在兵团干部作风建设年活动推进会上的发言

第一篇：在兵团干部作风建设年活动推进会上的发言

创新活动载体务求取得实效

──在兵团干部作风建设年活动推进会上的发言

十四师干部作风建设年活动领导小组办公室

（2011年7月27日）

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将十四师干部作风建设年活动开展情况作一简要汇报：

一、已开展的主要工作

（一）在组织部署上突出“四个到位”。一是领导重视到位。师、团主要领导都亲自部署，亲自过问，亲自督导，重大问题亲自协调，有力促进了干部作风建设年活动的开展。二是机构设置和工作人员到位。师、团都成立了活动领导机构和工作机构，做到职责明确，责任到人。三是宣传发动到位。截止目前，共编发简报25期，兵、师级新闻媒体刊稿110余篇(条)，营造了活动开展的浓厚氛围。四是工作措施到位。建立了活动监督检查制度、领导小组办公室例会制度、民情日记制度，对活动开展情况实行月通报、阶段点评，促进了干部作风建设年活动的扎实开展。

（二）在活动开展上实现“四个结合”。一是把活动开展与深入贯彻落实中央新疆工作座谈会和两次全国对口援疆工作会议精神结合起来，与推动“十二五”规划的贯彻落实结合起-1-

来。努力把干部作风建设年活动成果转化为科学发展思路和政策措施，转化为推动发展的实际能力，贯穿到经济社会发展的全过程，体现到改革发展稳定的各个方面，落实到本部门、本单位的实际工作中，为实现“十二五”良好开局提供坚强保证。二是把活动开展与创先争优活动、“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育结合起来。师机关、各团场开展了庆祝建党90周年红歌会、演讲比赛等系列活动，凝聚了人心、鼓舞了斗志。选派40名复转军人到和田地委党校强化“双语”培训3个月后，安排到皮山农场少数民族连队任职，连队汉族干部达到1/3以上。深入开展团连“两级党建联创”活动和企业“四好四优四强”领导班子创建活动，基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力进一步增强。三是把活动开展与关注和改善民生结合起来。在师、团机关干部“下基层、知民情、送服务、解难题”活动中，师、团机关干部共建立联系点52个，蹲点调研、与困难职工“结对子”和“大下访”活动做到了“三同”（同吃、同住、同劳动）、“三问”（问政于民、问需于民、问计于民）、“三送”（送政策、送服务、送温暖）、“三学”（向基层干部学习、向职工群众学习、向实践学习）。活动结束后，每名蹲点干部提交了1篇调研报告和1—2篇民情日记。据统计，截止目前，共结成“帮扶对子”280个，捐款捐物4.5万余元，征求各类意见建议314条，已经解决179条，比如解决了皮山农场待业青年就业、一牧场牧区道路和山上牧民彩板房建设、224团土地盐碱化治理、大宗农产品收购等问题。四是把活动开展与推动各项中心工作结合起来。团场党委换届工作

圆满结束，团场领导班子和干部队伍建设进一步加强。加快推进“三化”建设进程，以47团棚户区改造和皮山农场新镇区建设为突破口的城镇化建设加速推进，以昆仑山枣业公司、金隅玉河砂石公司、昆仑山印业公司、中汇矿业公司为主的新型工业化呈现良好态势，以红枣标准园建设和农业种植结构调整为重点的农业现代化步伐明显加快。

（三）在活动成效上体现“四个提升”。一是思想境界得到了提升。师、团机关干部普遍增强了奉献意识、大局意识、责任意识和“兵”的意识。在和田“7〃18”事件发生后，十四师党委果断决策，从224团民兵应急营紧急抽调2个排70名民兵集结到和田市十四师师部所在地，担负维稳执勤任务。师看守所武警中队67名武警已全部到位，武装力量得到加强。十四师抽调了10名公安、25名民兵参与和田市区24小时巡逻。师公安干警、师机关和各团场民兵已全部进入临战状态。全师上下切实把思想认识统一到自治区党委对和田地区稳定形势的分析研判上来，统一到兵团党委的决策部署上来，落实值班备勤、卡点盘查、情报信息搜集研判、流动人口管理等各项维稳措施，在确保十四师辖区稳定的同时，积极参与地方维稳，凸显了兵团的“三大作用”。二是工作能力得到了提升。师、团机关干部树立了“激情干事、创造精品”的意识，培育了“勤奋学习、学以致用”的风气，奋力打造一流队伍、搞好一流服务、争创一流业绩，真正成为下级的榜样、同级的标兵、系统的先进。三是机关效能得到了提升。通过开展“四项活动”、落实“四项制度”，大力减少和规范审批事项，清理相关文件

规定，加快办文办事效率，深入开展“三公”（公车、公款接待、公款旅游）专项治理，机关效能明显提高。四是服务水平得到了提升。师、团机关干部通过深入基层、深入群众，了解职工群众所思所想所盼，亲身感受群众冷暖，增进了对群众的感情，摆正了同群众的位置，切实转变了工作作风，带头服务群众，千方百计帮助职工群众办实事、做好事、解难事。

