风清气正实施方案

第一篇：风清气正实施方案

关于进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案

为进一步加强粮食系统争先创优服务意识，规范行政行为，提高机关效能，促进全市粮食产业跨越式发展，根据自治区粮食局《关于开展营造风清气正的发展环境活动的通知》（宁粮党发[2011]37号）的部署和要求，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想和目标要求

（一）、指导思想。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕深化粮食流通体制改革与发展，确保区域粮食流通安全，以风清气正为工作追求，以提高人民群众满意度为衡量标准，着力破除束缚发展的思想观念，着力解决群众反映的作风方面的突出问题，着力创新和建立推进科学发展的体制机制，提升办事效率，规范执法行为，加大督查力度，全面优化我区粮食流通产业发展环境；着力解决干部职工的思想作风、工作作风、生活作风、集体意识、大局观念等方面存在的突出问题为重点，建设一支政治上过硬、团结和谐、有战斗力的干部职工队伍，为宁夏粮食事业又好又快发展提供坚强的组织保障。

（二）、目标要求。通过开展这次活动，进一步增强服务意识，转变机关作风，提高行政效能，挖掘服务潜力，努力创建学习型、服务型、创新型、责任型、廉洁型机关，为深化和完善粮食流通体制改革营造一个干事创业、风清气正的发展环境。

二、方法步骤

（一）、学习动员阶段（2011年12月）

召开党员干部大会，深刻领会活动的精神实质。关于进一步营造风清气正的发展环境是自治区党委提出的一项新的发展思路，只有知道其真实的内涵，才能在工作中贯彻执行。为此，我局专门召开了全体党员干部大会，下发了赵永清同志在吴忠市开展进一步营造风清气正发展环境活动动员大会上的讲话，我局主要领导对活动提出的背景、精神实质以及怎样开展好此项活动建设，发表了重要讲话，使与会同志知道了什么是进一步营造风清气正发展环境专项建设活动，怎样在今后的工作中实施这项活动。为我局开展进一步营造风清气正发展环境的活动奠定了思想基础。

（二）自查自纠阶段（2011年12月—2012年3月）

坚持明察暗访，强化机关作风建设。针对个别基层单位，个别工作人员工作纪律散漫等问题，一是进行内部自查。由局办公室、党总支对局机关各科室工作时间、工作纪律进行不定期检查，特别是在下午以及局主要领导下乡、开会外出时间进行抽查。二是进行外部监督。通过公开举报电话或电子信箱、组织群众评议、召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱、开辟专栏等方式，广泛征求上级部门、下级单位、监督机关、党代表、人大代表、政协委员特别是服务对象的意见建议，深入查找迫切需要解决的问题。另外，由局党总支，监督检查科对县（区）粮食管理部门风纪进行专项暗中检查，对基层反映强烈和机关普遍存在的问题，尤其是窗口单位和服务行业的问题，开展明查暗访并进行曝光。把明查暗访作为查找问题、促进整改的重要手段。

（三）整改提高阶段（2012年4月—7月）

针对查找出来的问题要深入剖析思想根源和体制根源，按照思想、作风、服务、执法、制度建设等方面，建档归类，逐条梳理。分类别、分层次、具体到各科室和个人制定切实可行的整改措施，明确整改目标和重点，确定整改时限及责任领导、承办人，并采取适当方式予以公布，公开作出整改承诺。依照急事先解决、要事重点解决的原则，边查边改，把解决问题贯穿始终。接受党员群众监督，确保整改措施落到实处。

三、组织领导和工作要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。作为粮食管理部门，既是行政执法监察管理部 门，也是面向社会的服务部门。树立粮食管理部门的良好形象，对于整个经济社会的发展，起着举足轻重的作用。我们要借助在全区开展营造风清气正的发展环境的活动这个有力契机，进一步加强本系统党员和干部的作风建设，进一步提升粮食管理的执法能力和业务水平，从而增强抓好营造风清气正的发展环境建设工作的责任感和紧迫感。为组织好该项活动，吴

