中共松阳县食品药品监督管理局机关党支部

第一篇：中共松阳县食品药品监督管理局机关党支部

中共松阳县食品药品监督管理局机关党支部

关于深入开展创先争优活动的实施方案

各科室：

为进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，以改革创新精神全面加强党的基层组织建设，根据《中共松阳县委办公室转发<县委组织部县委宣传部关于深入开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主要内容的创先争优活动的实施意见>的通知》（松委办﹝2010﹞45号）精神，现结合实际，制定如下创先争优实施方案。

一、目标要求

开展创先争优活动，对于进一步抓好学习实践活动，整改落实后续工作，完善长效机制，推动学习实践科学发展观活动向深度和广度拓展，对于激发党员生机活力，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，对于促进基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众，始终保持党同人民群众的血肉联系，对于推动我县经济社会又好又快发展都具有十分重要意义。

开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大、十七大三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照构建城乡统筹基层党建新格局的要求，坚持从实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用的共产党员的先锋模范作用，为实现县委提出的“三县并举”和“两区”发展战略提供坚强的组织保证。

开展创先争优活动，要联系实际，注重实践，围绕监管工作中心，着力加强作风建设、纪律建设和监管能力建设，营造风清气正、昂扬向上的工作氛围和精神风貌，提升监管工作水平，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。

（一）在推动科学监管中实现“六个统筹”。即统筹食品监管与药品监管，积极探索履行监管的新职责；统筹行政监督与技术监督，不断提升监管工作的科学性与权威性；统筹部门监管与社会治理，充分调动社会各界参与食品药品治理；统筹全面监管与重点监管，强化对重点产品（高风险产品）和重点环节的监管；统筹政府责任和企业责任，推动地方政府“总责”和企业“首责”的落实；统筹城镇监管与农村监管，促进城乡食品药品安全协调发展。

（二）在促进社会和谐中强化监管职责。强化食品药品监管，确保公众饮食用药安全，已经成为实现科学发展的迫切需要，成为衡量经济发展、民生改善和社会进步的重要标志。面对当前食品药品安全仍然处在风险高发和矛盾凸显期的现状，我们要忠实履行监管职责，坚持依法行政、践行科学监管，特别是在急难险重任务和重大突发事件面前，严格履职、迎难而上、勇挑重担；在依法处理食品药品突发事件和人民群众关注的难点热点问题中，迅速反应，积极应对，化解矛盾。

（三）在服务人民群众中强化宗旨意识。全体党员干部要把保证人民群众的饮食用药安全放到首要位置，当好立党为公、监管为民的战斗堡垒和先锋模范。要认真贯彻落实党中央、国务院的重大战略决策和部署，科学分析食品药品监管工作面临的主要矛盾和突出问题，采取更加有力的措施，加大监管和整治工作力度，依法严厉打击各类制售假劣药品和餐饮服务环节违法违规经营行为，构建食品药品安全长效监管机制。

（四）在加强基层组织建设中提高科学化水平。以改革创新精神加强基层党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设；要促进基层党组织科学化、民主化、制度化建设；要创新党组织活动方式，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的活力，造就高素质的基层党务干部队伍；要充分发挥党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用；要通过基层党组织建设，带动工青妇等基层组织建设。

二、主要内容

创先争优活动，以创建“五个好”先进基层党组织，争当“五带头”优秀共产党员为主要内容。

“五个好”基层党组织的基本要求：一是领导班子好。领导班子健全、团结，认真执行民主集中制，凝聚力、战斗力、执行力强，深入学习实践科学发展观，求真务实，勤政廉洁。二是党员队伍好。党员思想政治素质优良，业务能力强，作风硬朗，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序，政策落实有力。四是工作业绩好。思路清晰，措施有力，各项工作成绩突出，自觉围绕中心、服务大局、推动科学发展的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

“五带头”共产党员的基本要求：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头实干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。主动深入基层联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众权益。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争，在“讲党性、重品行、作表率”和争做“廉洁高效先锋”活动中表现突出。

三、突出特色

开展创先争优活动，要以“科学监管当先锋，饮食用药保安全”为主题，把创先争优活动与审评审批、检验检测、监测评价、认证检查、稽查整治等能力提高和创新相结合，与严格依法行政和提升执法公信力相结合，与当前监管工作面临的形势任务和党员队伍的实际相结合。