二、下一步工作思路和措施

前一阶段，十四师干部作风建设年活动开局良好、进展顺利。但是，我们必须清醒地认识到，活动的成效还只是初步的、阶段性的，干部作风建设年活动正处于由浅入深、突破和攻坚的关键时期，下一步工作的难度更大、任务更重。因此，要进一步加强领导、落实责任，继续开展好“四项活动”，完善“四项制度”，努力在“四个度”上狠下功夫。一是“提升高度”，要立足加快推进十四师跨越式发展和长治久安的高度，切实增强开展好活动的坚定性和自觉性。二是“拓展广度”，要将活动的成果全面体现在各项工作顺利完成上，体现在干部队伍综合素质不断提高上。三是“挖掘深度”，要推进各类突出问题的深层次解决，推进干部作风建设向机制体制层面发展。四是“加大力度”，要强化督促检查，强化责任追究，将活动全面推向深入。

今年是“十二五”开局之年，也是贯彻中央新疆工作座谈会精神的关键之年。我们将认真落实此次会议精神，增强责任感和紧迫感，扎实开展好干部作风建设年活动，为推进十四师跨越式发展和长治久安提供优良的作风保证。

第二篇：在全市机关干部作风建设推进会上的讲话

在全市机关干部作风建设推进会上的讲话

同志们：

今天我们召开春节前最后一次全市领导干部大会，也是一次安排之外的特别会议。刚才，同志分别组织大家学习了总书记在中纪委十八届二次全会上的讲话和关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示，我想大家听了都应该有所感悟、有所警醒。关

于如何做好近期作风建设问题和其他相关问题。下面，我强调几点意见。

一、审时度势、正视当前，切实增强作风建设的敏锐性和责任感

党的十八大结束之后，以习近平同志为首的新一届中央领导集体弘扬党的光荣传统，以身作则、率先垂范做出改进工作作风、密切联系群众八项规定，这是大得民心的“八项规定”，也是亿万人民期盼的“八项规定”。对此，我的感想有三句话，一是大有“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”的喜悦，“八项规定”真正让我们基层工作者减少应酬、接待，可以腾出大量的精力集中于工作。二是大有“举国上下风云变,五湖四海浪滔天”的警醒，面对新形势、新政策，对心灵起到震撼作用的不仅是老百姓，更是各级领导干部。如今中央的新规定，中央领导的新做法都已成为全国范围内的热点、焦点和干部群众学习的对象。三是大有“回味过去心意寒，如梦初醒归原点”的感慨，总书记同志在建党九十周年大会中提出了我们党面临的“四大考验”和“四大危险”的严重性和紧迫性，对比一些干部近年来的所作所为，确实到了应该深刻反省和返璞归真的时候。

这段时期，大家无论从电视网络还是报纸杂志上都能够感觉到新一届中央领导集体不封园不封路，没有花架子，没有官话套话，深入基层群众，为民务实清廉的这样一种清新之风。领导讲话无稿了，浮夸之风淹没了，酒店门前车少了，等等，这些现象的变化，是一种趋势，一种大局，大家必须有一种清醒的认识。如今，自上而下转变作风的号角已经吹响，天地良心已经唤醒。我们一定要结合当前的形势，倍加珍惜自己的岗位，要牢记我们是老百姓的儿子，要适应新形势，对照新要求，制定新制度，创造新模式，重塑新形象。希望全市各级、各部门能高度重视起来，充分认识到作风建设的长期性和艰巨性，坚决克服懈怠心理和麻痹思想，以更加严格的标准，更加务实的态度，更加有力的措施，持之以恒地把作风建设抓实、抓好、抓出成效。

二、突出重点，抓住关键，努力提高全心全意为人民服务的宗旨意识

《贞观政要》中讲到，水能载舟,亦能覆舟。我们作为公务员，是人民群众的勤务员，人民群众是我们的衣食父母。从一定程度上来讲，对待人民群众的态度是反映一个干部、一个领导最起码的素质问题。要敢于有的放矢、一针见血，根治顽疾彻底扭转干部作风不实的局面。

一是要增强服务意识。工作作风问题，表现在行为上，根子却在思想意识上。我们必须走好群众路线，作为一名领导干部，在面对广大群众的时候，良好的态度是最起码的要求，切记“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”为人民服务这不是一句空话，蕴含在我们每一个干部的一言一行、一举一动中，蕴含在我们为人民群众所做的每一件小事当中，人民群众也正是从这些小事中体会到我们是如何为他们服务的，根据这些小事对我们的工作进行评价。

二是要增强服务本领。能力不足的问题是当前最大的问题。转变干部作风、增强服务本领，当务之急在于抓工作执行力，而提高执行力，关键在于提高干部的自身工作能力。作为一名合格的领导干部，起码要做到“坐下去能写、站起来能讲、下基层能干”。要熟悉自己的业务，下势学习，提高工作能力，适应现在的新形势。