忠市粮食局成立营造风清气正的发展环境活动领导小组，组长由党组书记、局长马文全同志担任，活动小组主任由买学峰同志兼任，办公室成员为杨振华、张均如、杨红。

（二）、制定工作方案，认真组织实施。加强研究学习自治区粮食局《关于开展进一步营造风清气正的发展环境的实施意见》的文件精神，充分认识到营造风清气正的发展环境活动的重要性，组织并实施好活动的有序开展，确保每一个环节扎实推进。领导干部在活动中带头学习，带头自查，带头整改，以模范榜样的标杆引领全局党员干部统一思想，积极认真的参与到活动中来。

（三）、坚持统筹协调，突出工作重点。

把开展营造风清气正的发展环境活动与创先争优、效能建设、行风评议等活动有机结合起来，与全面完成经济社会发展各项目标任务有机结合起来，确保活动统筹协调、有序推进。坚持以学习为切入点，增强党员干部的理想信念，勤政廉政意识，引导党员干部形成积极向上，干事创业的精神追求；坚持以提高机关行政效能为出发点，加强机关内部制度管理，严格岗位工作规定，完善岗位责任制和责任追究制等制度，提高机关工作效能。通过逐步摸索、开拓创新，进一步强化思想道德建设，加强领导干部作风建设，整顿机关作风，完善相关制度，坚持监督检查，以过硬的作风，严格的纪律促进工作开展，以工作实绩检验活动效果。

（四）、加强舆论宣传，营造良好氛围。充分利用工作信息、简报、网络等媒体，广泛宣传开展营造风清气正的发展环境活动的内容、措施和效果。在门户网站开辟风清气正活动专栏，及时刊登活动动态，反馈活动信息，宣传典型人物，刊发体会文章，反映意见建议，努力营造人人参与，全员互动的舆论氛围。

第二篇：风清气正实施方案

011字第（61）号

同心县第一小学开展进一步营造风清气正的育人环境活动

实 施 方 案

为全面贯彻落实党的十七大和十七届五中、六中全会精神及同心县教育局党委、教育局《关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案》的文件精神，教育和引导学校广大党员干部教师充分认识营造风清气正育人环境的重要性，不断加强学校校风建设、干部作风建设、教师教风建设，进一步营造学校风清气正的育人环境，推动学校各项工作又好又快发展，根据同心县教育局党委、教育局《关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案》（同教党发[2011]33号）的文件精神要求，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

我校开展进一步营造风清气正的育人环境活动以党的十七届五中、六中全会精神为指导，以办人民满意教育为目标，以提高全校教师依法执教的意识、规范廉洁执教的行为、塑造敬业爱生师德风范为重点，以全面提高教师职业道德素质为核心，进一步深化干部作风建设，提升教师师德素养，着力解决教师队伍中师德师风存在的不良现象，促进全体教师队伍素质整体提高和学校教育事业健康发展。

二、总体目标

1、加强领导班子、干部队伍建设。学校班子成员要深入贯彻科学发展观，坚持解放思想，实事求是，反对因循守旧，不思进取。坚持理论联系实际，有较高的政治思想觉悟，事业心，责任感，具有改革创新的时代精神。具有较高的政策法规执行水准，坚持政令畅通，努力完成同心县教育局领导下达的各项工作任务。坚持尊重、平等、友善、宽容、沟通、和谐的人际关系。正确妥善处理工作、学习、生活当中的种种矛盾事件。坚持密切联系群众，反对形式主义。坚持民主集中制原则，深入课堂，树立教师意识、学生意识，服务意识。注重教师意愿，合理解决教师要求，帮助教师，学生解决在学习、生活中的实际问题。做教师学生的贴心人。注重个人修养，率先垂范，要求大家做到的自己一定先做到，严于律已。

