朝阳社区和谐社区建设

第一篇：朝阳社区和谐社区建设

朝阳社区和谐社区建设

二○一一年我们将继续深入开展创先争优活动，认真贯彻落实上级党委关于基层建设工作的各项任务，深入贯彻党的十七届五中全会精神，加强党的执政能力建设和党的先进性建设，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，为构建国家级和谐社区提供坚强的组织保证和思想保证,开创我社区工作新局面。今年是“十二五”规划实施开展的第一年，现结合我社区实际制定二○一一年工作计划：

一、社区基本情况以及简介

二连市东城街道办事处朝阳社区居委会成立于1994年3月，迎宾路以东，锡林街以南为朝阳社区所辖范围,所辖面积1.5平方公里。截至2011年2月，在我社区居住的居民共有799户2467人，其中常住376人，流动2091人。居委会现有工作人员9名，其中，书记主任1人，副主任2人，委员2人。劳动保障协理员1人，民政助理员1人,民生志愿者2人。辖区内共有企事业单位7个，个体工商户16家，共有党工委1个，党支部14个，党员609人；工会组织3个，会员145人；团组织4个，团员29人；贫困户34户，65人，下岗待业人员7人，残疾人5人。朝阳社区党支部共有党员9名。目前，办公设施有电脑4台、打印机2台、传真机1台。活动设施设有台球桌1张,按摩椅1台、健骑器2台、仰卧器1台。

二、切实加强社区领导班子、干部队伍建设

建立健全和落实领导责任制。一是社区党委必须加强对社区工作的领导和指导；二是要明确规定领导班子成员分工，及时总结经验，了解、反映和解决社区工作中存在的突出问题；三是要明确职责分工，做好各项工作的相互协调，工作人员的相互协作。通过加强社区队伍的建设，打造一支思想素质高、业务能力强、团结协作精神佳、有奉献精神的社区干部队伍。

三、进一步建立健全社区党建工作机制

1、严格党的组织生活制度。认真落实“三会一课”制度，定期组织党员参加学习，开展集体活动，结合创先争优活动的开展，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。坚持组织党员积极开展批评与自我批评。做好发展党员工作，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养。2011年党委要组织党员继续开展创先争优活动，对活动过程中存在的问题及时发现、及时解决，继续把创先争优落实到为民办好事、实事中去。

2、建立健全党建工作联席会议制度。社区党建工作联席会议分析形势任务，安排部署工作，协调社区内各种力量和各方面关系，深入开展党建工作联创、思想工作联做、社会治安联防、公益事业联办、环境卫生联搞、文体活动联谊等共驻共建活动。与社区内共建单位开展推行区域化党建格局的活动，成立非建制的共驻共建党组织。以楼栋片为单位，成立非建制的党支部，充分调动在职党员和组织关系不在社区的退休党员，发挥模范党员的带头作用，以求进一步把创先争优的精神落到实处。

3、健全党组织工作运行机制。进一步明确社区党组织的工作重心和社区居委会的功能定位，建立社区党组织领导、社区负责、社会协同、居民参与的工作机制，发挥好社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

4、健全社区居民自治机制。建立健全社区居民代表议事会制度，完善社区居民自治组织，实现居民群众自我管理、自我教育、自我服务。社区党组织要支持和保障居民自治组织依照法律和章程履行职责，社区居民自治组织要自觉接受社区党组织的领导。

四、不断强化社区服务功能

1、加强人口与计划生育管理工作。居委会干部继续坚持分片包干责任制，在管理好本地常住人口计划生育工作的同时，加强对外来流动人口的管理，努力完成上级下达的人口与计划生育各项工作指标。

2、加强社会治安综合治理，群防群治。把综治工作摆上重要的议事日程，纳入社区文明建设的总体规划，落实治安管理责任制。加强队伍建设，加大矛盾纠纷排查处理力度，抓好社区调解规范化建设。社区调解工作及时到位，对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿，争取做到把辖区内的各类矛盾化解在萌芽状态。

3、关注民生，落实党的惠民政策。社区居委会主任要细致了解民情，对特困户经常关心，并上门慰问，积极进行宣传和实施医疗救助，每户救助对象做到入户调查，资料审核，开展民主评议并及时向外公示，接受居民的监督.社区积极筹集资金，开展送温暖工作，关爱残疾人、精神病人、贫困人员，为他们提供力所能及的帮助，社区救助制度落到实处。

4、城镇低保做到动态管理下的应保尽保。社区要继续通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策，利用已建有的低保政策宣传栏和公示栏，宣传低保政策的变化情况，及时掌握低保对象的信息并利用低保网及进行人员信息调整，坚持全程实行民主评议，做到公平、公正、公开，实现应保尽保。

5、加大力度抓好精神文明建设。坚持对居民进行爱国主义精神及“社区是我家，建设靠大家”的集体主义精神教育，加强法律教育，提倡团结和睦，互助互爱，共同富裕的精神，继续利用文艺队、红歌团等丰富社区的文化生活，为社区居民群众创造一个良好的劳动、工作、生活环境，促进居委会精神文明建设工作的全面进步。

五、重点工作

1、为老服务。开展全国养老服务示范活动以来，朝阳区大力加强社会福利事业发展，维护社会稳定，促进社会和谐，探索和实践与本地区经济社会发展相适应的养老服务工作新思路：一是把工作重点放到制定和落实政策，做好宏观规划，支持和鼓励社会力量办福利上；二是充分利用现有资源发展养老产业；三是积极鼓励和支持民间资本投资养老产业；四是关注弱势群体，对“三无”老人、“五保”老人、低保对象老人实行货币化养老和推广居家养老服务等多种养老方式，大力促进养老产业的发展；五是开办各种类型的老年大学，开展各种有利于老年健康的文体活动，兴办社会福利机构，如福利院、老年公寓、老年法律、老年婚介、老年心理及健康服务，为方便老年人生活，提高老年人生存质量提供各种服务项目。

