2012年上半年夏官营镇流动人口计划生育报告[精选]

第一篇：2012年上半年夏官营镇流动人口计划生育报告[精选]

夏官营镇2012年度上半年流动人口工作汇报

2012年上半年以来，在上级主管部门的直接领导和指导下，我镇党委、政府高度重视流动人口管理服务工作，认真贯彻落实市、县关于加强对流动人口的管理服务的各项精神，按照“双百”推进工程要求的“掌握百分之百的信息、提供百分之百的服务”的工作方针，坚持“管理为主、服务至上”的原则，认真对镇村人员所辖区域的出租房屋、商铺以及外来务工人员、建筑工地等的流动人口进行全面、彻底的清查，做到了“底数清、情况明、均等化服务”，为我镇的三个文明建设、维护社会安定稳定工作提供了翔实的信息，推进了和谐社会的建设。现将半年来我镇的流动人口管理服务工作汇报如下：

一、今年我镇共流出育龄人口为：1532其中女性为：000人，流动人口办证总数为000，已婚育龄妇女为：000有避孕措施的为：000，我镇有流入人口：000，其中女性为：000，已婚育龄妇女为：000。我乡坚持做到宣传流动人口外出时，先到计划生育办公室办理《流动人口婚育证明》，流出的已婚育龄妇女，必须签订“流出已婚育龄妇女计划生育协议书”，现场为她们讲解流动人口计划生育相关的法律法规，使她们到达流入地后能积极配合当地流动人口计划生育工作，同时要求她们每年及时邮寄回《环孕情证明》，对《流动人口婚育证明》到期由于时间关系不能及时到我镇换取新证的人员，我镇通过与其留守家人联系，了解她们的居住地通过邮寄等形式为她们补发新证明，通过以上措施我镇今年流动人口办证率达到99%。

二、由于我镇流入人口多以餐饮业服务人员为主流动新大的特点，利用协会这一流动人口自我管理的优势，加大协会投入力度，实现“机构、人员、经费”三落实，协会围绕乡党委、政府的总体部署和要求，以提高协会服务水平为落脚点，以开展“生育关怀”、建立会员之家”等活动为载体，推进协会工作不断创新，有效地发挥协会宣传、服务、监督、交流的职能作用。同时，在协会成员的共同努力下，继续加强流动人口计划生育服务与管理工作，开展流动人口计划生育宣传教育活动。

三、在流动人口均等化服务管理方面，我镇依托兰州大学青年志愿者协会积极开展爱心帮扶活动，今年三月份以来，我们联合兰州志愿者开展“一纸情深、一生感动”夏官营镇政府计生办兰清两校志愿者关爱留守（流入）儿童主题活动，四月中旬我们组织兰大志愿者到夏官营过店子村私立幼儿园和留守儿童开展联谊活动，大学生为她们进行心理辅导，使他们感受到社会对她们的关爱。同时大学生来到高家崖村留守老人王守玉家，为老人送去了食物，与老人共进晚餐使老人感受到了如同儿女的孝心。为了使流入人口享受到均等化的计生服务，我镇在人员密集处设立两处流动人口避孕药具免费发放点，使流入人口感受到常住居民一样的关怀。

四、虽然在流动人口计划生育工作中存在一些阻碍，但绝大多数群众还是支持我镇流动人口服务与管理深工作，我镇下一步继续

加大流动人口网络化服务与管理，继续推进开展流动人口计划生育双百工程，在日常工作中强化责任意识，把握难点，突出重点，我们有信心在今后的工作中不断修改和完善我镇流动人口工作的管理方法，为我镇流动人口服务管理工作上个新台阶，为流动人口提供优质服务。

2012

夏官营镇政府计划生育办 年6月3日

第二篇：XX年流动人口计划生育工作总结

XX年流动人口计划生育工作总结

XX年各社区、乡镇组织广大流动育龄群众广泛开展人口计生政策法规、青春健康、避孕节育、生殖健康、出生缺陷干预等知识培训讲座等。，以下是小编精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!

XX年流动人口计划生育工作总结

一、责任指标完成情况

截至9月30日，市共有流动人口40652人，其中流出人口39468人，流入人口1184人;流出人口中育龄妇女17602人、已婚育龄妇女13557人、跨省流出已婚育龄妇女10985人，流入人口中育龄妇女502人、已婚育龄妇女478人、跨省流入已婚育龄妇女166人。

流动已婚育龄妇女信息提交率达到%以上,信息反馈率、信息接收率达到100%，信息反馈和接收及时率达到%以上，有效联系率达到%;流动人口计划生育免费服务落实率达到%

二、主要做法

(一)坚持统筹到位，形成工作合力

一是坚持三个纳入。市委、市政府高度重视流动人口计划生育工作，将流动人口计划生育工作纳入全市经济社会发展总体规划，每年做到同部署同安排，将流动人口计划生育工作纳入市委市政府会议集体进行研究，将流动人口计划生育工作纳入部门职责范畴，做到每年考核。今年全市召开人口计生系统工作会议，明确了流动人口计划生育工作以网格化管理、市民化服务为重点，加大阵地建设投入，开创流动人口计生工作新局面;同时市政府与23个市直部门签订目标责任书，做到全市流动人口计划生育工作齐抓共管。二是坚持三个落实。全市建立了市直部门计生工作述职制度。今年9月，全市组织计生工作述职会，各市直部门进行计生工作述职，并由市政府主要领导进行点评，流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的责任明确，力度进一步增强。扩展流动人口服务管理队伍，充实工作力量。今年，市机构编制委员会为市流管站新增流动人口以钱养事编制2个，并面向社会公开招考流管工作人员2名，进一步充实了流动人口计划生育工作力量。