2、加强教师队伍建设。加强教师队伍建设，实现“一二三四”目标，努力打造“一支队伍（品德高尚、作风过硬、业务精湛的教师队伍）；促进“两个转变”（致力师德师风和校风、教风向更好的方面转变）；杜绝“三种现象”（工作敷衍塞责、滥订教辅资料、加重学生课业负担）；努力实现“四个提升”（在教师思想作风和师德素养上有新提升，在服务社会、服务家长、服务学生上有新提升，在树立教师良好形象上有新提升，在推进学校各项工作和教育教学质量上有新提升。）

三、主要任务

1、优化学校领导班子工作作风 在行政人员和党员中开展“一身正气廉洁治校”教育活动。深化“党员干部模范带头工程”和“行政人员的示范引领工程”。

2、提高教师教师职业道德水平

在全体教师中开展“一身正气清白执教”教育活动：实施“教师队伍凝心聚力”工程。

3、规范教师的教书育人行为

在全体学生中开展“一身正直诚信崇洁”专题教育系列活动。

四、工作原则

1、理论联系实际原则：把师德师风建设与促进学校教育工作紧密结合起来，切实做到开展进一步营造风清气正的育人环境活动和推动学校教育教学工作两不误、两促进。

2、正面教育为主原则：开展批评与自我批评，多树先进典型，鼓励正面教育。

3、领导带头原则：领导带头参与开展进一步营造风清气正的育人环境活动，带头剖析自己，率先垂范，为教师树立榜样。

五、实施步骤与措施

1．组织领导。成立以校长为组长、其他校级领导为副组长，学校中层领导及教研组长为成员的营造学校风清气正育人环境活动领导小组，切实加强对此项活动的领导。

2．工作安排。学校开展进一步营造风清气正的育人环境活动时间从2011年12月至2012年9月，分六个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2011年12月3日---8日）

1．传达学习上级有关文件精神，召开校委会，成立领导小组，加强组织，进行工作安排部署。结合学校实际，制定同心县第一小学开展进一步营造学校风清气正的育人环境活动实施方案，做到目标明确、重点突出、措施具体、讲求实效，突出特色。

2.召开学校开展进一步营造学校风清气正的育人环境活动动员会，统一思想认识，明确活动目标、任务和具体方法、步骤，增强开展进一步营造学校风清气正的育人环境活动的责任感和紧迫感。在动员会上，传达学习上级有关文件精神，学习《同心县第一小学开展进一步营造风清气正的育人环境活动实施方案》；由校长作动员讲话；教师代表表态发言；家长代表发言；学校下发《同心县第一小学领导干部工作准则》、《同心县第一小学教师从教行为规范》；会后通过校园网、宣传栏等多种形式宣传学校开展进一步营造学校风清气正的育人环境活动内容。

（二）自查自纠阶段（2011年12月10日---2012年1月20日）开展进一步营造风清气正的育人环境活动要对照标准，查找问题。在教职工中全面开展自查自纠。组织教师自觉开展“六查六看”活动，即：一查理想信念，看是否志存高远、乐于奉献，把本职工作、个人理想和事业发展、国家繁荣联系在一起；二查是否品行端正、依法执教，看有无损害教师形象的言行举止、传播危害学生身心健康的思想和言论；三查是否坚持德育为首，看是否有只教书不育人的现象；四查是否严谨治学，看是否有工作不敬业表现：备课不精心、上课不认真、辅导不耐心、教学方法陈旧、教育质量低下、不创业绩而追逐名利或职称到顶而不思进取等；五查是否做到了廉洁从教，看有无借职业之便向学生及学生家长索要钱物及违规从事有偿家教等不良行为；六查是否尊重学生人格，看有无体罚和变相体罚学生的行为。学校查找是否按照国家课程计划开齐开足课程，违反规定组织学生开展校外活动等不规范办学行为。通过查找问题，牢固树立全体教师依法治教的观念，转变思想作风和工作作风，切实增强教师教书育人的工作责任感和事业心。

