2011年河东社区和谐社区建设工作总结

第一篇：2011年河东社区和谐社区建设工作总结

2011年河东社区和谐社区建设工作总结

河东社区地处姜堰城北，东至振兴路，西至姜溱河，南至姜堰大道，北至通扬河。总面积2.5平方公里，人口9280人。分为7个居民小区，9个平房区和零散居住点。辖区内有繁华的农贸交易中心——河东街和大鱼池菜市场。有商业网点200多个，紧邻有4所中小学学校，3个驻会单位，1所医疗服务站。曾先后获得泰州市文明社区、泰州市商业示范社区。荣获省民主法制社区、省绿色社区等荣誉称号。在创建和谐社区建设中，我们在创新管理模式，加强基础设施建设，强化综合治理，完善社区服务，加强精神文明建设等方面初显成效。

总结如下：

一、创新管理模式，实行民主自治

1、推行“一委一居一站一办”管理模式。通过多方面的努力，这种一体化的组织架构，已经基本实现，社区管理制度健全落实。做到事事有人管，件件有人问，样样有人顶。条条块块、方方面面都有专人负责，做到运转正常，工作应心得手。

2、社区党建进一步做到改进和加强，在工作实践中做到司令部、火车头、先锋队的作用。为了创新党建工作，我们构筑平台，展现党员形象上做了一点尝试。如展示党员专长，委以重任，展示党员兴趣，投其所好，展示党员愿望，推向前沿。使广大离退休党员有一个发展余热的机会，在和谐社区建设中，发挥其先锋模范作用。

3、把民主自治落到实处。为了增加社区工作的透明度，我们做到党务、居务、财务、“三公开”，并及时有公开专栏上进行公示。使广大居民对社区的党政工作看得见，摸得着管得住。把社区各项工和完全置于群众的监督之下。根据问卷测评，我们社区对开展“四个民主”满意率达95%以上。广大居民在遵守民主自治制度、自我管理、综合各个小区楼组长的统计，居民对民主自治制度的知晓率和参与率都在90%以上。

二、加强基础建设 完善服务功能

1、在上级党组织和政府的关怀下，我社区两房（办公用房和活动用房）建设及装修工程已接近完成，总建筑面积达到710m处于姜堰镇社区拥有两房面积的前例。建立了“一站（集民政、计生、卫生、环卫、劳动保障、居家养老等功能的综合服务中心）、五室（调解室、社区警务室、居民议事室、图书阅览室、文化活动室）、一栏（居务公开室专栏）一场（社区健身场所）”。

2、加强基础设施建设的目标就是为了优化社区服务。我们社区建有管理服务站，实行“一站”式服务，服务项目近30多个，覆盖居民衣、食、住、行等各个方面。社区困难居民实现社保尽保。家居养老、计生服务、卫生保健服务正常开展，协助再就业、助残活动、开展对流动人口的关注都做了大量的工作，在家政服务方面建立居民自助互助都落实到户到人，为了使扶贫帮困落到实处，建立了爱心超市，解决居民的实际困难和应急灾祸。在公共服务和公益服务，我们搞了一次问卷调 2,查，群众满意率答到90%以上。

三、强化综合治理 维护社会治安稳定

强化综合治理，维护社区稳定是为建设和谐社区保驾护航的重点工作。

1、社区明确一名专职调解员、负责调查、处理、化解居民中发生的矛盾。在解决一般矛盾纠纷做到摆事实，讲道理，发扬风格，礼让在先使双方皆大欢喜，全年处理居民纠纷有100多件，没有发生一例处理不当造成上访恶性后果，调解率和成功率达接近98%。

2、社区建立了一支群防群治巡逻志愿者队伍，每天特别在夜间深入小区和里街背巷进行巡逻，有效地防止歹徒作案，使居民有一种安全感。

3、社区努力构建人防、技防和物防“三位一体”架构，较好的小区都配备了警铃、监控录像设施。社区安全防范、登记备案制度，综合治理档案具体、齐全受到司职能部门的肯定。

4、强化法制教育。社区以市民法制“学校为平台，聘请司法工作者，每季度开设一次法制教育专题讲座。社区还利用橱窗、黑板报、文艺表演、发放宣传资料等形式对居民进行法制教育。普法教育达到100%，着重对食品安全、疾病防控、灭害事故等应急反应机制的落实。

5、对两劳、吸毒、邪教、涉黑人员都落实了专人对他们进行监控，并随时与驻区民警保持密切联系，把他们的一举一动列入掌控之中。

四、开展环境整治 美化绿化

优美的环境是建设和谐社区的重要内容，为此，我们在工作中下了重锤。

1、建立了一支肯吃苦认真负责的保洁队伍并制订严格的保洁制度，分别签订了责任协议实行奖罚考评制度，对公共场所加强管理确保保洁到位，同时对沿街店铺，街面实行“门前三包“制度，共了60多份，大多数商家都能执行。

2、坚持开展大扫除和除鼠、灭蝇活动，不断提升居民公共卫生习惯，消除脏、乱、差的现象。

3、及时对毁坏的路、灯、下水道进行修理。我们协助职能部门修建道路850平米，疏通下水道270米，维修化粪池2座，新装路灯6盏，维修23盏，组织志愿者对23栋楼道杂物进行了清理，铲除乱裁乱种200多平米，并且跟踪清除墙面牛皮癣、小广告。