2、优抚服务。主要协助政府落实优抚政策，做好退伍安臵工作，开展拥军有属服务，为军人家属和伤残人员的生活提供方便。

3、加强社区服务，提高社区服务质量，发挥社区志愿者队伍的骨干作用。服务项目多样化，积极开展社会养老、敬老爱幼服务活动，开展健康咨询量血压等服务活动，热心做好弱势群体、困难家庭的生活保障工作，积极为下岗失业人员服务。开展热线求助服务，为居民排扰解难。大力宣传计划生育工作计划，热心为育龄妇女服务，计划生育率达100%。

4、志愿者事业是一项光荣的事业，“社区志愿者”活动是一项富有意义的活动，为确保这项活动在我社区顺利开展，朝阳社区在市党委、团委的关心、帮助下，深入贯彻落实党的十七大精神为主线，紧紧围绕建设“平安、法治、和谐”这一目标，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，把培养和发展社区党员志愿者服务队伍作为社区党建工作的主要内容来抓，努力把社区志愿者工作做的更深入人心。现社区工作人员共9人，都无社区从业资格证，因此社工0人，将社区自愿工作者列为助工9人，义工25人，目前不能开展三工联动政策，但能自主自觉地参加各类志愿活动。具体工作如下：

（1）、组织协调社区内志愿者参与各项志愿工作，为社区内有需要的家庭与个人提供服务。组织社区内的志愿者开展义务巡逻、环境美化、扶贫助困、医疗服务、文艺宣传、计生宣传等一系列活动，为社区内的老年人，特困人群提供周到的服务与帮助。

（2）、组织社区内的团员青年及少年队员利用暑假、寒假等假期参加志愿者服务活动。

（3）、组织各种寓教育乐的文化、体育活动，丰富社区居民的文化生活。

（4）、积极在社区范围内推广志愿者服务精神。通过各种有效的载体，向社区居民进行宣传，使社区居民能够了解并赞同社区的志愿服务精神，同时也吸纳更多的人参与到社区的服务中来。

六、存在的问题

一、辖区环卫基础设施薄弱，垃圾转运站、垃圾点、厕所和污水井少，再建空间和辐射范围不足，居民大多数是流动户，保护环境意识弱，导致夏季污水横流，不便出行；

二、辖区建设早规划不科学，为铁路部门管辖，90%巷道为土巷，雨季路面积水泥泞，严重影响居民生产生活。望市委政府同呼铁局协商，将辖区纳入城区改造范围，改善人居生活环境；

三、迎宾路南（迎宾路东一街坊）两侧没有路灯，晚上一片漆黑，经常发生轻度碰撞事件，威胁居民生命安全。

工作计划是如此的重要，所以我们在不断的前进中，在不断的经济发展中，社区工作一定不要落下，社区工作室保障人民生活生产的最坚强的后盾。当然在社区工作中，会遇到各种各样的困难，不过这些都是需要更大的努力，才会克服，相信2011年我们的社区工作一直会持续下去！

东城街道办事处朝阳社区居委会

二○一一年二月二十二

第二篇：加强社区建设 构建和谐社区

加强社区建设 构建和谐社区

加强和创新社区和社会管理服务，是为了全面提高社会建设和管理科学化水平，不断开创我市推动科学发展、促进社会和谐的新局面，为“十二五”发展开好头、起好步。社会管理和服务的重心在基层，社会稳定的根基也在基层。发展基层民主，发挥城市社区网络的功能，是促进社会安定有序的基础。社区是社会构成的基本单元，是居民依法行使民主权利，参与公共事务，实现自我管理和自我服务的平台。加强社会建设、创新社会管理应该紧紧抓住这个基础平台，积极搭建适应社区工作的组织载体和网络，进一步增强基层群众自治能力，这是创新基层社会治理模式，实现科学有效社会管理的基本途径。按照“纵向到底、横向到边”的要求和“便于组织管理、便于参加活动、便于发挥作用”的原则，建立健全覆盖全社区的工作组织网络，努力探寻适应社区工作特点的活动方式；进一步健全以社区党组织为核心的城市社区组织体系，深入开展以居民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策，以自我管理、自我服务、自我教育为主要目的民主管理实践，以居务公开、民主评议为主要内容的民主监督实践，全面推进城市社区工作制度化和规范化，让社区居民充分享有知情权、参与权、管理权和监督权。充分调动社区的积极性，充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，积极探索化解社区矛盾、维护社区安定的新途

径、新方法。社区要通过召开社区各界人士工作座谈会的形式，认真听取代表人士的意见建议，推进和谐社区的建设。从而使城市社区成为管理有序、服务完善、文明和谐的社会生活共同体。

和谐社会是稳定和谐、充满活力的。作为社会组成基本细胞的家庭，以及与之密切相关的邻里关系，更是和谐社会建设的基本单元。因此，只有邻里之间守望相助，和睦相处，团结友爱，我们的生活才能更加美好，和谐社会也就有了坚实的社会基础。

“平安社区”、“友爱邻里”要从社区抓起

社区是社会的基本单元，保持社区和谐是实现“平安社区”和“友爱邻里”的第一步，也是最为关键的环节，那么，怎样实现社区的和谐呢？我认为要重点抓好以下几项工作：一要加强组织建设。建设好社区志愿服务协会、社区公益服务站及志愿者队伍，形成覆盖面广和凝聚力强的社区志愿组织网络。二要加强队伍建设。要充分发挥“五老”、社区志愿者队伍的力量和作用，这在一定的程度上，可以克服以前许多难以解决的问题，为长期开展社区公益服务打下了坚实的基础。三要加强慈善组织建设。目前，社区服务项目主要是面对困难群众、弱势群体和邻里关系，所以要不拘形式，采用多样性的方式来组织慈善活动，必要时可以和有关部门工作相结合开展。四要加强机制建设。通过社区评奖及开展

