党校“三提升”活动的实施方案（本站推荐）

第一篇：党校“三提升”活动的实施方案（本站推荐）

为巩固和扩大学习实践当中央提倡的科学发展观活动成果，继续推进干部作风建设，推动党校事业蓬勃发展，根据市委深入开展“三提升”活动的统一部署，结合我校实际，经校委会研究决定，在全校深入开展以“提升工作能力、提升工作标准、提升工作效率、提升教学水平、优化办学环境”为主要内容的“四提一优”活动。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”的战略任务，围绕“提升工作能力、提升工作标准、提升工作效率、提升教学水平、优化办学环境”的总要求，牢固树立为张家口市经济、社会发展服务的办学理念，改善办学条件，创新教学模式，改进教学方法，推进教学科研一体化，努力建设市级一流党校。

二、基本原则

以校委领导班子和科级干部为重点，以“四提一优”活动为抓手，对标定位，创优争先，进一步增强教职工的凝聚力、执行力和创新力，强力推进干部教育培训工作上档次、上水平，为推动党校事业又好又快发展奠定坚实基础。

（一）坚持服务大局。实行开门办学，大力破除影响和制约党校科学发展的思想观念、方式方法、体制机制障碍，不断探索新时期党校办学的新理念、新思路、新方法。紧密围绕市委、市政府的中心工作，结合张家口经济社会发展实际进行深入研究，不断调整、充实和完善教学内容。

（二）坚持统筹兼顾。既立足当前工作，又着眼长远发展；既着力解决突出问题，又注重健全制度机制；既充分发挥领导干部的表率作用，又注重调动教职工的积极性；既发挥校委的统领作用，又强化科室的主观能动性，以活动促进工作，以工作检验活动，做到两促进、两提高。

（三）坚持分类推进。结合科室工作实际，根据岗位的不同特点，实事求是地确定目标任务、方法措施和衡量标准，找准存在的突出问题，重在改进和落实上下功夫。在落实中看工作节奏，看工作进度，看工作效果，增强“四提一优”活动的针对性和实效性，努力实现活动效果最大化。

（四）坚持广泛参与。认真贯彻群众路线，坚持开门搞活动，广泛听取校内外群众意见，自觉接受群众评议和监督，以实际行动赢得群众的认可。

三、目标任务

通过开展活动，使全校教职工的思想和行动更加符合科学发展观要求；教学、科研等各方面能力和水平更加适应形势发展需要；精神状态更加奋发有为、昂扬向上；党校各项工作任务得到更好地落实。

一是发展理念得到新转变。立足新起点、实现新跨越，引导党员干部和教职工进一步深化对科学发展观的理解，进一步推进思想解放，着力转变不适应党校事业发展要求的思想观念；进一步强化“党校姓党”、“第一要务”意识、“好字当头”意识、以人为本意识，使争创市级一流党校成为领导班子和全体教职工的自觉行动。

二是发展能力得到新提升。强化党校全员的学习培训与实践锻炼，努力提高服务大局、统筹兼顾的能力，转变办学方式、增强教育培训针对性和实效性的能力，大兴调查研究、多出成果、多出精品的能力，攻坚克难、真抓和善抓落实的能力。

三是深入开展调查研究。进一步推进党校教学科研一体化，全面落实年初党校提出的科研目标和年度课题，努力出成果、出精品。大力促进科研成果的转化，进一步增强科研为教学服务的功能，不断提高教学过程中的科研含量。紧紧围绕我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题和群众关心的热点、难点问题，深入基层进行专题调研，提出有效的解决办法，为市委、市政府决策服务。

四是树立正确导向。在领导班子中深入开展“内学王永利、外学王彦生”活动，在全校教职工中深入开展“科技攻关学赵治海、干事创业学郭建仁”活动，教育引导党员干部和教职工争做学习的榜样、创新的表率、实干的典型、廉洁的模范、服务的标兵，力争在我校涌现出全市先进典型。

（二）全面推进“对标定位、创优争先”活动。

围绕形成良好导向，引导党员干部深入开展“对标定位、创优争先”活动，立足“好”字当头，通过找差距、定目标、寻路径，促进工作落实。每个岗位、每名干部都要瞄准干得最好、做到极致，力争好中求好、精益求精，使教师队伍和行政管理人员的素质得到提高，教学水平得到提升，校园环境得到改善，办学条件得到优化，为创建市级一流党校夯实基础。

1、搞好思想发动。在集中学习、进一步提高思想认识的基础上，动员广大教职工围绕工作能力、工作标准、工作效率、教学水平、办学环境五个方面，向一流水平、更高层次看齐。

2、开展“三对照”活动。领导班子和党员干部要“对照群众意见查不足、对照一流标准看差距、对照专家建议找问题”，并制定有力措施，谋划长远发展定位和确定阶段性目标，形成领导班子和党员干部《对标定位报告》。领导班子《对标定位报告》要体现工作现状、存在问题，以及赶超先进的总体思路、工作目标、推进方法和保障措施，初稿形成后要广泛征求意见、支部群众评议；党员干部《对标定位报告》要通过召开专题会议讨论交流、修改完善。4月15日前，结合本校实际，提出一项年内突破性工作，经主管此项工作的市领导审定后，与领导班子《对标定位报告》一并报市活动领导小组办公室备案。

3、狠抓工作落实。校领导小组及其办公室要建立对标定位台账，以各科室和党员干部《对标定位报告》为依据，常抓不懈督导检查，促进工作落实。通过全方位开展“对标定位”，使人人争一流、事事争一流、时时争一流成为全校上下的共同追求和一致行动。

（三）积极营造“增效提速、环境优化”的氛围。

认真落实省委、省政府《关于2012年深入推进干部作风建设的意见》，以教学改革为重点，以队伍建设为抓手，以完善和落实机制为保证，全力提高工作效率和教学水平，努力营造有利于全市干部教育培训工作蓬勃发展的一流环境。

1、深化教学改革。一是深化教学内容改革。建立学员需求调研机制，科学合理地设置教学内容，成立教学内容设计论证小组，对各班次的课程设置进行研究，建立课程设置集体研究的长效机制，使教学内容有较高的理论深度，较强的针对性和灵活性，力求做到深、精、新、实、活。二是深化教学方法改革。完善教师采用新教学方法的激励机制，加大案例式、情景模拟式、体验式等教学的力度；强化实践教学，鼓励教师深入基层调研，广开第二课堂；支部学员开展讨论、交流、调研等活动，充分发挥外聘客座教授作用，增加邀请市内外专家学者、基层领导干部和名师来校讲学次数，进一步办好校内“大课堂”。

2、健全完善工作机制。按照科学发展的要求，结合我校工作实际，认真梳理我校现有的规章制度，切实做好废、改、立的工作。完善和落实岗位责任制、报务承诺制、首问责任制、ab岗工作制、责任追究等制度，切实形成完善的制度管理体系，真正实现以制度管人、管事。

3、大力加强队伍建设。加强政治理论学习和业务知识培训，将终身教育贯穿于日常工作之中，全面提高干部队伍的整体素质。牢固树立学习工作两不误、有学习才有进步的观念，积极支部开展教职工业务培训活动，不断增强科学发展意识和业务水平。