以坚持和践行科学监管理念为统领，积极推进学习型党组织建设，着力提升科学监管水平；紧密结合“讲党性、重品行、作表率”活动，大力推进机关作风建设，着力在治庸治懒、提能增效、狠抓落实上下功夫，进一步解决机关干部“畏难、畏苦、畏事、畏变、畏失”等作风蜕化的“慢性病”；围绕“廉洁高效先锋”活动，有效推进廉政风险防范管理，落实党风廉政责任制；以“结对共建”为基本形式，完善基层党组织服务机制。

四、方法步骤

创先争优活动以迎接建党90周年、向党的十八大献礼为契机，从2010年6月开始，主要包括四个阶段：

（一）调查研究阶段：2010年6至7月份，利用两个月的时间，集中开展“深入学习毛泽东社会调查系列文献以大兴调查研究之风推进两区建设”活动，全面掌握村情民意，倾听民声，广泛开展创先争优活动的意见建设征求。召开一次组织生活会，围绕创先争优活动进行讨论。在此基础上，制定机关党支部开展活动的实施方案，明确创建的目标、要求和方法步骤；党员个人要结合岗位职责，制定争优计划书。

（二）公开承诺阶段：2010年8月份，机关党支部的实施方案和党员个人的具体打算要通过一定的方式进行公布，作出公开承诺，接受监督。

（三）接受评议阶段：2010年9月份以后，接受上级党组织的评议，对指出的问题，认真整改。

（四）完善提升阶段：2011年7月开始，主要围绕迎接党的十八大召开，充分发挥先进典型的示范带动作用，对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，建立创先争优活动的长效机制，提升活动整体水平。

五、组织领导

（一）加强领导，落实责任。为加强对活动的领导，专门成立由局长程卫平同志任组长，副局长任副组长，有关科室负责人为成员的创先争优活动领导小组。领导小组下设办公室，负责日常工作。

（二）落实督查，稳步推进。局创先争优活动领导小组办公室要及时了解活动情况，落实督促检查，对思想不重视、工作不得力的，要及时指导，限期整改，保障创先争优工作稳步推进。

（三）加强宣传，营造氛围。通过局机关网站、信息等多种形式，大力宣传创先争优活动的意义、活动进展情况和取得的成效，积极推广开展创先争优活动的好做法、好经验，结合“村支书学蓝林根、老党员学熊炳高、普通党员学陶群德”活动，深入开展向先进典型学习活动，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（四）统筹兼顾，注重实效。要统筹处理好创先争优活动与其他工作的关系，坚持创先争优活动与其他工作一起抓，合理安排，统筹兼顾，注重实效。

中共松阳县食品药品监督管理局机关党支部

二0一0年七月十五日

中共松阳县食品药品监督管理局机关党支部关于

成立开展创先争优活动领导小组的通知

各科室：

为进一步巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果，以改革创新精神全面加强党的基层组织建设，深入开展以学习实践科学发展观建设服务型基层党组织为主要内容的创先争优活动，经研究决定，成立开展创先争优活动领导小组，现将领导小组成员名单通告如下：

组长：程卫平

副组长：孟建华、潘旭晖

成员：何秋华、刘军、刘火伟、刘开林

领导小组下设办公室，潘旭晖兼任办公室主任，刘军、刘火伟兼任成员。

中共松阳县食品药品监督管理局机关党支部

二0一0年七月十五日

第二篇：加强食品药品监督管理

加强食品药品监督管理

加强我县食品药品安全，事关全县人民群众身体健康、生命安全与经济社会发展大局，是构建社会主义和谐社会的重要基础。党中央、国务院历来高度重视食品药品安全工作。随着我县食品药品安全监管工作不断加强，食品药品安全情况总体稳定，促进了食品医药产业的健康发展，取得了明显成效。但目前食品药品监管方面还存有薄弱环节，面临一些亟待解决的困难和问题。

1、食品药品安全意识有待加强

尽管我县各级食品药品监督管理部门采取多种形式，广泛开展了食品药品法律法规宣传，但相当多的群众对食品药品安全知识掌握不多，自我保护意识仍很薄弱。一半以上的人群不知道如何应对药品不良反应，还有相当多的人群对凭处方销售抗菌药的规定不理解,还有部分消费者即使购买到假冒伪劣食品（例如：果奶、饮料，赶集时到处都是价格便宜的假冒奶制品、食品制品），只要是不发生食物中毒等重大安全事故,一般也不举报。很少有人拿起法律武器来维护自己的合法权益。

2、食品药品违法行为时有发生

在药品购进环节中，进货渠道比较混乱、购销记录不完备，这大大的增加了药品经营过程中的安全隐患；在药品使用环节，个别医疗机构特别是基层医疗机构存在法律意识不强、制度不健全、管理薄弱、药房设施陈旧、药学技术人员缺乏，这在一定程度上对药品质量和安全构成潜在的威胁。