三是要坚决反对奢靡之风。“奢靡之始，危亡之渐”。随着经济的发展，适当改善工作生活条件无可厚非，但如果不加节制地追求享乐，对骄奢淫逸抱着无所谓的态度，就势必出现各种不良后果。这段时间领导同志要做到“不吃请，不请吃，不聚餐，不参加婚丧嫁娶”，坚决反对奢靡之风和浪费之风。

四是要加强制度建设。制度建设是规范一个单位最基本的措施，这里，我想起总书记在中央政治局会议上说过的一句话，“规矩是起约束作用的，所以要紧一点，就是要不舒服一点，不自在一点，我们不舒服一点，不自在一点，老百姓的舒适度就好一点，满意度就高一点，对我们的感觉就好一点”。虽然改造自我是痛苦的，是要付出代价的，但希望各部门、单位好好利用年前的几天时间，自省、自警，加强有关“八项规定”的学习培训，抓好制度建设，要以良好的精神风貌、严谨的纪律作风，面对的各项工作。

三、强化措施，狠抓落实，确保作风建设活动取得实效

最近发生的这起事件暴露出的问题十分严重，对我们华阴市形象的影响极其恶劣，必须引起各级、各部门的高度重视。全市各级领导干部，必须认真汲取这次事件的深刻教训，认真排查本部门、本单位在作风建设上存在的问题，一看干部队伍是否存在精神不佳、萎靡不振的问题，二看工作纪律是否存在作风涣散、要求不严的问题，三看工作措施是否存在落实不够、推进不力的问题。针对存在问题，要有针对性地制定改进措施，坚决整改落实。我们一定要以踏石留印、抓铁有痕的劲头来抓这次的作风建设，在这个节骨眼上谁出问题谁就要自负责任。在此，我对本次的作风整顿提出几点要求：

（一）必须强化督查。文件规定再严，不落实就是一纸空文；会议开得再多，不落实就是一句空话。纪委和市委、市政府督察室要成立专项工作组到各机关、单位对上班情况进行明查暗访，内容要包括：上班是否有迟到、早退、外出办私事或脱岗吃早点等问题；在上班时间是否有使用办公电脑聊天或在网上玩游戏、炒股票等与工作无关的活动。明查暗访可采取录像、照相等方式，要详细查阅考勤记录，认真核实人员出勤情况等，要在电视上曝光明查暗访结果，要彻底改变以往上班来得迟，下班走得早，人员懒散，办事拖拉、消极怠工的情况，让群众真正的看到实实在在的成效和变化。

（二）要严格责任追究。要严格贯彻落实中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，各级领导干部特别是主要领导要认真履行“一岗双责”，坚持原则、敢抓敢管，切实抓好职责范围内的作风建设和廉洁自律工作，要进一步加强对机关工作人员违纪违规行为的责任追究，并坚持做到发现一起，问责一起，通报一起，决不姑息，决不手软。对责任不明确、工作不力等失职行为，要根据有关规定，除追究当事人责任外，还要严肃追究单位主要领导责任。

（三）要做到作风建设常态化。“八项规定”是至上而下的，从中央领导的行动上就可看出中央的信心和决心，我们所要做的就是抓好落实。在会后一是要尽快组织学习，二是静下心来完善制度，三是千万不能再出类似问题，我也相信大家能够严于律己，高严要求，保证华阴平安无事，为来年的工作创造美好的环境，奠定一个良好的基础。

最后，我再强调近期的几个工作重点：

（一）信访稳定压倒一切。一是所有包联领导，所有相关的部门和单位要高度警惕不稳定因素，政府项目因资金不到位拖欠农民工工资的问题必须得到解决。二是关于弱势群体过年问题，有关部门必须做到心中有数，各镇（办）、部门要做好盘点不能有遗漏，及时发放救助品、慰问品。三是有关个案信访问题要高度重视。

（二）谋划今后工作，扎实做好前期。所有承担项目的单位，必须在节前做好前期准备工作，为明年各项工作的扎实开展奠定基础。年后的抓落实会后，要立即开展项目开工大检查，要到施工现场去看，确保最佳施工期的充分利用。

（三）关于专项资金问题。各类专项资金的兑付必须在节前到位，坚决杜绝“吃拿卡要”问题，如果不能到位，就要严查问题。

（四）关于拜年问题。春节将至，全市各级领导之间严禁相互拜年。要严格按照有关规定的要求，本着勤俭、温馨、清洁、清廉的理念过好春节。

最后，借此机会给大家拜个早年，祝大家蛇年吉祥、合家欢乐、身体健康、万事如意。

第三篇：干部作风建设年活动

“和谐岐山建设提升年活动”领导班子剖析材料 为树立干部形象、落实干部作风，全面提升学校的办学水平，按照县政府、县教育局“关于在深入开展和谐期山建设提升年活动”的意见、要求，按照教育局的统一安排部署，我校在全校教师中中深入开展活动，在学习领会文件精神后，我们紧密联系工作实际搞了一次“回头看”深入查摆作风建设尊在的问题，进行对照检查。