（三）重点排查阶段（2012年1月21日---2012年3月25日）通过重点排查问题，使干部、教师牢固树立依法治教的观念，转变思想作风和工作作风，切实增强干部、教师的工作责任感和事业心。组织教师学习《国家中长期教育改革与发展规划纲要》、《中小学教师职业道德规范》和县教育局下发的“八不准”、“八条禁令”。与教师签订师德师风目标责任书。开展学生、家长评议教师活动。多方面征求学生、家长、同事的意见。通过活动的开展，进一步规范教师从教行为，树立教师良好形象。并对教师师德师风存在的突出问题进行认真梳理归类，实行建立台账，进行销号制。

（四）整改提高阶段（2012年3月26日---2012年5月25日）在深入查找问题的基础上，根据征求的意见和建议，结合自身实际存在的问题，教师撰写师德师风自我剖析材料，学校撰写开展进一步营造风清气正的育人环境活动自查报告。坚持边学边纠，把学习教育与查摆问题结合起来，坚决查处违反《中小学教师职业道德规范》等违背师德规范行为。根据查摆发现的主要问题，有针对性的采取措施，建立完善师德建设的长效机制，对有师德师风问题的教师要进行批评教育，对严重违背师德规范的教师要进行通报，并视情节轻重给予纪律处分。对学生满意率低的教师进行诫免教育，并限期进行整改提高。

（五）建章立制阶段（2012年5月26日---2012年7月25日）建立和完善教师师德师风考核机制，以定性考核和定量考核相结合的办法，把师德师风规范的主要内容具体化、规范化，使之成为全体教师普遍认同的行为准则，以师德管理规范检查为切入点，增强教师师德规范意识。建立和完善教师各项考核制度和评价机制，完善教师师德档案管理，将教师教书育人的先进事迹或不符合教师职业道德规范的行为记入师德档案，作为教师考核的重要内容。在教师评优评先中，对师德表现不合格者，实行师德一票否决。

（六）总结验收阶段（2012年7月26日---2012年9月25日）通过开展自评总结和分析，全面总结学校开展进一步营造风清气正的育人环境活动以来工作经验和成就，结合学校表彰先进评比激励机制，通过由社会、家长和学生共同推选心目中的好老师，评选学校师德先进个人，予以隆重的表彰。以激励广大教师进一步加强思想道德建设，不断提升职业情感，提高师德修养，做人民满意的教师。

开展进一步营造风清气正的育人环境活动是一项长期的任务，我们将把开展进一步营造风清气正的育人环境活动作为当前推动学校各项工作又好又快发展的抓手，把此项活动与“基础教育质量提升年”、“创先争优巩固提高年”及“树师德新风、促质量提升”师德师风教育等活动有机结合。勇于改革创新，不断提升办学理念，增强办学活力，彰显办学特色，促进学校各项工作再上新台阶。

同心县第一小学 2011年12月5日 同心县第一小学开展进一步营造风清气正的育人环境活动领导小组

组 长：马占银 同心一小党支部书记、校长 副组长：康国荣 同心一小副校长、支委委员

黑立才 成 员：罗忠吉 张春茂 王立和 马光雄 马 俊 马兴明 严玉珍 李秀英 马晓平领导小组下设办公室，由政教处张春茂任办公室主任，负责具体工作。

同心一小副校长、支委委员同心一小总务主任同心一小政教主任同心一小教务副主任同心一小总辅导员同心一小教务员同心一小总辅导员同心一小数学教研组长同心一小语文教研组长同心一小综合教研组长