3、农村食品药品经营环节存在不少隐患

在农村地区，由于食品经营单位大多规模小，进货渠道杂乱，经营管理手段落后，质量意识淡薄，这样就不能保证食品安全（例如：有许多小孩子吃小吃，患上过敏性紫癜）。特别是在农村还有一些诊所、卫生所、医疗服务点对药品储藏室、诊疗室、居室、注射室同处一室，这样对药品使用和存储及质量带来了严重的安全隐患。

为进一步加强食品、药品监管力度，保证人民群众的身体健康，特提出如下几点建议：

一、强化宣传，提高广大群众的食品药品安全意识

加大对食品、药品法律、法规知识的宣传力度，使大家更多地了解假劣食品药品产生的途径、危害以及识别方法，不断提高群众自我防范意识。各药品食品监督机构要及时将各种假劣食品药品信息公告大众，使社会各界及时了解食品药品监管动态。同时建立举报奖励制度，充分发挥社会监督作用，从而减少假冒伪劣食品药品和非法行为生存的空间。

二、齐抓共管，加大食品药品监管力度

加强食品源头的污染治理，对化肥农药和违禁药残留超标的初级农产品、畜产品要进行整治；对与群众生活息息相关的粮、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等七大类食品要重点监管，实行质量安全市场准入制度；严把市场准入关，坚决取缔无证照经营行为，严厉打击制售假劣食品违法犯罪活动。加强对药品的经营使用的全过程监管，特别要加强对农村药品使用的监管力度；严格规范基层涉药单位药品管理行为，建立健全规章制度；严肃查处无处方售药行为。

三、积极推进农村药品安全建设

在巩固好现有成果的基础上，进一步加大工作力度，加强监督和规范，在一体化管理模式下引导药品批发企业开展直接配送和乡镇卫生院代购分发等多种配送方式，使药品配送规范化，确保供应网健康发展。

四、健全食品监管机构。高效、健全的食品安全监督管理体制是贯彻食品相关法律的重要保障。调整政府监管机构及其职责，提高综合监管效率，是当前食品安全监管体制改革的核心。因此，应积极稳妥地推进食品监管机构建设，建议在我县设立食品监管下乡分支机构，扩大执法监管的覆盖面，努力建立起上下对应、监管重心下移的监管体制。适当增加基层分支管理人员编制，逐步强化执法力量，切实解决人员少、监管力度薄弱的问题。

五、加强一体化管理，统一食品安全管理体制，加强食品药品基础设施建设

加强城乡一体化管理职能，将食品药品流通和消费环节以及消费者的监管职责统一起来，解决食品药品监管职责过于分散、多头执法、职能交叉问题，使现有的监管资源得到充分利用和发挥，形成统一、高效的食品药品安全监管机制。有计划、有重点的把食品药品监督管理的基础设施经费、技术装备经费等列入地方基建计划和财政预算，逐步改善基层办公条件、执法装备和各项监管业务经费，使食品药品监管部门能够有效的、有能力的承担好法律赋予的各项任务。

第三篇：江苏省食品药品监督管理局机关处室目标管理考核办法(试行)

附件1：

江苏省食品药品监督管理局

机关处室目标管理考核办法（试行）

为贯彻落实全省食品药品监督管理工作会议精神，进一步明确机关各处室工作目标，严格目标管理考核，提高工作效率和工作质量，强化机关作风建设，充分调动机关干部职工的积极性、主动性，确保全省食品药品监督管理各项任务顺利完成，特制定本办法。

一、考核原则

（一）坚持客观公正的原则。按照各处室工作职责要求，建立目标考核体系，明确考核标准和内容，规范考核程序，力求做到考核结果能客观全面地反映工作状况；

（二）坚持定性与定量相结合，以定量考核为主的原则。围绕全年工作目标任务，逐项分解细化，确定相应分值，并明确扣分及加分标准，进行量化计分，增强考核结果的科学性和可操作性；

（三）坚持有效激励的原则。考核结果与评先创优挂钩，作为评选先进处室及处室负责人评为先进个人的重要依据。综合得分靠后的处室及处室负责人不得评为先进。

（四）坚持相对稳定的原则。为体现考核工作的严肃性和连续性，目标管理考核的程序、方式、方法等保持相对稳

定；考核项目、重点、具体指标、计分标准等可根据每年或阶段性工作需要作相应的修订、调整，以体现考核工作的针对性。

二、考核对象

考核对象为省局机关各处室（不含省监察厅驻局监察室）。

三、考核的组织领导

省局成立考核领导小组，负责考核工作组织领导。考核领导小组下设办公室，由人事教育处、办公室、监察室、机关党委有关人员组成。人事教育处负责考核工作的综合协调和组织实施。