(二)坚持宣传到位，实现全覆盖

一是市人口计生局利用宣传折页、计生短信、广播网络等载体，向流动人口宣传相关政策法规。乡镇、村社区计生干部进村入户，把《流动人口服务指南》、《致流动人口的一封信》等宣传资料共计30000余份分发到流动人口手中，引导他们依法履行计生义务，了解可享受的计生免费服务项目，清楚流出前、流入后的办事程序等。二是充分发挥乡、村两级人口学校作用，开办流动人口计划生育政策法规课，宣讲流动人口计划生育政策法规，生殖健康知识、便民维权措施，使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权，自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员进行培训。XX年换届后，市人口计生局及时组织全市基层计生专干近300人，举办了为期3天业务培训，同时以陆城城区为重点，组织对全市计生联防管理单位150余人，进行了流动人口计划生育服务管理工作培训。

(三)坚持服务维权到位，推进均等化

一是全面推进“一站式”服务。强化村居功能，整合部门资源，设立村居一站式服务中心，开展流动人口一站式服务，推进社会创新管理，实行就业有人管，大病有救助，就学能保障，使他们真正的感受到家的温暖，有市民化的待遇。目前，全市144个村社区均设立一站式服务窗口，11个乡镇设置免费避孕药具自取箱共186个。二是全面推行现居住地一孩生育服务登记制度。今年以来，全市共为3双新婚夫妻办理了一孩生育服务证。三是设立12356维权举报电话，免费为流动人口提供政策咨询、维权服务。并在我市行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题，加大宣传力度。四是试点先行，全力推进服务均等化。因地制宜，全力打造服务型特色园区、社区和小区。根据流动人口相对集中的特点，全市以陆城街道社区、枝城居住小区、红花工业园区，打造以服务人民群众、帮助流动人口及弱势群体救助为重点的均等化服务型特色示范点，切实为流动人口提供全方位的服务。村居、集贸市场建立流动人口之家，集中开展流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等知识培训和咨询，设置免费避孕药具发放点，让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。市乡两级计生服务机构实行定时定点上门等多种形式，为流动育龄群众提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务，使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。

(四)坚持活动到位，推进人性化服务

一是扎实开展“暖冬行动”。今年，以都计生44号下发了《关于开展流动人口计划生育关注外出游子、情系返乡姐妹”活动实施方案，全市召开专题会议对暖冬行动活动进行了全面部署，明确了活动的具体内容。自去年11月以来，各乡镇组织广泛开展“六个一”活动。即组织一次送政策、送知识下乡，集中开展一次宣传活动;组织一次送亲情、送温暖活动、开展一次贫困慰问活动;组织一次送健康、送服务活动，开展一次免费技术服务;组织一次送祝福、问需求活动，开展一次谈心活动;组织一次部门联动、大执法，开展一次流入人口清理查验活动;组织一次进村入户、服务上门活动，开展一次流出人口信息核查。二是市乡村三级开展“人口计生慰问”活动。关爱流动人口、救助弱势群体，使流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖。

(五)坚持信息核查到位，规范基层基础工作

一是完善流动人口信息采集制度。由村(居)负责对流入、流出人员的基本信息进行采集登记，由乡镇审核并录入全员流动人口信息管理系统，并每月度进行一次信息更新，每季度由乡镇组织开展联合大清查，摸清流动育龄妇女底数;二是坚持例会制度。每月召开流动人口计生工作例会，市、镇、村三级把流动人口计生服务管理纳入计生月例会内容;三是坚持督查制度。全市每半年开展一次流动人口工作督查，及时掌握流动人口信息;四是建立PADIS平台应用通报制度。建立PADIS流管系统日登陆周反馈月通报工作制度。各乡镇专人每日登陆平台负责平台信息提交、登记、反馈工作，对收到的协查反馈信息，做到当日核实、当日反馈。市人口计生局每月对平台应用情况进行通报，确保每月信息反馈率达到100%;五是建立信息共享制度，实现与相关部门信息的互联互通。人口计生局积极协调督促公安、民政、卫生、工商、教育、人力资源和社会保障、住房和城乡建设等相关部门，在为流动人口办理有关手续时，核查登记流动人口基本信息，每月互通信息;督促民政、卫生、公安等相关部门，每月实名通报流动人口婚姻登记、生育、新生儿入户等信息，实现了市内流动人口计划生育信息共享。

(六)坚持协作到位，努力实现区域一盘棋

积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，加强与流动人口户籍地计生部门联系，及时掌握和通报信息。截至目前，我市人口计生局先后与北京、广东、陕西等省56个县市区省内89个县市区人口计生局签订了流动人口服务管理双向协议，明确双方的协作内容和责任，建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面，不断推进区域协作“一盘棋”。与市其他县市区签订双向服务管理协议，加强相互配合，共同做好流动人口日常服务管理工作;建立了市区县间信息通报制度。凡是市内流动人口，发现其流动及时通过QQ流管平台进行信息核查，一经核实迅速进行建档登记;建立了层级工作协商、协调机制;通过与省内其他城市建立区域协作关系，签订双向服务管理协议,建立信息协查通报制度，形成合作共赢的长效协作机制;省外建立区域协作关系，签订双向服务管理协议，建立信息协查通报制度及违法生育案件协查制度，推进流动人口服务管理区域一体化。建立了流动人口计划生育信息采集交换制度和协作联系制度，有序的推动流动人口计划生育服务管理“一盘棋”格局的形成。

