第一篇:XX年地方海事处半年工作总结
今年以来,我处按照“三个代表”重要思想和科学发展观的根本要求,以开展“文明执法示范窗口”和市级文明单位建设活动为载体,抓整治,促管理,保安全,保畅通,以预防和遏制水上重特大公共安全事故的发生为己任,凝心聚力,狠抓落实,较好地完成了上半年各项工作任务。
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一、上半年工作实绩
1、水上交通安全形势保持稳定。1—6月全县水上辖区未发生一起水上交通事故和因管理不善而造成的48小时以上的航道堵塞事件,渡口渡船和水上旅游景点安全措施扎实有效,监督管理到位,水上安全形势保持持续稳定。
2、辖区水域航行秩序得到改善。通过开展危险化学品水上运输安全的专项整治,集中开展整治“三无黑船”和假证专项执法行动,深入开展乡镇渡船、渡口安全整治、整顿重点水域船舶停泊、装卸秩序等,辖区船舶航行秩序进一步改善,船舶违章率明显下降。
3、船检质量稳步提高。在市局的业务指导和支持下,年初以来,我处严格按照船检法规和船舶检验管理系统的规范要求开展船舶入籍检验工作,加强对船舶修造厂的业务管理与监督,深入一线进行技术指导和现场监督,并对建造船舶逐条登记,确保无一艘船舶逃检、漏检,严把出厂船舶的安全关和质量关,使用权得船舶检验工作质量得到了进一步提升,服务能力、工作效率和综合管理水平得到提高。上半年共检验船舶130艘次,11021总吨,3913.69千瓦,21278载重吨,未发生一起船舶检验质量安全责任事故。
4、规费征收完成半年目标任务。上半年完成规费万元,占年计划的;其中港务费完成万元,占年计划的;船检港监费万元,占年计划的。实现了时间过半,任务过半。
5、开展“八荣八耻”学习教育活动。在活动中,我处紧贴形势,结合年度工作目标和任务,精心组织,周密部署,扎实有效地开展学教活动,有力推动了各项工作的开展。全处同志明荣辱,树新风,极大地提高了工作热情,增强了执法为民的服务意识。
6、积极开展文明创建工作。今年我们的目标是争创淮安市文明单位和继续保持省级文明海事处称号。目前,市级文明单位验收工作已经结束,省级文明海事处的复检申报工作还刚刚开始。
二、具体做法
回顾半年来的工作,我们主要抓了以下几个方面:
(一)全面、过细、认真负责地做好各项水上交通安全工作。今年上半年我们举全处之力,继续把水上安全作为工作的重心来抓,开展专项整治,落实安全管理责任,强化安全措施,全面贯彻实施长效安全管理机制,保证了辖区内水上交通安全形势持续稳定。
1、开展危险化学品水上运输安全专项整治工作。为使危险化学品运输船舶专项整治取得成效,我们根据我县特点,制定了《船舶装运危险化学品专项整治方案》,强化危险货物船舶申报签证关、安全检查关,彻底杜绝不适航、不适装船舶载运危险货物。一是坚持现场签证制度,做到现场监装,现场监卸。二是认真检查油类作业船舶的安全适航状况,即查验消防设备是否配齐有效,洒水降温管系是否正常,船舶是否超载等。三是结合开展“安全生产月”活动,深入水运企业指导安全管理工作,督促其建立和完善危险化学品事故应急救援预案,落实岗位责任制,严格操作规程,强化安全防范措施。
2、开展渡口渡船专项整治工作。根据《江苏省渡口渡船专项整治活动实施方案》的总体要求,县政府决定在全县范围内开展为期两年的渡口渡船专项整治活动。我县现有审批渡口15道,登记渡船22艘,年渡运量30万余人。农用自备船只100余艘。我们进一步落实了乡镇政府和渡运经营单位的安全管理责任,制订了渡口渡船和游船安全事故应急救援预案。通过严查和督查,切实消除事故隐患,杜绝非法渡运,对违章运营的鲍集镇新迁渡口渡船进行了动力强制拆除。加强渡运高峰期,节假日、恶劣天气等情况下的监督检查,督促落实安全措施,杜绝违章航行和违章操作,严禁渡船带病或冒险航行,把安全责任落到实处,确保了辖区内的渡运安全。我们正向上级积极争取船型改造政策,计划把主淮河上9道渡口的渡船全部由挂桨机改为座舱机式,以进一步提高渡船的安全性能。
3、加大监督检查力度,确保“五一”期间全县水上安全无事故。为确保全县“五一”期间渡口渡船及水上旅游景点安全无事故,4月18日至4月30日,我处安全执法人员对全县通航水域、渡口及景区内封闭水域的水上安全进行了一次拉网式的大检查。检查发现,我县水上安全形势总体情况良好,特别是渡口渡船由于我们海事部门监督管理到位,安全状况比较令人满意。但也存在一些重大安全隐患,严重威胁船舶通航安全。如位于我县境内的油管、公路两用桥淮河大桥,由于主桥孔上方的油管护栏被过桥的空船(上千吨)刮坏,造成部分损坏的护栏摇摇欲坠,威胁过往船舶安全。还有就是检查发现在铁山寺、明祖陵、八仙台旅游景区内从事或拟从事水上旅游业务的船艇均不同程度地存在手续不全的问题。明祖陵景区内拟用于水上游的四座快速艇属于新购,存在人无证船无照的严重隐患。无证从事高风险的水上旅游经营是安全工作的大忌,一旦游客发生意外事故,造成人命财产损失,将给我县持续稳定的水上安全形势带来负面影响。针对上述隐患,有的当场向责任单位、责任人下达了停止营运和限期整改通知书,有的在检查结束后,及时向有关单位递交了隐患整改通知书,限期整改到位。同时我们又以文字形式及时将检查情况通报给县交通局和县安监局。
省、市领导也非常重视“五一”渡运安全工作。“五一”前夕,省安全监督局副局长符小民、市地方海事局局长张开春等先后来到我县,指导督查渡口安全工作。
4、做好淮河防汛抗旱工作,及时救助遇险搁浅船舶。6月以来,淮河流域干旱少雨,淮河沿线一些低等级汊河航道通航能力大大下降,给行船安全带来不便,船舶搁浅事故时有发生。我处在此期间,加强了防汛防旱值班,做到快速接警,及时救助搁浅船舶。到目前为止,我们已成功组织施救搁浅船舶20余艘,排档10余次,多次及时疏通航道,解决了船户燃眉之急,缓解了航道压力。
(二)开展文明创建工作。文明创建工作,是我处今年重中之重的一项中心工作。围绕这一中心工作,我处开展了创建市级文明单位的突击月活动。全处人员齐心协力,鼓足干劲,全心全力投入创建工作。我们主要做了以下几项工
