第一篇:XX街道派出所流动人口工作情况汇报
XX街道派出所流动人口工作情况介绍
XX街道位于XX市南部与江苏搭界,总面积平方公里,总人口人,常住人口人,暂住人口人,空挂户户,流入人口人,XX街道派出所现有民警人,下设个警务室。今年以来,XX派出所在上级公安机关的领导下,整合社会资源,创新社会管理机制,坚持服务与管理相结合、坚持保护流动人口合法权益与打击流动人口违法犯罪相结合,推动流动人口服务与管理工作进一步法治化、社会化、规范化,保障了社会治安大局平稳。派出所以规范流动人口服务和管理,提高管理流动人口的防控能力,排查化解流动人口中不稳定因素,建立健全流动人口服务管理长效机制为工作重点,大张旗鼓的开展流动人口清理登记工作,做到了辖区流动人口底数清、情况明。
一、根据“以房管人,以业控人”的思路,创新社会管理模式,采取“面对面”工作方法,即流动人口到那里,民警就服务、管理到那里,创新流动人口服务和管理模式。对于流入到我街道的暂住人口、租房户我们坚持登记面对面。在对暂住人口进行登记办证工作中,没有出具婚育证明的我们一律不予办理暂住证。利用入户调查、安全检查、走访调查等机会,变被动为主动,面对面为流动人口登记办证,切实掌握流动人员的身份情况、现实表现、交往人员、经济状况、居住事由和同行人员等情况,并定期进行人员核对,防止一登了事;在管理中,要求必须“人来登记、人走注销”工作措施,掌握其动态信息;切实做到来有登记、去有注销。
二、及时与街道计生部门联系加大对流动人口、出租房屋管理法律法规的宣传力度,提高群众主动登记、主动办证、主动接受公安机 1
关管理的自觉性,有效增强流动人口的法律意识。XX派出所在加强对暂住人口管理的宣传工作中,一是责任区民警深入辖区暂住人口聚集的工厂和工地现场,广泛宣传、发动,提高暂住人口的办证意识,确保暂住人口信息的准确;二是加强对暂住人口的法制教育,保护暂住人口的合法权益,合法劳动、经营及人身财产安全;三是配合劳动、计生等相关部门,齐抓共管,实行综合治理。
三、坚持服务面对面。在坚持服务面对面工作中,XX派出所建立了流动人口管理措施,组建各种类型的治安联防组织,掌握治安动态,加强对流动人口的动态、静态管理,密切注意他们的思想动态,及时发现流动人口中出现的突发性情况和潜在的不稳定因素,做好稳控工作;对辖区流动人口进行全面摸底,通过开展“大走访”活动,及时帮助解决流动人口面临的实际困难和问题;XX街道要求警务室民警及时了解辖区流动人口中特困户、孤寡老人等弱势群体的实际困难,选择重点帮扶对象,结成对子,交成朋友,采取给其物质资助、帮其联系工作等方式,真正为其解决实际困难。同时,对流动人口中有轻微违法行为的青少年,及时进行列管、帮教、疏导、管控;从维护社会稳定,促进社会和谐出发,化消极因素为积极因素,促进社会治安稳定。
展望未来,派出所全体民警将在峄城区公安分局党委的正确领导大力支持下,满怀信心,牢固树立大局意识、政治意识、忧患意识、群众意识、法治意识和创新意识,坚持办事规范化、警务公开化、制度监督化、强警科技化,努力建设一支政治合格、业务精湛、纪律严明、作风过硬、廉洁高效、务实创新的公安队伍,为打造“平安和谐XX”而不懈努力!