第三篇：风清气正实施方案

开展营造温馨诊疗环境实

施方案

罗 洼 卫 生 院

开展营造温馨诊疗环境实施方案

为进一步转变全县卫生系统行业作风，坚决制止医疗服务行业“门难进，脸难看”的不正之风，提高医疗卫生机构的工作效率和服务水平，为患者提供：安全 有效 方便 优质 价廉的医疗服务，缓解看病难，看病贵的问题，按照宁卫医政（2012）76号文件和我县构建和谐彭阳的实施方案的要求。结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕深化医药卫生体制改革这一中心，已关注民生，改善民生，服务民生为切入点，以规范医药购销和医疗服务行为 提高医疗质量 减轻群众医药费用负担为主要抓手，按照谁主管谁负责的要求，实行统一部署 上下联动 分级负责 促进卫生行业行风建设，切实纠正医疗服务中的不正之分，促进卫生事业健康发展。

二、目标任务

营造“ 温馨舒适 服务群众”的医疗环境，切实解决群众看病难，看病贵的问题，使得我县的医疗卫生行业形象进一步提高，社会和百姓对医疗服务的满意度明显提高。

三、实施 步骤

（一）召开动员会议，部署活动的具体内容：至三月底

1：召开会议，学习文件

2：建立完善各医院的各项规章制度，并且付诸行动

3：落实岗位职责（见三好一满意资料中），开始工作并进行自查

（二）全面梳理、排查隐患、重点整治：至4月底

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面梳理和排查临床科室、辅助科室、实验室和后勤安保等部门的质量和安全隐患，查找医疗质量管理漏洞、薄弱环节，重点整治违法违规执业行为，打击非法行医，查处虚假宣传。

1：加强医院整体环境卫生，为患者就诊提供干净舒适的诊疗场所，具体做法，雇佣专门的人员对医院的环境卫生进行打扫。

2：开展医务人员“十不准”和卫生部的“八项规定'学习。并且张贴以便群众了解，更好的监督医院的义务工作者。开通相应的监督热线，直接由院长负责。

3：坚持去年“一站式结算制度”尽量简化医疗服务流程。

4：完善医德医风建设制度

5：努力完善三好一满意工作

6：全面开始医院自查自纠工作。按照岗位职责落实

（三）加强医院自查自纠，认真整改。5-10月底

1：就医院存在的问题，进行自查并且制定相应整改措施

2：落实整改，院长负责监督。

（四）完善制度、总结经验、建立长效管理机制。逐步探索和完善医疗质量、医疗安全管理制度，建立医疗质量、安全管理的长效机制。

第四篇：风清气正实施方案

关庄卫生院文件

海关卫发„2011‟41号

关于《关庄卫生院开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案》的通知

各科室、各村卫生室：

为进一步优化发展环境，推动全县卫生事业科学发展、跨越发展，根据《海原县卫生局关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案》结合我院实际制定《关庄卫生院开展进一步营造风清气正的发展环境活动实施方案》。附件：1

关庄卫生院 2011年12月31日

报送：县卫生（局）附件：1 关庄卫生院开展进一步营造风清气正的发展

环境活动实施方案

为进一步优化发展环境，推动全县卫生事业科学发展、跨越发展，根据县委、政府关于开展进一步营造风清气正发展环境活动的部署和要求，结合我院工作实际，现制定以下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设和谐卫生，以风清气正为工作追求，以提高人民群众满意度为衡量标准，着力破除束缚发展的思想观念，着力解决群众反映强烈的公职人员和卫生窗口作风方面的突出问题，着力创新和建立科学发展的体制机制，提升办事效率，规范执法行为，整顿卫生秩序，改善就医环境，端正用人导向，提高队伍素质，加大监督力度，全面优化我县卫生事业发展环境，以县级医院为重点，推进全县公立医院改革顺利进行。

二、工作目标

通过活动的开展真正实现在干部“解放思想、实事求是，心系群众、服务人民，真抓实干、工作落实，秉公用权、干净干事”上取得新突破，重点治理“平庸无为、懒惰无事、自由散漫、软弱无能、骄傲自满”等行为，努力营造全县卫生系统风清气正的发展环境。

