结对共建方案

第一篇：结对共建方案

Xx市检察院党总支xx社区党总支 “双结对”承诺活动签字仪式议程

(2011.10.24)

一、会议议程

（一）镇负责同志讲话；

（二）市检察院党总支负责同志讲话；

（三）社区党总支负责同志讲话；

（四）市检察院x书记宣读“双结对”承诺活动实施方案；

（五）市检察院x书记宣读“双结对”承诺活动协议书；

（六）进行“双结对”活动签字仪式；

（七）“双结对”共建双方交流座谈，确定承诺内容、帮扶对象、志愿者活动方式方法。

二、参会人员

市检察院：

镇、社区：

“双结对”承诺活动协议书

结对共建双方： 市发展和改革委员会（以下简称甲方）社区党支部（以下简称乙方）为深入贯彻落实科学发展观，促进城乡统筹发展，全面开展基层党组织结对共建活动，着力构建城乡统筹的基层党建工作新格局。根据市“三民”工程大走访、创先争优促发展活动总体部署和“机关党员进社区”要求，经甲、乙双方协商，签订如下协议：

“双结对”承诺活动坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进的原则，通过“双结对”活动开展，改进组织生活、丰富生活内容、增强活动实效，不断提高机关和社区基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，拓宽机关党建工作领域，努力形成优势互补、资源共享、共同发展的城乡统筹的基层党建工作格局。

结对共建活动形式和内容：

一、组织建设互促。拓展和完善基层党组织功能，不断改进党组织设置形式、充分发挥结对双方党组织的自身优势，定期交流党建工作经验，共享党建工作信息，加强基层组织建设，提高党建工作水平。

二、党员干部互动。每年甲乙双方共同开展一次党建交流活动，根据需要，甲方每年为一方党员上一次党课，与乙方“两委”

成员和党员议事会成员进行一次座谈。乙方邀请甲方及甲方在职党员参与乙方社区党建活动，每年共同开展一次以上的社区便民服务、工作调研、走访困难家庭活动。

三、党建载体互用。充分发挥本单位优势，甲方要支持乙方建好党组织活动场所；甲、乙双方要利用本单位的党建资源，定期共同开展党建活动，相互交流党员教育管理工作经验，提升党建工作整体水平。

四、结对帮扶互助。甲乙双方根据单位实际情况和双方意愿协商，实行结对帮扶。结合党员承诺制和党员志愿者服务等工作，组织本单位党员、干部与乙方的社区困难家庭结对帮扶，积极为帮扶对象提供法律、文化、教育等服务。甲、乙双方要根据实际，确定重点帮扶对象，向帮扶对象送政策、送技术、送信息、送温暖。

五、科学发展共赢。共建活动实行定期和不定期两种方式进行，定期活动每半年不少于1次，不定期活动由双方相互协商确定，一般一年不少于2次。重点围绕五个方面内容：共同开展党建交流活动、共建宣传法律阵地、共同开展便民服务、共同进行工作调研、共同走访困难家庭活动。

本协议一式四份，结对双方及市政法委机关党委、镇党委各一份。

市人民检察院党总支社区党总支（盖章）（盖章）

负责人签名：负责人签名：

年月日年月日

第二篇：结对共建方案

结对共建方案

（一）一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的“十八大”精神，紧密围绕全县“白云深处、人家”的发展战略。以加强司法行政基层党组织建设为重点，着力培养村党组织和党员干部的司法行政能力和党务工作水平，着重树立党组织先进典范，党员干部模范带头标兵，切实推动村党组织建设，发展一批廉洁服务型党员，培养一些踏实能干型干部，建设一个产业富民型村庄。

二、总体目标

通过开展党组织结对共建活动，按照全县“组织联建、队伍联育、活动连抓、实事联办”的要求，局党组织以加强组织建设，增强学习实践活动实效为目的。积极开展丰富多样的主题活动，使村党组织成为锻炼干部的重要平台，帮助扶持1-2名农村致富带头人，打造1个高标准的产业示范点。实现党组织晋位升级，全面推进结对共建活动。

三、共建内容

城乡党组织按照“组织联建、队伍联育、活动连抓、实事联办”的要求开展结对共建活动。

1、组织联建。围绕争创“五好”党组织目标，局党组织与结对村党支部组建联合党组织，指导结对村加强班子建设，培养党员干部致富能手，制定共建规划、双方党员结对、管理等制度，明确共建职责。围绕推进“1286”工程、三大战役、和谐秀美乡村建设、产业发展、群众增收、社会和谐稳定等全县重点工作，帮助结对村及时在重点项目、农宿协会、产业链、农民专业组建党的基层组织，不断扩大党的工作覆盖面。继续做好党组织的晋位升级工作，不断健全党组织制度和运行机制，强化组织凝聚力，提升党员服务群众能力。