第二篇:街道流动人口工作汇报
街道流动人口工作汇报
××街道辖区面积平方公里,下辖6个社区居委会。截至目前,全街道总人口46445人,15150户,育龄妇女13768人,已婚育龄妇女9324人,流动人口1870人,其中育龄妇女531人。(属地单位371个,流动人口协会7个,小组42个)。
近几年来,××街道流动人口计生工作在街道党工委、办事处的领导下,在市、区计生部门的有力指导下,认真贯彻中央《决定》和市、区有关精神,结合实际,调整思路,提出了以“一站式依法管理,走动中亲情服务”为主题的模式并持之以恒不断深化,注重倡导生育文化和提供优质服务,创设载体,开展
活动,流动人口管理与服务工作取得了一定成效,具体主要体现在“三个结合”上。宣传、管理、服务。
一是坚持宣传与教育相结合,营造良好氛围。街道精心设计载体,采取群众喜闻乐见的形式深入社区、深入流动人口家庭,广泛宣传中央《决定》精神和有关流动人口管理服务的政策法规,以宣促教,宣教结合,既为工作开展营造了良好氛围,又增强了辖区流动人口的素质和自我管理意识。通过定期免费向流动人口发放《健康驿站》小报,从政策宣传、生殖健康、医疗服务等多方位提供生育文化信息。每年年初都要印发上千份的《致流动人口一封信》,通过宣传、教育和引导,不仅使广大流动人口清楚了在计生方面的权利和义务,还增强了他们远在异乡的亲情感。各社区充分利用宣传橱窗、展示板等设施,定期更换宣传内容,并在辖区流动人口居住集中地段适时开展宣传咨询、健康教育讲座等活动,努力使有关流动人口 的政策法规和服务信息家喻户晓,人人皆知。二是坚持管理与考核相结合,提高工作效能。结合全区开展的“行政效能年”和“社区服务效能年”创建活动,我们制定了《人口与计划生育工作标准》,以百分制的形式对流动人口管理服务工作进行细化和分解,明确责任目标,加强管理和考核。在工作中主要从四个方面入手,一是抓好外来人口的登记和核实,我们和派出所密切配合,派出所办理暂住证的同志和街道计生科的同志合署办公,这样可以及时掌握准确的人员流入流出信息,然后社区专干定期来进行抄录,回去后一一核实。从这一点来说也是开展一站式依法管理的明显的例子。二是积极为流动人口办理婚育证明,协助流出人员办理婚育证明,确保办证率达到100%,并及时查验流入人口婚育证明;三是及时与外来务工育龄妇女签订计划生育合同,做到楼不漏户,户不漏人;四是切实开展“双情”检测服务,定期请流动人口育龄妇女到街道健康活动
室进行“双情”检测,及时掌握孕情,以服务促管理,保证流动人口已婚育龄妇女的身心健康。三是坚持救助与服务相结合,促进便民维权。注重发挥各社区专干和流动人口协会小组的作用,大力开展流动人口救助和服务活动。①在每年4月份开展的“流动人口计划生育维权服务活动月”活动中,以“便民维权、共建和谐”为主题开展“关怀关爱”行动,定期走访慰问辖区内流动人口家庭,免费发放药具,对于特困家庭给予适当救助,同时对出租房屋开展清理清查,进一步掌握底数,便于开展管理与服务工作;②设立“爱心助学超市”,对于上学有困难的流动人口子女给予积极帮助,提供学习用品、衣物等;对于就医有困难的流动人口,社区卫生服务中心给予费用减免和优惠治疗;在街道司法所开设法律维权服务站,给予流动人口和农民工周到的法律维权服务;③以前我们还开展过以“关爱一个孩子、栓住一个家庭;救助一个母亲、温暖一个家庭;推荐一