4、深入开展自查自纠活动。一查培训理念。重点整顿学风，突出解决重培训规模轻培训质量和学员管理方面的问题，解决教学质量不高，理论与实际联系不紧，创新意识不强等问题。二查进取意识。重点解决不思进取、工作平庸，不求有功、但求无过，无所作为等不良风气。三查工作作风。重点整顿工作漂浮、办事拖沓、责任心不强、主动性不够、标准不高、效率低下等不良风气。四查法纪观念。重点整顿管理不严、纪律松散，迟到早退、工作消极等不良风气。通过自查自纠活动的开展，使领导干部和广大教职工严以律己，遵守法纪。

（四）继续推进学习实践活动整改落实后续工作。

把“四提一优”活动做为推进学习实践科学发展观活动整改提高的重要载体，统筹安排、深入推进。一是进行查漏补缺。利用一个月左右时间，对群众满意度测评中征求到的意见、建议认真开展一次“回头看”，进一步查找薄弱环节，完善整改措施。4月底前，将自查报告报送市活动领导小组办公室。二是开展集中攻坚。把“四提一优”活动中要解决的突出问题与学习实践活动整改落实后续工作紧密结合，开展“百日集中攻坚”。对整改方案作出承诺而目前尚未完成的整改任务和年内拟突破的重点工作，逐一落实兑现，做到事事有着落、件件有回音。6月底前完成95%的整改任务，年内拟突破的重点工作要取得阶段性成效。三是健全长效机制。围绕贯彻落实中央学习实践科学发展观活动领导小组《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的意见》，进一步建立健全教学、科研、行政管理方面的机制制度，形成有利于党校事业科学发展的制度体系。

五、支部领导

1、成立支部机构

为切实加强对开展活动的领导，确保“四提一优”活动在我校扎实有效地深入开展，经校委会研究，决定成立我校“四提一优”活动领导小组，组长由常务副校长胡举同志担任，副组长由校委成员黄亚平、靳春渊、邱晓清、武双有同志担任。下设活动办公室，办公室主任由党委办主任李强担任。领导小组办公室设在党委办，2、明确领导责任

领导小组和办公室负责全校活动的支部领导和牵头协调及日常事务工作，各支部书记和各科室主要负责同志为本支部、本科室第一责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，切实把我校的“四提一优”活动抓紧、抓好、抓出成效。校活动办要及时、经常同市活动办取得联系，寻求指导和帮助，领导小组要经常检查各党支部、各科室的活动情况，加强指导，确保活动有序开展。

3、强化宣传引导

充分利用新闻媒体、校园网和党校网站等载体，及时宣传市委支部开展“三提升”活动的工作部署和要求，宣传我校开展“四提一优”活动的好做法好经验和先进典型，及时向上反馈情况，营造浓厚氛围，不断把活动引向深入。

第二篇：党校开展“三提升”活动的实施方案

党校开展“三提升”活动的实施方案

为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续推进干部作风建设，推动党校事业蓬勃发展，根据市委深入开展“三提升”活动的统一部署，结合我校实际，经校委会研究决定，在全校深入开展以“提升工作能力、提升工作标准、提升工作效率、提升教学水平、优化办学环境”为主要内容的“四提一优”活动。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”的战略任务，围绕“提升工作能力、提升工作标准、提升工作效率、提升教学水平、优化办学环境”的总要求，牢固树立为张家口市经济、社会发展服务的办学理念，改善办学条件，创新教学模式，改进教学方法，推进教学科研一体化，努力建设市级一流党校。

二、基本原则

以校委领导班子和科级干部为重点，以“四提一优”活动为抓手，对标定位，创优争先，进一步增强教职工的凝聚力、执行力和创新力，强力推进干部教育培训工作上档次、上水平，为推动党校事业又好又快发展奠定坚实基础。

（一）坚持服务大局。实行开门办学，大力破除影响和制约党校科学发展的思想观念、方式方法、体制机制障碍，不断探索新时期党校办学的新理念、新思路、新方法。紧密围绕市委、市政府的中心工作，结合张家口经济社会发展实际进行深入研究，不断调整、充实和完善教学内容。

（二）坚持统筹兼顾。既立足当前工作，又着眼长远发展；既着力解决突出问题，又注重健全制度机制；既充分发挥领导干部的表率作用，又注重调动教职工的积极性；既发挥校委的统领作用，又强化科室的主观能动性，以活动促进工作，以工作检验活动，做到两促进、两提高。

（三）坚持分类推进。结合科室工作实际，根据岗位的不同特点，实事求是地确定目标任务、方法措施和衡量标准，找准存在的突出问题，重在改进和落实上下功夫。在落实中看工作节奏，看工作进度，看工作效果，增强“四提一优”活动的针对性和实效性，努力实现活动效果最大化。

（四）坚持广泛参与。认真贯彻群众路线，坚持开门搞活动，广泛听取校内外群众意见，自觉接受群众评议和监督，以实际行动赢得群众的认可。

三、目标任务

通过开展活动，使全校教职工的思想和行动更加符合科学发展观要求；教学、科研等各方面能力和水平更加适应形势发展需要；精神状态更加奋发有为、昂扬向上；党校各项工作任务得到更好地落实。

一是发展理念得到新转变。立足新起点、实现新跨越，引导党员干部和教职工进一步深化对科学发展观的理解，进一步推进思想解放，着力转变不适应党校事业发展要求的思想观念；进一步强化“党校姓党”、“第一要务”意识、“好字当头”意识、以人为本意识，使争创市级一流党校成为领导班子和全体教职工的自觉行动。

二是发展能力得到新提升。强化党校全员的学习培训与实践锻炼，努力提高服务大局、统筹兼顾的能力，转变办学方式、增强教育培训针对性和实效性的能力，大兴调查研究、多出成果、多出精品的能力，攻坚克难、真抓和善抓落实的能力。

三是发展定位得到新提高。围绕创建市级一流党校的目标，立足科室实际，以先进为标杆，瞄准一流找差距，在更高的起点上明确努力方向和目标，以更高的标准谋发展、促发展，努力实现党校发展新跨越。

四是办学环境得到新优化。抓住关键，集中力量，合力攻坚，破解难题，切实解决影响制约党校发展的瓶颈问题，大力改善办学条件，拓宽办学空间和完善办学设施，优化配套服务，努力为学员和教职工创造良好的学习和工作环境。使党校的硬件设施建设迈上新台阶。

五是发展机制得到新完善。不折不扣地落实学习实践科学发展观和干部作风建设年活动中形成的好机制、好做法，根据形势任务的发展变化，继续深化完善，不断创新提升，努力形成推动科学发展的长效机制

四、推进措施

“突出两个特点”：即实践性和灵活性。“坚持三个结合”：集中教育与自觉学习相结合；专题讲座与心得交流相结合;理论学习与社会调研相结合。抓好“五个关键环节”：把深化学习作为“四提一优”的基础，把明确目标作为“四提一优”的核心，把解决突出问题作为“四提一优”的关键，把健全体制机制作为“四提一优”的根本，把促进工作落实作为“四提一优”的目的。“做到五个落实”：活动时间落实，活动责任落实，活动内容落实，调研专题落实，整改措施落实。“达到五个效果”：科学发展的理念得到进一步巩固；干部教育培训工作针对性显著提升；教职工全局观念和责任意识明显增强；工作作风和工作方式方法得到进一步改善；团结协作意识和服务水平明显提高。