2、队伍联育。局党组织将选派1名熟悉党务工作、具有丰富基层经验的班子成员担任工作联络员，指导结对村开展“三培两带两服务、党员服务承诺、设岗定责”等活动。帮助后备干部和党员培养工作，确保帮助结对村培养3名以上后备干部，每年培养发展1名35岁以下新党员。坚持把结对村作为培养锻炼干部的重要平台，联建党组织之间适时选派年轻干部交流锻炼。

3、活动联抓。充分发挥联建党组织人才、信息、资源

优势，围绕基层党员群众的需要，开展以法律宣传、法律服务和特殊人员帮教等为主要内容的下乡活动。局党组织主要负责人为结对村上党课（或形势报告），局机关党员干部深入结对村共建支部，开展形式多样的学习教育和主题实践活动。

4、实事联办。结合我局工作职能，指导帮助结对村党组织，制定发展规划，理清工作思路。多方筹措党建工作经费，积极帮助抓好村级活动场所的建设，重点依托农宿文化广场建设，壮大党组织活动阵地，指导和督促结对村开展经常性党员学习，村民议事、便民服务等活动。结合“踏实工程”、“我和群众交朋友”活动，组织局党员干部结交群众朋友，梳理群众诉求，化解矛盾纠纷；围绕改善民生，每年为基层群众办2-3实事好事；努力帮助结对村建设1个以上产业协会或农业专业合作社，积极开展“双联双引”活动，发展壮大集体经济；结合党员群众创业致富，帮助扶持1-2名致富带头人，建好1个较高标准的产业示范点。

四、主要措施

1、坚持领导带头。局领导要加强组织协调，为开展活动创造良好的条件，要从我做起，率先垂范。一要亲临一线，事必躬亲。发挥领导干部带头作用。二要加强宣传，全面发动。激发广大党员干部和群众参与活动的积极性和主动性，形成城乡党组织共建，党员群众共建的良好氛围。

2、强化监督考核。局党组织对结对共建活动开展情况定期督办检查，及时掌握活动的进展情况，把共建活动纳入年终考核内容，纳入单位和干部的考评标准。不断总结活动经验，完善工作方法，挖掘好的工作做法，宣传好典型、好经验。同时要做好迎接上级检查的准备工作。

3、严肃工作纪律。党员干部深入结对共建村开展工作，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和工作。坚守“八项规定”，以务实的作风，良好的形象影响群众，带动群众，取信于民。

五、工作要求

1、加强组织领导。局机关党支部及结对村党支部要高度重视城乡党组织结对共建活动，把这项工作纳入单位党建工作的重要内容，做到主要领导亲自抓，负总责，积极组织发动本单位党员干部参与共建活动。

2、强化工作落实。局机关支部与结对村签订共建协议书，并指定人员组建城乡共建工作组，深入结对村进行专题调研，重点征求村组干部、党员、群众建议，找准工作的切入点，结合实际，对照结对共建方案，认真开展城乡结对共建工作。局机关党支部要随时掌握活动情况，并及时报送活动进展信息，每季度对活动总结一次，并将我局共建活动开展情况报县直机关工委，年底对开展活动作出总结，并上报工作成果。

3、健全考核机制。把城乡党组织结对共建活动纳入“踏实工程”考核内容，把开展结对共建活动与经常性党建工作、打造党建品牌等工作结合起来，创新工作理念和措施，探索灵活多样、务实管用的互帮互促发展形式，把工作重点放在活动实效上，切忌图形式、走过场。

第三篇：结对共建方案

为促进城乡统筹发展，继续深入开展“三学三创”和“创先争优”活动，扎实地开展好结对共建工作，进一步推动深入学习实践科学发展观活动，充分发挥镇党委、政府班子职能优势、技术优势和信息优势，协助村级、镇直单位党组织加强班子建设、教育培训、产业发展、民主管理、党内关爱等工作，从而达到以城带乡、城乡互促、村企互动、双向受益、共同提高的目标，促进社会主义新农村建设，根据县委的统一安排，经镇委研究决定，在全镇开展“城乡互联，结对共建”活动，特制定本活动方案。：