作:1、环境建设方面。为营造全新的创建氛围,处里安排了专项资金,将整个办公楼内外粉刷一新,并重新制作创建宣传标语。将原先用于出租的一楼大厅收回重新装修,建成更加方便船户、更加快捷、环境更加优美的海事行政服务大厅,以此为窗口,展现我们海事人员的良好素质和精神风貌,提高我们服务船民、服务水运企业的水平和能力,为构建和谐海事作出新的努力。
2、宣传方面。我们坚持两手抓,一手抓内宣,一手抓外宣。在内宣方面,我们一是出台两个文件,即《关于进一步加强宣传报道工作的实施意见》和《关于下达XX年政务信息任务的通知》。通过这两份文件,我们明确了海事宣传工作的目标和任务,并制定了相应的考核办法和奖惩措施,以激励全处干部职工宣传海事、报道海事的热情和提高创作的积极性。二是办好内部信息刊物《**海事》,及时地将我处的各项工作开展情况及新人、新事、新风貌,还有上级指示、最新的海事动向等报给上级领导,传给每位职工。在外宣方面,我们也做了两项工作。一是挑选专人负责宣传报道工作。在处领导的的关心、重视和支持下,宣传报道工作已取得显著成绩,通过文字、图片、电视画面等不同报道手段,我们多方位地向社会报道了海事部门在抢险救生、安全管理、廉政行风建设等方面的热点焦点新闻。二是建成**海事处电子政务网站,通过网站这种现代交流手段,提高服务水运企业的水平,加强与社会各界的广泛联系。
3、学习和制度建设方面。为适应创建工作需要,根据处领导指示,今年我们将逐步对原来制定的一些办公制度、管理制度等进行修订、补充和完善。在征求全体职工意见的基础上,重新出台了处考勤制度,对职工上下班、请假等进行了进一步规范。为规范财务审批行为,制定出台了财务支出集中汇批制度。规定一切费用报销行为,非特殊情况下,必须由处长、分管领导、财务科长、办公室主任、报销人等于每星期五下午实行集中汇批。通过这一制度的建立,既增加了财务支出的透明度,也方便了外单位报销结算。为加强内部安全管理,确保一线工作人员安全,我们和每位现场监督人员及车、艇机驾人员签定了XX年安全责任状,规定上航人员必须按处里要求穿戴救生衣,严禁车、艇带病工作。
学习方面。我们开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育活动。一是要求每位职工牢记“八荣八耻”,时时处处约束自己的言行,维护海事形象。二是密切联系当前热点工作开展教育活动。
(三)切实开展规范海事执法整顿活动,全面提高服务水平。省地方海事局在全省开展了规范执法整顿月活动。为确保规范执法整治活动不搞成形式主义的走过场,不搞花架子,我处把完善上航检查制度和控制检查次数,建设安全、高效的通航环境作为整顿工作重点来抓,先后取消了两个水上检查组,建立了现场监督处领导带班制度,严格执行轻微海事违法行为免予处罚的五项规定,积极落实安全诚信船舶免予检查制度。
为把规范执法行为整顿活动引向深入,我处以服务船民办实事为立足点和出发点,努力建设船户信息服务平台,以提高海事部门服务水运企业和船民的水平。首先,我们在海事所签证点设立了一块LED可变情报板,为船员提供及时的天气预报和海事航道等信息服务。其次,我们建立了**海事网站,利用现代网络手段,加强与社会各界及船员之间的广泛联系,以此作为建设阳光海事的一个网上交流服务“窗口”,也为建设和创新海事文化提供了一个崭新的平台。同时制定规划,拟在年内建成淮河江苏段航道“电子眼”,进一步提高水上抢险应急能力,有效预防水上安全事故的发生。
(四)重视规费征收,科学决策,确保完成上半年规费征收任务。随着船型标准化工程的推进,辖区挂桨机船逐步被拆改,新购和新建舱机船的吨位和功率相对较大,不属于县级管辖,相应的船舶检验、船员管理、船舶登记业务逐渐萎缩,规费征收难度越来越大。面对如此严峻的形势,处领导审时度势,积极研究对策,及时调整工作部署。
一是签定年度目标责任状,将指标层层分解,按月考核,及时奖惩。
二是调整充实一线人员力量,加大查征力度。我县扼守淮河要道,为保护淮河江苏段的水上运输安全,我处一向重视现场安全监督工作,一直以来共有五个小组每天24小时白天黑夜对源头和过往船舶实施安全监管。盱城海事所分为两个组专门负责对过往船舶的安全监管,处机关从各科室抽人分为三个组专门负责对源头船舶的进出港管理。这种分组模式一方面不符合规范海事执法整顿工作要求,另一方面也存在不少弊端。主要表现在海事所人员夜班过多,影响身心健康和安全监管;处机关人员身兼两头,顾此失彼,影响工作效率,降低服务质量,船户有意见;消耗过大和机器磨损严重;执法人员偏一线工作,内务管理和机关科室工作不被重视,甚至无人想做,无人愿做,严重影响文明创建和规范化管理工作。新领导班子通过调研,很快就发现了这些问题,迅速进行了改革,本着以人为本抓管理的思路,推出了管理新模式。将盱城海事所由原来的两班变三班,两组变三组;处机关在留足各科室必须人员的基础上基本保持三组三班制不变,然后和海事所的三个组合并形成三个新的大组,每组6个人,既充实和加强了一线执法征收力量,又有利于一线人员的身心健康。这三个组全部编入盱城海事所管理,承担海事所的全部职责,这样既有利于现场执法和征收,又有利于加强海事所的内务管理。而机关不再上航的同志,特别是科室负责人则把精力放到业务科室,提高了机关服务水运企业、服务船民的水平。由于我们方法得当,措施得力,实现了规费征收时间过半任务过半。
三、下半年打算
1、继续开展全县水域交通整治活动,加大管理力度,消除安全隐患。一是严厉打击水上各类违章行为,对违章船舶严管重罚。二是建立长效管理机制,坚持实船签证,杜绝超载现象。三是运用电子手段加大对重点船舶、重点水域、重点时段的监控,加大巡航力度,提高水上交通安全预防预控能力。四是继续开展危险化学品船安全专项整治。结合辖区水上运输的具体特点,狠抓危险品船舶、码头的监督管理,严格把好装卸关、安全关,及时发现和纠正存在的问题和隐患,建立良好的管理机制,确保危险品船舶运输万无一失。
2、切实抓好渡船管理,全面落实乡镇农船安全的长效管理措施。继续开展创建安
全文明乡镇渡口活动。一是进一步完善和落实渡口渡船检查制度。二是加大监控力度,严厉打击非法载客、超载、冒险航行等违法行为。3、积极推动挂桨机船淘汰改造步伐,加大宣传力度,从创优服务入手,引导船民向标准化船型发展。
4、进一步加大海事信息化建设的步伐,加大软硬件投入,争取早日在淮河江苏**段安装电子监控设备。