一、对照领导班子队伍建设标准，查找自身不足。

为提高蒲村中心小学领导班子办事能力，充分发挥先进性教育的作用，落实干部作风建设，把学校领导队伍建设成高效、廉洁、团结、拼搏的领导集体。要求领导班子树立六种意识、作到六个带头、四个经常、三靠三不和三要三不。

六种意识：领导意识：事事要想在前，学在前，干在前；服务意识：从思想上，业务上对老师们有所帮助，全心全意为师生服务；吃苦意识：早来晚归，节假日加班不计报酬，不与教师争荣誉；民主意识：尊重教师和学生，广泛听取意见；争先意识：各种工作要争先进，赶先进，把自己的工作干好，干漂亮。科研意识：树立现代教育观，从经验型管理走向科研型管理，每学期读几本书，写几篇论文。

六个带头：带头廉洁奉公；带头爱岗敬业；带头学习政治理论；带头面向全体学生；带头关心群众生活；带头开展教育研究。

四个经常：经常听取教职工意见，实行校务公开；经常开展批评与自我批评；经常深入课堂，掌握课改实验的第一手材料；经常反思自己的工作，敢于同自我挑战，不断改进领导方法。

三靠三不：制定计划靠党的教育方针，不搞无目的蛮干；各项工作靠全体教师，不搞一人主观武断；当干部靠努力工作和人格影响力，不搞阳奉阴违和拉帮结派。

三要三不：工作中要统一思想，顾全大局，不个行其事；处理问题要讲政治原则，不徇私情工作中；要以党的教育方针为重，不以教谋私。

问题及改进措施：

1、通过调查，大多数教师认为理想的领导应是公正、正义、平易近人、与群众打成一片的，那么如何做到公正呢？我想公正的前提是了解每个人，了解每个人的工作的形式和内容，也就是说当你越是了解的多，就越有可能公正，还要对所有的人完全没有偏见。

正义主要有两个关键处可望实现：一是对教师的评价中，二是在学校资源的配置中。首先是在对教师的评价中，到底如何进行评价教师的劳动？如何使对教师的评价公正、公平、合理呢？第二是在学校资源的配置中，学校资源总是稀缺的，比如设备、权利，这些资源的供给总是不能满足需求，这时，学校中也就只有一部分人享有大部分资源，一部分人享有大部分资源并不是不公正的根源，不公正是因为将资源配置给了不应该获得资源的人。因此说制度建设需要教师共同修订然后通过教代会讨论形成决议，大家自觉执行实现自我管理。

平易近人、与群众打成一片，要做到这一点的前提是高度尊重，平时对待每个人，校园里的人不分大小、不分职务，以一颗平等的心对待，多为对方想一想，经常反思自己错在哪里？为什么会这样?多观察、勤反思就一定做到平易近人，和群众打成一片。

2、对个别教师存在的问题的思考和研究，缺乏深度和广度；对待学习，要深入持久，不断提高自身素养。

二、对照“六查六看”，查找自身不足。

“六查六看”：一查本校确定的发展思路、规划和举措，看发展思路、规划和举措是否符合科学发展观的要求；二查为人民办实事的落实情况，看是否坚持以人为本，一切为了人民、一切依靠人民的要求；三查学校教育的发展情况，看是否符合协调发展的要求；四查和谐校园创建情况，看是否符合和谐社会建设要求；五查教育均衡协调发展情况，看教师之间、班与班之间是否均衡协调发展；六查干部政绩和作风建设，看干部能不能以求真务实的工作作风、心系群众的服务思想、惠及子孙的科学政绩为发展服务、为人民造福。

问题及改进措施：

1、通过制度的建设实现教师的自我管理需要深入地研究。

2、如何实现学校各部门工作统筹规划，协调共进，科学发展，值得进一步探讨。

3、调整教师心态，营造和谐健康的环境。在处理个别教师的问题时，要努力寻找有效的方法，我们还缺乏高超的智慧，这一点需要向名校长学习，多看书、常交流。

“和谐岐山建设提升年活动”

领导班子剖析材料

蒲村中心小学

2011年5月15日

第四篇：在全县品牌建设推进会上的发言

在西充县实施品牌战略暨商标知识培训会上的发言

四川凤和黄酒有限公司副总经理 赵玉萍

2012年5月22日

各位领导、各位同仁大家好：

今天，县委、县政府在这里召开大会，我们凤和黄酒公司有幸作为代表在会上作交流发言，在此，我代表公司全体职工感谢县委、政府为我们搭建了一个交流学习的平台。下面我就 “凤和”品牌建设情况向大家作一简要介绍。不足之处，敬请批评指正。

四川凤和黄酒公司是一家集研发、生产、销售高品质黄酒的现代化企业。自2009年成立以来，在县委、县政府以及各职能部门的关心支持下，始终把实施品牌战略，争创著名商标作为提高企业对外知名度、行业影响力和市场竞争力、促进企业可持续发展的一项战略任务，在不断的探索和奋斗中，走出了一条独具特色的品牌创建之路。