份工作、稳定一个家庭;维护一个权益、快乐一个家庭”为主题的系列服务活动。我们觉得做流动人口管理与服务工作,不仅仅是计生科一个部门的事,更多的时候需要全街道各个口齐抓共管、齐心协力来做。因此街道办事处在开展类似活动中,都是发动包括计生、民政、劳动就业、司法稳定各个口共同参与。④每年开展“阳光夏令营”活动,使外来流动人口子女暑假期间学习和业余生活丰满多彩,比如以前搞过的迎奥运看大连美景系列活动、“我爱和谐”小故事王、小书法家、小作家、小摄影家、小歌唱家、小舞蹈家六小活动等等,这些活动的开展一方面为这些流动人口子女提供了一个活动的载体和去处,让他们的家长在暑假期间放心,另一方面也丰富了孩子们的假期生活,受到了流动人口子女和家长的欢迎和一致好评;⑤健康驿站小报:2004年5月创立,我们于2007年又进行了改扩版,设立了政策宣传、生殖健康、健康快报、医疗服务、政策
咨询台、我的故事等栏目,向流动人口宣传政策法规,宣传辖区典型,引导居民树立科学、文明、进步的婚育观念和生活理念。小报每月一期,目前已出版56期,累计投入资金近6万元,免费发放近8万份,除了常住人口以外,流动人口受教育面达90%以上,受到大家的好评和欢迎。⑥在载体活动方面,再比如,每年年底街道都组织召开“流动人口表彰大会”,也是一个茶话会,大家一起座谈,并对辖区内各方面表现突出的外来人员进行表彰,设立了一些包括“自主创业好能手”、“文明经商好市民”、“邻里互助好对子”、“自立自强好母亲”、“刻苦学习好学生”等荣誉称号,并发给他们荣誉证书和奖品。通过这种形式,一方面增强他们彼此间的了解的沟通,另一方面进一步增强他们在大连这里的亲情感和归属感,激发他们的学习、工作和生活的热情。
第三篇:街道流动人口工作汇报(范文)
××街道辖区面积3.18平方公里,下辖6个社区居委会。截至目前,全街道总人口46445人,15150户,育龄妇女13768人,已婚育龄妇女9324人,流动人口1870人,其中育龄妇女531人。(属地单位371个,流动人口协会7个,小组42个)。
近几年来,××街道流动人口计生工作在街道党工委、办事处的领导下,在市、那一世小说网 http://www.xiexiebang.com区计生部门的有力指导下,认真贯彻中央《决定》和市、区有关精神,结合实际,调整思路,提出了以“一站式依法管理,走动中亲情服务”为主题的模式并持之以恒不断深化,注重倡导生育文化和提供优质服务,创设载体,开展活动,流动人口管理与服务工作取得了一定成效,具体主要体现在“三个结合”上。宣传、管理、服务。
一是坚持宣传与教育相结合,营造良好氛围。街道精心设计载体,采取群众喜闻乐见的形式深入社区、深入流动人口家庭,广泛宣传中央《决定》精神和有关流动人口管理服务的政策法规,以宣促教,宣教结合,既为工作开展营造了良好氛围,又增强了辖区流动人口的素质和自我管理意识。通过定期免费向流动人口发放《健康驿站》小报,从政策宣传、生殖健康、医疗服务等多方位提供生育文化信息。每年年初都要印发上千份的《致流动人口一封信》,通过宣传、教育和引导,不仅使广大流动人口清楚了在计生方面的权利和义务,还增强了他们远在异乡的亲情感。各社区充分利用宣传橱窗、展示板等设施,定期更换宣传内容,并在辖区流动人口居住集中地段适时开展宣传咨询、健康教育讲座等活动,努力使有关流动人口的政策法规和服务信息家喻户晓,人人皆知。二是坚持管理与考核相结合,提高工作效能。结合全区开展的“行政效能年”和“社区服务效能年”创建活动,我们制定了《人口与计划生育工作标准》,以百分制的形式对流动人口管理服务工作进行细化和分解,明确责任目标,加强管理和考核。在工作中主要从四个方面入手,一是抓好外来人口的登记和核实,我们和派出所密切配合,派出所办理暂住证的同志和街道计生科的同志合署办公,这样可以及时掌握准确的人员流入流出信息,然后社区专干定期来进行抄录,回去后一一核实。