4、加强环保监管、突击治理区域内小餐饮、小旅馆、网吧、灰气、噪音污染我们有一支环保监管队伍，对乱排乱放实施有效监控。

五、开展和谐创建 实现文明祥和

1、提高公民思想品质是实现和谐社区的重中之重，我们抓住不放，我们首先建立健全宣传教育制度，充分发挥阵地宣传作用，社区有教育基地——市民学校。各小区有专栏、橱窗、黑板报。定期正常对公民开展“三德”教育和社会主义荣辱观教育。依靠学校社会家庭三位一体对青少年教育。这方面，今 年我们社区开设了三次专题讲座，出了五期专栏，宣传覆盖达100%。

2、打造学习型社区。依托市民学校以及居民家中藏图书，开展读书评书活动。老党员黄稳成阅读泰州市文史资料，写了一篇学习心得登上了《泰州日报》，在社区内学科学，讲科学、用科学蔚然成风。

3、社区搭建了居民互动平台。报名参加“一家人”活动近千人，参加“邻里情”的有200多对居民户。申请参加“景级家庭”、“和谐家庭”的有300多户。邻里互相照应，夫妻互相关爱，下辈对长辈孝敬的典型事例很多。居民王素芹的公公跌伤瘫痪，王素芹十年如一日不怕脏，不怕累的进行照顾，公公激动的热泪盈眶对媳妇说：“儿呀，你这样对待我，我死也闭眼”。

4、为了创建和谐社区，我们除了做到组织机制健全、目标方案明确以外，还发动各类组织以及群团参加共建活动。参与和谐社区创建率达90%以上。我们还广泛开展文明家庭，文明楼院，文明小区评选活动。年初申请，年中测评，年末进行总结。社区文化蓬勃开展。我们已经建立了大鱼池、汇丰广场两处文化广场，每天早晨或傍晚都有爱好文艺的居民在广场进行歌舞活动。我们还组建了一支居民文艺宣传演出队，自编自演一些文艺节目。他们编创的《和谐社区实在美》、《社区就是我的家》、《亲帮亲、邻里帮邻和谐赛黄金》的文艺节目，深入小区演出，受到居民的普遍赞美。回顾一年来的和谐创建工作，对照党和政府的要求还有差距。与先进社区相比，也存在差距。我们充分认识到社区是我们的家园，我们社区工作者深知责任重大，一定要绷紧工作之弦，不能有一丝一毫松懈。今后我们将在四个方面加强和谐社区创建工作，一是加强领导班子建设。两委会成员一定要挑选精兵强将，每个成员都要成为拉得出，打得响，战必胜的近排兵，二是落实管理责任。两委成员要负起领导责任，协调社区各项工作，要做车头，不做车尾，三是进一步强化干部责任制。两委会每个成员分工明确具体，各负其责，各司其职。四是健全奖惩机制。做到奖优罚劣，并与年终考评挂钩。确保所有工作人员人人有责，个个负责。我们有信心，有决心把我们社区建设得更加和谐，更加美好。

河东社区

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第二篇：2011年河东社区和谐社区建设工作总结

2011年河东社区和谐社区建设工作总结

河东社区地处姜堰城北，东至振兴路，西至姜溱河，南至姜堰大道，北至通扬河。总面积2.5平方公里，人口9280人。分为7个居民小区，9个平房区和零散居住点。辖区内有繁华的农贸交易中心——河东街和大鱼池菜市场。有商业网点200多个，紧邻有4所中小学学校，3个驻会单位，1所医疗服务站。曾先后获得泰州市文明社区、泰州市商业示范社区。荣获省民主法制社区、省绿色社区等荣誉称号。在创建和谐社区建设中，我们在创新管理模式，加强基础设施建设，强化综合治理，完善社区服务，加强精神文明建设等方面初显成效。

总结如下：

一、创新管理模式，实行民主自治

1、推行“一委一居一站一办”管理模式。通过多方面的努力，这种一体化的组织架构，已经基本实现，社区管理制度健全落实。做到事事有人管，件件有人问，样样有人顶。条条块块、方方面面都有专人负责，做到运转正常，工作应心得手。

2、社区党建进一步做到改进和加强，在工作实践中做到司令部、火车头、先锋队的作用。为了创新党建工作，我们构筑平台，展现党员形象上做了一点尝试。如展示党员专长，委以重任，展示党员兴趣，投其所好，展示党员愿望，推向前沿。使广大离退休党员有一个发展余热的机会，在和谐社区建设中，发挥其先锋模范作用。

3、把民主自治落到实处。为了增加社区工作的透明度，我们做到党务、居务、财务、“三公开”，并及时有公开专栏上进行公示。使广大居民对社区的党政工作看得见，摸得着管得住。把社区各项工和完全置于群众的监督之下。根据问卷测评，我们社区对开展“四个民主”满意率达95%以上。广大居民在遵守民主自治制度、自我管理、综合各个小区楼组长的统计，居民对民主自治制度的知晓率和参与率都在90%以上。

二、加强基础建设 完善服务功能

1、在上级党组织和政府的关怀下，我社区两房（办公用房和活动用房）建设及装修工程已接近完成，总建筑面积达到710m处于姜堰镇社区拥有两房面积的前例。建立了“一站（集民政、计生、卫生、环卫、劳动保障、居家养老等功能的综合服务中心）、五室（调解室、社区警务室、居民议事室、图书阅览室、文化活动室）、一栏（居务公开室专栏）一场（社区健身场所）”。