（一）深入推进学习型党组织建设。

认真贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，深入开展学习型组织、学习型机关、学习型班子创建活动。

一是突出学习重点。在继续深化科学发展观理论学习的基础上，重点抓好各方面新知识的学习。包括中央、省、市委会议精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《胡锦涛、贺国强在第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》、《中国共产党党校工作条例》及现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的新知识；了解新趋向，及时掌握国内国际发展的动态、信息，准确把握当代世界发展趋势，深入研究区域经济和行业、产业发展规律，切实增强教育培训的针对性和实效性；学习新经验，将学习与解决发展中的实际问题联系起来，广泛学习借鉴先进地区的好做法、好经验，紧密联系自身实际，有机运用到培训工作中，丰富党校教学改革的思路和办法。

二是活化学习方式。采取集中学与自学相结合的方式，在落实好原有校委中心组每月集中学习一次、支部每周学习一次制度的基础上，利用一周时间对全体教职工进行集中学习培训。学习培训要做到“三严三保”：严格考勤，保证学习人数；严格纪律，保证集中学习时间；严格内容，保证学好必读篇目，并做好学习笔记。组织一次学习心得交流会、理论研讨会，集中开展一次警示教育。走出校园，组织党员干部到省内外先进党校考察学习，开阔视野、增长见识、借鉴先进经验。

三是深入开展调查研究。进一步推进党校教学科研一体化，全面落实年初党校提出的科研目标和课题，努力出成果、出精品。大力促进科研成果的转化，进一步增强科研为教学服务的功能，不断提高教学过程中的科研含量。紧紧围绕我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题和群众关心的热点、难点问题，深入基层进行专题调研，提出有效的解决办法，为市委、市政府决策服务。

四是树立正确导向。在领导班子中深入开展“内学王永利、外学王彦生”活动，在全校教职工中深入开展“科技攻关学赵治海、干事创业学郭建仁”活动，教育引导党员干部和教职工争做学习的榜样、创新的表率、实干的典型、廉洁的模范、服务的标兵，力争在我校涌现出全市先进典型。

（二）全面推进“对标定位、创优争先”活动。

围绕形成良好导向，引导党员干部深入开展“对标定位、创优争先”活动，立足“好”字当头，通过找差距、定目标、寻路径，促进工作落实。每个岗位、每名干部都要瞄准干得最好、做到极致，力争好中求好、精益求精，使教师队伍和行政管理人员的素质得到提高，教学水平得到提升，校园环境得到改善，办学条件得到优化，为创建市级一流党校夯实基础。

1、搞好思想发动。在集中学习、进一步提高思想认识的基础上，动员广大教职工围绕工作能力、工作标准、工作效率、教学水平、办学环境五个方面，向一流水平、更高层次看齐。

2、开展“三对照”活动。领导班子和党员干部要“对照群众意见查不足、对照一流标准看差距、对照专家建议找问题”，并制定有力措施，谋划长远发展定位和确定阶段性目标，形成领导班子和党员干部《对标定位报告》。领导班子《对标定位报告》要体现工作现状、存在问题，以及赶超先进的总体思路、工作目标、推进方法和保障措施，初稿形成后要广泛征求意见、组织群众评议；党员干部《对标定位报告》要通过召开专题会议讨论交流、修改完善。4月15日前，结合本校实际，提出一项年内突破性工作，经主管此项工作的市领导审定后，与领导班子《对标定位报告》一并报市活动领导小组办公室备案。

3、狠抓工作落实。校领导小组及其办公室要建立对标定位台账，以各科室和党员干部《对标定位报告》为依据，常抓不懈督导检查，促进工作落实。通过全方位开展“对标定位”，使人人争一流、事事争一流、时时争一流成为全校上下的共同追求和一致行动。

（三）积极营造“增效提速、环境优化”的氛围。

认真落实省委、省政府《关于XX年深入推进干部作风建设的意见》，以教学改革为重点，以队伍建设为抓手，以完善和落实机制为保证，全力提高工作效率和教学水平，努力营造有利于全市干部教育培训工作蓬勃发展的一流环境。

1、深化教学改革。一是深化教学内容改革。建立学员需求调研机制，科学合理地设置教学内容，成立教学内容设计论证小组，对各班次的课程设置进行研究，建立课程设置集体研究的长效机制，使教学内容有较高的理论深度，较强的针对性和灵活性，力求做到深、精、新、实、活。二是深化教学方法改革。完善教师采用新教学方法的激励机制，加大案例式、情景模拟式、体验式等教学的力度；强化实践教学，鼓励教师深入基层调研，广开第二课堂；组织学员开展讨论、交流、调研等活动，充分发挥外聘客座教授作用，增加邀请市内外专家学者、基层领导干部和名师来校讲学次数，进一步办好校内“大课堂”。

2、健全完善工作机制。按照科学发展的要求，结合我校工作实际，认真梳理我校现有的规章制度，切实做好废、改、立的工作。完善和落实岗位责任制、报务承诺制、首问责任制、AB岗工作制、责任追究等制度，切实形成完善的制度管理体系，真正实现以制度管人、管事。

3、大力加强队伍建设。加强政治理论学习和业务知识培训，将终身教育贯穿于日常工作之中，全面提高干部队伍的整体素质。牢固树立学习工作两不误、有学习才有进步的观念，积极组织开展教职工业务培训活动，不断增强科学发展意识和业务水平。

4、深入开展自查自纠活动。一查培训理念。重点整顿学风，突出解决重培训规模轻培训质量和学员管理方面的问题，解决教学质量不高，理论与实际联系不紧，创新意识不强等问题。二查进取意识。重点解决不思进取、工作平庸，不求有功、但求无过，无所作为等不良风气。三查工作作风。重点整顿工作漂浮、办事拖沓、责任心不强、主动性不够、标准不高、效率低下等不良风气。四查法纪观念。重点整顿管理不严、纪律松散，迟到早退、工作消极等不良风气。通过自查自纠活动的开展，使领导干部和广大教职工严以律己，遵守法纪。

（四）继续推进学习实践活动整改落实后续工作。

把“四提一优”活动做为推进学习实践科学发展观活动整改提高的重要载体，统筹安排、深入推进。一是进行查漏补缺。利用一个月左右时间，对群众满意度测评中征求到的意见、建议认真开展一次“回头看”，进一步查找薄弱环节，完善整改措施。4月底前，将自查报告报送市活动领导小组办公室。二是开展集中攻坚。把“四提一优”活动中要解决的突出问题与学习实践活动整改落实后续工作紧密结合，开展“百日集中攻坚”。对整改方案作出承诺而目前尚未完成的整改任务和年内拟突破的重点工作，逐一落实兑现，做到事事有着落、件件有回音。6月底前完成95%的整改任务，年内拟突破的重点工作要取得阶段性成效。三是健全长效机制。围绕贯彻落实中央学习实践科学发展观活动领导小组《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的意见》，进一步建立健全教学、科研、行政管理方面的机制制度，形成有利于党校事业科学发展的制度体系。