XX年，市流动人口计划生育工作也还存在一些不足和困难，主要是区域双向协作力度有待加强，流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节，流动人口信息互通共享工作有待进一步加强，以及流动人口尤其是流入人口还存在底数不清等情况，这些都是我们今后的工作重点。

三、2018年流动人口计生工作的初步打算

总体思路和目标是：围绕管理信息化、服务均等化、推进区域化、工作人性化的“四化”方针，努力打造数字计生、诚信计生。

一是夯实基础，建立健全流动人口计生工作网络。进一步健全网络化，要依托村组、社区，进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室)，建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织，建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。

二是区域协作，保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作，建立流动人口跨地区合作协作机制，进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式，加快我市流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调，建立信息通报制度，推动信息共享。

三是积极探索推进流动人口服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查，接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动，公开服务项目，实行服务承诺，将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口，在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜，帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难，提高流动人口计划生育免费服务落实率，逐步实现免费服务全覆盖。

四是围绕提升数据质量，切实加强流动人口信息化建设。2018年，全员及流动人口平台数据更新及时，全市二库一平台运行规范。

XX年流动人口计划生育工作总结

奇台县人口计生委为认真贯彻落实国务院《流动人口计划生育工作条例》和国家人口计生委关于全国流动人口计划生育工作“一盘棋”、“三年三步走”的工作思路，科学规划，狠抓落实，稳步推进流动人口均等化试点工作，建立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核“的工作机制，规范属地化管理，推行市民化服务，坚持人性化执法，不断提升流动人口服务管理水平。

一、基本情况

XX年，全县流入10000人，人，其中，外省流入6063人(男性3798人，女性2265人);省内流入3937人(男性2244人，女性1693人)。流出人口11047人，其中，跨省流出人数为699人(男性346人，女性353人);省内流出为10348人(男性5741人，女性4607人)，全县县级、乡镇(村、居)级流动人口服务管理机构共120个，其中县级1个，乡镇级15个，村(居)级7个。全县县级、乡镇(村、居)级流动人口服务管理专职人员共121人，其中县级2人，乡镇15人，村级97人，居级7人。

二、主要做法

(一)领导重视，明确责任

奇台党政领导高度重视流动人口计划生育综合治理工作，一是针对流动人口计划生育工作召开了奇台县人口计生系统“找差距、谈体会、理思路、定措施工作会议，会上传达了XX年流动人口计划生育工作要点，强调按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，推选网格化管理、市民化服务为重点，加大投入强化阵地建设，开创流动人口计生工作新局面。二是与30个成员单位签订综合治理管理目标责任书，各成员单位能够认真履行职责，特别是公安、工商、城建、劳动人事、卫生局结合本部门业务特点，在流动人口计划生育管理、服务工作中充分发挥职能作用，形成齐抓共管，使流动人口计划生育综合治理工作从安排部署到具体实施的力度进一步加强，流动人口计划生育综合治理工作取得了新的突破。今年已将信息化办、外事侨务旅游局纳入了计划生育综合治理成员单位。

(二)注重宣传，主动融入

一是县人口计生委利用宣传折页、宣传板、广播媒体等载体，向流动人口宣传相关政策法规。社区、乡镇计生干部把《流动人口服务与指南》、《流动人口证件办理须知》等宣传资料共9300余份分发到流动人口手中，引导他们依法履行计生义务，了解可享受的计生免费服务项目，清楚流出前、流入后的办事程序等。资料上附有各乡镇计生办和流管人员的电话号码，可以随时保持联系，为流动人口育龄群众全方位服务。二是利用“科技之冬”有利时机，充分发挥乡、村两级人口学校作用，开办流动人口计划生育政策法规课，宣讲流动人口计划生育政策法规，生殖健康知识、便民维权措施，使他们及时对计划生育政策法规、生殖健康知识等享有知情权，自觉地接受当地计生部门的管理与服务。三是对流动人口计划生育管理人员的培训以学习计划生育和国务院《流动人口计划生育工作条例》等流动人口计划生育的法律、法规、政策为主，把培训重点放在提高流动人口计划生育管理人员的管理水平上。XX年，县人口计生委先后三次在政府四楼会议室举办了基层计生专干业务培训班，并请专家结合事例讲解了流动人口管理服务规范等多项内容，课程深入浅出，通俗易懂，受到计生专干的欢迎。同时，培训也提高了乡镇流管人员的操作技能。在及时采集、录入、变更、上传信息的基础上，抓好落实户籍地和居住地共同管理和流动人口信息交流和反馈制度，保证了县、乡数据相符。