5、进一步贯彻实施《行政许可法》和《行政处罚法》的规定,规划海事执法行为,简化办事程序,提高办理效率,提高执法水平。同时,加大行政执法监督检查力度,确保不发生行政执法过错和错案责任追究案件。
6、继续深入开展创建活动,加强文明执法示范窗口建设,海事所力争年内达到“市地方海事系统文明执法示范窗口建设标准”,海事处确保获得市级文明单位称号。
第二篇:xx年地方海事处工作总结
xx年地方海事处工作总结
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xx年地方海事处工作总结
一年来,全县水上交通安全管理工作在县委、县人民政府的高度重视下,在上级海事部门的业务指导和县交通局直接领导下,以党的十七大和科学发展观为指导,树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行水上交通安全生产法律法规和规章制度,充分发挥水运安全管理的职能作用,落实各项安全防范措施,纠正水上运输过程中的各种违法、违章行为,严厉打击取缔“三无”船舶,大力宣传水上交通运输法律、法规,切实加强现场监督检查,认真做好各项业务管理工作。我处紧紧围绕“杜绝重特大事故,控制一般事故”为目标,突出“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的安全监控,定期开展了“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”水上交通安全大检查工作及隐患排查、渡口渡船专项整治工作,强化现场监督管理,落实安全管理责任。通过全体职工的努力工作,真抓实干,全年水上交通未发生一起大小事故,为创建平安和谐xx再创新功。现将一年来的工作总结如下:
一、基本情况
金沙江流经我县168.2公里,有渡口22道,有营运船舶11艘:“其中有客渡船10艘,滚装船1艘。”
总吨位337;主机功率362.2千瓦;138客位。有海事执法人员4人,签单发航人员10人,全年完成水上运输客渡运量12万人,货运量4.3万吨,滚装船完成渡车量1300辆。
二、落实组织领导机构
今年,我处为切实加强管理好全年的水上交通安全工作,以永海字[xx]xx号文件成立了以孙定学处长为组长、刘智副处长为副组长、办公室及各有船乡镇船管员为成员的安全领导组。明确了安全领导组管理职责,目标任务,其主要任务是负责实施对全县水上交通安全工作及渡口渡船专项整治工作的全面指导和监督检查。
三、强化管理,落实责任
今年初,县人民政府主持召开全县安全生产工作会议,会上与各有船乡镇政府领导签证了大安全生产责任书。为切实当好政府的参谋,全面落实水运安全四级责任制,我处代县人民政府拟订水运安全四级责任书文本,并督促各有船乡镇与村、渡口签订完善另外三级水运安全责任承包书,截止三月底已完成乡(镇)对村民委员会责任书9份,村对渡口的责任书11份,签订率100%。
四、突出重点,强化水上交通安全监督
(一)、开展渡口渡船专项整治活动。
根据部、省、市、县的统一部署,我处在县政府的高度重视和主管局的大力支持下,与有关部门通力配合,认真开展渡口渡船专项整治。一是精心组织,积极依靠政府,落实渡口渡船安全管理责任。二是加强教育培训,对签单发航人员进行专业培训,提高安全监管能力;对渡口实施渡运安全知识的强制培训;对乡镇船管员进行水上交通安全管理知识宣传,不断提高了乡镇船管员和渡工的水上安全意识。三是强化渡口安全管理,加大对渡工、渡船、渡口设施及渡运安全检查力度,对渡口渡船实施了强制维修保养,打击和取缔了非法载客的鱼船,确保水上交通安全。(二)、开展隐患排查治理专项行动。
根据交通部今年在全国范围内开展“水上交通安全隐患治理年”活动。按照市海事局《印发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施的通知》(昭市海电【xx】xx号)文件安排,我处《印发关于进一步开展水上交通安全生产隐患治理年工作实施方案的通知》(永海字【xx】xx号)文件下发各船乡镇,明确了这次整治的指导思想、工作目标、治理内容、职责分工、工作步骤及工作要求。重点抓好以下几方面的工作:一是深入渡口船舶,全面排查事故隐患,认真解决存在的问题;二是建立隐患跟踪监控机制,对可能存在的安全隐患进行认真分析和梳理,严格控制隐患转化为事故;三是对一时难以整改的隐患,制定整改方案,落实整改责任人,真正将事故隐患消灭在萌芽状态之中。全年共整改隐患6起,打击取缔“三无”船舶1艘。(三)、进一步加强重点时段的安全监管。
我处十分重视抓好“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”期间的水上安全监管工作,落实安全监管责任,加大现场检查力度,坚持提前介入,制定监管计划,抽调人力,集中力量实施现场检查,同时,督促各渡口船舶签单员认真履行签单发航职能职责,确保船舶安全渡运。针对“汛期”水位高涨的情况下,我处及时发布封航封渡令,确保了水运安全。全年共出动检查210天,出动车辆40次,查船113艘,整改隐患6起,打击取缔“三无”船舶1艘,发放宣传画册25份,发放宣传资料300多份。
五、大力推进海事行政执法工作
我处在水上交通行政执法中,始终坚持依法行政,不断完善执法机制,从严管理,连续多年未发生一起,乱收费、乱罚款、乱摊派,即“三乱”现象的发生,错位、移位执法得到有效遏制,打击和惩处了一些违法、违章船舶。xx年共办理行政执法案件3起,行政警告2起,强制销毁“三无”船舶1起。
六、配合上级业务管理部门认真开展运输船舶核查和船员审验培训学习工作
为了确保我县水上交通安全,进一步提高船员安全生产意识,使船舶经营合法化。xx月xx日至xx日,市航务处、海事局派人到我县组织全县船舶所有人、经营人、持证船员开展运输船舶的核查和持证船员的审验学习工作。我处积极配合,参加核查的11艘船舶也全部过关,参与培训学习的船舶驾驶员和司机员28人全部合格,有6人参加五等船舶驾驶员升四等船舶驾驶员的考试培训学习。学习期间,我处还督促船舶经营人办理过期保险手续,确保我县水上营运船舶证照手续齐全有效,合法经营。
七、认真开展全国水路运输量专项调查