三、工作任务

（一）营造勤廉高效、服务优良的机关环境

1.改善医疗环境。始终坚持“以人为本”的服务理念和“视患者如亲人”的服务态度改善医疗环境。逐步加强基层基础设施建设和内外医疗环境整治；最大限度地为患者提供安全、舒适的就医环境。

2.加强医德医风。继续加大医德医风教育力度，进一步细化工作指标和考核标准，建立对医务人员有效的激励和约束机制。开展“一个微笑、一句问候、一杯热茶”的贴心关怀和“送医送药送健康”的义诊活动等，进一步加强医德医风建设，沟通医患关系。严格执行纪律，严格依法依纪查办案件，主持公道正义，匡正社会风气，营造风清气正的医疗环境，3.提升服务质量。优化医院门(急)诊环境和流程，推行“先诊疗，后结算”模式、提供方便快捷的检查结果查询服务等。广泛开展便民门诊服务和双休日及节假日门诊。大力开展优质护理服务，增强服务意识，提高服务水平。

4.开展行风评议。在全院深入开展行风评议活动，创建群众满意服务窗口，积极开展患者满意度调查，想方设法解决人民群众反映强烈的看病难、看病贵问题，进一步强化医务人员的服务意识，促进医患沟通，缓解医患矛盾，营造和谐稳定的医疗环境。

完成时限：2012年10月

（四）营造公正民主、风清气正的用人环境

四、工作步骤 活动分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2011年11月初至11月30日）。组织成立工作机构，召开全体干部大会，认真学习传达相关文件精神，室设在局党委办公室，承担组织协调职能，协助党组开展监督检查，督促指导活动开展。各医疗卫生单位也要高度重视，及时成立相应工作机构，主要负责同志要亲自过问，分管负责同志要集中精力抓好落实。各级领导干部要充分发挥表率作用，带头查摆问题，带头接受群众监督；各单位要结合各自职责，认真抓好落实，切实形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。

（二）注重舆论宣传，自觉接受监督。要自觉接受舆论监督，对查找出的突出问题要敢于面对、不遮不掩，认真整改，自觉抵制歪风邪气。通过新闻媒体、报刊、宁夏卫生网、信息简报等载体，大力宣传工作新思路、新举措、新成效，广泛宣传活动中转变工作作风、服务基层群众方面涌现出的先进典型，弘扬正气，扩大影响，大力营造风清气正的浓厚氛围。

（三）坚持统筹协调，全面整体推进。把开展营造风清气正的发展环境活动与创先争优、“三好一满意”、效能建设、行风评议等活动有机结合起来，与全面完成医药卫生体制改革各项目标任务有机结合起来，确保活动统筹协调、有序推进。要把全体机关人员和卫生服务窗口单位人员作为活动主体，通过广泛深入开展活动，使营造风清气正的发展环境成为广泛共识和自觉行动。要发放问卷调查，动员广大群众积极参与活动，广泛征求意见，帮助查找制约和影响我县卫生事业发展环境的突出问题，充分发挥社会监督作用。