一、工作目标

开展“城乡互联、结对共建”活动的总体目标是：机关党员受教育，基层群众得实惠，党建工作上台阶，科学发展见成效。

二、工作任务

镇党委、政府班子要重点帮助和指导结对村、单位做到“五个一”：

（一）建强一个好班子。摸清村“两委”班子战斗力现状，特别是村党支部书记的现实表现，向镇组织办和党委提出建设性意见，及时调整和充实村级领导班子，尤其要选准配强村党支部书记。采取交心谈心、共过组织生活、开展联谊活动、组织考察学习等方式，加强对村干部和党员的教育培养，帮助他们增强宗

旨意识，提高能力素质。指导和帮助村党支部进一步巩固学习实践活动成果，推进“五个基本”建设，组织结对党支部党员开展“双边双带”、“设岗定责、承诺服务”活动，培养和发展1-2名35岁以下的年轻党员。

（二）制定一个好规划。指导和帮助结对村紧密联系实际，制定和完善新农村建设规划，做到总体思路清晰、发展目标明确、工作措施具体，并有计划、有步骤的组织实施。结对单位党支部要发挥自身优势，为结对村实施发展规划、兴办公益事业提供力所能及的智力、人力、物力支持，帮助解决困难。指导和督促结对村党支部认真落实各项惠农政策，促进科学发展、和谐发展。

（三）兴办一个好项目。指导和帮助结对村、单位建立健全“资源、资产、资金”管理台帐。以强村富民为目标，因村制宜，确定致富产业和发展项目，坚持村级主办，创新发展模式，壮大村级集体经济。到2011年底，实现基础较好的村集体经济有新发展，基础较差的村集体经济发展有新进步，无收入的村找准和兴办一个好的发展项目、集体经济发展有新起色、支持党员参与“创业致富计划”，动员和组织本单位党员干部与结对村生活困难的党员群众结成对子，为他们献爱心、办实事。

(四)建设一个好阵地。帮助和指导结对村建设一个规范实用的办公活动场所，做到布局合理、功能完善、美观大方。依托办公活动场所，配套建设村卫生室、农家书屋、便民超市等，重点建设完善“一站式村级党员阳光便民服务站”和农村党员干部现代远程教育接收站点，指导和督促村党支部开展经常性党员学习、村民议事、便民服务、文体娱乐活动，提高综合利用率，使村级组织办公活动场所成为各村“干部之家”、“党员之家”、“村

民之家”。指导村党支部加强办公活动场所日常管理维护，做好各项活动建档登记，提高管理水平。

(五)完善一套好制度。指导和帮助结对村按照简便易行、实在管用的原则，建立健全各项工作、管理制度。重点完善党支部议事规则和决策程序、党务公开和民主管理制度、民主评议党员干部制度、发展党员工作制度、党员学习教育制度、党员联系服务群众制度、党员干部轮流值班坐班制度、村党支部书记岗位目标责任制度、村干部绩效考核制度、农村党风廉政建设责任制度。督促抓好各项制度的落实，提高村级组织规范化建设水平。

三、结对共建名单

四、工作要求

（一）活动内容以组织联网、党员联动、实事联办、发展联姻为主线，以农业技术推广与培训、政策宣传与引导、访贫问苦送温暖、文化下乡促交融为主要内容，努力寻求新农村建设与发展的结合点。下半年将组织班子领导同结对村“两委”班子一起

就产业结构、农村劳动力结构、家庭收入来源结构等进行详细调研，拟定出农业技术培训、打工技能培训等计划，为后续的送技术下乡、请进门培训工作打好基础。

（二）增强开展“城乡互联、结对共建”活动的政治责任感。班子领导要提高认识，把思想观念统一到县委、县政府的决定部署上来，把参与结对共建活动作为一项政治任务，切实增强大局观念和责任意识，坚持以城带乡、政企联合、以上带下、双向互动、共同受益的基本原则，振奋精神、扎实工作，努力把“城乡互联、结对共建”活动办成“民心工程”，实现群众满意、党员满意、组织满意。

（三）加强对“城乡互联、结对共建”活动的组织领导。“城乡互联、结对共建”活动，在镇委统一领导下进行，精心组织，稳步推进，确保实效。

（四）严格遵守工作纪律。结对领导深入结对共建村、单位开展工作，要轻车简从，不搞形式主义，不干扰基层的正常生产和工作。工作费用由自己解决，不增加结对村和单位的负担。要严格遵守各项纪律和规定，以务实的作风、良好的形象影响群众、带动群众，取信于民。