(三)创新机制，以房管人

以社区为依托，强化“社区计生干部—中心户长(信息员)—楼栋长(房东)责任，通过中心户长、楼栋长与群众的经常性联系，使社区人口计生工作由突击性向常规化转变。每个信息员负责联系楼栋和片区，信息员大都为热衷于计生工作的老干部，信息员经常与楼栋长联系，巡视环境，走访群众，随时将了解到的育龄妇女结婚、怀孕、生育、节育情况登记到信息员手册上，并随时将掌握的情况上报到社区。在推进“以房管人”的基础上，提出了“四抓四管”的工作思路，即抓房东，管房客;抓用工单位，管雇工用人;抓特殊地段，管三无对象;抓物业小区，管小区住户，建立了比较完善的工作网、责任链，使流动人口计生工作逐步步入规范化、人性化和长效运行的管理轨道。

(四)依托平台，落实便民维权

(一)“社区一站式”服务平台。强化社区功能，整合部门资源，设立社区一站式服务中心，开展流动人口一站式服务，推进社会创新管理，实行就业有人管，大病有救助，就学能保障，使他们真正的感受到家的温暖，有市民化的待遇。目前，全县7个社区均设立一站式服务窗口，7个人社区、15个乡镇设置免费避孕药具自取箱共235个。

(二)以“维权服务月”为平台。建立长效机制，强化各项服务。各乡镇围绕“三个结合”，即：“维权服务月”活动与出租房屋清理整顿相结合，与免费技术、药具服务相结合，与免费全程代办《流动人口婚育证明》相结合，提高“三个率”(即流动人口《婚育证明》查验率、办证率和持证率)。，目前，全县共为跨省流入的21对流动人口已婚育龄夫妇办理了《一孩生育服务证》。

(三)自治区、市、县、乡四级设立维权举报电话，设立网站信箱，在社区居(村)委会和流动人口较集中的地方，开设人口和计划生育政务公开专栏，把流动人口的办证程序、生育情况和享受优惠政策情况予以公示，免费为广大流动人口提供服务。今年，我委2次参加行风热线直播节目中讲解和解答有关流动人口计划生育服务管理方面的问题，加大宣传力度。

(五)打造特色社区，开展均等化服务

因地制宜，全力打造服务型特色社区。鉴于奇台县奇台镇辖区流动人口多、下岗职工多的特点，奇台县人口计生委确定了以奇台镇为服务型特色社区示范点，上半年打造以服务人民群众，实现下岗职工再就业和弱势群体救助为重点的均等化服务型特色社区两个(东关社区、马王庙果果滩社区)，下半年，新增水磨河社区，切实为流动人口提供全方位的服务。

(六)以人为本，优质服务

1、针对集贸市场流动人口相对集中的特点，在设立流动人口服务中心，宣传流动人口政策、生殖健康知识、避孕知识等，设置免费避孕药具发放点，让流动人口真正感受到了“市民化服务”的氛围。各社区、乡镇组织广大流动育龄群众广泛开展人口计生政策法规、青春健康、避孕节育、生殖健康、出生缺陷干预等知识培训讲座等。

2、为了更好地为流动人口育龄群众开展生殖健康服务，区计生服务中心配备了先进的诊断治疗设备，聘请专业技术人员，为流动人口开展计生基本项目服务提供保障。一是上门为流动育龄群众就近提供免费生殖健康检查、电话咨询、避孕药具免费领取、紧急避孕等服务。使育龄群众不出家门就能免费享受温馨的咨询服务;不出社区就能免费取到所需药具和计生宣传品;不出街道就能免费接受计生基本技术服务。二是指导和帮助已生育的妇女免费落实避孕节育措施，提供优质的服务。三是指导和帮助意外怀孕的妇女免费或优惠落实补救措施。四是组织开展生殖道感染防治工作。每年两次组织计生流动服务车进社区、进村为流动已婚育龄妇女开展免费生殖健康检查，优惠治疗，提高了流动育龄群众生殖健康水平。

3、结合奇台县实际，在全县人口计生系统积极开展“关爱流动人口、救助弱势群体”和“人口计生双慰问”活动，使我县流动人口和弱势群体真正感受到社会大家庭的温暖，慰问活动共看望了流动人口、弱势群体210户，送去面粉210袋，清油80桶，棉被60套，共计价值人民币23500元。进一步加强与文体局、城建局、劳动人事社保局等部门的联系，加大宣传力度，组织开展好“情系农民工、关爱留守儿童”大型公益活动和农民工送温暖行动。

4、提高对流动人口计生服务的针对性，对全区流动育龄妇女进行了全面摸底调查，通过一问、二看、三核查、四征询的方式，摸清流动育龄妇女的生育、节育及办理《流动人口婚育证明》等详细情况，征求流动人口对计生服务的需求，对采集的信息进行核查入库，以确保录入系统资料的真实性，服务的针对性。不断完善国家PADIS流动人口子系统建设，配备专人负责管理和操作，进行业务培训，实行流动人口的动态服务与管理，及时向流动人口户籍地提交和反馈婚、孕、生和育龄妇女生殖健康检查、持《流动人口婚育证明》情况，提高了服务的有效性。

5、加强区域间的双向协作，与流动人口户籍地计生部门联系，及时掌握和通报信息，积极推进流入地与流出地之间的流动人口计划生育双向管理，直至XX 年底，县人口计生委先后与陕西省渭南市华县、新疆塔城市、新疆和田市皮山县、新疆克拉玛依市等26个人口计生委建立了流动人口计划生育服务管理双向协作关系，并签订了协议书，明确双方的协作内容和责任，逐步形成了两地间流动人口“源头互动、管理互补、信息互通、合作共赢”的局面。