今年六月为全国水路运输量专项调查和第三次港口普查调查月。我处在市航务管理处的业务指导帮助下,于xx月xx日至xx月xx日对全县11艘渡船进行了运输量祥查。我处调查人员顶烈日、抗酷暑不辞辛劳深入渡口船舶开展调查,获得了第一手资料,为水路运输调查做了大量工作。通过一个月的不协努力,顺利完成了该项任务。
八、努力抓好移民工作
为做好包户移民的思想和维稳工作,我处工作人员曾多次深入移民家里了解移民生产生活状况,帮助移民群众讲解移民补助的相关政策,使移民群众的思想上、认识上得到进一步提高,保障了我处的包户移民政治思想稳定。
九、存在的问题
(一)、我县渡口大多数分布在山沟谷深的金沙江上,监管难度大;
(二)船员文化素质普遍偏低,存在重效益、轻安全的思想。
(三)我处包干经费严重不足,财政划拨的专项整治经费不足,致使工作难以开展。
(四)个别乡镇签单人员工作不到位,监督不力,未切实履行职责。
(五)、我处人少事多,现有在职人员4人(在岗3人,许多工作难以正常开展。
十、xx年工作打算
(一)、完成我县青胜乡六马厂渡船的更新改造和务基乡大糖房渡口小码头建设的改造工作;
(二)、按照上级要求,继续抓好渡口渡船专项整治工作;
(三)、进一步加强对重点渡口、重点船舶、重点时段和重点人群的安全监理。
认真研究分析辖区内水上安全管理的特点,组织调研,全面排查,寻找规律,科学监管。(四)、狠抓制度建设,进一步规范内部管理。
在修改、完善现有制度的基础上,紧紧围绕现有工作实际,制定一套责任明确,考核定量、管理科学、操作性强的单位管理制度。(五)、狠抓廉政和作风建设,切实保证海事队伍的健康发展。
(六)、进一步深化文明创建工作。
以“文明执法示范窗口”建设为突破口,不断提升海事执法形象,把为民、利民、便民作为窗口建设的立足点,务实地推出一系列为民服务措施,创建质量优、满意度高、特色多的最佳服务环境。范文仅供参考
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第三篇:地方海事处工作总结
地方海事处工作总结
一年来,在XX市地方海事局和XX市交通运输局的正确领导下,全处上下以科学发展观为指导,围绕“通江达海”总目标,以打造“四型海事”建设为主线,按照目标责任书要求,全面履行水上安全监管职能,狠抓各项措施落实,海事船检工作取得了较好的成绩。今年,处先后被省文明委表彰为“省级文明单位”,被XX市委、市政府授予“文明单位”称号,被XX市纪委表彰为“五星级基层站所”,被省交通运输厅列为全省交通运输行业“群众满意基层站所”候选单位。渡口安全管理工作在全省渡口安全管理工作会议上作了经验介绍。
一、2013年主要工作情况
(一)着力专项整治,水上交通安全秩序明显改善
一年来,全市水上未发生一起上报交通事故,辖区通航水域未发生一起因管理不善而造成的8小时以上堵塞事故及船舶污染水域责任事故,辖区水上交通安全形势持续稳定。
1、强化现场安全监管
今年以来,我处围绕“航行更安全、水域更清洁”的目标,切实履行水上安全监管职能。一是加强水上安全宣传。充分利用电视、报纸等新闻媒体播放通告,在办公大楼、海巡艇悬挂宣传横幅和标语,在运输市场码头、船舶集结地等设立固定、流动宣传咨询点,举办培训班等形式广泛开展水上安全宣传。全年共发放各种水上安全宣传资料4万余份。通过户外led显示屏、手机短信等发布天气、水文等预警信息。二是加强重点水域和重点船舶的现场监管。主要做到“四个坚持”:坚持船艇巡查和电子监控相结合,坚持每日对重点航段、区域进行巡查,坚持每月召开一次处安全例会,坚持对乡镇渡口每月普查、重大节假日重点查的原则,强化现场巡航,重点加强城区主航道、学生渡口的安全督查。继续推进“救生衣行动”,完成渡口救生设备按乘客100%配备,免费发放救生浮具300余件,建造了2艘新渡船作机动用,免费抢修5艘渡船渗漏。强化了对物流园区水上建材市场安全监管,每天安排专人专艇巡查、船舶签证、船舶进港管控。全年共上航13585人次,出动海巡艇4698艘次,安全巡航9.4万余公里;检查船舶5297艘次,查处各类违章船舶1378艘次,实施船舶安检374艘次,“12395”水上搜救接警113起,救助船舶33艘次,挽回直接经济损失近千万元;主动打捞无主沉船30余艘,安全监装原油等危险货物计25万余吨。三是加强重大涉水活动的水上监管。圆满完成春运、菜花节、会船节期间等重大涉水活动的交通管制任务。主动服务南水北调工程—卤汀河沿线大桥施工建设。今年以来,处每天抽调3艘海巡艇、10多名海事人员对卤汀河拓宽疏浚工程及沿途6座桥梁实施交通管制,为重点工程建设保驾护航。
2、强化安全责任落实
年初,处与各科室、海事所签订了安全监管责任书,分解安全工作目标,坚持建立并落实现场检查违章信息即时通报制,在第一时间将违章信息通知相关责任主体,督促责任落实到位,同时进一步强化隐患排查整改信息跟踪制,确保隐患整改到位。落实水上风景旅游区主管单位、经营单位的安全主体责任,规范非通航水域水上风景旅游区备案工作。提请市政府办公室4次下发了关于加强水上安全监管的通知,督促有关乡镇(部门)落实安全责任,减少源头安全隐患。举办了乡镇水上安全管理分管领导、具体职能部门负责人培训班。配合XX市局在兴化举办了全市地方海事系统水上应急搜救和安检工作培训班。全面实施乡镇水上交通管理百分制考核,切实推进水上交通安全主体责任的落实。
3、强化整治和安全预控
一是积极开展水上专项整治活动。相继开展了“五项执法行动”、“船舶超载和船舶签证”、“船舶营运证专项检查”等专项整治活动。二是完善现场视频监控系统建设。进一步完善辖区重点航道和渡口的现场视频监控系统,并与市交通运输局监控中心联网,实现资源共享;三是积极完成市政府交办的中心工作,配合开展了打击小炼油船、饮用水源保护、夏粮收购、电捕鱼等专项整治行动,联合安监、水产等部门开展小渔船专项监管。四是强化陈堡油田监管,实现危化品船实船签证,消除30多起安全隐患。
(二)严格规范管理,海事船检业务稳步推进
