经营项目的企业，严格执行国家产业政策和有关环境保护方面的法律、法规，严格履行登记注册程序和前置审批手续，依法

严把市场主体准入关。另一方面，对已登记的涉环企业，要在历年整治工作的基础上，从审核登记注册档案材料入手，逐户对企业提交的环保前置审批手续进行一次重点清查。凡属国家法律、行政法规和国务院决定规定应提交环保等前置审批手续的，必须提交环保等前置审批手续。对应提交环保等前置审批手续，而没有提交环保等前置审批手续或提交不全以及过期失效的，立即责令其停业，限期补办相关审批手续，并且不得通过企业年检。对逾期不补办相关审批手续或因不具备条件不能补办的企业，依法给予注销登记或变更登记核减有关生产经营项目，直至吊销其营业执照。

（三）加强对环保专项行动的组织领导。为保证专项行动的有效实施，我局成立以局长为组长，其他副局长（纪检组长）为副组长企业注册科、市场科、消费者权益保护科、经济检查大队分局负责人为成员的环保专项行动领导小组，领导小组下设办公室在企业注册科，由企业注册科科长任办公室主任，负责日常事务的处理及各种材料的上报。

XX县工商行政管理局

二0 一一年三月二十九日

第三篇：环保专项行动有关情况

哈尔滨市呼兰区环保局

环保专项行动总结

二、对我区地下饮用水源地保护区进行重新划分和调整，对取水井一二级保护区边界地理界标重新勘定，设立规范的边界地理界标和警示标志。地理界标勘定后，对饮用水源地保护区继续开展集中整治，取缔一、二级保护区内所有排污口。今后在一级保护区内禁止设立排污口，在二级禁止建设与取水、供水无关的建设项目。

三、继续加强对利民开发区污水处理厂的监管，确保正常稳定运行，提高运行负荷和出水达标率；加大对该厂污水处理污泥的监管，防止污泥外排或弃置造成环境污染。加快利民开发区污水处理厂二期和老城区污水处理厂的建设进度，要确保在规定的期限内投入运行。同时，对超过污水处理厂进水标准、影响污水处理厂安全运行的工业企业进行集中整治，限期达标排放。

四、全面整治垃圾填埋场环境违法问题。重点整治垃圾填埋场中未进行环境影响评价的；已经投入运行但未通过“三同时”验收的；对周围环境造成严重污染，群众反映强烈的；直排渗滤液和渗滤液超标排放对周围环境造成严重污染的问题。

五、加大对环境风险源的监管，全面排查和整治环境

安全隐患。要切实加大对重点环境风险源的监管力度，严防环境污染突发事件的发生；对污水塘（库）、尾矿库进行一次全面排查，严查安全隐患，防范污染事故的发生。

二、继续对2005年以来环保专项行动中挂牌督办案件开展后督察

重点对2005年以来国家、省、市挂牌督办环境违法案件的整改情况进行督察。对已关停取缔和责令停止生产的企业，要加大监督检查力度和频次，要确保设备拆除到位和强制停产措施落实到位，严防擅自恢复生产；对已整改到位的，要加强对污染治理设施运行情况的监督检查，要保证持续稳定达标排放，严防污染反弹。

三、着力打击“两高一资”行业重污染企业的环境违法行为，开展电镀行业、钢铁行业和涉 行业专项检查

一、对“两高一资”行业重污染企业进行监督检查。重点查处不符合准入条件，未经审批擅自开工或建成投产的企业；不符合环保规定、超标排放污染物的企业；拒不执行国家产业政策，使用国家明令淘汰的落后工艺、设备的企业。严厉打击已被关闭取缔后死灰复燃的企业。

二、深入开展电镀行业专项整治工作。根据《哈尔滨市电镀行业专项整治工作实施方案》（哈环整治办【2009】2号）有关工资要求，集中清理和整顿电镀行业违法排污行为，对属于国家明令禁止的“十五小”企业，要坚决予以取缔。

三、认真贯彻国家《钢铁行业调整和振兴规划》中控制钢铁产能，加快淘汰落后产能的要求，开展钢铁行业环境污染专项检查。摸清钢铁企业执行建设项目环境保护管理规定及国家产业政策的基本情况。严肃查处违反环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度，拒不淘汰列入产业结构调整淘汰目录的设备和工艺，主要污染物超标和超总量排放的钢铁企业。

四、针对近年来砷污染事件高发态势，对涉砷行业（硫化物、磷矿开采、选矿、冶炼；硫化工；磷化工；砷化物生产）企业进行全面检查清理。对清理中发现的此类生产企业，要严格按照相关法律法规严肃处理。

五、继续对造纸行业进行专项整治

对于符合环保要求的造纸企业，重点检查污染防治设施运行情况，确保达标排放；对于已关停取缔的造纸企业，重点检查死灰复燃和擅自生产情况，确保关停到位；对不符合国家产业政策和环保要求的造纸企业且尚未采取关停措施的，要坚决予以关停取缔。