三、基层基础工作存在的问题

一是区域双向协作力度有待加强。流入地与流出地协调交流覆盖面不广、机制不完善，有的乡镇对流动人口信息核查通报、办证等工作配合力度不够，反馈不及时。

二是流出人口跟踪服务管理存在薄弱环节。部分流出重点对象未建立有效的联系方式。外出已婚育龄妇女虽然大多在外出前签订了管理合同，但相当一部分都流于形式，造成生殖健康服务率较低，不能及时掌握情况，特别是长期外出的流动人口，信息无法获取。

三是流动人口信息互通共享工作有待进一步加强。有的地方部门信息沟通不畅，不能互联互通，结婚、出生、入户、人口迁移、流动人口婚育证明查验等信息不能实现网上对接;使育龄群众流动信息不能直接通过信息平台进行提交和查询，影响了流动人口信息交换速度，不能满足随时变化的流动人口计生服务管理需要。

四是少数地方“以房管人”落实不够好。

四、对策及建议

(一)以人为本，创新服务理念，把解决流动人口最关心、最直接、最现实的利益问题作为根本出发点和落脚点。要创新管理方式，最大限度地简化办事程序，减少相关手续，创造各种便利条件，促进人口合理有序流动;切实维护合法权益，采取有效措施，在生产、生活等方面给予支持帮助，落实优先优惠政策，保障流动人口在计划生育、生殖健康、奖励优待等方面的权益，促进流动人口全面发展。

(二)夯实基础，加大流动人口计生工作保障力度。进一步健全网络化，要依托村组、社区，进一步完善以计生专干为主体的流动人口行政管理网络;依托各级计生服务站(室)，建立和完善以技术服务人员为主体的流动人口技术服务网络;依托各级协会组织，建立和完善以计生协会会员为主体的流动人口群众工作网络。

(三)区域协作，保障流动人口计生工作“一盘棋”。继续加强与跨省流入市、县的沟通与合作，建立流动人口跨地区合作协作机制，进一步深化协作内容。完善流入地与流出地协作手段和方式，加快我县流动人口计划生育服务管理一体化工作进程。要加强信息互联互通。积极加强与公安、劳动和社会保障、工商、建设等部门的沟通协调，建立信息通报制度，推动信息共享。

(四)围绕流动人口计生“一盘棋”工作要求，积极探索随访服务均等化。大力推进流动人口新婚夫妇免费参加健康检查，接受优生咨询指导;社会保险参保企业外来务工人员免费享受优生筛查。关怀关爱服务均等化。积极实施流动人口关怀关爱活动，公开服务项目，实行服务承诺，将计生利益导向政策由户籍人口延伸到流动人口，在政策、项目、资金、技术等方面向流动人口计生家庭倾斜，帮助解决就业、就医、子女入学等生产生活中的实际困难，提高流动人口计划生育免费服务落实率，逐步实现免费服务全覆盖。

第三篇：XX镇流动人口计划生育自查报告

XX镇流动人口计划生育自查报告

XX镇东距XX县城XX公里，南距XX市XX公里，西靠XX，北依XX，与XX区、XX县、XX县接壤。版土面积XXX平方公里，耕地面积XXXXX亩，是XX县的农业大镇、XX重镇，在经济发展上具有显著优势。镇内交通便利，路网四通八达，省级XX、XX公路、市级干线分殷公路贯穿全镇。随着社会经济的迅猛发展，我镇人口流动量加大，为了全面加强我镇流动人口计划生育服务与管理工作，根据《流动人口计划生育工作条例》和《流动人口计划生育服务管理工作规范》的有关规定及上级有关文件精神，对我镇的流动人口“一盘棋”工作进行了自查自评。现将自查情况汇报如下：

一、流动人口计划生育总体现状

截至2011年10月31日，全镇共有流动人口1802 人。流出人口1588人，流出至省外1199人，省内389人，其中育龄妇女922人，已婚育龄妇女686人；流入人口214人，省外流入18人，省内流入196人，其中育龄妇女47人，已婚育龄妇女43人。流出已婚育龄妇女办理《流动人口婚育证明》678人，办证率为98.83%，合同签订率达100%；流入已婚育龄妇女查验《流动人口婚育证明》43人，查验率为100 %。流出已婚育龄妇女综合避孕率为90.52%，外出前进行生殖健康服务检查674人，服务率为98.25%。

二、流动人口计划生育服务管理工作具体措施

㈠强化领导，完善制度。为加强流动人口计划生育服务管理工作，镇党委、政府高度重视，成立了以镇党委副书记为组长，分管领导为副组长，计生、公安、司法、卫生院、民政、工商等相关部门负责人为成员的流动人口计划生育工作领导小组，负责全镇流动人口的计划生育服务管理工作，并召开全镇流动人口计划生育服务管理工作专题会议，制发了《XX镇流动人口计划生育服务管理工作规范》，流动人口计划生育服务管理工作综合治理机制进一步健全。