2、加强基础设施建设的目标就是为了优化社区服务。我们社区建有管理服务站，实行“一站”式服务，服务项目近30多个，覆盖居民衣、食、住、行等各个方面。社区困难居民实现社保尽保。家居养老、计生服务、卫生保健服务正常开展，协助再就业、助残活动、开展对流动人口的关注都做了大量的工作，在家政服务方面建立居民自助互助都落实到户到人，为了使扶贫帮困落到实处，建立了爱心超市，解决居民的实际困难和应急灾祸。在公共服务和公益服务，我们搞了一次问卷调 2,查，群众满意率答到90%以上。

三、强化综合治理 维护社会治安稳定

强化综合治理，维护社区稳定是为建设和谐社区保驾护航的重点工作。

1、社区明确一名专职调解员、负责调查、处理、化解居民中发生的矛盾。在解决一般矛盾纠纷做到摆事实，讲道理，发扬风格，礼让在先使双方皆大欢喜，全年处理居民纠纷有100多件，没有发生一例处理不当造成上访恶性后果，调解率和成功率达接近98%。

2、社区建立了一支群防群治巡逻志愿者队伍，每天特别在夜间深入小区和里街背巷进行巡逻，有效地防止歹徒作案，使居民有一种安全感。

3、社区努力构建人防、技防和物防“三位一体”架构，较好的小区都配备了警铃、监控录像设施。社区安全防范、登记备案制度，综合治理档案具体、齐全受到司职能部门的肯定。

4、强化法制教育。社区以市民法制“学校为平台，聘请司法工作者，每季度开设一次法制教育专题讲座。社区还利用橱窗、黑板报、文艺表演、发放宣传资料等形式对居民进行法制教育。普法教育达到100%，着重对食品安全、疾病防控、灭害事故等应急反应机制的落实。

5、对两劳、吸毒、邪教、涉黑人员都落实了专人对他们进行监控，并随时与驻区民警保持密切联系，把他们的一举一动列入掌控之中。

四、开展环境整治 美化绿化

优美的环境是建设和谐社区的重要内容，为此，我们在工作中下了重锤。

1、建立了一支肯吃苦认真负责的保洁队伍并制订严格的保洁制度，分别签订了责任协议实行奖罚考评制度，对公共场所加强管理确保保洁到位，同时对沿街店铺，街面实行“门前三包“制度，共了60多份，大多数商家都能执行。

2、坚持开展大扫除和除鼠、灭蝇活动，不断提升居民公共卫生习惯，消除脏、乱、差的现象。

3、及时对毁坏的路、灯、下水道进行修理。我们协助职能部门修建道路850平米，疏通下水道270米，维修化粪池2座，新装路灯6盏，维修23盏，组织志愿者对23栋楼道杂物进行了清理，铲除乱裁乱种200多平米，并且跟踪清除墙面牛皮癣、小广告。

4、加强环保监管、突击治理区域内小餐饮、小旅馆、网吧、灰气、噪音污染我们有一支环保监管队伍，对乱排乱放实施有效监控。

五、开展和谐创建 实现文明祥和

1、提高公民思想品质是实现和谐社区的重中之重，我们抓住不放，我们首先建立健全宣传教育制度，充分发挥阵地宣传作用，社区有教育基地——市民学校。各小区有专栏、橱窗、黑板报。定期正常对公民开展“三德”教育和社会主义荣辱观教育。依靠学校社会家庭三位一体对青少年教育。这方面，今 年我们社区开设了三次专题讲座，出了五期专栏，宣传覆盖达100%。

2、打造学习型社区。依托市民学校以及居民家中藏图书，开展读书评书活动。老党员黄稳成阅读泰州市文史资料，写了一篇学习心得登上了《泰州日报》，在社区内学科学，讲科学、用科学蔚然成风。

3、社区搭建了居民互动平台。报名参加“一家人”活动近千人，参加“邻里情”的有200多对居民户。申请参加“景级家庭”、“和谐家庭”的有300多户。邻里互相照应，夫妻互相关爱，下辈对长辈孝敬的典型事例很多。居民王素芹的公公跌伤瘫痪，王素芹十年如一日不怕脏，不怕累的进行照顾，公公激动的热泪盈眶对媳妇说：“儿呀，你这样对待我，我死也闭眼”。

4、为了创建和谐社区，我们除了做到组织机制健全、目标方案明确以外，还发动各类组织以及群团参加共建活动。参与和谐社区创建率达90%以上。我们还广泛开展文明家庭，文明楼院，文明小区评选活动。年初申请，年中测评，年末进行总结。社区文化蓬勃开展。我们已经建立了大鱼池、汇丰广场两处文化广场，每天早晨或傍晚都有爱好文艺的居民在广场进行歌舞活动。我们还组建了一支居民文艺宣传演出队，自编自演一些文艺节目。他们编创的《和谐社区实在美》、《社区就是我的家》、《亲帮亲、邻里帮邻和谐赛黄金》的文艺节目，深入小区演出，受到居民的普遍赞美。回顾一年来的和谐创建工作，对照党和政府的要求还有差距。与先进社区相比，也存在差距。我们充分认识到社区是我们的家园，我们社区工作者深知责任重大，一定要绷紧工作之弦，不能有一丝一毫松懈。今后我们将在四个方面加强和谐社区创建工作，一是加强领导班子建设。两委会成员一定要挑选精兵强将，每个成员都要成为拉得出，打得响，战必胜的近排兵，二是落实管理责任。两委成员要负起领导责任，协调社区各项工作，要做车头，不做车尾，三是进一步强化干部责任制。两委会每个成员分工明确具体，各负其责，各司其职。四是健全奖惩机制。做到奖优罚劣，并与年终考评挂钩。确保所有工作人员人人有责，个个负责。我们有信心，有决心把我们社区建设得更加和谐，更加美好。