参与考核的工作人员必须严格遵守考核工作纪律，严格执行考核工作原则，凡涉及所在部门的考核应予回避。

四、考核方法

考核工作采取定量评分与定性分析、处室自查与检查考核相结合的方式进行。

（一）定量评分。

1.设定各处室考核基本分值为100分，其中：思想政治、党风廉政建设25分，能力水平20分，工作作风20分，主要工作目标35分，前三项为共性目标，第四项为各处室个性目标。依据考核内容的实际完成情况，按具体分值对考核内容逐项打分。

2.对本受表彰的处室给予加分，其中：获省委、省

政府或国家局表彰的一次加10分（以文件或领导批示为依据）；工作经验获得国家局推广或在省委、省政府召开的会议上介绍经验的一次加5分（以文件为依据）；单项工作获省有关部门表彰的一次加2分（以文件为依据）。

（二）定性分析。对不便进行量化的考核内容，确定优、良、中等次，并设定相应分值。通过查阅有关文档、资料或座谈等方式，进行定性分析，确定等次及相应分值。

（三）处室自查。各处室根据考核指标的要求，通过自查，填写目标管理考核评分表，对属本部门考核责任范围的考核项目进行自评打分，并写出有关说明备查。各处室要按照目标管理考核内容的评分办法，及时收集、整理有关记录台帐、文件资料、工作报告等材料，根据考核目标细则进行半年自查考核，处室自查的分值作为确定考核分值的依据之一。处室自查必须实事求是，不得弄虚作假，严格按评分标准进行。

（四）检查考核。检查考核原则上结合考核进行，也可根据实际情况，由考核领导小组办公室安排，对处室自查情况进行抽查。

考核领导小组办公室依据考核内容，对各处室开展检查考核。首先对各处室考核共性目标进行检查，给出相应分值。并对处室自查有关分值进行检查评估，并根据实际情况对自评分值予以调整。

五、考核程序

（一）考核领导小组办公室在各处室上报目标考核内容的基础上，结合省局全年工作主要任务，修订各处室目标管理考核评分细则，进一步征求处室意见后，经分管领导同意后，报考核领导小组审批后下发执行。

（二）各处室进行自查考核，每半年对属本部门考核责任范围的考核项目相关指标进行自评打分；由考核领导小组办公室对各处室执行考核的共性目标进行测评打分，并报考核领导小组办公室。

（三）考核领导小组办公室对各处室有关考核测评情况作出统计分析，并向分管领导汇报。

（四）次年1月由考核领导小组办公室整理汇总处室自查和各考核责任部门检查考核情况，将考核结果报考核领导小组研究后，确定各处室考核总分。

六、考核结果的使用

（一）全处室目标考核综合得分为前3名，且各大项得分均高于该项分值80%，一般应提名为先进处室；

（二）全处室目标考核综合得分80分以上为文明处室达标部门；

（三）全处室目标考核综合得分低于80分，或发生违法违纪问题的均为未达标部门，主要负责人考核不得评为优秀等次。排名末位且综合得分低于80分的处室，由分管领导负责进行提醒谈话。

本办法由省局考核领导小组办公室负责解释，自2006

年6月1日起执行。

第四篇：食品药品监督管理工作总结

一、基本概况

目前,我市有大大小小的食品生产经营户***万多家，有药品、医疗器械生产经营企业***多家；有各级各类医疗机构***多家。种类多、分布广、战线长，情况复杂。其中：地处乡镇以下辖区的单位约占50%以上，有的地处山区、岩区，信息闭塞，交通不便，增大了食品药品监管部门对偏远农村食品药品安全监管工

作的难度。面对农村食品药品安全严峻的形势和农村食品药品监管任务十分繁重这一现状，自去年以来，***局紧密结合辖区内食品药品监管实际，积极探索农村食品药品监管协助执法工作机制，走出了一条切实解决农村饮食用药安全问题的新路子。

二、具体做法

（一）积极争取地方政府的大力支持。主动向政府领导汇报，确定部分区（县）先行试点，然后在取得经验的基础上，再逐步在全市进行推广。与此同时，各级政府印发了《关于进一步加强食品药品安全监管的通知》、《关于进一步深化食品药品立体监管网络实施意见》和《关于改革农村食品药品监管协助执法工作实施意见》等相关文件，并明确了开展协助执法工作指导思想、改革目标和工作原则，要求政府法制部门负责办理协助执法证件，食品药品监管部门负责聘请协助执法人员，各级政府和财政部门适当解决部分协助执法工作经费，弥补协助执法工作经费不足的问题。据不完全统计，一年多来，仅两个试点区（县）政府、乡镇人民政府和食品药品监管部门就累计投入工作经费30余万元，保证了农村食品药品监管协助执法改革工作的顺利进行。