一是坚持科技为魂。科学技术是第一生产力，为使生产技术达到国内同行顶尖水平，公司在建厂之初，聘请了中国黄酒学院院长，中国黄酒协会副秘书长、著名黄酒专家胡普信作为公司长年技术顾问，先后与四川大学教授张文学，中粮集团黄酒高级工程师吕兴隆，四川省食品发酵工业研究院建立技术合作关系，通过产研合作，院企对接，不断提高了产品的科技含量和市场占有份额，百花坛黄酒、青花黄酒、封缸黄酒、小缸花雕、珍藏1983花雕等十多个中高档系列品种相继问世，成为妇孺皆宜，老幼赞赏，走亲访友的传统佳品。

二是坚持质量为本。质量是企业赖以生存的根本，公司始终秉承“质量就是生命”的经营理念，引进国内先进的现代化生产设备，聘请专家协助建立管理体制，制定企业生产高品质黄酒宗旨，层层为质量把关，坚决反对乱勾兑、乱添加影响人体健康的物料，凤和花雕等系列产品先后通过了ISO国际质量体系认证，多次被评为“消费者喜爱产品”和“质量信得过企业”。

三是坚持品牌兴企。商标是消费者识别商品来源和品质的最简便、最直接、最有效的手段，也是企业竞争最有力的武器。公司已投资近500万元对川内市、县和重庆大部分二、三级市场进行前期宣传投入，各市场已树立良好的“凤和”品牌效果。目前，产品试销阶段以转化成市场拓展阶段，我们将继续加大宣传力度，成立商标管理机构，制定品牌培育发展规划，并利用电视数字传媒、公共场所、交通网络、报刊杂志、互联网等新闻媒体开展“凤和”品牌塑造，广泛宣传企业文化、公司产品，使凤和商标与凤和产品走进千家万户，提升了凤和品牌在全社会的良好形象。2010年，凤和商标被认定为南充市知名商标，产品畅销全国各地。2012年计划实现产值5000万元，已初步形成西有“凤和”、东有“绍兴”的格局。

发展无止境，奋斗成就梦想。在此，希望西充有更多的企业加大对自己品牌的宣传推广力度，共同努力把西充的产品推向全国乃至全世界。对于一个企业来说，商标不仅仅是用来装饰产品，更是一种精神的象征，一种经营理念，一种建立在以顾客满意度为前提的核心价值观。我们需要创立自己的自主品牌。我们将以此次会议为契机，更加注重科技投入，更加严控质量管理，更加注重品牌营造，力争用3年时间，将“凤和”商标打造为“中国西部黄酒第一品牌”，把西充打造成“中国西部的黄酒之乡”。

最后，谢谢大家对凤和黄酒的支持与关心！

第五篇：在全县“干部作风建设年”活动的讲话

李献荣同志

在全县干部作风建设“五讲五比五争当”

活动动员大会上的讲话

（2012年5月26日）

同志们：

经县委、县政府同意，今天召开全县干部作风建设“五讲五比五争当”活动动员大会，主要是动员部署全县各级党员干部，利用半年的时间深入开展作风建设“五讲五比五争当”活动，进一步解决问题、改进作风，提高效能、促进工作。刚才，王鑫书记传达了《关于在全县开展干部作风建设“五讲五比五争当”活动的实施方案》，县住建局、县交通局、县工商局、郯城街道四位同志代表不同层面的干部作了表态发言，讲得都很到位，希望大家认真学习借鉴，切实抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、以“知耻后勇、迎难而上”为起点，充分认识开展干部作风建设的重要性和紧迫性

我们党历来高度重视作风建设，近几年来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，对这一问题更是反复强调、多次作出重要部署。在中纪委十七届三次全会上，胡锦涛总书记特别强调，要加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风。在今年召开

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的中纪委十七届七次全会上，胡锦涛书记又提出保持共产党员纯洁性的要求，这充分体现了党中央坚持从严治党、推进干部作风建设的坚强决心。市十二次党代会和县十三次党代会对干部作风建设也都提出了明确要求。县委决定在全县开展干部作风建设“五讲五比五争当”活动，就是贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话，落实市十二次党代会和县十三次党代会精神的具体行动。我们一定要紧密联系郯城改革发展的实际，联系干部队伍建设的实际，充分认识开展这一活动的极端重要性和现实紧迫性。