活动等方式，建立一整套的机制，并运用现代化的手段来加以整合，提高社区服务和指导能力。只有社区多提供平台，为社区群众、邻里之间沟通联系提供媒介，才能使邻里之间关系融洽，社区和谐。

邻里关系是构建和谐社区的基础

邻里关系是城市社区建设的重要内容，也是城市精神文明与和谐社会的重要组成部分。曾几何时，国人以亲密的邻里关系、互帮互助的和睦社会而感到骄傲和自豪，甚至对有些国家冷漠的社区人际关系总有一些优越感。但是，近十几年来，丰富的物质生活和社会的多元化、复杂化，在一定程度上导致了人们自私、自我意识的膨胀以及集体意识和国家意识的降低。因此，现代都市的邻里之间普遍保持着相当程度的距离和警惕，“只扫自家门前雪，莫管他人瓦上霜”的消极心理普遍存在，邻里关系日益冷漠。邻里关系的冷漠在一定程度上直接导致了邻里之间一些小矛盾的升级，导致了社会治安工作的复杂性，导致了社会友爱精神的逐步淡化，影响了人们对社区的归属感和生活满足感、幸福感。这种状况与社会主义和谐社会所提倡的新型现代文明人际关系极不协调。

冷漠的邻里关系使得老人和独生子女的精神生活更为缺失，他们很需要丰富的人与人的交往活动，可是，现代都市里冷漠的邻里关系导致最为便捷的一种交往形式丢失了。

在以独生子女为社会关系中心链的社会关系下，冷漠的邻里关系对孩子们在公共利益观、社会和谐观、个人利益与社会利益的关系等方面的认识有很大的负面影响，而他们在这些方面的认识直接关系到未来我国社会精神生活的状态，直接关系到构建和谐社会的成败和程度。所以，发扬社会新风，建设和谐邻里关系十分必要，它是构建和谐社区的人文基础。

在构建和谐社会的过程中，我们又该如何找回渐行渐远的邻里关系呢？

“邻居节”使邻里关系走向和谐

举办“邻居节”，让邻里走到一起来。我们山城社区开展形式多样的睦邻活动，广泛发动居民参与到“邻居节”活动中，营造了一个温馨、美好的社区生活氛围。通过开展“邻居节亲情茶话会”、发放“邻里亲情联系卡”、“空巢老人关爱活动”、“传讲社区动人故事”、“多助一”及“党群结对”扶贫助困活动，切实促进了邻里相识、相认、相知、相助，形成了和睦相处的社会氛围。让更多的邻里走出小家庭，融入社会的大家庭。我们山城社区以构建和谐社区、创建省级文明社区标兵为目标，加强荣辱观教育，深化相识、相知、相助，团结、文明、和谐的邻里关系，拉近邻里的距离，促进邻里情感交流，增强人们之间的联系，加强社区百姓的社区凝聚力和归属感，为打造和谐社会、创建文明的邻里之间

重新建立诚信友爱的关系找到了具体有效的载体。

通过“邻居节”这一载体，提倡乐于助人——当邻居遇到困难时，及时伸出援手；提倡文明礼貌——邻居见面使用文明用语，热情寒暄，减少隔阂；提倡主动谦让——发生邻里矛盾时敢于反省，将心比心，化解矛盾；倡导提高防范意识——发现邻居家门口有异响或陌生人在门外徘徊时，主动询问，防止不法分子进行犯罪活动；提倡主动当“二传手”——邻居不在家时，代为传言或保管物品；提倡保持环境——不乱丢垃圾，不在公共走廊乱堆杂物妨碍交通等等。在实践中，我深深体会到，构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，一定要倍加重视社会的基本细胞——邻里的和谐与家庭的和谐。要以社区为阵地，牢牢把握先进文化的脉搏，引领广大社区群众和家庭积极参与精神文明创建活动，倡导人人讲美德、家家创文明的社会新风尚。广泛宣传关于社区管理服务的政策措施和社区管理服务中涌现的好人好事、先进典型，营造全社会共同推进社区建设的良好氛围。

第三篇：加强社区建设构建和谐社区

加强社区建设构建和谐社区

中共哈尔滨市呼兰区委党校 讲师

王 玉

摘要：

1、从分认识加强社区建设的重要性

2、准确把握和谐社区的着眼点。

3、创建社区管理机制

4、创建和谐社区的指导原则和主要任务

5、政府在建设和谐社区的建设进程中的作用

社区是社会的细胞，建设和谐社区是社会主义和谐社区的基础，要坚持以服务

群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，以党的领导和建设为关键，努力把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体，为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。刘志军区长在区委二届人大五次会议上的政府工作报告上明确指示“十二五”期间2011年内的工作重点中有一项就是要加强社区建设和管理，还有居住区公益性服务设施等。

一、充分认识加强社区建设的重要性

社区是一定地域空间内居民及社会和生产经营的共同体，是城市构成和管理的基础单位，是构建社会主义和谐社会的基础。改革开放以来，城市社区建设虽然有了很大的发展，但随着我国经济结构、社会结构的深刻变化，城市社区已经由原来单纯居住区演变成各种社会群体的聚集区，各社会单位的落脚点，各种社会矛盾的交汇的。社区建设面临着许多新的矛盾和挑战。突出表现在：一是人民群众的物质文化要求不断提高并更趋多样化，社区发展相对滞后，基础公共设施

不足，社区服务功能亟待提高；二是劳动者就业结构和方式的深刻变革引发了人员流动性加大，传统单位制的社会结构向多样化方向转变，人员构成复杂化，社区组织管理难度加大；三是下岗失业人员增多，部分群众陷入生活困境，弱势群体被边缘化，社区扶贫帮困工作日益突出，社会贫富差距拉大，对社会公共安全构成威胁，社会利益关系更趋复杂，社区公共安全亟待加强：四是各种思想文化互相激荡，思想道德，文化多元化结构日趋明显，传统的道德标准和价值取向严重冲突。加强社区文化建设尤为紧迫：五是人民群众的民主法治意识不断增强，政治参与意识不断提高，社会自治和民主管理亟待改进。六是构建和谐社会的任务落实在社区，社区是党在城市执政的重要基础，党和国家在城市的各项方针政策和工作部署，最终都要靠社区去贯彻执行，居民群众的意愿和要求，最终要靠社区去了解和反映，推动城市社会主义物质文明，政治文明，精神文明与和谐社会建设全面发展，最终要靠社区组织居民去实现。