五、组织领导

1、成立组织机构

为切实加强对开展活动的领导，确保“四提一优”活动在我校扎实有效地深入开展，经校委会研究，决定成立我校“四提一优”活动领导小组，组长由常务副校长胡举同志担任，副组长由校委成员黄亚平、靳春渊、邱晓清、武双有同志担任。下设活动办公室，办公室主任由党委办主任李强担任。领导小组办公室设在党委办，联系电话：8033265-8608。

2、明确领导责任

领导小组和办公室负责全校活动的组织领导和牵头协调及日常事务工作，各支部书记和各科室主要负责同志为本支部、本科室第一责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，切实把我校的“四提一优”活动抓紧、抓好、抓出成效。校活动办要及时、经常同市活动办取得联系，寻求指导和帮助，领导小组要经常检查各党支部、各科室的活动情况，加强指导，确保活动有序开展。

3、强化宣传引导

充分利用新闻媒体、校园网和党校网站等载体，及时宣传市委组织开展“三提升”活动的工作部署和要求，宣传我校开展“四提一优”活动的好做法好经验和先进典型，及时向上反馈情况，营造浓厚氛围，不断把活动引向深入。

第三篇：党校深入开展三提升的实施方案

本文主要从指导思想；基本原则；目标任务；推进措施；组织领导进行讲述。其中，主要包括：以科学发展观为指导，按照中央提出的“大规模培训干部、以校委领导班子和科级干部为重点、坚持服务大局、坚持统筹兼顾、坚持分类推进、坚持广泛参与、发展理念得到新转变、发展能力得到新提升、发展定位得到新提高、办学环境得到新优化、发展机制得到新完善、深入推进学习型党组织建设、全面推进“对标定位、创优争先”活动、积极营造“增效提速、环境优化”的氛围、继续推进学习实践活动整改落实后续工作、成立组织机构、明确领导责任、强化宣传引导等，具体材料请详见：

为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续推进干部作风建设，推动党校事业蓬勃发展，根据市委深入开展“三提升”活动的统一部署，结合我校实际，经校委会研究决定，在全校深入开展以“提升工作能力、提升工作标准、提升工作效率、提升教学水平、优化办学环境”为主要内容的“四提一优”活动。

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照中央提出的“大规模培训干部，大幅度提高干部队伍素质”的战略任务，围绕“提升工作能力、提升工作标准、提升工作效率、提升教学水平、优化办学环境”的总要求，牢固树立为张家口市经济、社会发展服务的办学理念，改善办学条件，创新教学模式，改进教学方法，推进教学科研一体化，努力建设市级一流党校。

二、基本原则

以校委领导班子和科级干部为重点，以“四提一优”活动为抓手，对标定位，创优争先，进一步增强教职工的凝聚力、执行力和创新力，强力推进干部教育培训工作上档次、上水平，为推动党校事业又好又快发展奠定坚实基础。

（一）坚持服务大局。实行开门办学，大力破除影响和制约党校科学发展的思想观念、方式方法、体制机制障碍，不断探索新时期党校办学的新理念、新思路、新方法。紧密围绕市委、市政府的中心工作，结合张家口经济社会发展实际进行深入研究，不断调整、充实和完善教学内容。

（二）坚持统筹兼顾。既立足当前工作，又着眼长远发展；既着力解决突出问题，又注重健全制度机制；既充分发挥领导干部的表率作用，又注重调动教职工的积极性；既发挥校委的统领作用，又强化科室的主观能动性，以活动促进工作，以工作检验活动，做到两促进、两提高。

（三）坚持分类推进。结合科室工作实际，根据岗位的不同特点，实事求是地确定目标任务、方法措施和衡量标准，找准存在的突出问题，重在改进和落实上下功夫。在落实中看工作节奏，看工作进度，看工作效果，增强“四提一优”活动的针对性和实效性，努力实现活动效果最大化。

（四）坚持广泛参与。认真贯彻群众路线，坚持开门搞活动，广泛听取校内外群众意见，自觉接受群众评议和监督，以实际行动赢得群众的认可。

三、目标任务

通过开展活动，使全校教职工的思想和行动更加符合科学发展观要求；教学、科研等各方面能力和水平更加适应形势发展需要；精神状态更加奋发有为、昂扬向上；党校各项工作任务得到更好地落实。

一是发展理念得到新转变。立足新起点、实现新跨越，引导党员干部和教职工进一步深化对科学发展观的理解，进一步推进思想解放，着力转变不适应党校事业发展要求的思想观念；进一步强化“党校姓党”、“第一要务”意识、“好字当头”意识、以人为本意识，使争创市级一流党校成为领导班子和全体教职工的自觉行动。

二是发展能力得到新提升。强化党校全员的学习培训与实践锻炼，努力提高服务大局、统筹兼顾的能力，转变办学方式、增强教育培训针对性和实效性的能力，大兴调查研究、多出成果、多出精品的能力，攻坚克难、真抓和善抓落实的能力。

三是发展定位得到新提高。围绕创建市级一流党校的目标，立足科室实际，以先进为标杆，瞄准一流找差距，在更高的起点上明确努力方向和目标，以更高的标准谋发展、促发展，努力实现党校发展新跨越。

四是办学环境得到新优化。抓住关键，集中力量，合力攻坚，破解难题，切实解决影响制约党校发展的瓶颈问题，大力改善办学条件，拓宽办学空间和完善办学设施，优化配套服务，努力为学员和教职工创造良好的学习和工作环境。使党校的硬件设施建设迈上新台阶。

五是发展机制得到新完善。不折不扣地落实学习实践科学发展观和干部作风建设年活动中形成的好机制、好做法，根据形势任务的发展变化，继续深化完善，不断创新提升，努力形成推动科学发展的长效机制

四、推进措施

“突出两个特点”：即实践性和灵活性。“坚持三个结合”：集中教育与自觉学习相结合；专题讲座与心得交流相结合;理论学习与社会调研相结合。抓好 “五个关键环节”：把深化学习作为“四提一优”的基础，把明确目标作为“四提一优”的核心，把解决突出问题作为“四提一优”的关键，把健全体制机制作为“四提一优”的根本，把促进工作落实作为“四提一优”的目的。“做到五个落实”：活动时间落实，活动责任落实，活动内容落实，调研专题落实，整改措施落实。“达到五个效果”：科学发展的理念得到进一步巩固；干部教育培训工作针对性显著提升；教职工全局观念和责任意识明显增强；工作作风和工作方式方法得到进一步改善；团结协作意识和服务水平明显提高。

（一）深入推进学习型党组织建设。

认真贯彻落实中央《关于推进学习型党组织建设的意见》，深入开展学习型组织、学习型机关、学习型班子创建活动。

一是突出学习重点。在继续深化科学发展观理论学习的基础上，重点抓好各方面新知识的学习。包括中央、省、市委会议精神，《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《胡锦涛、贺国强在第十七届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的讲话》、《中国共产党党校工作条例》及现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面的新知识；了解新趋向，及时掌握国内国际发展的动态、信息，准确把握当代世界发展趋势，深入研究区域经济和行业、产业发展规律，切实增强教育培训的针对性和实效性；学习新经验，将学习与解决发展中的实际问题联系起来，广泛学习借鉴先进地区的好做法、好经验，紧密联系自身实际，有机运用到培训工作中，丰富党校教学改革的思路和办法。