第一，改进干部作风，是推动全县各项事业跨越发展的现实需要。当前，郯城正处在一个攻坚克难、爬坡追赶的关键时期，相对落后仍然是我们最大的县情。我县的各项经济指标在全市九县三区中排名靠后，尤其是镇域经济三年倍增计划中全市10个未过千万的乡镇中，我县占到6席；招商引资、项目落地工作相对于周边县区比较落后，大项目少，科技附加值高的项目少，财政税收贡献大的企业少，项目推进速度缓慢等等，导致郯城县由原来全市的先进县区下滑到落后县区行列。面对兄弟县区咄咄逼人的发展态势，面对全县人民盼发展、求发展的殷切期望，我们全县各级领导干部真的要在深刻反思的同时，自我加压，自我鼓劲，知耻而后勇，发扬时不我待、只争朝夕、迎难而上的精神，全身心的投入到各项经济社会建设大潮中。年初，县十三次党代会和县“两会”，明确提出了郯城跨越式发展的奋斗目标。前期，为进一步加大各项工作落实力度，把全县工作分成十条线，明确了组长、副组长和责任人员，为迎接 —2—

市读书会的检查，成立了七个工作领导小组，对项目建设、效能督查、后勤保障进行了部署安排。“路线确定后，干部就成为关键因素”，只有把全县党员干部打造成一支锐意进取、能打硬仗、敢于攻坚克难的威武之师，才能确保县委、县政府的决策条条算数、任务件件落实、承诺项项兑现；只有打造服务最优、效率最高、信誉最好的发展环境，才能实现郯城跨越式发展，为招商引资和项目建设提供坚强有力的保证。

第二，改进干部作风，是维护全县发展稳定大局的现实需要。一切为了群众，一切依靠群众，是我们党全部工作的出发点和归宿，也是我们事业成功的希望和保障。经济社会发展越快，面临的困难、矛盾和挑战就越多，我们就越要倾听民声、体察民情，集中民智、尊重民意，凝聚民心、珍惜民力，顺从民心、消解民怨。现在有的地方，干群关系紧张，群众反映强烈的问题，主要是少数干部作风不好造成的。“政风连着民风”，有些地方，民风和社会风气不好，也与当地机关和干部的作风有着直接关系。少数干部还存在宗旨意识淡漠，办事拖拉，效率低下；为群众服务少，向群众索取多；甚至以权谋私，与民争利，严重损害了党同人民群众的血肉联系。我们必须切实转变干部作风，解决好群众反映强烈的突出问题，以良好的党风政风，密切党群干群关系，夯实全县发展稳定的基础。

第三，改进干部作风，是加强干部队伍建设的重要内容。干事创业，关键在人，关键在干部队伍。郯城干部队伍主体是讲政治、顾大局的，是能打硬仗的。我县大批的优秀干部，承担着繁重的工作压力，在各类急难险重任务的考验面前，表现

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出的昂扬斗志、奉献精神和实干作风，得到了广大群众的认可。但少数干部也存在着一些不良作风和习气，阻碍和影响了经济社会的发展。有的干部事业心不强、缺乏拼搏精神，面对跨越式发展目标缺乏信心，消极抱怨，精神状态不佳；有的思想观念陈旧、没有开拓精神，面对困难和问题一筹莫展、束手无策；有的作风漂浮不实、群众观念淡漠，说得多干得少、习惯于当甩手掌柜；有的个人主义严重、心思不放在工作上，谋人不谋事；有的无视制度规定，习惯自由主义，有令不行、有禁不止等。少数部门和干部依然存在“中梗阻”、效率低下、服务意识不强、态度不端等问题；少数乡村基层干部存在封建宗族意识严重、法律意识不强、工作作风简单粗暴等问题。尽管这些现象只发生在少数地方、少数部门、少数人身上，但造成的消极影响不可低估。我们开展干部作风建设“五讲五比五争当”活动，就是要彻底扫除破坏干部队伍形象的不正之风、搬除阻碍改革发展的“绊脚石”。

二、以“认真负责、求实务实”的态度，准确把握活动的指导思想、总体要求和基本原则

当前和今后一个时期，我县开展干部作风建设“五讲五比五争当”活动的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕全县经济社会发展大局，通过“访民情、汇民智、解民忧、释民惑、惠民生”，狠抓突出问题集中整治和制度建设，努力在全县党员干部中营造乐于奉献、服务发展、执政为民、清正廉洁的良好风气，推动各项工作争先进位、跨越发展。总体要求是：通过开展这 —4—

一活动，切实解决全县各级党员干部作风中存在的突出问题，使各级党员干部的政治觉悟和思想境界得到进一步提高，综合素质和工作能力得到进一步提升，精神状态和创新意识得到进一步增强，县委、县政府安排部署的各项重点工作取得突破性进展，切实在加快富民强县的新征程中发挥表率作用。

这一指导思想和总体要求体现了我们党执政为民的基本理念，体现了县委、县政府的根本要求，体现了基层和群众的强烈愿望。开展这次活动，必须坚持以下四条基本原则：一是坚持围绕中心、服务大局的原则。必须围绕推动郯城经济社会跨越式发展这个中心，服务于营造鲁南苏北最优发展环境这个大局，确保县委、县政府的决策部署得到贯彻落实。二是坚持标本兼治、综合治理的原则。不仅要解决当前影响干部作风和行政效能的突出问题，取得明显的成效，而且要建立起一整套规章制度，形成转变干部作风、提高行政效能的长效机制。三是坚持抓住关键、重点突破的原则。要以解决关键环节和重点岗位的作风和行政效能问题为突破口，带动整体工作的开展。四是坚持务实高效便民的原则。要把“拒绝理由、雷厉风行、狠抓落实”的工作作风贯穿于整个活动当中，从实际出发，扎实推进，务求实效，使基层和群众得到实实在在的便利。