总之，通过上述的阐述，我们可以得出这样的结论：建设和谐社区对构建和谐社会意义十分重大，建设和谐社区是时代的呼唤，是城市物质文明，政治文明，精神文明与和谐社会建设全面发展的必然要求，是巩固党在城市执政基础，落实科学发展观的具体体现，是开创社区建设新局面的重要任务，二、准确把握和谐社区的着眼点

一是着眼建设和谐社区与构建和谐社会的互动关系。因为社会与社区是整体与局部，宏观与微观的关系。社会不断规范着社区，社区

也会不断影响着社会，和谐社会是全体人民各尽其能，各得其所而

又 和谐相处的社会，这个和谐社会的基本特征是民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，家庭

有 序 人与自然和谐相处，在构建和谐社会中社区是应该有所为，也必然有所为。

二是着眼社区的功能的构筑。应该是社区党组织核心领导作用得到发挥，社区各项民主制度健全，规范，居民群众在基层经济，政治，文化和其它事物中切实能够当家作主，形成党领导下的充满活力。

居民自治机制的社区：应该是社区各种组织健全，职责明确，体制合理，民主协商机制，社会矛盾纠纷调处机制，共建机制健全，各种家庭，不同人群和谐相处的社区，应该是群防群治，网络健全，社区安全防范体系完整，社区秩序井然，居民群众安居乐业的社区，应该是社区内建筑，化垃圾分类，污水处理，能源利用等。符合环保要求，居民普遍具有较强的功德意识，环保意识，人人养成节约，环保，卫生良好习惯的社区。应该是居民群众崇尚学习，居民遵纪守法，邻里团结和睦，文明礼貌，健康，科学，文明的生活方式得到倡导和推行的社区。

三、创建社区管理机制

一是加强社区基层自治建设，切实承担起联系群众，服务群众、关怀社会、协调利益的职责，确保和谐社区创建工作的顺利开展。二是政府智能部门，要积极参与和支持和谐社区创建活动，大力开展职能服务，及社区活动。加大创建工作力度，在提高创建效益上狠下功夫。三是高度重视和充分发挥居民自治组织、社会团体、行业组织、社会中介等群众组织的作用，形成社会管理合力。四是大力组织开展和谐社区共建活动，充分发挥社区驻地企业事业单位的作用，整合辖区资源，齐抓共建；责任共担，资源共享，全面促进和谐社区建设。

四、创建和谐社区的指导原则和主要任务。

创建和谐社区必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领建设和谐社区的各项工作：必须坚持以人为本，服务民众，始终把广大居民群众的根本利益，作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足居民群众日益增长的物资，物质文化和生活需要;必须坚持整体推进、分类指导、与时促进、创新发展。在构建社会主意和谐社会的历史进程中不断发挥基础作用。

创建和谐社区，要重点抓好以下几个方面的工作任务。

（一）切实完善居民自治，推进基层社会民主

社区居民是基层民主的重要方面是和谐社区的重要标志，只有切实完善社区居民自治；保证广大人民群众在基层社会事物管理中当好家；做好主才能充分调动社区居民的积极性。一是居民民主决策制度。二是要完善居民自治章程或民主公约。三是加强社区居民民主监督。

（二）切实加强社区管理，提高基层治理水平

社区管理是社区正常运行的重要基础是建设和谐社区的重要保障。积极建设政府管理力量和社会调节力量合作互动的社区管理网络；形成对社区进行有效覆盖和全面管理的体系。

第一社区党组织要成为社区各种组织的各项工作领导核心，充分发挥服务群众，凝聚人心的作用；

第二加强居委会居民会议及其他居民自治制度建设，发挥居委会自我管理，自我教育，自我服务、自我监督的作用，发挥协调利益，化解矛盾排忧解难的作用。

（三）切实拓展，社区服务，提高居民生活质量

服务群众、方便群众、造福群众，是建设和谐社区的根本出发点和落脚点。

第一要积极开展面向居民的便民利益服务，面向特殊群体的社会救助，社会福利和优抚保证服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会百保障服务，努力实现社区服务的网络化、社会化、市场化。

第二要充分发挥行政机制在社区服务中的作用，切实加强政府对社区服务的统筹规划，分类指导和政策监管，推动城区和社区建设的完善“一站式”服务，公共信息服务化，不断提高社区服务的质量和和管理水平。

第三要充分发挥志愿机构在社区服务中的作用。发动和鼓励社区成员之间开启互动互助服务，大力开展社区慈善活动，提高社区居民自我服务的能力。

（四）切实拉好社区治安，促进社会。

社区安定是社会稳定的基础，没有良好的社区治安，建设和谐社区就无从说起。

第一，要建全治安防范网络，积极构建以社区民警为主导，社区居民积极参与的群防群治网络，落实社会治安综合治理责任制，规范和维护社区升和秩序。积极运用现代科技手段，全面提升社会防范水

平，让居民出门放心、在家安、，生活舒心。

第二，要积极化解人民内部矛盾。进一步提高信访接待能力，畅通民情沟通渠道及时了解居民群众所想、所思、所盼、所求和生产生活中遇到的困难，切实把居民的群众工作做深、做细、做。不断完善人民调节机制，加强社区矛盾排查，调处工作，是社区内部矛盾的得到及时正确处理，从原 上减少人民内部矛盾的发生减少向上一级上诉的机会，使领导有更多的精力领导各级干部群众进行经济建设等。深入开展普法宣传和法制教育，大力倡导居民学法、执法、懂法、守法、用法、引导居民以合情合法的形势表达利益的要求，解决利益矛盾，自觉维护安定团结。