二是活化学习方式。采取集中学与自学相结合的方式，在落实好原有校委中心组每月集中学习一次、支部每周学习一次制度的基础上，利用一周时间对全体教职工进行集中学习培训。学习培训要做到 “三严三保”：严格考勤，保证学习人数；严格纪律，保证集中学习时间；严格内容，保证学好必读篇目，并做好学习笔记。组织一次学习心得交流会、理论研讨会，集中开展一次警示教育。走出校园，组织党员干部到省内外先进党校考察学习，开阔视野、增长见识、借鉴先进经验。

三是深入开展调查研究。进一步推进党校教学科研一体化，全面落实年初党校提出的科研目标和课题，努力出成果、出精品。大力促进科研成果的转化，进一步增强科研为教学服务的功能，不断提高教学过程中的科研含量。紧紧围绕我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的重大问题和群众关心的热点、难点问题，深入基层进行专题调研，提出有效的解决办法，为市委、市政府决策服务。

四是树立正确导向。在领导班子中深入开展“内学王永利、外学王彦生”活动，在全校教职工中深入开展“科技攻关学赵治海、干事创业学郭建仁”活动，教育引导党员干部和教职工争做学习的榜样、创新的表率、实干的典型、廉洁的模范、服务的标兵，力争在我校涌现出全市先进典型。

（二）全面推进“对标定位、创优争先”活动。

围绕形成良好导向，引导党员干部深入开展“对标定位、创优争先”活动，立足“好”字当头，通过找差距、定目标、寻路径，促进工作落实。每个岗位、每名干部都要瞄准干得最好、做到极致，力争好中求好、精益求精，使教师队伍和行政管理人员的素质得到提高，教学水平得到提升，校园环境得到改善，办学条件得到优化，为创建市级一流党校夯实基础。

1、搞好思想发动。在集中学习、进一步提高思想认识的基础上，动员广大教职工围绕工作能力、工作标准、工作效率、教学水平、办学环境五个方面，向一流水平、更高层次看齐。

2、开展“三对照”活动。领导班子和党员干部要“对照群众意见查不足、对照一流标准看差距、对照专家建议找问题”，并制定有力措施，谋划长远发展定位和确定阶段性目标，形成领导班子和党员干部《对标定位报告》。领导班子《对标定位报告》要体现工作现状、存在问题，以及赶超先进的总体思路、工作目标、推进方法和保障措施，初稿形成后要广泛征求意见、组织群众评议；党员干部《对标定位报告》要通过召开专题会议讨论交流、修改完善。4月15日前，结合本校实际，提出一项年内突破性工作，经主管此项工作的市领导审定后，与领导班子《对标定位报告》一并报市活动领导小组办公室备案。

3、狠抓工作落实。校领导小组及其办公室要建立对标定位台账，以各科室和党员干部《对标定位报告》为依据，常抓不懈督导检查，促进工作落实。通过全方位开展“对标定位”，使人人争一流、事事争一流、时时争一流成为全校上下的共同追求和一致行动。

（三）积极营造“增效提速、环境优化”的氛围。

认真落实省委、省政府《关于2010年深入推进干部作风建设的意见》，以教学改革为重点，以队伍建设为抓手，以完善和落实机制为保证，全力提高工作效率和教学水平，努力营造有利于全市干部教育培训工作蓬勃发展的一流环境。

1、深化教学改革。一是深化教学内容改革。建立学员需求调研机制，科学合理地设置教学内容，成立教学内容设计论证小组，对各班次的课程设置进行研究，建立课程设置集体研究的长效机制，使教学内容有较高的理论深度，较强的针对性和灵活性，力求做到深、精、新、实、活。二是深化教学方法改革。完善教师采用新教学方法的激励机制，加大案例式、情景模拟式、体验式等教学的力度；强化实践教学，鼓励教师深入基层调研，广开第二课堂；组织学员开展讨论、交流、调研等活动，充分发挥外聘客座教授作用，增加邀请市内外专家学者、基层领导干部和名师来校讲学次数，进一步办好校内“大课堂”。

2、健全完善工作机制。按照科学发展的要求，结合我校工作实际，认真梳理我校现有的规章制度，切实做好废、改、立的工作。完善和落实岗位责任制、报务承诺制、首问责任制、AB岗工作制、责任追究等制度，切实形成完善的制度管理体系，真正实现以制度管人、管事。

3、大力加强队伍建设。加强政治理论学习和业务知识培训，将终身教育贯穿于日常工作之中，全面提高干部队伍的整体素质。牢固树立学习工作两不误、有学习才有进步的观念，积极组织开展教职工业务培训活动，不断增强科学发展意识和业务水平。

4、深入开展自查自纠活动。一查培训理念。重点整顿学风，突出解决重培训规模轻培训质量和学员管理方面的问题，解决教学质量不高，理论与实际联系不紧，创新意识不强等问题。二查进取意识。重点解决不思进取、工作平庸，不求有功、但求无过，无所作为等不良风气。三查工作作风。重点整顿工作漂浮、办事拖沓、责任心不强、主动性不够、标准不高、效率低下等不良风气。四查法纪观念。重点整顿管理不严、纪律松散，迟到早退、工作消极等不良风气。通过自查自纠活动的开展，使领导干部和广大教职工严以律己，遵守法纪。

（四）继续推进学习实践活动整改落实后续工作。

把“四提一优”活动做为推进学习实践科学发展观活动整改提高的重要载体，统筹安排、深入推进。一是进行查漏补缺。利用一个月左右时间，对群众满意度测评中征求到的意见、建议认真开展一次“回头看”，进一步查找薄弱环节，完善整改措施。4月底前，将自查报告报送市活动领导小组办公室。二是开展集中攻坚。把“四提一优”活动中要解决的突出问题与学习实践活动整改落实后续工作紧密结合，开展“百日集中攻坚”。对整改方案作出承诺而目前尚未完成的整改任务和年内拟突破的重点工作，逐一落实兑现，做到事事有着落、件件有回音。6月底前完成95%的整改任务，年内拟突破的重点工作要取得阶段性成效。三是健全长效机制。围绕贯彻落实中央学习实践科学发展观活动领导小组《关于建立健全学习实践科学发展观长效机制的意见》，进一步建立健全教学、科研、行政管理方面的机制制度，形成有利于党校事业科学发展的制度体系。

五、组织领导

1、成立组织机构

为切实加强对开展活动的领导，确保“四提一优”活动在我校扎实有效地深入开展，经校委会研究，决定成立我校“四提一优”活动领导小组，组长由常务副校长**同志担任，副组长由校委成员**同志担任。下设活动办公室，办公室主任由党委办主任**担任。领导小组办公室设在党委办，联系电话：**。

2、明确领导责任

领导小组和办公室负责全校活动的组织领导和牵头协调及日常事务工作，各支部书记和各科室主要负责同志为本支部、本科室第一责任人，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，切实把我校的“四提一优”活动抓紧、抓好、抓出成效。校活动办要及时、经常同市活动办取得联系，寻求指导和帮助，领导小组要经常检查各党支部、各科室的活动情况，加强指导，确保活动有序开展。