4、全面加强考评督办。镇委将制定具体的考评细则和验收办法，做好考评验收工作，同时建立工作通报制度和实行考评验收申报制度，各班子领导完成规定的目标任务后，要及时向镇委提出验收申请报告，经考评合格后才能结束共建活动，考评不合格的不脱钩，不撤离。

二〇一〇年月日

主题词：结对共建方案中国思林镇委员会办公室2010年月日

（共印40份）

第四篇：结对共建活动方案

为了贯彻落实党的xx大精神，促进我社区的各项工作的发展，根据xxx县委组织部《关于开展“岗村结对互助，共建和谐社会”活动的通知》精神，我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区，为扎实有效的开展结对共建工作，特制定如下方案：

一、指导思想

坚持与时俱进、大胆创新基层党建工作，着力构建和谐社区、建立健全我社区党支部和户政科党支部互帮互助的工作机制，充分发挥共产党员先锋模范作用，加强基层党建工作。坚持以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、全面实现小康的奋斗目标，保持我党的先进性、增强支部的凝聚力、战斗力，以示范带动全盘工作，以共建深化创新，以党建促进发展，积极推进和谐社区的全面建设。

二、共建目标

开展与“共产党员示范岗”公安局户政科结对共建工作，实现以岗带动、结对互促、双向受益、共同提高。结合我社区的实际情况，通过开展各种共建活动，加强支部建设，提高思想政治素质，提升社区服务水平，进一步深化为服务居民和为居民办实事，全面推进社区整体工作上新的台阶。

三、共建任务

1、规范党支部组织建设。充分利用户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，七月将召开一次共建双方党建工作联席会议，六月、十二月开展学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，十月社区支部开展一次党员群众教育培训，搞好党员队伍建设，邀请户政科支部参加和指导社区支部活动，实现与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。

2、加强思想政治建设。通过活动的开展，积极学习“共产党员示范岗”的先进思想，坚持解放思想、更新观念、与时俱进，以科学的发展观搞好党建工作。社区支部充分利用联系群众密切、了解群众心声、基层经验丰富的优势，帮助“共产党员示范岗”党员干部树立科学发展观、正确政绩观，坚持以人为本理念，激发干事创业热情，弘扬求真务实作风，不断提升服务质量，树立窗口形象。

2、发挥社区功能，提升服务水平。在“共产党员示范岗”的帮助下社区建立和完善社会服务体系。为共建单位“共产党员示范岗”户政科在树立形象、服务等方面提供力所能及的帮助和社会化服务，为辖区单位及居民群众提供优质服务、扶贫济困服务、残疾人服务、老年人服务、青少年服务、劳动就业服务、便民利民服务、人口与计划生育管理服务、卫生医疗保健服务等服务项目，并及做好两劳回归人员的帮教工作，逐步形成功能完善的社区和公安民警服务体系。

3、活跃社区文化，丰富精神生活。共建双方要尽力满足广大群众求知、求美、求健、求乐、求新的需求，依托“共产党员示范岗”和社区的资源和人才优势，在六月中旬，在斑马湖主办一次迎奥运共建广场活动，提升社区的文化生活氛围；打造社区文化精品，进一步完善文化长廊的建设，将党的惠民政策及时传递到居民心中。并且常年，广泛开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊活动，丰富社区居民文化生活，增强社区文化的凝聚力，形成科学文明健康向上的工作和生活方式，

第五篇：结对共建活动方案

为了贯彻落实党的十七大精神，促进我社区的各项工作的发展，根据xxx县委组织部《关于开展“岗村结对互助，共建和谐社会”活动的通知》精神，我社区与“共产党员示范岗”望城县公安局户政科结成共建单位，开展互帮互助活动，共建和谐社区，为扎实有效的开展结对共建工作，特制定如下方案：

一、指导思想

坚持与时俱进、大胆创新基层党建工作，着力构建和谐社区、建立健全我社区党支部和户政科党支部互帮互助的工作机制，充分发挥共产党员先锋模范作用，加强基层党建工作。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建社会主义和谐社会、全面实现小康的奋斗目标，保持我党的先进性、增强支部的凝聚力、战斗力，以示范带动全盘工作，以共建深化创新，以党建促进发展，积极推进和谐社区的全面建设。

二、共建目标

开展与“共产党员示范岗”公安局户政科结对共建工作，实现以岗带动、结对互促、双向受益、共同提高。结合我社区的实际情况，通过开展各种共建活动，加强支部建设，提高思想政治素质，提升社区服务水平，进一步深化为服务居民和为居民办实事，全面推进社区整体工作上新的台阶。