第三，要做好综合治理工作。加强社区人口综合管理，制定以居民地为主人口管理的政策，探索和加强人口的分内管理，要做好刑满释放人员的安置帮教工作，做好社区矫正社区禁毒和社会消防等工作，关心青少年的思想道德教育，维护好妇女儿童和未成年人的合法利益。加强是社区、学校内部及周边区域的治安整治，不断优化青少年的成长环境

（五）切实繁荣社区文化，促进社会进步

繁荣社会文化是社会注意文明是社会注意精神文明建设的重要内容，也是和谐社区建设的内在要求。

第一，要培育社区文化品牌。根据社区自身特点，广泛开展形势多样丰富多彩的文化表演，风采展示，科普知识，书画摄影，棋艺球类竞赛等文化活动，使居民享受现代文化生活增强多社区的认同感，归属感。培育和壮大社区文艺组织和文化指导员，文化辅导员队伍，不断推出社区群众喜闻乐见的文化活动，是居民和群众享受社区大家庭的温馨，把社区建设成为传播先进文化的阵地。

第二，要不段提高居民的道德修养。积极倡导爱国守法，明礼诚信，团结有爱，勤俭自强，敬业奉献的基本道德风尚。开展社区伦理教育，大力弘扬社会主义风尚。深化文明家庭、文明楼道、文明单位、文明社区等群众创建活动。

（六）切实改善居民环境促进人与自然和谐发展

整洁的社区环境，良好的社区生态是人与自然和谐生活的具体体现，也是社区可持续发展的基本要求。一是要搞好社区的绿化、美化、净化、建设社区绿化档案，做到绿树有人护，绿地有人管。积极改进垃圾分内处理，噪声治理等工作。政治乱建违章建筑乱贴乱发小广告行为。加强社区机动车辆，非机动车停放管理，维护社区环境整洁有序。二是要搞好社区环境安全，要建设社区环境保护管理制度，建立传染病，公共卫生，食品安全，灾害事故紧急事件及应机制，不断提高危机应对能力社区公共设施应在安全性能完好的情况下，供居民使用，对可能发生在社区内的所有安全事故隐患应在街道办事处和社区有备案，并有相应的处理预案。三是需要打造最佳的人民环境。积极构筑方便，就近，舒适的强身健体圈，文娱活动圈，生活圈，加强社区智能化建设，构筑互网联动，资源共享的社区数平台，不断提高居民的群众生活质量，广泛发动居民积极参与环保活动共建美好家园。

五、政府在建设和谐社区的建设进程中的作用

建设和谐社区是一个复杂的系统工程。首先在社区内，社区自身的力量要发挥出来，这包括社区党组要发挥领导核心作用，社会自治组织要发挥作用，社区团体，民间组织，要发挥各自的作用，社区单位，每一个家庭，每一位居民都要有主任翁精神积极参与。

但建设和谐社区不光是社区的事，社区不是脱离社会体质健的孤立存在，不是“世外桃源”，而是我们党在城市执政的重要基础承担着协助党和政府工作的大量事物。因此，建设和谐社区，各级政府不仅义不容辞，而且要发挥主导作用。

第一定政策，建设和谐社区，也需要一系列政策的支持。作为公共产品政策制定有需要政府所为或政府主导。面对建设和谐社区的新形势，面对发生深刻变化的基层社会。政府有许多政策要制定，要完善。

第二搞服务，作为政府要加大公共财政对建设和谐社区的支持力度，建立公共服务的体系，做市场和社会做不了的事。如就业服务体系建设，社会保障体系建设，公共卫生和今本医疗服务体系建设，公共建设体系建设，公共文化体系建设，基层社会站安防

体系建设，为广大群众创建更加便捷的生活环境。

第三改方式，就是改进政府特别的基层政府提供公共服务方式，在接到层面设置“一站式服务”，应当大力推广，需要摄取协助的工作一定要坚持“昔随是转”，一些无偿的福利性服务比如养老等，主体上不应由政府直接举办，可以通过购买服务的方式获得。

总之，我国的和谐社区建设是在政府的领导下进行的，同时，也

对各级政府提出了新要求。从某种意义上说，政府努力的要什么程序，和谐社区才能建设到什么程度，政府自身改革完善到什么程度，和谐社区才能生长发育到什么程度。

第四篇：社区2010年和谐社区建设工作思路

正义社区2010年和谐社区建设工作思路

为推进和谐社区建设新局面，打造2010年社区一流服务文化品牌，围绕区、街道正确指导精神，现结合社区实际，特制定以下工作思路：

一、社区争创品牌及基本情况

1、社区服务品牌：2010年正义社区将不断完善社区服务功能，扩宽服务领域。在2010年的工作中，正义社区将在皇城办事处的领导下，学习“百步亭”先进经验。全方位激发社区服务潜能，推行“三全”个性化服务模式。“三全”即全天候、全过程、全方位。

社区将通过充分整合资源，深化志愿者服务内涵，扩大志愿者队伍，争取到2010年底，社区志愿者服务队伍达到500人。最终达到让居民不用出社区，家门口就能免费为自己代交水、电费、电话费等。

2、文化型、运动健康品牌: 为了满足居民群众日益增长的多元文化需求，进一步繁荣社区文化，我们把2010年确定为社区“文化建设年”，计划通过文化阵地建设，努力提升社区居民的“幸福指数”、“文明指数”，通过人的文明提升社区文明。