3、强化宣传引导

充分利用新闻媒体、校园网和党校网站等载体，及时宣传市委组织开展“三提升”活动的工作部署和要求，宣传我校开展“四提一优”活动的好做法好经验和先进典型，及时向上反馈情况，营造浓厚氛围，不断把活动引向深入。

第四篇：三提升活动实施方案

为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入推进干部作风建设，推动全区加快结构调整、转变发展方式、实现新一轮更好更快发展，根据中央、省、市委有关要求，区委、区政府决定，在全区各级党政机关、企事业单位，社区、农村党组织和党员干部中，深入开展以“提升能力、提升标准、提升效率”为主要内容的“三提升”活动。现提出如下实施方案

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入落实“全力抓发展，着力抓调整，突出抓项目，重点抓城建，全民抓创业”的总思路，紧紧围绕“创新理念增活力，转变作风增合力，优化结构增动力，科学发展增实力”的工作主题，以创建学习型党组织、对标定位创优争先、深化干部作风建设为抓手，充分发挥基层党组织和广大党员的主观能动作用，抓学习提能力、抓创新提标准、抓规范提效率，进一步增强广大党员干部的凝聚力、创新力、执行力，为推进全区更好更快发展提供有力保障。

二、基本原则

（一）坚持服务中心。紧紧围绕加快结构调整、抢占未来发展制高点、打造新的经济增长极、实现后发赶超等工作，积极谋划、推进活动，真正把活动效果落实到促进工作、推进科学发展上。

（二）坚持统筹兼顾。既立足当前工作，又着眼长远发展；既着力解决问题，又注重健全制度机制；既注重发挥领导干部的表率作用，又充分调动基层党员干部的积极性；既发挥各级党组织的牵头作用，又发挥部门、系统的行业管理作用，以活动促进工作，以工作检验活动效果，做到两促进、两提高。

（三）坚持分类推进。区别不同领域、不同部门、不同行业、不同岗位特点，因地制宜、因人制宜，确定活动的目标任务、方法措施和衡量标准，分类指导，重点突破，带动全局，努力实现活动效果最大化。

（四）坚持群众参与。认真贯彻群众路线，坚持开门搞活动，广泛听取群众意见，自觉接受群众评议和监督，以实际成效赢得人民群众的支持和信任。

三、目标任务

通过开展活动，使全区广大党员干部思想和行动更加符合科学发展观要求，能力和水平更加适应形势发展需要，精神状态更加积极、主动、有为，促进各项工作任务更好地落实。

一是发展理念实现新转变。立足站在新起点、实现新跨越，引导党员干部进一步深化区情认识，不断强化科学发展意识、机遇意识、开拓意识，引导广大党员干部树立事争一流、追求卓越的价值取向，勇于承担重任，敢于攻坚克难，使加快经济发展方式转变、推进科学发展成为领导班子和党员干部的自觉行动。

二是发展能力得到新提升。引导党员干部把学习作为一种责任、一种追求，强化学习培训与实践锻炼，努力提高辩证思维、统筹兼顾的能力，抢抓机遇、开拓创新的能力，攻坚克难、推动落实的能力，转变发展方式、推动科学发展的能力，做好群众工作、维护和谐稳定的能力。

三是发展定位得到新提高。以先进地区为标杆，继续深入实施项目带动、精品城市、扩区上山、科教兴区“四大战略”，着力增强要素集聚、科技创新、文化引领和综合服务功能，进一步优化城市环境和产业布局，增强文化软实力，提升综合竞争力，努力打造中心城市建设示范区、现代服务业集聚区、低碳经济先行区。

四是发展难题获得新破解。把握关键，统筹力量，合力攻坚，切实解决影响制约科学发展的瓶颈问题，努力在产业结构优化升级、城市建设、新农村建设、重大基础设施和生态环境建设、保障和改善民生、党的建设等重点领域和关键环节取得新成效。

五是发展环境得到新优化。围绕服务创新创业、推动科学发展，以深化行政审批制度改革为突破口，树立优化发展环境意识，凝聚实干，创优争先，实现行政服务透明化，营造廉洁高效的政务环境、公平守信的市场环境、公正透明的法制环境、激励创业的人文环境。

六是发展机制得到新完善。不折不扣落实学习实践活动和干部作风建设年活动中形成的好机制、好做法，根据形势任务的发展变化，继续深化完善，不断创新提升，努力形成推动科学发展的长效机制。

提升能力、提升标准、提升效率，是推动全区转变发展方式、实现赶超跨越的重大举措和重要任务。2010年要通过开展集中活动，力争在四个方面取得阶段性成果：在全区上下形成自觉追求“三提升”的思想共识，确立实现“三提升”的有效措施，解决一批制约“三提升”的突出问题，初步建立有利于实现“三提升”的体制机制，让干部群众切实感受到开展活动带来的新变化。

四、推进措施

全区“三提升”活动从2010年3月底开始启动，到2010年底基本结束，共分七个阶段，各阶段相互结合，压茬进行。

第一阶段：动员部署阶段（2010年3月20日----3月31日）

“三提升”活动全面展开前要认真做好准备工作，及时学习传达市、区关于深入开展“三提升”活动的有关精神，组建领导机构和工作机构，搞好前期谋划，结合本部门本单位实际制定实施方案。3月25日召开全区深入开展“三提升”活动动员大会，区委书记作动员讲话。全区动员会后，各部门各单位要于3月底前召开动员大会，主要负责同志要作动员讲话。要充分利用桥东党建网、报纸、电视台及宣传栏等各种媒体和载体，加强舆论宣传，引导党员干部主动参与、广大群众积极支持“三提升”活动。各部门各单位活动方案、组织机构、学习计划于3月27日前报区“三提升”活动领导小组办公室备案。

第二阶段：集中学习、对标定位阶段（2010年4月1日----4月30日）

1、开展“博学多问，提升能力”主题学习月活动。结合学习型党组织创建活动，全面落实市委《关于2010—2012年大规模培训干部工作实施意见》和《2010—2013年全市党员教育培训工作规划》，制定全区集中学习计划，采取中心组学习、集中讨论、举办专题报告等多种形式，在学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、xx“三个代表”重要思想、科学发展观等马列著作理论的基础上，结合区情实际，以学习现代产业、城市管理、信息技术等方面的新知识，以及服务全区转变发展方式、优化发展环境所需要的政策、法律等方面的知识为重点，聘请知名院校专家教授进行专题讲座，组织党员干部到先进地区考察学习，学习借鉴外地好做法好经验。集中学习和自学都要有记录，集中学习时间不少于7天，科级以上领导干部学习笔记不少于2万字，每名党员干部至少撰写一篇学习体会，科级以上领导干部的学习体会于4月20日前报区“三提升”活动领导小组办公室备案。

2、培树典型，树立学习导向。按照全区开展岗位大练兵活动安排，结合实际，在副科级以上领导干部中深入开展“内学王永利、外学王彦生”活动，在广大党员干部中深入开展“学赵治海做科技攻关能手、学郭建仁做干事创业标兵”活动，结合行业特点有针对性地开展学习“桥东骄傲·百佳楷模”中的先进典型，用身边的人和事教育广大党员干部争做学习的榜样、创新的代表、实干的典范、廉洁的楷模、服务的标兵。