今年以来,我处进一步优化服务方式,提高服务水平,坚持每月召开船检工作例会,增强海事船检管理能力。一是加强营运检验管理。继续实施营运检验跟踪上门服务,深化和完善外出检验工作组模式,合理设置检验点,合理编排流动检验服务表,每月有20多天在苏南、上海、浙江等地设立流动检验点,更好地方便在外地营运的船民,提高营运检验效率。二是加强船厂管理。积极落实省局船舶修造企业建造能力评估机制,全面实施船厂分级管理,从严开展船舶建造能力评估,重点加强对船舶用材、焊接质量、重要项目以及切点的检验工作。目前经过评估,已有b级企业6家,c级企业17家。三是加强船舶吨位丈量工作。重点推进现有船舶的吨位复核,不断提高新建船舶吨位丈量合规率,从源头杜绝“大船小证”现象。四是全力配合局船型办、运管处搞好船舶拆解核档、现场监管等工作,全年共拆解船舶37艘。全年共完成各类船舶营运检验3899艘,705667总吨,分别与去年同比上升2.38%,6.87%。同时受XX市船检局委托,完成建造检验船舶258艘,81304总吨,分别与去年同比上升10.2%,21.5%。按规定换、补发船舶所有权证书、船舶国籍证书117本,船舶签证簿1586本,核发、补发船舶安检簿171本、最低配员证书169本。换、补发船舶ic卡32张。
(三)加强依法征管,规费征收手段不断加大
今年以来,我处努力克服运输市场不景气等种种不利因素的影响,采取切实有效措施,加大查征力度,规范征收行为,严格依法征收,做到应收尽收、应征不漏。同时认真完成项目预算编制,严格控制经费支出。全年,累计征收海事规费1030万元。
(四)强化效能建设,海事行政效能明显提高
今年以来,我处以“双提促一创”和“执法质量提升年”活动为抓手,切实开展“四型海事”建设,加强海事队伍的教育、管理和监督,进一步推进创先争优,不断提高海事执法队伍的综合素质和行政效能。一是深入开展“学习型队伍”活动。以市交通运输局新年读书活动启动仪式为契机,积极开展读书学习活动,做到“四个坚持”,坚持每月学习一次,坚持每人有学习笔记并交流一次,坚持每人通读1-3本书,坚持每季度上一堂政治理论、业务技能辅导课。年初处向全体海事船检人员赠发《中坚力量》、《人生三法》等书籍158本,全年共组织开展了12次读书学习交流活动,认真学习了党的十八届三中全会文件精神,举办了道德讲堂活动。通过组织集中学习、参加省和XX市交通系统海事执法人员集训以及海事人员技能达标等方式,努力建设一支政治坚定、业务精通、办事高效的海事专业队伍。二是扎实推进机关作风建设。今年以来,认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”以及省市“十项规定”和局“八项规定”,我处坚持把作风建设与海事管理工作有机结合,推出海事特色服务,继续打造海事办证窗口服务品牌、“12395”水上应急处置服务品牌、船检跟踪服务品牌。进一步完善并落实作风建设“四项制度”,公开、公示《兴化海事行政服务手册》内容,努力为水运企业和广大船民提供优质服务,着力为他们排忧解难。多次召开水运公司负责人会议,征求意见和建议,认真办理答复来信来电。扎实开展领导干部下基层“三解三促”活动,处领导先后深入戴窑镇古牛村、昭阳镇长安社区等乡镇、社区开展结对共建、帮扶。开展关爱儿童进海事活动,全处人员积极参加“慈善一日捐”活动,捐资5480元,为雅安灾区捐款7700元。同时,开展了渡工冬季送温暖、夏季送清凉活动。积极参加志愿者服务和义务献血等活动。全年未出现作风建设被通报和被媒体曝光事件。三是进一步强化廉政建设。全面推进惩防体系建设,严格执行处《廉政风险防控手册》,签定了廉政承诺书,落实廉政责任,实行了船舶检验廉政告知制和信息反馈制,实施行风建设工作督查考评,主动接受社会监督。先后对全处工作人员开展廉政党课、《道德讲堂》、收看廉政教育警示片等教育宣传。逐步建立比较完整的岗位廉政风险防控管理长效机制和覆盖权力运行全过程的预防监控机制。全年未发生海事人员违法违纪事件。
(五)海事船检工作亮点
1、初步实现辖区水域电子监控和船艇巡查相结合的现代化监管。投资100多万元,对重点水域、航段、桥梁等12个点安装高清视频监控。同时,按照省地方海事局要求,投入80多万元,利用电信设备网络,对全市10个重点渡口安装“全球眼”视频监控系统,在XX市水上率先实现辖区重点航道和渡口的现场视频监控。
2、率先实行了船舶检验廉政告知制和信息反馈制。
为切实加强对船舶检验工作廉政监督,规范船舶检验程序,处专门制定了《船舶检验廉政监督反馈表实施办法》,通过一份发给船民的船舶检验廉政监督告知书以及一张船舶检验廉政监督反馈表,从六个方面对验船师进行全过程监督,通过船民、公司人员及验船师三方面签字,实行全程监督无缝隙。
3、继续推行海事特色服务,努力打造三个服务品牌。
进一步深化和完善海事特色服务,继续打造海事办证窗口服务品牌、“12395”水上应急处置服务品牌、船检跟踪上门服务品牌。进一步优化跟踪服务模式,每月安排验船师20多天在苏南、上海、浙江设立流动检验点,为兴化籍船民开展检舱工作,今年以来,为船民节约往返经费3000余万元。
4、全力服务于地方交通重点工程建设。今年以来,我市相继有市重点城市建设工程五里大桥、杭州路大桥、交通重点工程x203、s351、s352,撤渡建桥项目宁乡大桥、卤汀河改造工程必存大桥、老阁大桥、周庄大桥、抢修工程东皋大桥相继开工建设,我处一方面配合XX市局做好这些桥梁水工作业通航安全评估前期工作和组织专家评审会,一方面根据申请,开展部分桥梁水工作业交通管制,为这些重点工程保驾护航,未发生一起事故。
二、存在的问题和矛盾:
一是随着船舶的大型化、标准化发展,我市境内现有航道、桥梁已不能适应船舶通航条件,容易撞桥、堵档事故。二是乡镇渡口都处在等级航道上,来往机动船舶多、且大而快,加之兴化境内小农船、小渔船较多,随意进入航道的现象无法控制,带来乡镇渡口渡运安全风险增大。三是目前兴化水上安全监管任务面广量大,现有的海事监管力量已不能满足安全监管的需要,责任很大、压力很大。四是在队伍建设、作风建设上仍需加强完善,廉政建设风险仍很大。
三、2014工作思路
全面贯彻落实党的十八届三中全会文件精神,紧紧围绕“航行更安全,水域更清洁;航检更优质,服务更优化;素质更提高,形象更提升”的总体目标,大力推行“四型海事”建设,着力加强事故预防预控能力建设,着力推进海事船检执法机制完善,着力提升服务保障民生水平,着力强化转型升级工作,确保全市辖区水上安全形势持续稳定。
第四篇:XX年地方海事处工作总结和XX年工作计划
XX年地方海事处工作总结和XX年工作计划