2010年社区将对社区合唱团、舞蹈队、满族风情艺术团进行资源整合，提升社区文化团体的“含金量”。使社区文

艺团体不单只满足于唱唱跳跳、自娱自乐。而要逐步走向正规化、规范化的道路，展示社区风采，提升社区形象。

二、社区2010年品牌特色活动

正义社区计划于2010年4月开展社区“邻里互助、相知相认”活动，提升社区“凝聚力”。

近年来，随着城市家庭住宅条件的改善，邻里之间交流却越来越少，家家户户门一关呆在各自独立空间，互不来往。个别家庭有困难，其他邻居也不知道，邻里的事都不知道，又何谈支持社区的工作？这种局面非常不利于平安和谐社区的建设。为打破这种局面，正义社区计划在“五一”前后开展一场“邻里互助、相知相认”会。

邻里相认内容包括，同一住宅小区的住户居民，以小卡片的形式，简短介绍自己所住楼幢、单元、房号，以及个人姓名、单位、家庭电话、能为邻居提供的特长帮助。卡片串在一条绳上，以条幅的形式拉起来，便于邻里相认、互助。同时组织一部分有特长的居民，为邻居服务，增进感情。现场还将组织志愿者俱乐部的法律顾问为居民提供涉及邻里纠纷的法律咨询。相认会还将进一步通过邻居座谈会、文艺演出、才艺展示等方式，鼓励有特长的居民为社区、居民服务，促进邻里之间相互理解与关心，为构建和谐社区人人尽一份力。

2010年，我们将努力按照以上几点思路来全力打造新型和谐社区。

第五篇：河滨社区和谐社区建设情况汇报

保民生 慰民心 促和谐 谋发展

——体育场街道河滨社区和谐社区建设情况汇报

今年以来，我社区在街道办事处的正确领导下，在上级有关部门的支持帮助下，以“和谐社区”建设为突破口，围绕大局，全面推进社区各项工作，使我社区的“和谐社区”建设工作迈上了一个新的台阶。现将社区工作情况汇报如下：

河滨社区东起共青团东路北二巷，西至中心路，南起共青团东路，北至人民东路，面积约为0.25平方公里。辖企事业单位21家，楼房75座，居民3005户、10235人，现有党员118名。

一、加强社区党的建设

（一）、创新组织形式，夯实社区党建根基。

河滨社区党总支按照“区域相邻、规模相当、资源相通”的原则，根据辖区地域面积、楼宇数量、人口规模等因素，设立了12个楼宇党支部、14户党员中心户。充分调动社区内楼宇党支部、党员志愿服务点、辖区驻地单位等各类社区资源，将整个社区科学合理的划分成为了6个服务区、设臵了15个服务点，每个服务区由党支部书记、党小组长、党员中心户、社区管理员、党员志愿者依托服务点来共同为居民开展各种类型的服务。这样集中了每个服务区的优势资源，做到了资源互补互通，实现了社区服务区域的无缝覆盖，从而构建起全方位的服务网络。河滨社区按照“四员联动”的机制要求，在社区配备了“综合联络员”、“党建示范员”、“服务信息员”、“专业指导员”等相关人员，并建立起“三位一体、四方联合”工作模式。

（二）、完善社区自治功能，做好换届选举工作

社区换届作为今年和谐社区建设的一项重要内容，在这次换届工作中，我们以加强社区党组织建设、充分发挥社区居委会的自治功能为重点，以增强社区党员群众的民主意识、法制观念，不断扩大居民民主参 1

与面为突破口，努力建设一支素质优良、结构合理、群众拥护的社区党组织和居委会班子，为和谐社区的建设打下基础。

社区换届工作于2011年4月2日正式开始，选举前对工作人员进行了培训，在居民中采取多种形式开展了广泛的宣传，保证了居民的知晓率，参与率。成立了社区组织选举委员会，并制定实施办法和选举时间安排表，严格按照《关于认真做好社区党组织和居民委员会换届选举工作的实施意见》进行，最终选举产生社区党总支委员3人，其中书记1人，社区居委会委员4人、主任1人，选举合法有效。

（三）、加强社区思想建设

社区加强思想建设，为“和谐社区”建设提供了有力的思想保障。在学习贯彻党的先进理论的同时，在辖区内进行了广泛的宣传。社区全体干部通过各种方法，进行了认真的学习和研究，看报告，写笔记，谈心得，用科学的理论武装头脑，努力提高理论素养。社区通过宣传日、黑板报、文体活动、社区论坛、党员大会等形式开展了深入的宣传，使广大居民群众紧跟党的步伐，关心社区建设，充实自己的生活。

（四）、创先争优，选树典型，激发动力

河滨社区党总支的创先争优活动真正成为推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强社区组织建设的经常性动力，为进一步健全社区党组织体系、推动基层党建工作创新、增强党员队伍战斗力提供了重要平台，在社区党组织和党员中形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气。

在创先争优活动中，河滨社区涌现出来一批先进典型，他们严格要求自己，加强党性修养，争当先锋模范，比如学习模范王继礼，作为退休老党员，积极参加社区志愿服务，坚持理论学习，不仅每天坚持收看电视新闻，订阅报刊杂志，还认真学习各种材料，并把自己的理解写成学习笔记，利用茶余饭后，在社区内和党员群众交流学习体会，畅谈国家大事，讨论社区建设，为社区发展献计献策，并积极主动地向居民群众宣传十七大以来党和国家取得的重大成就，宣传党的民生政策，成为 2

社区的义务宣传员。社区党总支通过宣传栏、展板等形式，大力宣传这些优秀党员志愿者的先进事迹，用好人好事教育好身边人，充分激发广大党员干部创业的热情和动力，在社区内形成了比学习、比工作、比奉献的浓厚氛围。通过活动，使每名党员为党的路线方针的宣传员、建设文明的示范员、先进文化的传播员、扶贫帮困的服务员、邻里纠纷的调解员，真正做到“关键时刻站得出来，平常时刻看得出来”，让党旗在社区高高飘起。