（二）严格协助执法人员准入条件。食品药品监管部门协助执法人员的聘用，主要从乡镇、社区、街道食品药品安全监管信息员、协管员和监督员当中进行筛选，要求思想政治好、业务素质好和熟悉相关法律法规，并经过严格的培训和考试合格后，方能正式与其签订聘用协议。目前，全市已有81人领取了政府法制部门发放的协助行政执法证件。同时，对这部分已正式聘用的协助执法人员，又多次进行相关业务培训外，还解决他们在协助执法工作中的交通费、通讯费和误餐费等基本费用，有力地保障了协助执法工作的正常开展。

（三）建立健全协助执法工作制度。落实了协助执法信息收集、情况报送、应急救援、宣传教育和考评机制。同时，将食品药品一般违法行为的监督检查权、收集线索权、投诉举报权,违法制止权、行政警告权、提请查处权委托给协助执法员，并制订相应的工作权限、责任追究和奖励办法等一系列保障性制度，进一步规范协助执法行为。

三、主要工作成绩

通过积极开展农村食品药品监管协助执法工作，提高了农村食品药品监督检查覆盖面，切实解决了农村食品药品监管缺位等突出问题。自去年以来，***局率先在全市乃至全省系统开展协助执法试点工作，取得了一定成效。据不完全统计，全市共出动食品药品协助执法人员2000多人（次），协助配合食品药品监督管理部门检查食品药品生产经营企业和医疗机构4000多家（次），上报食品药品安全信息500多条，协助查处各类违法案件80多件，填写各类协助执法文书300多份，收集上报药品不良反应40多例，开展各种形式的食品药品法律法规宣传300多人（次），发放各种宣传资料3万多份（册）。在保障农村人民群众饮食用药安全方面起到了不可代替的作用。

四、工作体会

协助执法实实在在，效果也比较好。我们主要有以下体会：一是进一步深化了食品药品安全立体监管网络，赋予了新的活力；二是解决了食品药品监管部门执法人员严重不足的问题；三是破解了农村食品药品监管不到位的难题；四是提高了监督检查检查覆盖面，消除了大量的监管盲区、监管盲点和监管死角。特别是使一些走街串巷、赶“牛牛”场的游医贩难以在农村立足，有效解决了广大农村群众饮食用药的安全问题。协助执法人员是我们真正的“千里眼、顺风耳”，是农村群众的贴心人和健康的守护神。我们的探索是初步的，协助执法工作制度能否长期坚持下去，能否惠及更多的农民朋友，还需要我们大家共同努力。

第五篇：食品药品监督管理

食品药品监督管理

培养目标

培养掌握食品药品科学领域的基础理论知识，食品药品品质管理系统知识，熟悉国内外食品药品质量安全体系标准与法规，具备从事食品药品安全监督管理能力的应用型人才。主干课程

生物化学、微生物学、食品加工原理与技术、食品化学、食品化学分析、发酵工艺技术、粮油产品加工技术、食品标准与法规、食品质量与安全、果蔬贮藏加工技术等课程 就业方向及岗位

本专业方向学生毕业后，可直接在食品相关的生产企业、品控部门、质量技术监督、出入境检验检疫、食品药品监督管理、工商行政管理、疾控中心等单位从事相关工作，在2~~3年的实践锤炼后能够担负起食品相关企业的食品安全管理、质量管理、经营管理、行政管理部门的安全生产技术管理和质量监督管理工作，并能在相关行业从事与食品有关的安全检验、监督管理、技术服务、产品推广等工作。

职业能力素质

知识结构：政治理论及法律知识、基础科学知识、食品药品基础理论知识、食品药品分析与质量管理知识、食品药品加工知识、食品药品企业管理知识。

能力结构：1.基本能力有语言文字应用、英语应用、计算机应用、组织、应变、自学、创新

2,专业技术能力有食品药品微生物检验能力、食品药品化学分析能力、食品药品安全检测能力、食品药品加工管理能力、食品药品质量与安全监督能力、食品药品企业经营管理能力

3.科技应用能力有科技文献检索、食品药品开发试验能力

素质结构：思想素质、专业素质、学习理念、团队合作精神、吃苦耐劳与健康体魄

地址：江苏省苏州市西园路279号

邮编：215008

电话：0512--65831907

网址：