河东社区

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第三篇：2011年河东社区和谐社区建设工作总结

2011年河东社区和谐社区建设工作总结

河东社区地处姜堰城北，东至振兴路，西至姜溱河，南至姜堰大道，北至通扬河。总面积2.5平方公里，人口9280人。分为7个居民小区，9个平房区和零散居住点。辖区内有繁华的农贸交易中心——河东街和大鱼池菜市场。有商业网点200多个，紧邻有4所中小学学校，3个驻会单位，1所医疗服务站。曾先后获得泰州市文明社区、泰州市商业示范社区。荣获省民主法制社区、省绿色社区等荣誉称号。在创建和谐社区建设中，我们在创新管理模式，加强基础设施建设，强化综合治理，完善社区服务，加强精神文明建设等方面初显成效。

总结如下：

一、创新管理模式，实行民主自治

1、推行“一委一居一站一办”管理模式。通过多方面的努力，这种一体化的组织架构，已经基本实现，社区管理制度健全落实。做到事事有人管，件件有人问，样样有人顶。条条块块、方方面面都有专人负责，做到运转正常，工作应心得手。

2、社区党建进一步做到改进和加强，在工作实践中做到司令部、火车头、先锋队的作用。为了创新党建工作，我们构筑平台，展现党员形象上做了一点尝试。如展示党员专长，委以重任，展示党员兴趣，投其所好，展示党员愿望，推向前沿。使广大离退休党员有一个发展余热的机会，在和谐社区建设中，发挥其先锋模范作用。

3、把民主自治落到实处。为了增加社区工作的透明度，我们做到党务、居务、财务、“三公开”，并及时有公开专栏上进行公示。使广大居民对社区的党政工作看得见，摸得着管得住。把社区各项工和完全置于群众的监督之下。根据问卷测评，我们社区对开展“四个民主”满意率达95%以上。广大居民在遵守民主自治制度、自我管理、综合各个小区楼组长的统计，居民对民主自治制度的知晓率和参与率都在90%以上。

二、加强基础建设 完善服务功能

1、在上级党组织和政府的关怀下，我社区两房（办公用房和活动用房）建设及装修工程已接近完成，总建筑面积达到710m处于姜堰镇社区拥有两房面积的前例。建立了“一站（集民政、计生、卫生、环卫、劳动保障、居家养老等功能的综合服务中心）、五室（调解室、社区警务室、居民议事室、图书阅览室、文化活动室）、一栏（居务公开室专栏）一场（社区健身场所）”。

2、加强基础设施建设的目标就是为了优化社区服务。我们社区建有管理服务站，实行“一站”式服务，服务项目近30多个，覆盖居民衣、食、住、行等各个方面。社区困难居民实现社保尽保。家居养老、计生服务、卫生保健服务正常开展，协助再就业、助残活动、开展对流动人口的关注都做了大量的工作，在家政服务方面建立居民自助互助都落实到户到人，为了使扶贫帮困落到实处，建立了爱心超市，解决居民的实际困难和应急灾祸。在公共服务和公益服务，我们搞了一次问卷调 2,查，群众满意率答到90%以上。

三、强化综合治理 维护社会治安稳定

强化综合治理，维护社区稳定是为建设和谐社区保驾护航的重点工作。

1、社区明确一名专职调解员、负责调查、处理、化解居民中发生的矛盾。在解决一般矛盾纠纷做到摆事实，讲道理，发扬风格，礼让在先使双方皆大欢喜，全年处理居民纠纷有100多件，没有发生一例处理不当造成上访恶性后果，调解率和成功率达接近98%。

2、社区建立了一支群防群治巡逻志愿者队伍，每天特别在夜间深入小区和里街背巷进行巡逻，有效地防止歹徒作案，使居民有一种安全感。

3、社区努力构建人防、技防和物防“三位一体”架构，较好的小区都配备了警铃、监控录像设施。社区安全防范、登记备案制度，综合治理档案具体、齐全受到司职能部门的肯定。

4、强化法制教育。社区以市民法制“学校为平台，聘请司法工作者，每季度开设一次法制教育专题讲座。社区还利用橱窗、黑板报、文艺表演、发放宣传资料等形式对居民进行法制教育。普法教育达到100%，着重对食品安全、疾病防控、灭害事故等应急反应机制的落实。

5、对两劳、吸毒、邪教、涉黑人员都落实了专人对他们进行监控，并随时与驻区民警保持密切联系，把他们的一举一动列入掌控之中。

四、开展环境整治 美化绿化

优美的环境是建设和谐社区的重要内容，为此，我们在工作中下了重锤。

1、建立了一支肯吃苦认真负责的保洁队伍并制订严格的保洁制度，分别签订了责任协议实行奖罚考评制度，对公共场所加强管理确保保洁到位，同时对沿街店铺，街面实行“门前三包“制度，共了60多份，大多数商家都能执行。

2、坚持开展大扫除和除鼠、灭蝇活动，不断提升居民公共卫生习惯，消除脏、乱、差的现象。

3、及时对毁坏的路、灯、下水道进行修理。我们协助职能部门修建道路850平米，疏通下水道270米，维修化粪池2座，新装路灯6盏，维修23盏，组织志愿者对23栋楼道杂物进行了清理，铲除乱裁乱种200多平米，并且跟踪清除墙面牛皮癣、小广告。