XX年是“十二五”规划的开局之年,也是我县省直管县试点的第一年,在上级主管部门的正确领导之下,XX处正稳步推进“两个转变”,朝着“四个提升”方向前进。全年围绕
水上交通安全监管、水路运输行政管理、准军事化管理、争先创优活动、作风整顿及效能建设、“微笑服务,温馨交通”活动、职工队伍建设、社会治安综合治理及文明创建工作
等重点开展工作,现就具体情况作如下总结:
一、XX年工作概述
动态监管能力进一步增强
狠抓渡运安全监管。严格执行省客渡运海事监管办法和市客渡运安全监管检查制度,坚持常规检查与节假日等重点时段监管相结合,积极履责,努力提升监管能力和水平,使
得全县水上交通安全保持了持续14年无监督责任事故的良好形势。全年共开展客渡运安全检查168次,其中跟船检查12 次,检查客渡船156艘次,检查发现安全隐患 7 起,下达《
安全隐患整改通知书》4份、《安全管理建议书》2份、《海事通报》3份,走访乡镇人民政府4次,召开专题现场 会2次。在日常管理中将“微笑服务、温馨交通”活动始终贯入其中,有效提升了海事服务能力和行业形象。
强化安全宣传培训。积极开展安全生产月宣传活动,6月1日,在办公场所和重点渡口悬挂横幅2条,张贴宣传标语20份。6月22日,在下仓镇东洪中学开展水上交通安全知识进校园
活动,以图片展览、专题讲座、救生设备现场示范正确使用、观看事故警示录像等多种形式对涉渡的150余名师生进行专题培训,得到了广大师生的欢迎,取到良好的效果。开展分
管乡镇长、乡管员、现场监督员培训班一期,培训35人次。举办渡工安全知识培训班4期,培训17人次,切实提高了从业人员和管理人员的安全意识和管理水平。
落实四级安全责任。积极走访各涉航乡镇,当好政府的参谋,督促政府与村委会、船舶所有人经营人签订安全责任书,协助乡镇抓好农用自备船的管理,督促农用自备船船主向政
府作出书面安全承诺,自觉遵守有关安全管理法规,海事执法人员在船体明显位置喷制“严禁私自载客”字样。
强化安全基础工作。严格按照市局制定的海事监管档案新标准要求,对原有档案进行了梳理,重新归类,对渡口地 理信息系统及时更新,每月及时准确上报各类安全报表,安全基
础工作得到进一步规范。
行业管理水平进一步提升
狠抓春节运输工作。成立春运组织机构,严把春运市场准入关,从严发放春运证7份。加强运输秩序和经营行为的监督检查,严格24小时值班制度,强化应急措施,确保春运安
全有序畅通。据统计春运期间投入运力23艘,客位数1175座,完成客流量 133908人次。
强化水运企业核查。成立专班深入企业对全年资质维持情况进行全面核查,共核查水运企业四家,客渡船 7 艘,下发企业整改通知书 3 份,引导水运企业建立现代企业制度,严格遵守法律法规及行业规范,鼓励水企业发展壮大,提高市场竞争力和应对风险的能力。
严格发放燃油补贴。严格按照文件要求,对核实上报额定功率和年实际耗油量的船舶按照耗油量分配,造册公示7天后到银行打卡并及时送到经营人手中,全年两次共发放油贴
39.8万元,使国家惠民政策及时落实到位,深受广大船民欢迎。
积极推进船舶拆解。按照有关老旧船舶拆解政策要求,积极加强同相对人联系,认真调差摸底上报有拆解意向船舶名单,按照拆解工作程序严把申请审核关、拆解现场监督关
,完成老旧船舶拆解2艘。
水运建设得到进一步重视
钓鱼台水库渡改桥工程玉枢观大桥即将竣工通车,下仓镇白塔渡口渡改桥工程全面推进,已进入紧张施工阶段。内湖所有渡口码头已完成标准化建设,全部更新 9 道渡口“公示、警示牌”。积极引导水运企业发展壮大,更新标准化运力。协助地方政府加强长江干线码头投资开发前期工作。完成处机关职工食堂的维修改造工程,水运基础设施建设逐步得到
各级重视。
内部管理措施进一步加强。
支部党建作风效能继续提升。强化支部自身建设,顺利完成支部换届选举,建立党风廉政风险防控机制,狠抓党员职工素质提高。把创先争优活动与效能建设有机结合,正确引导
职工树立大局意识、责任意识、服务意识和纪律意识,切实转变服务态度和服务方式。继续开展“通读一本书”活动,进一步推动学习型机关、学习型党组织建设,努力实现 “两
个转变,四个提升”。促进作风效能建设不断提高。
微笑服务温馨交通深入人心。开展活动以来,其意义和重要性已深入人心,面对改革,为着眼单位长远发展,以重新塑造服务理念,打造温馨和谐海事的角度来上好这堂课。除上
级活动组织要求外,还将活动开展与日常工作相结合,与阶段工作重点相结合,加强组织学习和自主学习,向先行先试单位的好做法学习,抓住每个办事关键,践行“一笑,二礼,三心,四创”,把相对人的满意度当做检验我们服务工作的标准,创造了良好的社会效益,打造了温馨海事品牌。
工会创建文化宣传有声有色。工会发挥职能,组织职工两节爱心捐款700元,彰显职工无私援助精神。与望江处共同组织元旦庆祝活动,组织职工到XX县五千年文博园观光。经常性
开展爱国卫生活动,整治环境卫生,净化亮化工作环境。积极开展文明创建,巩固省厅文明单位和县文明单位标兵创建成果。倡导海事宣传,全年累计报道海事信息12篇,扩大了
海事影响,树立了良好的对外形象。
综治维稳保密计生有条不紊。年初专题会议部署,成立 领导小组,落实各项制度,建立应急预案,定期组织法制学习,消防、内保、调解、信访、保密、计生等各项工作有序进行,全年继续保持总体稳定,各类台账资料规范健全。
二、存在问题
水上交通安全管理仍然存在许多薄弱环节。
客渡运安全基础设施薄弱,渡船质量较差,全县内河11瘦渡船船龄10年以上的6艘,占半数以上;渡工队伍文化程度较低,老龄化严重,18名渡工50岁以上占10人,其中还有3
名是超过60岁的老人;乡镇领导更换频繁,导致对水上交通认识模糊,重视程度降低,部分乡镇四级责任制落实不到位,乡镇非运输船舶安全管理滞后;乡管员、监督员工作补助
标准太低,工作积极性难以有效发挥。
水上交通安全管理手段、技术装备还比较落后,预警预控能力不强。
县地方海事处办公楼坐落复兴洲区,与主要管辖的六个乡镇渡口距离均在100公里左右,管理难度和成本都非常高,难以做到有效监管,应急反应能力较低。海事装备、监管手段、通信手段、快速反应装备、信息化水平均有待提高。
辖区水运市场疲软。