三、共建任务

1、规范党支部组织建设。充分利用户政科“共产党员示范岗”的示范作用，进一步加强和规范党支部建设，七月将召开一次共建双方党建工作联席会议，六月、十二月开展学习交流活动，借助户政科在组织建设、队伍建设等方面的经验，促进社区党支部组织、队伍建设的提升，十月社区支部开展一次党员群众教育培训，搞好党员队伍建设，邀请户政科支部参加和指导社区支部活动，实现与“共产党员示范岗”工作的有效对接，深化党建带团建、党建带妇建，推进双方党建工作相互促进，协调发展。

2、加强思想政治建设。通过活动的开展，积极学习“共产党员示范岗”的先进思想，坚持解放思想、更新观念、与时俱进，以科学的发展观搞好党建工作。社区支部充分利用联系群众密切、了解群众心声、基层经验丰富的优势，帮助“共产党员示范岗”党员干部树立科学发展观、正确政绩观，坚持以人为本理念，激发干事创业热情，弘扬求真务实作风，不断提升服务质量，树立窗口形象。

2、发挥社区功能，提升服务水平。在“共产党员示范岗”的帮助下社区建立和完善社会服务体系。为共建单位“共产党员示范岗”户政科在树立形象、服务等方面提供力所能及的帮助和社会化服务，为辖区单位及居民群众提供优质服务、扶贫济困服务、残疾人服务、老年人服务、青少年服务、劳动就业服务、便民利民服务、人口与计划生育管理服务、卫生医疗保健服务等服务项目，并及做好两劳回归人员的帮教工作，逐步形成功能完善的社区和公安民警服务体系。

3、活跃社区文化，丰富精神生活。共建双方要尽力满足广大群众求知、求美、求健、求乐、求新的需求，依托“共产党员示范岗”和社区的资源和人才优势，在六月中旬，在斑马湖主办一次迎奥运共建广场活动，提升社区的文化生活氛围；打造社区文化精品，进一步完善文化长廊的建设，将党的惠民政策及时传递到居民心中。并且常年，广泛开展群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的群众性文体活动和联谊活动，丰富社区居民文化生活，增强社区文化的凝聚力，形成科学文明健康向上的工作和生活方式，4、整治社区环境，营造优美生活空间。积极开展“共建美好家园”活动，教育和引导居民树立“社区是我家，建设靠大家”责任意识，积极参与环境卫生治理活动，着力解决杨家围道路及下水道的改造，为居民办实事，为居民排忧解难，努力实现文明单位与社区环境的“亮、绿、净、美”，用优美文明的社区环境，教育影响广大居民热爱自己的社区。

5、加强社区治安，维护良好秩序。积极开展建设“平安社区”活动，开展民主法制教育，增强职工、居民法律意识，自觉遵纪守法，养成良好行为习惯，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。开展防火、防盗、防自然灾害，落实各项防范管理措施，切实保障单位职工、社区居民的人身和财产安全。建立社区良好治安综合治理。认真做好人民调解工作，积极疏导化解各种矛盾纠纷。

6、强化帮扶体系建设。以此活动为契机，社区支部与“共产党员示范岗”户政科一道积极开展帮扶活动，着力为基层贫困党员和群众解决生产生活中的实际困难，充分利用“共产党员示范岗”的各种优势，为社区解决实际问题。组织党员和青年团员开展形式多样的献爱心扶贫帮困活动，鼓励党员干部捐资捐物，并以各种途径充实爱心超市的物资，定期向困难户发放。定期开展慰问困难党员、困难群众、关爱老人、留守儿童和求助贫困学生。帮助他们转变观念，树立信心，努力走出困境。

四、具体措施

1、.提高对结对共建活动的认识。共建活动是践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，切实推进党员、干部深入活动开展，通过结对促进社区的各项工作发展。

2、加强对社区共建活动的领导。要充分发挥“共产党员示范岗”和社区党支部作用，成立社区党支部与户政科支部组成共建工作联合领导小组，建立联席会议制度，为共建活动扎实有效地开展提供组织领导和制度保证。

3、确保共建活动取得实效。要切实办几件作用大、影响大的实事。当前，要重点解决解决杨家围的下水道和道路改造建设、文化长廊的建设、社区治安管理等方面的突出问题，确保共建活动取得看得见、摸得着的成果。

4、处理好结对共建活动和其他创建活动的关系。结对共建活动是建和谐社区，促进社区各项活动的快速提高和发展。要正确处理共建和自建、日常工作的关系，使结对共建活动与各项工作相互促进、协调发展，促进我社区全面工作的提高。