（四）强化督查问责，确保取得实效。紧扣征求意见准不准、建章立制有没有针对性和操作性、转变作风是不是到位、群众满

海原县卫生局开展进一步营造 风清气正的发展环境活动领导小组名单

组 长：田玉仓 县卫生局党委书记 副组长：张汉平县卫生局局长 成 员：屈文彬 县卫生局副局长

田玉贵 县卫生局副局长 黄录宁 县人民医院院长 李德银 县中医医院院长 高进华 县妇幼保健所所长 李忠国 县卫生监督所所长 杨应彪 县疾控中心主任

张学军 局党委办公室主任、机关党支部书记 田兴荣 县卫生局办公室主任 李进海 县卫生局党委办公室干事

领导小组办公室设在局机关党支部，办公室主任由张学军同志兼任。

第五篇：清 风 正 气

清 风 正 气

设立“廉政套餐”、率先开通800免费举报电话、创立领导干部挂牌群众点名接访制度、发放廉政提醒卡、赠送廉政台历、发送廉政短信……第十一次党代会以来，碑林区纪委、监察局自觉把纪检监察工作融入经济社会发展大局，建立和了反腐倡廉的长效机制不断完善，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，先后荣获了“全省构建警示训诫防线工作先进单位”、“全市纪检监察宣传教育工作先进单位”、“西安市经济社会发展重点工作一等奖”、“全市机关公文质量考核一等奖”、“全市反腐倡廉宣传教育工作先进集体”、“全市纠风工作、政务公开先进集体”等一系列光荣称号……为“五宜”城区建设提供了坚强保障，唱响了一曲“争创一流”的清风正气廉政歌。

——坚持围绕“四个在”——

城改阳光拆迁受到中央关注

围绕建设“宜居、宜业、宜学、宜商、宜游”核心城区奋斗目标，碑林区纪委、监察局坚持“在参与中服务，在服务中监督，在监督中促进，在促进中提高”，通过监督检查和专项督查，规范党员干部行为，提升工作效能，确保各项重大决策的贯彻落实。对全区重点建设项目、城中村和棚户区综合拆迁改造及促进经济增长政策的落实情况进行了专-1-

项督查，在部分重点部门和项目设立监察室，派驻专人履行服务监督职责，确保了重大公共投资项目建设的顺利实施，该区在城中村棚户区改造中，采取的阳光拆迁、惠及民生的做法，受到中纪委主要领导的关注和肯定。深入开展工程建设领域突出问题专项治理，会同财政、审计等相关部门积极开展小金库治理，严格审核各项预算支出，对社保、医保、低保等社会公共资金以及专项资金管理使用情况进行专项督查，确保了各类资金使用安全，使一些苗头性、倾向性问题及时纠正。加强对换届纪律执行情况的监督检查，认真落实“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求，用铁的纪律保证换届风清气正。

——开设“廉政套餐”——

坚决查办违纪违法案件

步入碑林，一股股廉政新风迎面扑来。十一次党大会以来，碑林区坚持依纪依法、安全文明办案，不断提高案件查办工作的质量和水平，审结各类违纪案件16件，给予党纪处分10人，政纪处分6人。他们注重整合办案资源，通过落实办案协作区制度，将8个街道办事处划分为3个办案协作区，负责办理疑难复杂案件。健全了信访受理、调查、答复、责任追究等信访办理程序，建立了领导干部挂牌群众点名接访制度，在全市率先开通了800免费举报电话和“公开信访接待”工作试点，在全区所有邮政网点提供免费举报邮

件服务，实现了群众电话、信函举报的零费用，增强了信访举报工作的透明度，引导群众逐级有序上访。五年来，区纪委共受理群众来信、来访432件（次），自办信访件131件。

——聚焦点抓热点解难点——

切实解决群众反映强烈问题

一组最新数字显示：五年来，碑林区共处理群众“四乱”举报46起、外商投诉14起，清理追缴农民工工资1714万元，先后对4所中小学的违规收费行为进行了严肃查处。

在发挥行政监察的职能作用，加强执法监察、廉政监察、效能监察中，碑林区按照“八个坚持、八个反对”的要求，通过成立监督评议团，举办领导干部作风建设报告会等形式治庸提能增效。以政务服务中心、政府网站和信访接待中心为载体，该区实施公开、服务、监督一体化，稳步推进党务、政务、居务和校务公开。他们开展了行风评议、创建 “人民群众满意基层单位”和“面对面三公开”等活动，创建人民满意基层单位118家，组织50个单位参与西安人民广播电台新闻台的《行风在线》栏目，全区政风行风测评总满意度均保持在85%以上。在此基础上，他们还坚持投诉环境监测点制度、投诉环境联络员制度，认真开展“四乱”整治，切实维护人民群众合法权益。