县城距离长江较远,县域经济不发达,境内长江码头仍以自然坡岸为主,省际运输运力发展速度缓慢。县内内河普货运输退出运输市场,航道等级较低,而且逐年萎缩退化,利用价值不高。
海事港航执法队伍力量薄弱,专业技术人才缺乏。
全处职工队伍仅10人,且年龄结构也不合理,年龄均在35岁以上,学历层次不高,严重缺乏年轻高学历人才。
三、情况分析
纵观一年来的工作,我们在市局党委的坚强领导下,全处上下凝心聚力,开拓创新,各方面工作取得了可喜成绩,我们认真总结,深深懂得:抓好班子和职工队伍建设,创造
一个团结和谐、奋发向上,想干事、能干事、干好事的集体是抓好各项工作的重要关键;强化、分解、落实好责任是抓好全年工作的重要措施;狠抓纪律作风效能建设是推进各项
工作稳步开展的重要保证。在取得成绩的同时,不能忽视我县水运工作上存在的薄弱环节:内河水上交通安全形势虽然保持稳定,但仍然存在不安全因素,渡船船况老旧、渡工老
龄化、乡镇农用自备船安全管理滞后等问题未能得到彻底根治;县域经济不发达,水运市场疲软,水运企业发展缓 慢,市场竞争力不强;职工队伍建设,行业管理能力,行政执法
水平均有待于进一步提升。但是,XX年,我县经济发展将面临良好的发展趋势,省管县试点的获批必将获得国家更多的政策支持,临江产业园的正式兴建必将逐步带动水运经济 的发展,政府对长江岸线资源的利用必将予以高度重视。因此我们必须抓住这些发展机遇,争取政府对水运业的高度重视,发展壮大水运企业,提高水运市场占有力和竞争力。继
续提升行业管理水平和动态监管能力,提高海事港航服务地方经济发展的能力,打造海事港航新品牌。
四、工作建议
抓住省管县和临江产业园筹建机遇,争取政府对水运业发展的大力支持。
目前水运成为我县交通发展最薄弱环节,随着皖XX市带产业转移示范区的逐步形成,XX临江产业园的建立,省管县试点的获批,我县必将迎来水运发展的大好时机,因此必须抓
住历史机遇,积极争取政府重视和支持,通过搭建平台,提供政策咨询,加强市场管理、基础建设等项目入手,为辖区企业发展做好引导,为水运企业的转型、水运市场的繁荣 提
供良好的软环境,壮大水运经济对地方经济的贡献。
引进专业人才,提高队伍素质
针对我处职工队伍力量薄弱、年龄结构不合理等现实情况,考虑省管县试点后工作职能增加的需要,建议优先安排引进专业技术人才,合理调整队伍年龄结构,充实基层监管力量
。同时加大职工培训力度,提升队伍整体业务素质,切实提高海事港航的行业服务能力和管理水平。
抓住省管县契机,迁移重建县处办公楼,加强海事装备建设。
针对XX处办公地点坐落XX偏远乡镇不利于有效实施行业管理这一现实,建议省市主管部门抓住我县省管县试点契机,认真考虑将办公地点迁移至全县交通中心的县城,这样使
全县所有渡口监管距离均缩短到40公里以内,半数渡口监管距离将缩短到30公里,这样大大节省了监管成本,提高了监管效率。同时也便于同上级主管部门和县有关部门以及各涉
航乡镇的工作联系,提高办事效率。
五、XX年工作计划
继续抓好水上交通安全监管和应急保障体系建设
严格落实省客渡运海事监管办法和市客渡运监督检查制度,加强对重点水域、重点时段、重点船舶监管,及时排查水上交通安全隐患,督促落实整改到位,全力维护水上交通安全
秩序。督促乡镇船舶四级安全管理责任制的落实,指导督促乡镇加强农自备船等非运输船舶的安全管理。利用水上信息平台,及时做好预警信息发布。指导监督渡船维护更新改造,提高渡船安全适航性能。严厉打击非法渡运、非法载客等违法行为。完善水上交通安全应急预案,强化应急救援能力建设。加强海事静态管理,建立完善各类海事基础档案工作。
继续抓好水上交通安全宣传培训工作
组织乡镇分管领导、乡管员、监督员业务知识培训班,分片区开展渡工安全知识培训和考核工作,提高管理人员和从业人员安全意识和管理水平。举办水上交通安全知识进校园活
动,开展形式多样的安全生产月宣传活动,提高全民水上交通安全意识。加大海事宣传力度,扩大海事影响,提升海事形象。
继续强化行业管理,提升行业管理能力和服务水平
强化水运企业资质核查和日常监管,帮助企业分析问题,提高企业管理水平和抗风险能力。全力推进老旧船舶拆解,按规范办事,按流程拆解,全过程监督。做好客渡船燃油
消耗统计工作,严格、公开、公正发放燃油补贴。加大行政执法力度,规范执法行为,提高执法水平和素质。争取政府支持,提供政策咨询,加强市场管理,引导水运企业转型,繁荣水运市场经济。
继续强化内部管理,打造优质高效服务型海事港航管理机构
加强支部自身组织建设,狠抓党风廉政建设,落实廉政风险防控责任制,积极开展“创先争优”,争创先进基层党组织。深化机关效能建设,以准军事化管理为抓手,完善内部管
理制度,实行定岗定责,严明工作纪律,切实提高办事效率。继续开展“微笑服务,温馨交通”活动,打造温馨和谐海事港航品牌。继续开展“同读一本书”活动,创学习型机关
。继续抓好文明单位创建,巩固创建成果。狠抓社会治安综合治理、保密和计生各项工作,确保一方稳定平安
梳理过往,展望明天,而今迈步从头越。相信在各级主 管部门正确领导下,在全处共同努力下,将会实现既定目标,续写XX海事港航发展历程的再辉煌。
第五篇:2019年地方海事处工作总结-
2019年地方海事处工作总结-范文汇编
一年来,全县水上交通安全管理工作在县委、县人民政府的高度重视下,在上级海事部门的业务指导和县交通局直接领导下,以党的十七大和科学发展观为指导,树立“安全发展”的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行水上交通安全生产法律法规和规章制度,充分发挥水运安全管理的职能作用,落实各项安全防范措施,纠正水上运输过程中的各种违法、违章行为,严厉打击取缔“三无”船舶,大力宣传水上交通运输法律、法规,切实加强现场监督检查,认真做好各项业务管理工作。我处紧紧围绕“杜绝重特大事故,控制一般事故”为目标,突出“重点水域、重点渡口、重点船舶、重点时段”的安全监控,定期开展了“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”水上交通安全大检查工作及隐患排查、渡口渡船专项整治工作,强化现场监督管理,落实安全管理责任。通过全体职工的努力工作,真抓实干,全年水上交通未发生一起大小事故,为创建平安和谐**再创新功。现将一年来的工作总结如下:
一、基本情况
金沙江流经我县168.2公里,有渡口22道,有营运船舶11艘:“其中有客渡船10艘,滚装船1艘。” 总吨位337;主机功率362.2千瓦;138客位。有海事执法人员4人,签单发航人员10人,全年完成水上运输客渡运量12万人,货运量4.3万吨,滚装船完成渡车量1300辆。
二、落实组织领导机构
今年,我处为切实加强管理好全年的水上交通安全工作,以永海字[2009]1号文件成立了以孙定学处长为组长、刘智副处长为副组长、办公室及各有船乡镇船管员为成员的安全领导组。明确了安全领导组管理职责,目标任务,其主要任务是负责实施对全县水上交通安全工作及渡口渡船专项整治工作的全面指导和监督检查。
三、强化管理,落实责任
今年年初,县人民政府主持召开全县安全生产工作会议,会上与各有船乡镇政府领导签证了大安全生产责任书。为切实当好政府的参谋,全面落实水运安全四级责任制,我处代县人民政府拟订水运安全四级责任书文本,并督促各有船乡镇与村、渡口签订完善另外三级水运安全责任承包书,截止三月底已完成乡(镇)对村民委员会责任书9份,村对渡口的责任书11份,签订率100%。
四、突出重点,强化水上交通安全监督
(一)、开展渡口渡船专项整治活动。根据部、省、市、县的统一部署,我处在县政府的高度重视和主管局的大力支持下,与有关部门通力配合,认真开展渡口渡船专项整治。一是精心组织,积极依靠政府,落实渡口渡船安全管理责任。二是加强教育培训,对签单发航人员进行专业培训,提高安全监管能力;对渡口实施渡运安全知识的强制培训;对乡镇船管员进行水上交通安全管理知识宣传,不断提高了乡镇船管员和渡工的水上安全意识。三是强化渡口安全管理,加大对渡工、渡船、渡口设施及渡运安全检查力度,对渡口渡船实施了强制维修保养,打击和取缔了非法载客的鱼船,确保水上交通安全。
(二)、开展隐患排查治理专项行动。根据交通部今年在全国范围内开展“水上交通安全隐患治理年”活动。按照市海事局《印发关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作实施的通知》(昭市海电【2009】3号)文件安排,我处《印发关于进一步开展水上交通安全生产隐患治理年工作实施方案的通知》(永海字【2009】4号)文件下发各船乡镇,明确了这次整治的指导思想、工作目标、治理内容、职责分工、工作步骤及工作要求。重点抓好以下几方面的工作:一是深入渡口船舶,全面排查事故隐患,认真解决存在的问题;二是建立隐患跟踪监控机制,对可能存在的安全隐患进行认真分析和梳理,严格控制隐患转化为事故;三是对一时难以整改的隐患,制定整改方案,落实整改责任人,真正将事故隐患消灭在萌芽状态之中。全年共整改隐患6起,打击取缔“三无”船舶1艘。
(三)、进一步加强重点时段的安全监管。我处十分重视抓好“春运”、“六月安全月”、“汛期”、“十一黄金周”期间的水上安全监管工作,落实安全监管责任,加大现场检查力度,坚持提前介入,制定监管计划,抽调人力,集中力量实施现场检查,同时,督促各渡口船舶签单员认真履行签单发航职能职责,确保船舶安全渡运。针对“汛期”水位高涨的情况下,我处及时发布封航封渡令,确保了水运安全。
全年共出动检查210天,出动车辆40次,查船113艘,整改隐患6起,打击取缔“三无”船舶1艘,发放宣传画册25份,发放宣传资料300多份。
五、大力推进海事行政执法工作
我处在水上交通行政执法中,始终坚持依法行政,不断完善执法机制,从严管理,连续多年未发生一起,乱收费、乱罚款、乱摊派,即“三乱”现象的发生,错位、移位执法得到有效遏制,打击和惩处了一些违法、违章船舶。2009年共办理行政执法案件3起,行政警告2起,强制销毁“三无”船舶1起。
六、配合上级业务管理部门认真开展运输船舶核查和船员审验培训学习工作
为了确保我县水上交通安全,进一步提高船员安全生产意识,使船舶经营合法化。6月23日至29日,市航务处、海事局派人到我县组织全县船舶所有人、经营人、持证船员开展运输船舶的核查和持证船员的审验学习工作。我处积极配合,参加核查的11艘船舶也全部过关,参与培训学习的船舶驾驶员和司机员28人全部合格,有6人参加五等船舶驾驶员升四等船舶驾驶员的考试培训学习。学习期间,我处还督促船舶经营人办理过期保险手续,确保我县水上营运船舶证照手续齐全有效,合法经营。
七、认真开展全国水路运输量专项调查
今年六月为全国水路运输量专项调查和第三次港口普查调查月。我处在市航务管理处的业务指导帮助下,于6月1日至6月30日对全县11艘渡船进行了运输量祥查。我处调查人员顶烈日、抗酷暑不辞辛劳深入渡口船舶开展调查,获得了第一手资料,为水路运输调查做了大量工作。通过一个月的不协努力,顺利完成了该项任务。
八、努力抓好移民工作
为做好包户移民的思想和维稳工作,我处工作人员曾多次深入移民家里了解移民生产生活状况,帮助移民群众讲解移民补助的相关政策,使移民群众的思想上、认识上得到进一步提高,保障了我处的包户移民政治思想稳定。
九、存在的问题
(一)、我县渡口大多数分布在山沟谷深的金沙江上,监管难度大;
(二)船员文化素质普遍偏低,存在重效益、轻安全的思想。
(三)我处包干经费严重不足,财政划拨的专项整治经费不足,致使工作难以开展。
(四)个别乡镇签单人员工作不到位,监督不力,未切实履行职责。
(五)、我处人少事多,现有在职人员4人(在岗3人),许多工作难以正常开展。
十、2009年工作打算
(一)、完成我县青胜乡六马厂渡船的更新改造和务基乡大糖房渡口小码头建设的改造工作;
(二)、按照上级要求,继续抓好渡口渡船专项整治工作;
(三)、进一步加强对重点渡口、重点船舶、重点时段和重点人群的安全监理。认真研究分析辖区内水上安全管理的特点,组织调研,全面排查,寻找规律,科学监管。
(四)、狠抓制度建设,进一步规范内部管理。在修改、完善现有制度的基础上,紧紧围绕现有工作实际,制定一套责任明确,考核定量、管理科学、操作性强的单位管理制度。
(五)、狠抓廉政和作风建设,切实保证海事队伍的健康发展。
(六)、进一步深化文明创建工作。以“文明执法示范窗口”建设为突破口,不断提升海事执法形象,把为民、利民、便民作为窗口建设的立足点,务实地推出一系列为民服务措施,创建质量优、满意度高、特色多的最佳服务环境。