4、加强环保监管、突击治理区域内小餐饮、小旅馆、网吧、灰气、噪音污染我们有一支环保监管队伍，对乱排乱放实施有效监控。

五、开展和谐创建 实现文明祥和

1、提高公民思想品质是实现和谐社区的重中之重，我们抓住不放，我们首先建立健全宣传教育制度，充分发挥阵地宣传作用，社区有教育基地——市民学校。各小区有专栏、橱窗、黑板报。定期正常对公民开展“三德”教育和社会主义荣辱观教育。依靠学校社会家庭三位一体对青少年教育。这方面，今 年我们社区开设了三次专题讲座，出了五期专栏，宣传覆盖达100%。

2、打造学习型社区。依托市民学校以及居民家中藏图书，开展读书评书活动。老党员黄稳成阅读泰州市文史资料，写了一篇学习心得登上了《泰州日报》，在社区内学科学，讲科学、用科学蔚然成风。

3、社区搭建了居民互动平台。报名参加“一家人”活动近千人，参加“邻里情”的有200多对居民户。申请参加“景级家庭”、“和谐家庭”的有300多户。邻里互相照应，夫妻互相关爱，下辈对长辈孝敬的典型事例很多。居民王素芹的公公跌伤瘫痪，王素芹十年如一日不怕脏，不怕累的进行照顾，公公激动的热泪盈眶对媳妇说：“儿呀，你这样对待我，我死也闭眼”。

4、为了创建和谐社区，我们除了做到组织机制健全、目标方案明确以外，还发动各类组织以及群团参加共建活动。参与和谐社区创建率达90%以上。我们还广泛开展文明家庭，文明楼院，文明小区评选活动。年初申请，年中测评，年末进行总结。社区文化蓬勃开展。我们已经建立了大鱼池、汇丰广场两处文化广场，每天早晨或傍晚都有爱好文艺的居民在广场进行歌舞活动。我们还组建了一支居民文艺宣传演出队，自编自演一些文艺节目。他们编创的《和谐社区实在美》、《社区就是我的家》、《亲帮亲、邻里帮邻和谐赛黄金》的文艺节目，深入小区演出，受到居民的普遍赞美。回顾一年来的和谐创建工作，对照党和政府的要求还有差距。与先进社区相比，也存在差距。我们充分认识到社区是我们的家园，我们社区工作者深知责任重大，一定要绷紧工作之弦，不能有一丝一毫松懈。今后我们将在四个方面加强和谐社区创建工作，一是加强领导班子建设。两委会成员一定要挑选精兵强将，每个成员都要成为拉得出，打得响，战必胜的近排兵，二是落实管理责任。两委成员要负起领导责任，协调社区各项工作，要做车头，不做车尾，三是进一步强化干部责任制。两委会每个成员分工明确具体，各负其责，各司其职。四是健全奖惩机制。做到奖优罚劣，并与年终考评挂钩。确保所有工作人员人人有责，个个负责。我们有信心，有决心把我们社区建设得更加和谐，更加美好。

河东社区

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第四篇：加强社区建设 构建和谐社区

加强社区建设 构建和谐社区

加强和创新社区和社会管理服务，是为了全面提高社会建设和管理科学化水平，不断开创我市推动科学发展、促进社会和谐的新局面，为“十二五”发展开好头、起好步。社会管理和服务的重心在基层，社会稳定的根基也在基层。发展基层民主，发挥城市社区网络的功能，是促进社会安定有序的基础。社区是社会构成的基本单元，是居民依法行使民主权利，参与公共事务，实现自我管理和自我服务的平台。加强社会建设、创新社会管理应该紧紧抓住这个基础平台，积极搭建适应社区工作的组织载体和网络，进一步增强基层群众自治能力，这是创新基层社会治理模式，实现科学有效社会管理的基本途径。按照“纵向到底、横向到边”的要求和“便于组织管理、便于参加活动、便于发挥作用”的原则，建立健全覆盖全社区的工作组织网络，努力探寻适应社区工作特点的活动方式；进一步健全以社区党组织为核心的城市社区组织体系，深入开展以居民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策，以自我管理、自我服务、自我教育为主要目的民主管理实践，以居务公开、民主评议为主要内容的民主监督实践，全面推进城市社区工作制度化和规范化，让社区居民充分享有知情权、参与权、管理权和监督权。充分调动社区的积极性，充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，积极探索化解社区矛盾、维护社区安定的新途

径、新方法。社区要通过召开社区各界人士工作座谈会的形式，认真听取代表人士的意见建议，推进和谐社区的建设。从而使城市社区成为管理有序、服务完善、文明和谐的社会生活共同体。

和谐社会是稳定和谐、充满活力的。作为社会组成基本细胞的家庭，以及与之密切相关的邻里关系，更是和谐社会建设的基本单元。因此，只有邻里之间守望相助，和睦相处，团结友爱，我们的生活才能更加美好，和谐社会也就有了坚实的社会基础。

“平安社区”、“友爱邻里”要从社区抓起

社区是社会的基本单元，保持社区和谐是实现“平安社区”和“友爱邻里”的第一步，也是最为关键的环节，那么，怎样实现社区的和谐呢？我认为要重点抓好以下几项工作：一要加强组织建设。建设好社区志愿服务协会、社区公益服务站及志愿者队伍，形成覆盖面广和凝聚力强的社区志愿组织网络。二要加强队伍建设。要充分发挥“五老”、社区志愿者队伍的力量和作用，这在一定的程度上，可以克服以前许多难以解决的问题，为长期开展社区公益服务打下了坚实的基础。三要加强慈善组织建设。目前，社区服务项目主要是面对困难群众、弱势群体和邻里关系，所以要不拘形式，采用多样性的方式来组织慈善活动，必要时可以和有关部门工作相结合开展。四要加强机制建设。通过社区评奖及开展