二、打造和谐人居社区

（一）、建设宜居社区

社区与辖区单位签订门前三包目标责任书，以调查问卷形式向居民宣传卫生城市创建知识。在每月的爱国卫生日组织辖区居民整治卫生死角。通过黑板报、上街宣传、入户、发放市民素质教育读本等形式，调动居民群众参与和谐创建的积极性，使爱护环境卫生转变为居民群众的自觉行动。今年8月至10月对社区内的小堆建筑垃圾进行了集中清理，动用车辆16台次，人员30人次。每周对社区内的乱贴画、乱喷涂进行清理粉刷，为居民创造了一个干净整洁的生活环境。

（二）、建设文明社区

社区充分发挥工青妇等群团组织作用，以社区为平台，家庭为基础，开展群众喜闻乐见的活动，推动精神文明建设。通过宣传学习“社会主义荣辱观”、《公民道德实施纲要》等文明规范有效的提高了辖区居民群众的思想道德素质。今年7月社区妇联开展了“防止家庭暴力”为主题的“和谐家庭”调研活动，宣传相关法律常识，增强了妇女维权意识。社区成立了未成年人活动站，建设了“少年之家”，各类活动器材免费对未成年人开放，组织未成年人进行爱国主义教育、心理咨询辅导、开展各类益智活动；还通过组织放映爱国主义电影、党史展、书画培训等活动，加强了未成年人的教育。社区以丰富多彩的文体活动，引导辖区居民正确对待健身活动，促使他们参加健康的文团组织，有效的杜绝了非法人员假借健身、练功之名迷惑居民群众，骗取钱财。社区特色鲜明 3 的活动在辖区内，乃至全区、全市都取得了良好的反响，在全区，全市的比赛中多次获奖；我社区利用远程教育室闲暇时间开展电脑知识培训，不但能教育辖区青少年科学使用电脑，防止迷恋网络而造成伤害，而且能通过培训提高部分失业人员的劳动技能。

（三）、建设平安社区

安定祥和的治安环境是“和谐社区”的基本条件，今年以来，在平安社区建设方面做了大量富有成效的工作，收效明显。社区建立了矛盾调处室，通过矛盾纠纷调查机制，及时解决矛盾，有力的推进了和谐社区建设，邻里矛盾明显减少互谅互让精神已蔚然成风，和谐氛围浓厚，居民群众满意，治安状况良好，全年无群体性事件发生。社会治安状况良好，刑事案件同比明显减少，犯罪得到了有效的控制。帮教工作到位，规章制度健全，目标责任明确，全年无重大人身安全事故，无民转刑事件的发生。

三、创建社区服务亮点品牌

我们以社区服务品牌提升工作为主线，努力打造特色品牌社区，拓宽思路，扎实工作，以品牌建设带动和谐社区建设，取得了新进展。通过打造社区服务品牌，完善了社区服务的运行机制，凸显了社区建设的新亮点。

（一）、“软硬兼施”，打造社区服务品牌

一是打基础，构建社区服务网络。为了提高服务效率，社区多方筹措资金，扩建了集党员管理、劳动保障、计划生育、民政、综治、文体等服务为一体河滨社区服务大厅，居民服务实现了全天候、一站式；购臵配备了电脑、触摸屏、打印机、复印机、投影仪等设备，并将电脑及触摸屏通过专线接入互联网，既有利于工作人员的服务管理，又方便了居民的查询；扩建了能容纳40人的社区党员活动室，购臵了会议桌椅，积极组织党员群众进行各类学习培训活动。社区整合资源，划分了6个服务区，每个服务区由社区工作者、社区党员、社区管理员、志愿者组成服务小组，并依托社区服务点共同来为居民开展各类服务，做到了 4

网络健全，资源互补，为社区服务工作打下了坚实的硬件基础。二是抓管理，促进服务长效化。制定了《工作人员管理制度》、《工作任务目标管理制度》、《工作任务分工》等工作职责和规章制度，用制度来规范服务，确保工作顺利有序开展。社区工作人员佩戴工作证，实行统一着装，并将工作人员的照片、信息进行公示，实行首问负责制、限时办结制。居民在办理业务的时候，可对工作进行全程监督，既方便了业务办理，又增加了工作的透明度。工作人员秉承“群众办事张嘴，我来服务跑腿”的服务理念，把“居民来办业务”变为“我去给居民办业务”，对身体不便的居民全部实行上门服务，让社区内的弱势群体也能充分享受到社区的服务。通过制度的规范、理念的提升，从小处着手，从细节抓起，夯实了社区服务的软件基础。三是抓服务，深化职能覆盖全面。通过开展居民调查，根据社区工作和群众需要，打造“关心”品牌，即：关注民生、用心服务。社区实行有针对性的主题化服务，包括元旦、春节期间走访困难居民慰问活动、组织开展志愿者服务周、开展文艺宣传活动等，更加深入有效地满足居民需求。依托社区文化艺术站、健康保健站、心理咨询站、爱心超市、法律服务所等开展包括文化活动、医疗健康、扶贫助困、学习教育四个方面的全方位服务。实施专业化服务，为社区空巢老人、残疾人等开展包括日间照料、健康保健、家政保洁等人性化服务，实现社区保障服务与参加居民需求的全程对接，涵盖居民生活的方方面面。

（二）、“点线面”结合，打造社区志愿服务品牌

河滨社区依托“彩虹”党员志愿服务工作站，发挥党员模范带头作用，着力打造社区志愿服务品牌，不断创新志愿服务工作机制、手段，拓宽志愿者服务内容，走出了一条社区志愿服务的新路子。

一是建网络，点线面结合覆盖全面。设立11处党员“1+1”志愿者服务点、成立5只具备专业功能的特色服务队、划分6个服务责任区，三者相互依托为社区居民提供服务，构建覆盖整个社区的志愿服务网络。成立社区党员志愿服务理事会，下设调解、“红、白”事、助困、5