三、以“以人为本、执政为民”为理念，推动干部作风明显改进

全心全意为人民服务是党的根本宗旨。实践这一宗旨，是提升行政效能、改进工作作风的核心问题。一要切实增强党性观念。党性是作风的内在根据，作风是党性的外在表现。党性

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纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。一些干部作风不好，根本原因是党性观念不强。全县各级各部门要结合开展“强化宗旨意识，保持党的纯洁性”教育活动，深入抓好党性党风党纪、廉洁从政、以人为本等方面的教育，引导广大干部进一步增强党性观念，不断提升道德水平和思想境界，树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、作表率，真正做到干事为民、务实清廉。二要切实增强为民理念。要坚决摒弃官本位思想，牢固树立民为本思想，做任何事都要以人民群众的利益为重，真正把以人为本、执政为民的要求，体现在实际行动上。始终坚持立党为公、执政为民的理念，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，对人民群众用真心、动真情、办实事。三要切实增强服务意识。服务企业、服务基层、服务发展是改进作风的出发点和落脚点。企业和基层是否满意、发展是不是又好又快，是检验干部作风改进成效的唯一标准。各级机关和领导干部要减少不必要的迎来送往，特别是不能借干部调整之机，互相吃请，公款吃喝。要提倡开短会、讲短话、办实事，真正做到服务发展不遗余力，服务基层热情有力，服务企业尽心尽力。要牢固树立抓效能抓作风就是抓服务抓发展，抓服务抓发展必须抓效能抓作风的思想，真正把效能建设和作风改进与民生建设、社会事业建设、基础设施建设等具体工作有机结合起来，为科学发展、和谐发展、率先发展创造良好环境。

四、以“制度建设、规范行为”为根本，推动行政效能明显提升

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工作作风拖拖拉拉、行政效能低下，“中梗阻、下搁浅”，是当前机关干部作风建设存在的突出问题。提升行政效能，优化管理体制和运行机制，着力形成科学、规范、高效、透明的管理体制和运行机制，以制度建设来巩固转变作风的成果，是转变干部作风的关键环节。一要着力规范行政行为。坚持依法行政，一方面，按照责任、权力、义务相统一，决策、执行、监督相协调的要求，进一步理顺各部门的职能、权限和分工，切实解决职能交叉、职责不清、权责脱节、有权无责、推诿扯皮等问题，形成权责一致、行为规范、运转协调的良性机制。另一方面，要着力规范执法行为，县纠风办要加大对行政检查、收费、处罚进行登记、备案、报告制度执行情况的监督检查，强化行政执法责任追究，严格执行行政复议、行政赔偿补偿等制度，切实做到严格执法、公正执法、文明执法。三要履行行政服务承诺。坚持效率为先，继续全面推行服务承诺、首问负责、限时办结等工作制度，以“零障碍、低成本、高效率”为目标，加快行政审批服务中心建设，最大限度地减少办事程序，最大程度地降低办事成本，最大效率地提升办事质量。积极推行生产企业行政收费“一费制”改革，实行扎口管理，切实减轻企业负担。积极推行“零距离”指导、“零停留”办公、“零差错”办理、“零关系”办事、“零利益”服务，做到“不让工作在任何一个环节延误，不让文件在任何一个环节积压，不让差错在任何一个环节发生，不让群众在任何一个环节受到冷落”，以工作的高效率推动发展的高速度，以工作的高质量带动发展的高水平。

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五、以“攻坚破难、争先进位”为目标，推动干部素质明显提高

转变干部作风，提升行政效能，最终是为了更好地推动工作落实。干部队伍是促进工作落实的主体，必须努力提高干部队伍素质，坚持在转变作风中推进工作，在推进工作中提升效能。一要在解放思想中提升干部素质。没有思想观念的更新，就难以推动工作创新，就会直接影响到作风的转变和效能的提升。特别是针对当前形势任务需要，重点引导各级干部增强信心，强化机遇意识，敢于抓住时机，冲破各种束缚，大胆探索，勇于实践；强化开拓意识，增强敢想敢干、敢为人先的胆识和气魄，顶住压力、迎难而上，突破瓶颈，闯关过坎；强化创新意识，开拓思路，提高创新创造的能力；强化市场意识，运用市场经济的新观念、新办法解决市场经济条件下出现的新问题。二要在推进发展中提升干部素质。实践是锤炼干部作风的关键环节，作风建设重在实践。要把效能提升、作风改进体现在抢抓机遇争项目上，千方百计用好用足国家政策，尽快在推动和落实一批产业发展项目、基础设施项目、社会事业项目上，取得新的重大进展。把效能提升、作风改进体现在攻坚克难抓落实上，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，确保圆满完成今年各项目标任务。把效能提升、作风改进体现在优化发展环境上，进一步优化政务服务，在较短时间内使企业满意度得到更大幅度提升。三要在破解难题中提升干部素质。开展干部作风建设“五讲五比五争当”活动，归根到底是要解决问题。要引导和发动干部群众继续深入查找效能和作风方面 —8—