㈡强化组织，奠定基础。镇、村两级设立了流动人口计划生育办公室，配备了专、兼职流动人口管理人员，明确各自职责和任务，定期召开流动人口工作会议，安排、部署流动人口相关事宜，做到了职责明确、责任到人、服务到位，形成了一级抓一级，一级对一级负责的责任制；每年都以“两节”为契机，依据镇流动人口清理清查方案，各相关部门联合开展流动人口清理清查工作，通过清理建立个人档案，落实联系地址、联系电话、发放宣传资料、签订流动人口计划生育合同等，让每一位流出育龄群众清楚明白自己应尽的计划生育义务和应享受的权利，掌握现行的计生惠民政策及优生优育、生殖保健、避孕节育等知识，极大的提高了流动人口在婚育方面的法律意识和在生殖健康方面的自我保健意识，同时也提高了他们参与计划生育的主动性和实行计划生育的自觉性。

三、今后的努力方向及措施

㈠进一步加强“两地”协作。外出人口流动随意性大，流出地点变换频繁，这给流动人口信息的收集也带来一定的不便，我们要熟练运用全国共享的流动人口计划生育管理信息平台，进一步加强“两地”信息交换，及时准确掌握流动人员的婚育动向，以便能真正做到“两地”有效及时准确的协同管理流动人口。

㈡流动人口的宣传教育工作还有待进一步加强。今后在对流动人口的宣传教育工作上应把握流动人口的特点，搞好对流动人口的宣传教育工作，让流动人口能更多的掌握生育政策及计生惠民政策；同时还要搞好流动人口的计生服务工作，以提高我镇计划生育优质服务水平。

㈢依法综合管理力度需进一步加大。加强《流动人口婚育证明》的办证、验证工作，以《流动人口婚育证明》管理作为流动人口计划生育管理的源头，建立完善的群众举报制度，发挥社会监督、群众监督的作用，有效防止流动人口违法生育行为的发生。

XX镇计生办 2011年8月1日

第四篇：陈留镇流动人口计划生育制度

流动人口联席会议制度

联席会议由县流动人口计划生育工作领导小组办公室组织实施。办公室主要职责是：承担联席会议的日常工作，对联席会议确定的工作部署进行检查、指导和督办；及时向联席会议报告流动人口服务管理情况，提出对策和建议，供县委、县政府领导决策参考；组织召开流动人口计划生育综合治理联席会议例会，及时掌握流动人口综合治理工作开展情况。

联席会议的参加人员为成员单位负责人和联络员。联席会议一般每季度举行一次，议题根据工作情况确定。联席会议的主要内容：贯彻《流动人口计划生育工作条例》、《河南省人口与计划生育条例》精神，落实县政府对流动人口计划生育工作的各项决策部署；研讨流动人口计划生育综合治理的相关工作，拟定对策和建议；收集部门采集到的流动人口动态信息；交流流动人口计划生育工作的成功经验，研究解决部门协作中存在的问题及困难。

流动人口计划生育统计信息会商制度

为加快建立“统筹管理、信息共享、区域协作、双向考核、服务均等”的流动人口“一盘棋”工作机制，将流动人口计生工作纳入社会管理和公共服务体系中，形成政府主导、统筹协调、部门联动、综合治理的流动人口计生工作格局，开封县建立了流动人口计生工作统计会商制度。具体为：

1、计生统计信息会商制度由县人口计生委牵头。各会商协作部门为县民政局、县卫生局、县公安局、县统计局，从而形成部门之间有效沟通、协调共享机制。

2、每年3月、9月分别召开人口计生统计信息会商会议。相关部门通报为流动人口办理经商、务工、购房、租房等情况以及相关数据和有关信息。

3、共同分析工作存在问题，共同探讨解决问题办法。做到管理互补、服务互动、信息互通、资源共享，实现流动人口管理和服务的多重目标，促进全县流动人口计划生育工作“一盘棋”格局的形式，提升全县城镇和流动人口计划生育工作水平。

流动人口信息采集制度

在所有雇工用人的单位中建立起信息报送制度，报送工作由所在的乡镇街道办组织实施。内容包括：（1）乡镇、街道办登记辖区内有雇工用人的单位并建立台帐。（2）按照设定的信息内容以人员表格报送或电话报告、电子版网上报送流动人口中成年育龄妇女18—49岁人员的婚姻生育情况。（3）报送时间统一为每季度的季末，集中进行一次流动人口信息的采集、报送、交流。

流动人口信息交换和通报制度

实现与协作地之间点对点信息交换，围绕办证、节育情况通报、免费技术服务项目落实等，加强与协作地的服务管理工作相对接，推进区域服务管理一体化，实现两地互利双赢。户籍地和现居住地对流动人口个案信息的通报、生育证办理、一孩生育服务证办理以及出具其他婚育情况证明、政策外怀孕或出生通报、社会抚养费征收等采取必要方式积极进行协作，保证优质服务和有效管理。

《婚育证明》查验制度

1、流入已婚育龄妇女到达现居住地15日内，应持《婚育证明》和身份证到村（居委会、管理服务区）进行登记，签定流入已婚育龄妇女计划生育合同书，建立流入已婚育龄妇女服务管理档案。

2、乡（镇、园区）计生办对持有合格《婚育证明》者，查验后在《婚育证明》“查验记录”栏加盖条形婚育证明查验章。要求每年三月底以前完成《婚育证明》的审验工作。

3、对流入的已婚育龄人员未持《婚育证明》者，乡（镇、园区）计生办要发放书面催办通知单，督促其按时办理《婚育证明》，限期进行办证和交验。对符合办理临时《婚育证明》者，在核对个人婚育情况后可为其办理临时《婚育证明》，对拒不办理者，要依法定程序进行处理。