社区事务、文体等小组，选出小组长，根据志愿者特长，每个小组由10名左右的党员志愿者组成，以一助一为细胞，形成链条，纵向、横向形成网络，实现服务网格化。二是抓管理，完善志愿者服务方法。制定党员志愿者招募注册、管理、服务、评比、激励等科学的工作方法，党员志愿者服务更加规范，保障党员志愿者服务工作的健康有序发展。为社区党员志愿者制作了党员志愿服务手册，发放志愿者服务卡，佩戴志愿者胸牌，亮出党员志愿者身份。建立星级志愿者激励机制，社区党总支以一年为周期，根据志愿者参加志愿服务的时间，认定其为一星到五星志愿者，根据星级认定，结合服务成效，定期组织开展评选表彰活动，授予志愿者荣誉称号，设立服务之星。三是搞活动，精心组织开展志愿者服务。制定活动计划，每月开展一次大型公益服务活动，定期组织健康向上的文体活动，日常随时开展各类志愿者服务活动，带动居民参与社区建设。开通“志愿服务热线”，24小时为群众服务，解读新政策、宣传新精神、讲解新知识、为居民解惑答疑。完善社区党员志愿服务站建设，发挥社区党员志愿服务站协调作用，与街道养老服务平台、就业服务平台、医疗服务平台、文化服务平台实现资源共享，根据党员的实际需要对服务内容做出调整，实现动态管理。四是定标识，志愿服务品牌化。标识以两颗心的造型为整体构图，体现了志愿者与社区居民以“1+1”的形式结对帮扶，诠释了互帮互助、无私奉献的志愿服务理念。标识以红色与黄色为主色调，红色体现了志愿者乐于奉献、志愿服务的热情与活力的主题，黄色代表社区居民享受到志愿服务的喜悦心情。标识象征着党员志愿者真诚的笑容与社区居民满意的笑脸，红色的笑脸在前，是指社区志愿者具有引导、示范作用，带动其他社区居民共同参与志愿服务，能够为社会带来新的气象、新的人文景观；通过志愿者无私的奉献和付出，能够感动他人、感动社会，营造互助、互爱、互信的氛围，让社区充满了善意、友情和希冀的氛围。

（三）、“亲情助老”，开展社区社会化养老服务

社区在上级民政部门的扶持下成立了居家养老工作站，配备了7 6

名居家养老管理员，为社区居民开展居家养老服务。一是广泛宣传。在社区进行居家养老服务的宣传，派专人到社区内散发有关居家养老服务的宣传单3000多份，在社区内张贴了多张居家养老服务的标语，制作居家养老服务的宣传栏，通过宣传让居民对居家养老服务有了更深入细致的了解。二是详细摸底。社区对60岁以上、具有河滨社区常住户口的老人进行入户摸底调查，经过调查将最终符合居家养老条件的30位老人列为服务对象。服务对象的子女填写《居家养老服务申请表》、《张店区养老服务诚信协议书》，我们对申请居家养老服务的老人及家庭情况进行了公示。三是专业培训。上级民政部门组织专业机构对居家养老管理员进行培训，对相关服务规范、制度进行了详细的系统化学习，提高了他们的业务素质，提升了他们的管理服务能力。四是亲情服务。居家养老服务员上岗后，就像对待自己的亲人一样进行服务，对老人进行生活上的照料，代购生活用品，根据老人的口味做饭，打扫卫生，帮助老人进行适当的户外活动。对于居家养老服务对象，由居家养老服务员定期进行上门照料，有事随时上门服务。

五、以民为本，保障民生

（一）、落实民生政策，保障困难群体利益

社区组织人员对辖区内所有居民进行了详细调查摸底，对低收入、特困家庭登记造册，在低保、廉租房以及重大疾病医疗救助方面，只要是政策范围允许的，都实现了应保尽保，主动上门送保障，在有限的条件下帮助最困难的居民。现已为47户困难居民办理城市低保、每月发放低保金1.96万元，为40名残疾人办理残疾证，为7名重病患者办理大病救助、发放救助金3万元，为68户无房户办理廉租房补贴、每月发放补贴2.5万元，为147名老年居民发放居民养老金存折、每月领取养老金8820元；社区现有享受优抚待遇人员4名、每月发放优抚金880元，90岁以上老年人9名、每月发放720元补贴，100岁以上老年人1名、每月发放120元补贴。通过民生政策的落实，让社区的弱势群体生活上得到一定保障。

（二）、关注民生，主动提供“套餐化”服务

社区一直遵循“听民意、解民忧、助民困、保民生”的工作宗旨，千方百计把党的民生政策落实到社区的每一家每一户。通过整合社会资源、争取上级扶持、自筹资金等方式，社区党总支、居委会为辖区的党员群众送上了 “民生套餐”。

1、“送平安”：由社区出资，为社区50周岁以上老党员和居家养老服务对象送上一份“银龄安康”保险，将老年人意外伤害损失降到最低，让他们有了平安保障；

2、“送健康”：组织社区党员居民进行健康查体，为居民提供健康咨询，让党员群众享受健康生活；

3、“送文化”：组织开展文艺演出、书画培训、体育竞赛、播放爱国主义电影等活动，为社区居民送去精神大餐；

4、“送保障”：多方筹措资金、物资，每年重大节日期间对辖区内无业、失业和生活困难党员群众进行走访慰问、救助帮扶，保障社区困难群体能安心生活，三年来已为社区的困难家庭发放救助金5万余元；

5、“送服务”：为社区党员群众开展各类服务，包括为居民免费理发、维修家电、法律援助、空巢老人生活照料等，实现社区民生保障的全覆盖。

六、存在的问题

社区建设过程中主要存在以下几个问题：

（一）、辖区居民的社区建设参与率还有待提高。部分居民的参与积极性不高，这需要我们的工作人员继续探索科学有效的工作方法，吸引居民参与到和谐社区建设工作中来。

（二）、缺乏资金。有些好的想法不能付诸行动，有些活动无力举办，一定程度影响了社区的和谐发展。

（三）、社区工作的责任、义务、权利不明确。很多社区的职责范围之外、社区解决不了的事情，社区为居民办事时协调难度大，居民认为社区不办事，引起了很多误解。