存在的问题，坚持以改促整，有什么问题，就解决什么问题；什么问题突出，就重点解决什么问题。要着力解决观念不新、服务不优、开拓不够、责任不强、落实不力的问题。突出解决好关系民生的问题，切实把心思和精力放在为民谋利上，把政绩体现在让群众得实惠上。把作风改进体现在坚持以人为本上，着力解决群众行路难、看病难、上学难等实际问题，尽最大努力确保群众利益得到保障。把作风改进体现在促进社会和谐稳定上，善于做好群众工作，深入做好社会治安、食品安全和安全生产工作，第一时间、最大限度消除各种不和谐、不协调、不稳定因素。

六、以“领导带头、真抓实干”为保障，确保活动取得实效

干部作风改进，是一项长期而艰巨的任务，是一项永不竣工的“民心工程”，也是一项面宽量大的系统工程。全县各级各部门要把这项工作摆在突出位臵来抓，加强组织领导，积极协调配合，形成工作合力，务求取得突破、见到实效。

一要坚持领导带头。各级领导班子和领导干部必须亲自抓、作表率。要求广大干部做到的，领导干部要首先做到；要求基层做到的，领导机关要首先做到；要求领导班子做到的，“一把手”要首先做到，形成一级带一级、一级抓一级的良好局面。这里我代表县级领导班子表个态，在这次活动中，县级班子每个成员都要从我做起、以身作则，带头转变作风、提高效能，请全县广大干部群众监督。各级党政主要负责同志，要担负起抓班子、带队伍的职责，切实抓好本地、本单位的作风建设，—9—

尤其是对重要岗位和关键环节，更要敢抓敢管、不怕得罪人。对干部屡出问题、歪风邪气盛行、群众意见很大的地方和单位，既要严肃查处违纪干部，又要追究主要负责人的责任。

二要抓好整改落实。整改提高是开展干部作风建设“五讲五比五争当”活动的关键环节。各级各部门要在查清找准干部作风方面存在问题的基础上，研究制定切实可行的整改方案。要本着闻过则喜、闻过则思、闻过则改的诚意，采取多种形式，开门征求意见，开门接受监督，开门开展评议。要找准影响制约工作落实的根源和弊端，找准群众反映强烈的突出问题，找准本部门作风建设的重点和着力点，逐个制定整改方案，明确整改目标，明确责任主体，明确整改时限，明确质量要求，落实整改措施，不断创新制度，形成长效机制。整改方案、整改过程、整改结果都要公之于众、听之于民，切实做到真查真改、真见成效，绝不能只讲不做、只查不改。

三要强化督促检查。改进干部作风，既靠教育，也靠制度，更靠监督。要加大对作风建设中领导关注、群众关心、各方面反映强烈问题的查办力度。要做到问题不解决不放过，责任不追究不放过，群众不满意不放过，真正体现督查工作的严肃性。纪检监察机关要切实把加强对干部作风的监督检查作为一项重要职责，多种形式开展明查暗访，广泛利用电话、电子信箱、设立举报箱等渠道受理群众和社会的投诉，及时发现和认真纠正干部作风方面存在的问题。各新闻媒体要进一步强化舆论监督，对破坏发展环境、损害群众利益的不良行为要敢于公开曝光。要把党内监督、舆论监督和人大监督、民主监督、群众监 —10—

督有机结合起来，形成纵向联动、横向配合的监督机制。进一步加大问责力度，对违法违纪案件一经查实，严肃追究责任；对问题严重、影响恶劣的典型案件，要抓住不放，一查到底，绝不姑息迁就。

四要营造良好氛围。要加大活动宣传力度，通过报刊、电视、广播、网络等多种形式，开展高密度、强有力的宣传，营造人人讲效能、处处抓作风的浓厚氛围。要坚持典型引路，注意发现、培养和推广一批在干部作风建设“五讲五比五争当”活动中涌现出来的先进典型，大张旗鼓地进行宣传，使机关单位和广大党员干部群众学有榜样、赶有方向。

同志们，干部作风建设涉及群众切身利益，体现党和政府形象，事关全县发展大局。全县各级各部门和广大干部，一定要按照县委、县政府的安排部署，迅速行动起来，坚持高标准、严要求，全面加强干部作风建设，以崭新的精神风貌、昂扬的革命斗志、扎实的工作作风，大力推进全县各项工作的深入开展，为建设“开放、进取、文明、和谐”的新郯城提供坚强保障，以优异的工作成绩，向党的十八大献礼！

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