六、自开展专项行动以来，我局共出动执法人员300余人次，共检查企业数80余家。

第四篇：工作简报第十二期

越秀区第一次全国污染源普查

工 作 简 报

第十二期

越秀区第一次全国污染源普查领导小组办公室

二零零八年五月十九日

越秀区集中力量推进普查表格的审核及录入工作

越秀区从3月11日开始普查试点工作，取得工作经验。3月18日在全区范围内开展全面污染源普查，普查工作有条不紊地进行着，4月21日各街道按时完成了街辖内普查表格的上报工作，目前我办集中力量推进普查表格的审核及录入工作。七条试点街生活源普查表格均已完成填报、审核、录入工作，其余各街道的审核和录入工作正紧张进行，通过审核并完成录入表格2788份。

一、审核工作。

区污普办要求各普查指导员对普查企业名录进行认真核实，如发现漏查应通知普查员进行及时补查。同时对各街道普查员报送的普查结果进行严格审核。他们对填报的数据进行一一核实，查看普查对象所填报数据信息，审查普查表每一个必填指标和代码是否都已填写齐全，指标逻辑关系是否正确，及时发现普查表填报质量问题，对漏填或者填写不正确的要求重新修改，以确保普查表填报质量。

根据省、市对普查的审核要求，为确保普查资料的真实性，我办把普查表格交到区环保局，对于区属的在册企业，由环境监察大队核实企业规模、能源消耗等基本情况，对于尚未办理相关环保报批手续、没有进行排污申报登记的企业，由规划建设科核实；对于市属以上企业，我办把普查名单上交到市污普办，由市监察支队和市环境监测中心站审核。对企业填报出现问题，或与历史数据差异大的企业及时与企业联系，要求企业情况核实修改并填写审核记录表。

由于污染源普查的填报要求高，一些项目和数据的填报要求需一定的专业水平，在填报中难免有差错，一些企业提供的数据存在问题的，在审核中都要重复上门或再打电话核实对有关问题，普查员需对出现问题的普查表返回更改。尽管工作强度大，普查员和普查指导员仍以求真务实的态度，勤奋敬业的精神，认真仔细进行逐个项目和数据的核对。录入工作

录入员对普查表格进行再次审核后进行录入。录入工作分为初录和复录两个过程，并由专人负责对比两次录入的结果，遇到录入数据不一致时，马上查出错漏的地方并予以更正，大大减少了错误率，现已完成生活源表格录入2788份。

相信在大家的不断努力下，我们定能又快又好地完成我区第一次国家污染源普查各项任务。

主题词：环保 污染源普查 工作 简报

送：齐小平副区长；张璇局长；李卫星局长；张新华副局长；广州市普查办；各街道污染源普查领导小组

第五篇：集结号二期专项行动方案

福州市烟草专卖局

“集结号”市场整规会战实施方案

为推动五大市场整治向纵深发展，保持两节期间卷烟市场监管高压态势，为卷烟上水平、品牌培育保驾护航，市局决定再次联合福州市公安局治安支队在全区范围内开展“集结号”市场整规会战。具体方案如下：

一、组织领导

为确保“集结号”市场整规会战各项工作落到实处，市局成立会战领导小组，负责整规会战全程计划部署，协调各职能部门的工作关系，指导、检查、督促整规会战开展。

组长：江永俊

副组长：司桥文、潘志国（市公安局治安支队大队长）成员：郑成峰、陈斌、陈晓亮、倪辉、叶明、邱涛华、吴章国、李华、黄晶、汤海珠、刘行通

二、人员任务

1、领导小组下设指挥中心，办公地点设在市局稽查支队。支队长司桥文任指挥中心总负责人，副支队长郑成峰任总联络人。指挥中心主要任务：一是负责部署、指挥整个行动；二是协调执法部门查处大要案件，处理应急事件；三是协调各县级局和有关部门工作，并做好后勤保障及新闻报道工作。

2、各县级局的行动指挥由副局长负责。其主要任务：一是根据行动部署，结合各自市场的情况在各自辖区组织开展行动；二是协调辖区公安、工商等相关职能部门配合行动；三是积极收集大要案线索，全力协助特别行动大队开展工作并做好后勤保障。

3、指挥中心成立一个特别行动大队。其主要任务：根据指挥中心部署，临时抽组集结，机动执法。特别行动大队由各县级局和稽查支队抽调20名队员组成，各县级局抽调人员必须指定稽查大队副大队长以上领导带队。特别行动大队由各县级局专卖副局长轮流带队，根据行动安排在全市范围内展开专项、机动打击活动。