活动等方式，建立一整套的机制，并运用现代化的手段来加以整合，提高社区服务和指导能力。只有社区多提供平台，为社区群众、邻里之间沟通联系提供媒介，才能使邻里之间关系融洽，社区和谐。

邻里关系是构建和谐社区的基础

邻里关系是城市社区建设的重要内容，也是城市精神文明与和谐社会的重要组成部分。曾几何时，国人以亲密的邻里关系、互帮互助的和睦社会而感到骄傲和自豪，甚至对有些国家冷漠的社区人际关系总有一些优越感。但是，近十几年来，丰富的物质生活和社会的多元化、复杂化，在一定程度上导致了人们自私、自我意识的膨胀以及集体意识和国家意识的降低。因此，现代都市的邻里之间普遍保持着相当程度的距离和警惕，“只扫自家门前雪，莫管他人瓦上霜”的消极心理普遍存在，邻里关系日益冷漠。邻里关系的冷漠在一定程度上直接导致了邻里之间一些小矛盾的升级，导致了社会治安工作的复杂性，导致了社会友爱精神的逐步淡化，影响了人们对社区的归属感和生活满足感、幸福感。这种状况与社会主义和谐社会所提倡的新型现代文明人际关系极不协调。

冷漠的邻里关系使得老人和独生子女的精神生活更为缺失，他们很需要丰富的人与人的交往活动，可是，现代都市里冷漠的邻里关系导致最为便捷的一种交往形式丢失了。

在以独生子女为社会关系中心链的社会关系下，冷漠的邻里关系对孩子们在公共利益观、社会和谐观、个人利益与社会利益的关系等方面的认识有很大的负面影响，而他们在这些方面的认识直接关系到未来我国社会精神生活的状态，直接关系到构建和谐社会的成败和程度。所以，发扬社会新风，建设和谐邻里关系十分必要，它是构建和谐社区的人文基础。

在构建和谐社会的过程中，我们又该如何找回渐行渐远的邻里关系呢？

“邻居节”使邻里关系走向和谐

举办“邻居节”，让邻里走到一起来。我们山城社区开展形式多样的睦邻活动，广泛发动居民参与到“邻居节”活动中，营造了一个温馨、美好的社区生活氛围。通过开展“邻居节亲情茶话会”、发放“邻里亲情联系卡”、“空巢老人关爱活动”、“传讲社区动人故事”、“多助一”及“党群结对”扶贫助困活动，切实促进了邻里相识、相认、相知、相助，形成了和睦相处的社会氛围。让更多的邻里走出小家庭，融入社会的大家庭。我们山城社区以构建和谐社区、创建省级文明社区标兵为目标，加强荣辱观教育，深化相识、相知、相助，团结、文明、和谐的邻里关系，拉近邻里的距离，促进邻里情感交流，增强人们之间的联系，加强社区百姓的社区凝聚力和归属感，为打造和谐社会、创建文明的邻里之间

重新建立诚信友爱的关系找到了具体有效的载体。

通过“邻居节”这一载体，提倡乐于助人——当邻居遇到困难时，及时伸出援手；提倡文明礼貌——邻居见面使用文明用语，热情寒暄，减少隔阂；提倡主动谦让——发生邻里矛盾时敢于反省，将心比心，化解矛盾；倡导提高防范意识——发现邻居家门口有异响或陌生人在门外徘徊时，主动询问，防止不法分子进行犯罪活动；提倡主动当“二传手”——邻居不在家时，代为传言或保管物品；提倡保持环境——不乱丢垃圾，不在公共走廊乱堆杂物妨碍交通等等。在实践中，我深深体会到，构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，一定要倍加重视社会的基本细胞——邻里的和谐与家庭的和谐。要以社区为阵地，牢牢把握先进文化的脉搏，引领广大社区群众和家庭积极参与精神文明创建活动，倡导人人讲美德、家家创文明的社会新风尚。广泛宣传关于社区管理服务的政策措施和社区管理服务中涌现的好人好事、先进典型，营造全社会共同推进社区建设的良好氛围。

第五篇：加强社区建设构建和谐社区

加强社区建设构建和谐社区

中共哈尔滨市呼兰区委党校 讲师

王 玉

摘要：

1、从分认识加强社区建设的重要性

2、准确把握和谐社区的着眼点。

3、创建社区管理机制

4、创建和谐社区的指导原则和主要任务

5、政府在建设和谐社区的建设进程中的作用

社区是社会的细胞，建设和谐社区是社会主义和谐社区的基础，要坚持以服务

群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，以党的领导和建设为关键，努力把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体，为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。刘志军区长在区委二届人大五次会议上的政府工作报告上明确指示“十二五”期间2011年内的工作重点中有一项就是要加强社区建设和管理，还有居住区公益性服务设施等。

一、充分认识加强社区建设的重要性

社区是一定地域空间内居民及社会和生产经营的共同体，是城市构成和管理的基础单位，是构建社会主义和谐社会的基础。改革开放以来，城市社区建设虽然有了很大的发展，但随着我国经济结构、社会结构的深刻变化，城市社区已经由原来单纯居住区演变成各种社会群体的聚集区，各社会单位的落脚点，各种社会矛盾的交汇的。社区建设面临着许多新的矛盾和挑战。突出表现在：一是人民群众的物质文化要求不断提高并更趋多样化，社区发展相对滞后，基础公共设施