3、全方位开展“对标定位、创优争先”活动。通过找差距、定目标、寻路径，明确对标定位的三个层次：即要放眼区外，找准发展定位、确立发展目标，增强工作的前瞻性和超前性；各部门各单位、各行业、产业、企业要瞄准国内、国际一流水平和先进标准，与行业高端和强势企业对标，致力打造参与国内、国际两个市场竞争的行业、产业和企业龙头；每个岗位每名干部要瞄准干得最好、干到极致，力争好中求好、精益求精。各部门各单位要在集中学习、进一步提高思想认识的基础上，动员广大党员干部围绕工作能力、工作标准、工作效率向一流水平、最高层次看齐，以此为核心取向，高起点定位努力方向。各级领导班子和党员干部要开展“对照群众意见查不足、对照最高标准看差距、对照专家和群众建议找问题”活动，认真查找差距、分析原因、谋划措施，谋划长远发展定位和确定阶段性目标，形成领导班子和党员干部的《对标定位报告》。领导班子《对标定位报告》要体现工作现状及存在问题、总体思路、工作目标、推进方法和保障措施，初稿形成后要广泛征求意见、组织群众评议；党员干部《对标定位报告》要通过召开专题会议讨论交流、修改完善。4月10日前，各部门各单位要本着切合实际、体现前瞻的原则，提出一项年内突破性重点工作，经主管区领导审定后，与领导班子《对标定位报告》一并报区活动领导小组办公室备案。各部门各单位还要在形成《对标定位报告》的基础上，进一步修改完善区域经济发展、城市建设、行业发展、产业升级等方面的若干规划，组织专家论证，制定跟进、赶超“路线图”，形成一批规划成果，为制定全区十二五发展规划提供依据。区活动领导小组办公室要建立对标定位台账，以各部门各单位《对标定位报告》为依据，抓好督导检查，促进工作落实。通过全方位开展“对标定位”，真正使人人争一流、事事争一流、时时争一流成为全区上下的共同追求和一致行动。

4、统筹推进学习实践科学发展观和作风建设年活动整改落实后续工作。把“三提升”活动做为推动“两项”活动整改提高的重要载体，统筹安排、深入推进。积极进行查漏补缺，利用1个月左右时间，各部门各单位对群众满意度测评中征求到的意见、认真开展一次“回头看”，进一步查找薄弱环节，完善整改措施，制定推进台账，确保落实到位。4月25日前，各部门各单位要将形成的自查报告报送区“三提升”活动领导小组办公室备案。

第三阶段：提速增效，优化环境阶段（2010年5月1日----5月31日）

认真落实省委、省政府《关于2010年深入推进干部作风建设的意见》，以深入推进行政审批制度改革为重点，提高服务水平、提升工作效率，努力营造有利于加快经济发展方式转变的一流发展环境。

1、深化行政权力运行监控机制建设。围绕深入推进行政审批制度改革，健全完善行政服务首席代表制、统一受理制、重大项目代办制、并联审批制、政务信息公开与行政监察制，进一步规范审批行为、简化审批环节、缩短审批时限、提高审批效率。结合各单位职能和业务特点，完善和落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、ab岗工作制、限时办结制、责任追究制等各项制度，逐步形成完善的制度管理体系。

2、继续深化“服务窗口亮起来”工程。认真落实省政府《关于加强和规范全省行政服务中心建设的指导意见》，制定标准，继续深入开展“三学两比一创”活动，加强行政服务中心建设、进一步促进服务“窗口”亮起来，着力解决职责定位不明确、管理松散、应进未进、体外循环等问题，完善运行机制，全面提升信息化水平和服务水平。行政服务中心建设条件差、运行不规范的，要在6月底前全部规范运行。

第五篇：三治三提升活动实施方案

开展软环境建设“三治三提升”活动

实施方案

为了深入贯彻落实全县卫生系统软环境建设会议精神，进一步增强党员干部的发展意识、责任意识、服务意识，切实转变工作作风，着力打造“特别听指挥、特别敢担当、特别能战斗、特别重服务”的干部队伍，着力打造“服务好、质量好、医德好、群众满意”的医疗队伍，进一步推动“三好一满意”活动的深入开展，更好地服务发展、服务群众、服务基层，努力提升医疗卫生服务水平，树立卫生行业良好形象。根据县卫生局《全县卫生系统开展软环境建设“三治三提升”活动实施方案》灌卫委[2011]44号文件要求，经研究开展以“治庸，提升战斗力；治懒，提升执行力；治散，提升凝聚力”为主要内容的软环境建设“三治三提升”活动。为保证活动地顺利进行，特制定如下方案。

一、总体目标

以改进行业作风和提升行政效能为主题，以打造“勤政、高效、务实”行政机关和“三好一满意”医疗队伍为重点，突出治理“庸、懒、散”问题，全面加强作风建设，不断改善服务态度，提高服务质量，优化服务环境，规范服务行为，全面提升医疗卫生服务水平，着力为群众做好事办实事，争创人民满意卫生。

二、工作重点

（一）治庸，提升战斗力。主要解决以下问题：一是理想信念淡薄。要进一步坚定理想信念，牢固树立正确的人生观、价值观和利益观，进一步强化宗旨意识、责任意识、奉献意识，做到胸怀大志、目标高远、有所追求，在干事创业、促进发展的过程中实现自我人生价值。二是工作思路不清、业务能力不强。坚持向书本学、向同行学、向发达地区学，进一步打开思路，放宽眼界，开阔胸襟，不断提高综合业务素质，提高科学分析、科学判断和科学决策能力，提高履行职责、创先争优和服务发展能力。三是服务意识不强、工作方法简单粗暴。坚决克服官僚主义，牢固树立公仆意识、民本思想，切实增强法制观念和服务意识，规范行政行为，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，一心一意为投资者、基层和群众排忧解难，时时处处为营造良好发展环境尽心尽力。四是创新能力、进取精神不足。要进一步解放思想，更新观念，与时俱进，敢于打破常规，冲破条条框框，做到只要有利于灌云发展的事，就要勇于实践，大胆尝试，敢为人先。

（二）治懒，提高执行力。主要解决以下问题：一是精神萎靡不振、缺乏“精气神”。工作作风硬不硬，精神状态好不好，直接体现了一个干部的政治品格，也决定了一个地方、一个部门的工作成效。要以健康向上、乐观从容、充满活力的态度对待学习、工作和生活，保持良好心态，主动迎接挑战，充满激情做事，积极建功立业。二是思想懒惰、工作热情不高、主动性不强。要勤于动脑、善于学习、勇于担当，主动思考、谋划本职工作，积极深入基层、深入群众、深入实际，开展调查研究，找准工作着力点；要进一步加强职业道德修养，以爱岗敬业、无私奉献为荣，以庸碌无为、不思进取为耻，在工作中始终保持良好的精神面貌和饱满的工作热情。三是执行力不强。要紧紧围绕发展主题，不折不扣的执行县委、县政府的决策部署，做到有令必行，有禁必止，政令畅通；进一步增强效率意识，始终保持强烈的危机感和紧迫感，凡事立说立行，只争朝夕，雷厉风行，干净利索，务求今日事今日毕，坚决杜绝“中梗阻”现象。四是行政效能低下。进一步深化行政审批制度改革，扎实推行行政权力网上公开透明运行工作，完善“一站式”服务和“一条线式”审批机制，提高审批服务效率。进一步推行政务公开，兑现服务承诺，增强工作透明度和公信力。进一步落实各项优质服务制度，优化办事流程，消除等、靠、拖、卡现象，为企业、基层和群众提供高效、便捷服务。