三、行动目标

打击力量以特别行动大队为主力，八县（市）局紧密配合，穿插行动。整个会战要实现五个目标：

（一）破获1起国标网络案件。

（二）破获6起案值5万元以上的大要案，其中城南、城北局各2起，长乐、福清局各1起；其他县级局至少查办1起案值1万元以上案件。

（三）一、二月份全区销量同比增长2000箱以上。

（四）全面杜绝公开摆卖违规卷烟现象，市场守法经营达到95%以上。

（五）取缔一批售假售私的无证经营户。

四、行动安排

第二期集结号会战时间从2010年12月25日至2011年2月28日结束。

（一）宣传造势（12月25日～元月5日）

1、市局、县局召开动员大会，部署行动方案；

2、各县级局印发“集结号会战通告”，告知所有零售户此次会战的目的和意义，提高零售户守法经营意识，同时要发放市局制作的宣传单，增强广大消费者维权意识，营造全民参与卷烟打假打私的良好氛围；

3、各县级局于12月31日前将重点区域、重点违规户、钉子户、批发大户、无证户名单上报市局专项行动指挥中心林忠诚处。同时结合辖区卷烟市场状况制定相应的行动方案。元月5日前将行动方案以及参加市局特别行动大队人员名单报市局稽查支队。

（二）重拳整治（元月6日～2月25日）

针对开春市场需求旺盛，大量高档品牌假冒卷烟混水摸鱼和走私烟冲击市场等情况，整个会战要体现“重点突出、点面结合、上下联动”的整规模式，以市场整规为主线，同时强化大要案件侦办力度。

1、要突出四个重点。一是突出重点部位，要以特营场所、交通枢纽、集贸市场和卷烟专业店为重点，着重抓好火车站市场、台江农贸市场、长乐金峰市场、福清龙田和闽侯南通

市场等“五大市场”；二是突出重点对象，要加大对违规重点户、钉子户的精确打击，治理无证经营现象；三要突出重点品牌，要重点打击一、二类的违法卷烟，特别要关注非法生产或乱渠道流入的通仙狼。四是突出重点时段，要强化夜间和休假日期间的市场打击力度，实现全时段打击。

2、要做到点面结合。在重拳整治初期要集中全区专卖力量开展全区拉网式检查，营造“集结号”会战行动的强大声势，显示打假决心。稽查支队特别行动大队要立足破获大要案件，同时实施对违规重点户、钉子户的精确打击。

3、要实现上下联动。支队行动大队按照不定时间、不定人员、不打招呼的原则，根据各县级局提供的名单，全区穿插，开展“芝麻开门”、“拔钉子”、“夜莺”、“打黄牛”等专项行动。各县级局以自身专卖力量为主力，按照属地管辖，针对节前、节后的市场特点，开展治理，同时要对查处过的违规经营户进行精打回查，坚决遏制回潮、反弹现象。

（三）总结表彰（2月25日～2月28日）

1、市局组织人员对会战成效目标实施考核；

2、各县级局于2011年12月25日前将市场整规书面报告报市局专卖科；

3、市局适时组织召开总结表彰大会，奖励行动期间表现突出的先进团队和个人。

五、工作要求

（一）珍惜荣誉，不辱使命。集结号专项行动凝聚着全体专卖人员辛勤汗水和智慧结晶，第一期专项行动在今年上半年受到了国家局表彰，这是上级领导对于福州市场整治极大的肯定，各单位要珍惜来之不易的荣誉，在思想上要充分认识此次专项整治行动的重要意义，认真做好动员部署，要有艰苦作战、连续作战的准备；在行动中要切实将思想重视转化为工作推动，领导要亲临一线，带队指挥，重拳出击，重点打击，夺取“集结号”二期市场整治专项行动的胜利。

（二）周密部署，统筹兼顾。要打有准备之战。每次行动都要充分预测到执法过程可能出现的各类情况，在组织保障、方案制定、预案准备、部门协调上要提前规划，周密部署，提高行动效率，确保执法人员安全。要将专项行动与专卖日常管理相结合，在行动期间，处理好集中行动与日常管理的时间安排、人员调配问题，做到既突出重点又统筹监督，保证专卖各项工作整体推进。

（三）执法从严，严守纪律。凡是会战期间被查处的违规户一律采取停止紧俏货源分配，情节严重暂停供货，行政处罚从重等严厉手段，坚决打击顶风违法行为。在专项行动过程中，全体参战人员要服从分配，听从指挥，要做好行动的保密工作，对泄漏信息、接受违法分子吃请或介绍吃请的人员，一经查实，从重处理。

（四）立足实际，彰显特色。此次行动既有集中行动，也有定点打击，各单位要立足本地市场特点、重点和难点，利用此次行动契机，认真调研、创新措施，探索市场治理新模式，要将此次专项整治行动与五大市场治理相结合，与专卖诚信管理相结合，与品牌培育建功立业相结合，与卷烟上水平相结合，切实提升市场整治水平，为2011年市场整治向纵深推进奠定基础。

（五）强化考核，务求战果。除市局制定的行动目标外，各单位要制定相应的任务指标与考核措施，将任务目标完成情况纳入专卖绩效考核中。要实时跟踪行动开展情况，定期上报行动进度，确保各项措施不折不扣执行。要与创先争优活动相结合，提高全员参与的积极性。

福州市烟草专卖局

2010年12月24日