不足，社区服务功能亟待提高；二是劳动者就业结构和方式的深刻变革引发了人员流动性加大，传统单位制的社会结构向多样化方向转变，人员构成复杂化，社区组织管理难度加大；三是下岗失业人员增多，部分群众陷入生活困境，弱势群体被边缘化，社区扶贫帮困工作日益突出，社会贫富差距拉大，对社会公共安全构成威胁，社会利益关系更趋复杂，社区公共安全亟待加强：四是各种思想文化互相激荡，思想道德，文化多元化结构日趋明显，传统的道德标准和价值取向严重冲突。加强社区文化建设尤为紧迫：五是人民群众的民主法治意识不断增强，政治参与意识不断提高，社会自治和民主管理亟待改进。六是构建和谐社会的任务落实在社区，社区是党在城市执政的重要基础，党和国家在城市的各项方针政策和工作部署，最终都要靠社区去贯彻执行，居民群众的意愿和要求，最终要靠社区去了解和反映，推动城市社会主义物质文明，政治文明，精神文明与和谐社会建设全面发展，最终要靠社区组织居民去实现。

总之，通过上述的阐述，我们可以得出这样的结论：建设和谐社区对构建和谐社会意义十分重大，建设和谐社区是时代的呼唤，是城市物质文明，政治文明，精神文明与和谐社会建设全面发展的必然要求，是巩固党在城市执政基础，落实科学发展观的具体体现，是开创社区建设新局面的重要任务，二、准确把握和谐社区的着眼点

一是着眼建设和谐社区与构建和谐社会的互动关系。因为社会与社区是整体与局部，宏观与微观的关系。社会不断规范着社区，社区

也会不断影响着社会，和谐社会是全体人民各尽其能，各得其所而

又 和谐相处的社会，这个和谐社会的基本特征是民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，家庭

有 序 人与自然和谐相处，在构建和谐社会中社区是应该有所为，也必然有所为。

二是着眼社区的功能的构筑。应该是社区党组织核心领导作用得到发挥，社区各项民主制度健全，规范，居民群众在基层经济，政治，文化和其它事物中切实能够当家作主，形成党领导下的充满活力。

居民自治机制的社区：应该是社区各种组织健全，职责明确，体制合理，民主协商机制，社会矛盾纠纷调处机制，共建机制健全，各种家庭，不同人群和谐相处的社区，应该是群防群治，网络健全，社区安全防范体系完整，社区秩序井然，居民群众安居乐业的社区，应该是社区内建筑，化垃圾分类，污水处理，能源利用等。符合环保要求，居民普遍具有较强的功德意识，环保意识，人人养成节约，环保，卫生良好习惯的社区。应该是居民群众崇尚学习，居民遵纪守法，邻里团结和睦，文明礼貌，健康，科学，文明的生活方式得到倡导和推行的社区。

三、创建社区管理机制

一是加强社区基层自治建设，切实承担起联系群众，服务群众、关怀社会、协调利益的职责，确保和谐社区创建工作的顺利开展。二是政府智能部门，要积极参与和支持和谐社区创建活动，大力开展职能服务，及社区活动。加大创建工作力度，在提高创建效益上狠下功夫。三是高度重视和充分发挥居民自治组织、社会团体、行业组织、社会中介等群众组织的作用，形成社会管理合力。四是大力组织开展和谐社区共建活动，充分发挥社区驻地企业事业单位的作用，整合辖区资源，齐抓共建；责任共担，资源共享，全面促进和谐社区建设。

四、创建和谐社区的指导原则和主要任务。

创建和谐社区必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领建设和谐社区的各项工作：必须坚持以人为本，服务民众，始终把广大居民群众的根本利益，作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足居民群众日益增长的物资，物质文化和生活需要;必须坚持整体推进、分类指导、与时促进、创新发展。在构建社会主意和谐社会的历史进程中不断发挥基础作用。

创建和谐社区，要重点抓好以下几个方面的工作任务。

（一）切实完善居民自治，推进基层社会民主

社区居民是基层民主的重要方面是和谐社区的重要标志，只有切实完善社区居民自治；保证广大人民群众在基层社会事物管理中当好家；做好主才能充分调动社区居民的积极性。一是居民民主决策制度。二是要完善居民自治章程或民主公约。三是加强社区居民民主监督。

（二）切实加强社区管理，提高基层治理水平

社区管理是社区正常运行的重要基础是建设和谐社区的重要保障。积极建设政府管理力量和社会调节力量合作互动的社区管理网络；形成对社区进行有效覆盖和全面管理的体系。

第一社区党组织要成为社区各种组织的各项工作领导核心，充分发挥服务群众，凝聚人心的作用；

第二加强居委会居民会议及其他居民自治制度建设，发挥居委会自我管理，自我教育，自我服务、自我监督的作用，发挥协调利益，化解矛盾排忧解难的作用。

（三）切实拓展，社区服务，提高居民生活质量

服务群众、方便群众、造福群众，是建设和谐社区的根本出发点和落脚点。

第一要积极开展面向居民的便民利益服务，面向特殊群体的社会救助，社会福利和优抚保证服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会百保障服务，努力实现社区服务的网络化、社会化、市场化。

第二要充分发挥行政机制在社区服务中的作用，切实加强政府对社区服务的统筹规划，分类指导和政策监管，推动城区和社区建设的完善“一站式”服务，公共信息服务化，不断提高社区服务的质量和和管理水平。