（三）治散，提升凝聚力。主要解决以下问题：一是班子凝聚力不强，人心涣散。要切实加强领导班子建设，有效发挥班子的战斗堡垒作用和领导干部的模范带头作用，围绕带领广大干部群众一心一意谋发展，聚精会神抓落实，形成心往一处想，劲往一处使，齐心协力，真抓实干的良好局面。二是内部管理松散。进一步加强教育、培训和考核，强化内部管理；完善规章制度，堵塞管理漏洞，做到以制度管人、管事。三是纪律松懈、作风散漫。要自觉遵守工作纪律，坚决杜绝出工不出力、工作不用心、履职不尽责、人浮于事、“混日子”的现象，树立机关干部良好形象。

三、方法、步骤和要求 活动分集中整治和长效管理两个阶段实施。

（一）集中整治阶段

分动员学习、查摆剖析、整改提高和总结评比四个步骤进行。

召开职工大会动员布置，认真学习贯彻科学发展观重要论述，党的十七届五中全会，上级党委、政府关于加强软环境建设和行政效能建设的有关文件，卫生部、省卫生厅、市卫生局关于行风建设的相关文件。主要负责人要亲自组织学习和讨论。通过学习，提高对开展治理“庸、懒、散”问题、切实转变工作作风紧迫性和重要性的认识，把党员干部和医务人员的思想和行动统一到上级的决策部署上来，统一到加强和改进党的作风建设的要求上来，统一到推动我县医疗卫生事业发展的目标任务上来。

结合自身实际，采取调查走访、设置征求意见箱、发放征求意见函、召开座谈会等形式，多方征求意见，认真查找存在的突出问题。个人查摆问题还应采取召开民主生活会的方式，通过自己找、别人提、领导点等办法，集中查找存在的突出问题。领导班子成员要带头查，全体干部要共同查。对照有关规定，深入分析产生问题的原因，属于普遍性问题由领导班子写出剖析材料，个体性问题由当事人写出剖析材料，使每位领导和干部都能对存在的问题有清醒的认识。

查摆问题主要围绕以下10个方面进行：(1）有无工作思路不清、方法简单、措施不实、缺乏创新实践，工作没有起色、缺乏特色、不求甚解、自甘平庸的问题；

(2）有无有令不行，政令不通，对上级的决策部署不执行、不落实或执行、落实不力的问题；

(3）有无单位利益至上，在执法、审批、管理、医疗、卫生、服务等工作中侵害企业和群众利益，伤害企业和群众感情的问题；

(4）有无对重大事项、重点工程推进不力，服务不到位的问题；

(5）有无工作敷衍塞责、推诱扯皮、办事效率低下，对多部门共同办理的事项，不积极主动协调配合，影响工作推进的问题；

(6）有无工作热情不高、畏难情绪较重、服务质量较差、工作效率低下，影响全局工作推进的问题；

（7）有无班子成员不团结，拉帮结派、明争暗斗、争权夺利，缺乏大局观念，不谋事只谋人，丧失群众信任的问题；(8）有无内部管理混乱，纪律松弛，作风散漫，人浮于事的问题；

(9）有无制度缺失、规章不全、监督不力的问题；(10)有无违反软环境建设相关规定和本单位相关管理制度的其他问题。

个人查摆问题主要围绕以下10个方面进行：(1）有无理想信念淡薄，理论水平较低，业务能力不强，精神状态低迷，责任心、事业心弱化的问题；

(2）有无以权（以医）谋私、吃拿卡要、拿红包、吃回扣、故意刁难、不作为、乱作为等问题；

(3）有无降低工作标准，工作不求有功、但求无过，只求完成任务、不求精益求精的问题；

(4）有无政令不通、政令不畅，对上级和领导交办的工作任务不执行、不落实或执行、落实不到位的问题；

(5）有无不积极履行法定职责，回避矛盾和问题，推御责任，对职责范围内事关人民群众生产、生活等切身利益的重大问题能解决而不解决，或对群众反映强烈的问题不妥善处理和解决的问题；

(6)有无工作方法简单粗暴，处处以管人者自居，执法不公、违法执法，损害群众利益，伤害群众感情的问题；(7）有无大局观念、服务意识淡薄，办事拖拉、效率低下的问题；

(8）有无思想懒惰，工作中畏难情绪浓，对部门和岗位职责范围内的工作敷衍塞责、推诱扯皮、被动应付的问题；(9)有无违反工作纪律，自由散漫，作风飘浮，上班时间脱岗，出工不出力等问题；

(10）有无违反软环境建设、行政效能建设和优质服务制度，以及本单位相关制度的其他问题。针对查找出来的问题，认真研究制定整改方案，明确解决办法、责任分工和整改时限，针对突出问题，完善各项规章制度。

集中整治期间，明确要求，严格把关，不走过场。学习讨论要做到个个发言、人人表态，边学习边对照检查。查摆问题要结合工作实际，联系本人表现，不避重就轻，不避实就虚。集中整改要做到“三个到位”，即思想认识统一到位；反映问题查纠到位；整改措施落实到位。要坚持边学边改、边查边改、边整边改，坚决克服“等、靠、拖”思想，对当前能解决、短期能见效的，要立即整改；需要有一个过程才能解决的要分步拿出整改方案，尽快整改，确保“三治三提升”活动收到明显成效。

（二）长效管理阶段

集中整治结束后，“三治三提升”工作要继续巩固提高，实行长效管理。具体要求是：

1、强化学习教育。要把有效的学习教育作为重要工作手段，通过学习教育，使全体党员干部充分认识到，开展“三治三提升”活动是切实转变工作作风，有效提升干部队伍战 斗力、执行力和凝聚力的重要载体和举措，最大限度地调动和激发党员干部参与活动的主动性和积极性。要始终保持良好的精神状态和旺盛的工作热情，严格落实“三治三提升”活动各项工作措施，不断提升软环境建设水平。

2、落实工作责任。各单位要实行集体领导、分工负责，主要负责人是本单位开展“三治三提升”活动的第一责任人，一级抓一级、一级带动一级，层层抓落实，把活动的各项要求不折不扣地落实到位，推动活动深入开展。

3、完善规章制度。要按照软环境建设相关要求，进一步建立健全规章制度，完善长效管理机制。要进一步加强内部管理，堵塞管理漏洞，提高工作绩效；要进一步提升服务质量，严格执行首问负责制、一次性告知制、办事限时制等优质服务制度。要强化绩效考核，通过考核提升队伍的战斗力、执行力和凝聚力。

4、强化监督查处。严格考核和奖惩；对查实的损害软环境建设的行为，要严格按照相关规定追究有关责任人的责任，不断增强责任追究的约束性和震慑力。

下车中心卫生院

2011.05.23