——树立服务群众真感情——

“反腐倡廉教育作品”获得全国大奖

从开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，到“群众观点、群众立场”等主题教育；从发放廉政提醒卡、赠送廉政台历，到发送廉政短信等形式；从开展“廉政歌曲大家唱”歌咏比赛、“百幅廉政公益广告进社区”、到讲廉政故事等活动……碑林区采取多种形式对全区领导干部进行提醒教育，不断增强党员干部的责任意识、公仆意识、服务意识。他们通过层层签订党风廉政建设目标责任书、任前廉政谈话和考试、领导干部述职述廉、聘请195名党风廉政监督员等多种方式，着力筑牢领导干部的思想道德防线。几年来，对新提拔的区级中层领导干部235人（次）进行了任前廉政谈话和考试，对新提任63名科级干部进行了党风廉政知识测试，对40多名党员干部进行了警示训诫谈话，在财政局、教育局等重点单位的关键环节推进廉政风险防范管理试点，将廉政风险预警防范融入到工作的全过程，推动监督关口前移。他们在全市率先建立了16个社区党风廉政示范点，创建了24个廉政文化示范单位，编发了《碑林区社区工作者廉政手册》。该区创作的廉政公益广告分别在省、市获奖，其中“做官先做人”获中纪委全国廉政公益广告大赛一等奖。

——从源头上防治腐败——

构建惩治和预防腐败新体系

五年来，碑林区全面贯彻落实《实施纲要》和《工作规划》，积极推进惩治和预防腐败体系建设，认真落实省市

纪委“十项制度”，重点加强了办案协作区制度、信访听证终结制度建设，围绕落实党风廉政建设责任制，进一步完善《党委议事规则》、《碑林区领导干部行为规范》、《碑林区党政机关公务用车配备购置更新和使用管理的规定》等一些列制度，严格落实《领导干部个人有关事项报告》制度，进一步约束和规范领导干部的从政行为，逐步形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。针对工程建设领域存在的突出问题，该区了制定完善从项目立项、审批到竣工验收等各个环节的一系列监管制度，完善权力内控机制，形成了一套工程建设领域制度体系框架。

——提升软实力——

打造国际化大都市核心城区

“服务、服务、再服务；提升、提升、再提升；满意、满意、再满意！”……在碑林区，有一个特殊的“年份”——叫“提升年”，有一种最强的声音——叫“满意”，有一种行动——叫提升软实力，有一个主题叫“优环境、强服务、提效能、建五宜”。面对十三区县的激烈竞争，碑林区在全区上下广泛开展了“环境提升年”和“满意在碑林”主题年活动，打造“六大环境”，锁定“五满意”工作目标，全面实施“六提升工程”。在活动中，他们方面在新闻媒体设立专栏，编发《工作简报》，公布投诉热线，广播电台热线直播、现场宣传咨询，开通“满意在碑林”QQ群和微博，形成了优化环境的强大合力；另一方面，开门纳谏，倾听民意，区级领导带头深入驻地单位调研走访、组织驻陕商会进碑林推介座谈、召开税企座谈会、市民满意度问卷调查等形式，广泛收集市民和客商的意见和建议，扩大了活动的影响力。与此同时该区组织专题辩论赛、“金点子”征集和 “一诺双评三监督”等系列活动，建立服务企业“绿色通道”、“一册一网一话”等便民服务工程，建立涉及环境提升案件快查机制、环境提升举报投诉督查机制。仅去年，该区便民服务热线受理总量达12742件，全区共推出与群众生活息息相关的服务项目244个，集中解决群众和企业关注的热点难点问题337个，自觉做优化发展环境的实践者，提高效能的推动者，全区的软实力和美誉度不断提升，加速向“生活居住满意、就业创业满意、文化教育满意、投资发展满意、旅游休闲满意”的国际化大都市核心城区的目标不断迈进。