第三要充分发挥志愿机构在社区服务中的作用。发动和鼓励社区成员之间开启互动互助服务，大力开展社区慈善活动，提高社区居民自我服务的能力。

（四）切实拉好社区治安，促进社会。

社区安定是社会稳定的基础，没有良好的社区治安，建设和谐社区就无从说起。

第一，要建全治安防范网络，积极构建以社区民警为主导，社区居民积极参与的群防群治网络，落实社会治安综合治理责任制，规范和维护社区升和秩序。积极运用现代科技手段，全面提升社会防范水

平，让居民出门放心、在家安、，生活舒心。

第二，要积极化解人民内部矛盾。进一步提高信访接待能力，畅通民情沟通渠道及时了解居民群众所想、所思、所盼、所求和生产生活中遇到的困难，切实把居民的群众工作做深、做细、做。不断完善人民调节机制，加强社区矛盾排查，调处工作，是社区内部矛盾的得到及时正确处理，从原 上减少人民内部矛盾的发生减少向上一级上诉的机会，使领导有更多的精力领导各级干部群众进行经济建设等。深入开展普法宣传和法制教育，大力倡导居民学法、执法、懂法、守法、用法、引导居民以合情合法的形势表达利益的要求，解决利益矛盾，自觉维护安定团结。

第三，要做好综合治理工作。加强社区人口综合管理，制定以居民地为主人口管理的政策，探索和加强人口的分内管理，要做好刑满释放人员的安置帮教工作，做好社区矫正社区禁毒和社会消防等工作，关心青少年的思想道德教育，维护好妇女儿童和未成年人的合法利益。加强是社区、学校内部及周边区域的治安整治，不断优化青少年的成长环境

（五）切实繁荣社区文化，促进社会进步

繁荣社会文化是社会注意文明是社会注意精神文明建设的重要内容，也是和谐社区建设的内在要求。

第一，要培育社区文化品牌。根据社区自身特点，广泛开展形势多样丰富多彩的文化表演，风采展示，科普知识，书画摄影，棋艺球类竞赛等文化活动，使居民享受现代文化生活增强多社区的认同感，归属感。培育和壮大社区文艺组织和文化指导员，文化辅导员队伍，不断推出社区群众喜闻乐见的文化活动，是居民和群众享受社区大家庭的温馨，把社区建设成为传播先进文化的阵地。

第二，要不段提高居民的道德修养。积极倡导爱国守法，明礼诚信，团结有爱，勤俭自强，敬业奉献的基本道德风尚。开展社区伦理教育，大力弘扬社会主义风尚。深化文明家庭、文明楼道、文明单位、文明社区等群众创建活动。

（六）切实改善居民环境促进人与自然和谐发展

整洁的社区环境，良好的社区生态是人与自然和谐生活的具体体现，也是社区可持续发展的基本要求。一是要搞好社区的绿化、美化、净化、建设社区绿化档案，做到绿树有人护，绿地有人管。积极改进垃圾分内处理，噪声治理等工作。政治乱建违章建筑乱贴乱发小广告行为。加强社区机动车辆，非机动车停放管理，维护社区环境整洁有序。二是要搞好社区环境安全，要建设社区环境保护管理制度，建立传染病，公共卫生，食品安全，灾害事故紧急事件及应机制，不断提高危机应对能力社区公共设施应在安全性能完好的情况下，供居民使用，对可能发生在社区内的所有安全事故隐患应在街道办事处和社区有备案，并有相应的处理预案。三是需要打造最佳的人民环境。积极构筑方便，就近，舒适的强身健体圈，文娱活动圈，生活圈，加强社区智能化建设，构筑互网联动，资源共享的社区数平台，不断提高居民的群众生活质量，广泛发动居民积极参与环保活动共建美好家园。

五、政府在建设和谐社区的建设进程中的作用

建设和谐社区是一个复杂的系统工程。首先在社区内，社区自身的力量要发挥出来，这包括社区党组要发挥领导核心作用，社会自治组织要发挥作用，社区团体，民间组织，要发挥各自的作用，社区单位，每一个家庭，每一位居民都要有主任翁精神积极参与。

但建设和谐社区不光是社区的事，社区不是脱离社会体质健的孤立存在，不是“世外桃源”，而是我们党在城市执政的重要基础承担着协助党和政府工作的大量事物。因此，建设和谐社区，各级政府不仅义不容辞，而且要发挥主导作用。

第一定政策，建设和谐社区，也需要一系列政策的支持。作为公共产品政策制定有需要政府所为或政府主导。面对建设和谐社区的新形势，面对发生深刻变化的基层社会。政府有许多政策要制定，要完善。

第二搞服务，作为政府要加大公共财政对建设和谐社区的支持力度，建立公共服务的体系，做市场和社会做不了的事。如就业服务体系建设，社会保障体系建设，公共卫生和今本医疗服务体系建设，公共建设体系建设，公共文化体系建设，基层社会站安防

体系建设，为广大群众创建更加便捷的生活环境。

第三改方式，就是改进政府特别的基层政府提供公共服务方式，在接到层面设置“一站式服务”，应当大力推广，需要摄取协助的工作一定要坚持“昔随是转”，一些无偿的福利性服务比如养老等，主体上不应由政府直接举办，可以通过购买服务的方式获得。

总之，我国的和谐社区建设是在政府的领导下进行的，同时，也

对各级政府提出了新要求。从某种意义上说，政府努力的要什么程序，和谐社区才能建设到什么程度，政府自身改革完善到什么程度，和谐社区才能生长发育到什么程度。