4、对流入的已婚育龄妇女要进行纳入管理后的首次生殖健康服务，将服务情况填写在《婚育证明》中，并加盖条形健康状况章。

5、乡（镇、园区）计生办要及时将流入已婚育龄妇女情况上报县流动部门，县流动部门整理后月底报市流动办。

流动人口计划生育档案管理制度

１、建立健全流动人口育龄人员婚姻、生育和避孕节育、生殖健康的一套完整档案，即：流入人口计划生育登记台帐、流动人口计划生育优质服务台帐，流出人口登记台账、流动人口计划生育报表及出生婴儿花名册。帐、表、册统一规范，做到人不漏登、登不漏项，人在账有、人走帐销，人、帐、表、证相符。

２、社区居委会要上报当月流动人口计划生育报表。

３、流动人口计划生育台帐，要按装订成册，做到专人管理，专柜存放。

流动人口计划生育便民维权制度

1、计生办要按照政务公开的要求，通过相关网站、宣传单、宣传册、宣传画、宣传窗等多种形式，及时向流动人口宣传计划生育政策法规、生殖健康常识和便民服务措施等动态信息，保证流动人口实行计划生育的知情权。

2、计生办要通过有效方式，向流动育龄群众公布辖区内指定的计划生育技术服务定点机构和开展计划生育生殖健康服务的医疗保健机构的地址、服务项目及联系电话，为流动人口提供方便、可及的计划生育和生殖健康服务。

3、及时为持有《流动人口婚育证明》的流动人口依法提供国家规定的计划生育免费基本技术服务，开展避孕节育和生殖健康检查，并如实出具《流动人口避孕节育情况报告单》。

4、要畅通服务渠道，在流动人口集聚的社区、企业和集贸市场设立标识明显的计划生育避孕药具、计划生育和生殖健康宣传资料免费发放点，主动送宣传、送知识、送服务、送药具上门，满足流动人口计划生育和生殖健康需求。

5、乡镇计划生育办公室和县流动人口计划生育办公室，应及时将流动已婚育龄妇女避孕节育检查情况等信息逐级上报，并通过全国流动人口计划生育信息交换平台等方式通报其户籍地县级人口计生部门，逐步取消由流动已婚育龄妇女本人邮寄避孕节育报告单的方式，减轻流动育龄群众负担。

6、流出地（户籍地）计划生育办公室要简化办事程序，免费为群众办理《流动人口婚育证明》，严禁在与外出人员签订合同和办理证件时，搭车乱收费，或以各种名义收取押金、保证金。

7、流动人口户籍地和现居住地要加强沟通与联系，及时为符合条件的流动育龄夫妻办理《生育保健服务证》、《婚育证明》等相关手续，不得互相推诿；无正当理由不得拒绝承认现居住地计划生育技术服务机构或指定的医疗保健机构出具的《流动人口避孕节育情况报告单》。

8、户籍地计划生育办公室要依法落实流出人口及其家庭应该享有的奖励优惠政策。加强对流动人口、农民工家庭的上门访视工作，建立定期联系制度，尽力帮助流出人口解决家庭困难。

9、严厉查处乱收费等侵害流动人口的违法行政行为。

10、公布流动人口维权电话，设立投诉信箱，畅通流动人口计划生育和生殖健康诉求渠道，接受社会和群众监督。

流动人口计划生育技术服务制度

现居住地应定期免费开展对流入已婚育龄妇女的避孕节育情况检查和其他国家规定的基本项目免费技术服务，免费孕检率、免费技术服务率和避孕药具免费发放率要分别达到85%以上和95%以上，同时要按规定出具全省统一格式的《避孕节育情况检查报告单》，并及时将检查结果通过信息工作平台通报给户籍地。户籍地应定期督促流出人口中的“三查”对象按时寄回《报告单》，收到《报告单》后要及时通过信息工作平台或电话进行核实，以防止出现假证明。

流动人口验发证制度

成年流动人口在离开户籍地前，凭《居民身份证》、村（居）委员会出具的计划生育证明、已婚者持《结婚证》，到当地乡（镇）人民政府办理《流动人口婚育证明》。成年流动人口持本人身份证和《流动人口婚育证明》，在到达现居住地10天内，到当地乡（镇）人民政府交验《婚育证明》。对没有持证的对象，及时发放《流动人口计划生育临时查验证明》，限期补办《婚育证明》。

流动人口房屋租赁管理制度

一、村（居）民或单位向流动人口出租房屋时，必须查看其《婚育证明》，及时向村（社区）报告，对无证者一律不得向其出租房屋。

二、流动人口在租房居住期间怀孕、生育者，必须向房主和村（社区）或（镇）人民政府、街道办事处报告登记，出示婚育证、生育证，否则视为政策外。

三、房屋出租者要积极配合村（社区）开展计划生育政策的宣传教育，有义务协助村（社区）做好流动人口的计划生育管理服务工作及节育措施落实、“三查”服务等。

四、房主向未持有《婚育证明》的育龄流动人口出租房屋者，由县人口计生委责令改正，给予警告。

流动人口计划生育有奖举报制度

一、为了充分调动广大群众积极参与流动人口计划生育管理的热情，进一步加强全县流动人口计划生育管理的工作力度，提高工作水平，特制定此有奖举报制度。

二、凡对流动人口中的计划生育问题，所有公民都可依据事实进行举报。

三、举报人可采取向计划生育部门直接反映、打举报电话、写信等形式进行举报。

四、县人口计生委、各乡镇人民政府为接受举报单位。

五、接受举报单位接到群众举报后，要严肃对待、详细询问、认真登记，并作好保密工作，更不能将举报人情况向被举报人泄漏。

六、接受举报单位对群众所举报的问题要深入实际进行调查，并将调查结果反馈给举报人。

七、接受举报单位对经调查确属事实的，发给举报人一次性奖金500至1000元。

流动人口计划生育统计报表制度

1、乡（镇）应配备一名专职统计人员，负责所在乡（镇）流动人口计划生育统计报表工作，乡（镇）计划生育办公室主任对统计工作具体负责。

2、乡（镇）必须使用省、市规范的流出（入）人口计划生育管理与服务工作统计报表、有关册、卡、单、薄等。

3、必须层层把关，杜绝漏报、瞒报，应及时准确地填报，对自行修改统计资料，编造虚假数据的单位和个人要严肃处理。

4、报表汇总完毕，统计员签字，由分管主任审核签字，并加盖公章后上报。对填项不全、数据逻辑错误的报表，纳入平时考核分值。

5、各乡镇要按时上报流动人口统计报表。

流动人口管理制度

一、认真做好流动人口计划生育宣传教育和优生优育避孕节育的咨询指导工作。

二、定期检查流动人口的《婚育证明》，检查流动人口育龄妇女的生育节育情况，登记建卡。

三、及时提供节育避孕药具，补救措施等技术服务。

四、搞好流动人口的计划生育统计，做到数据准确，字迹工整无误。

五、对流动人口违反计划生育政策行为者，严格按照《流动人口计划生育管理办法》的有关规定认真查处。

六、对流动人口随时进行检查，并与出租房屋户签订流动人口计划生育管理合同书，合同经公证后产生法律效力，甲、乙双方应共同履行合同，不得擅自违约，保证人口计划的全面完成。

流动人口计划生育定期排查制度

1、每月对行政村的流动人口进行一次排查，摸底，完善档卡台帐资料。

2、每季度联合公安、工商对县城流入人口进行一次大清查，查验《婚育证明》，落实计划生育各项政策措施。

3、在排查的过程中，免费为育龄群众办理《婚育证明》，免费为育龄群众提供避孕药具。

4、在热电厂查中进行《流动人口计划生育工作条例》的宣传工作。

流动人口计划生育宣传制度

1、每逢“双节”、“5.29”协会活动日、“7.11”世界人口日、“9.25”公开信发表纪念日在流动人口聚集地进行广泛宣传。

2、“双节”和“三夏”期间开展对计划生育贫困家庭的原扶、慰问活动。开展维权服务活动。

3、在流动人口聚集的地方建立计划生育协会，广泛开展宣传服务活动。

流动人口计划生育每月例会制度

1、每月召开一次流动人口计划生育工作例会。

2、县级流动人口计划生育工作例会为每月3日召开。

3、县级例会参加人员为各乡镇计生办主任、流动人口管理员，信息操作员。乡级例会为各村流动人口管理员。

4、例会主要是听取工作汇报，及时掌握信息和工作情况，解决存在问题，采取多种形式，加强对流动人口计划生育管理服务工作人员的业务培训。

第五篇：2013.4.2夏官营百场讲座

2013．4.2夏官营

镇健康知识百场讲座总结

为了达到国家基本公共卫生服务规范及我市建设健康城市的规划目标的要求，提高辖区居民重点卫生防治知识水平，保护大家的身体健康，夏官营镇政府举行了健康知识讲座。我疾控中心三名工作人员协助此次活动。讲座在夏官营镇政府会议室举行，村名代表100余人参加了讲座。

讲座由结核病科的工作人员——王建新为大家讲解结合病的防治知识。首先王科长介绍了什么是结核病、我国结核病的现状和流行情况及结核病的危害，使大家对结核病有了一个初步的认识。现场鸦雀无声，大家对这一话题表现出了浓厚的兴趣，都聚精会神的聆听讲座。看着大家渴望知识的眼神，王科长就着大家比较关心的内容——肺结核常见的症状、如何传播、结核病的易感人群、如何治疗与预防传染家人朋友娓娓道来，通俗易懂的语言深深的打动的在场的听众，王讲师还告诉大家肺结核并不可怕，它是可以防治和治愈的，而且国家对肺结核这项疾病有一些免费的政策，有专门的定点医院为大家免费治疗。王讲师宣布讲课结束，现场响声雷动。现场气氛融洽。

会上还发放了结核病防治知识宣传手册80本和结核病防治知识试题50份，大家认真作答，效果令人满意。

通过讲座，居民们对结核病有了更进一步的了解，纷纷表示希望参加更多的类似的活动，充实健康知识，提高健康意识，养成健康的生活方式。居民们对结核病有了更广泛的了解，也更加懂得了在生活中如何早发现结核病、防治结核病。

迁安疾控健康教育科

2013.4.2