从这一点来说也是开展一站式依法管理的明显的例子。二是积极为流动人口办理婚育证明,协助流出人员办理婚育证明,确保办证率达到100%,并及时查验流入人口婚育证明;三是及时与外来务工育龄妇女签订计划生育合同,做到楼不漏户,户不漏人;四是切实开展“双情”检测服务,定期请流动人口育龄妇女到街道健康活动室进行“双情”检测,及时掌握孕情,以服务促管理,保证流动人口已婚育龄妇女的身心健康。三是坚持救助与服务相结合,促进便民维权。注重发挥各社区专干和流动人口协会小组的作用,大力开展流动人口救助和服务活动。①在每年4月份开展的“流动人口计划生育维权服务活动月”活动中,以“便民维权、共建和谐”为主题开展“关怀关爱”行动,定期走访慰问辖区内流动人口家庭,免费发放药具,对于特困家庭给予适当救助,同时对出租房屋开展清理清查,进一步掌握底数,便于开展管理与服务工作;②设立“爱心助学超市”,对于上学有困难的流动人口子女给予积极帮助,提供学习用品、衣物等;对于就医有困难的流动人口,社区卫生服务中心给予费用减免和优惠治疗;在街道司法所开设法律维权服务站,给予流动人口和农民工周到的法律维权服务;③以前我们还开展过以“关爱一个孩子、栓住一个家庭;救助一个母亲、温暖一个家庭;推荐一份工作、稳定一个家庭;维护一个权益、快乐一个家庭”为主题的系列服务活动。我们觉得做流动人口管理与服务工作,不仅仅是计生科一个部门的事,更多的时候需要全街道各个口齐抓共管、齐心协力来做。因此街道办事处在开展类似活动中,都是发动包括计生、民政、劳动就业、司法稳定各个口共同参与。④每年开展“阳光夏令营”活动,使外来流动人口子女暑假期间学习和业余生活丰满多彩,比如以前搞过的迎奥运看大连美景系列活动、“我爱和谐”小故事王、小书法家、小作家、小摄影家、小歌唱家、小舞蹈家六小活动等等,这些活动的开展一方面为这些流动人口子女提供了一个活动的载体和去处,让他们的家长在暑假期间放心,另一方面也丰富了孩子们的假期生活,受到了流动人口子女和家长的欢迎和一致好评;⑤健康驿站小报:2004年5月创立,我们于2007年又进行了改扩版,设立了政策宣传、生殖健康、健康快报、医疗服务、政策咨询台、我的故事等栏目,向流动人口宣传政策法规,宣传辖区典型,引导居民树立科学、文明、进步的婚育观念和生活理念。小报每月一期,目前已出版56期,累计投入资金近6万元,免费发放近8万份,除了常住人口以外,流动人口受教育面达90%以上,受到大家的好评和欢迎。⑥在载体活动方面,再比如,每年年底街道都组织召开“流动人口表彰大会”,也是一个茶话会,大家一起座谈,并对辖区内各方面表现突出的外来人员进行表彰,设立了一些包括“自主创业好能手”、“文明经商好市民”、“邻里互助好对子”、“自立自强好母亲”、“刻苦学习好学生”等荣誉称号,并发给他们荣誉证书和奖品。通过这种形式,一方面增强他们彼此间的了解的沟通,另一方面进一步增强他们在大连这里的亲情感和归属感,激发他们的学习、工作和生活的热情。
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第四篇:派出所流动人口管理工作总结
派出所流动人口管理工作总结
流动人口是市场经济条件下一支主力军,但在为城市建设和发展注入活力,作出贡献的同时,也给城市管理和正常秩序带来了一定的负面影响。近年来,随着****经济建设的不断发展,流动人口不断增加,治安隐患也相对增多,另外因此而引发的拆迁纠纷、施工单位之间的债务纠纷、工头与民工之间的劳资纠纷等时有发生,为
治安稳定工作带来相当的难度。原创:wenmi114.com近年以来,我所在党委政府和上级公安机关的领导下,全力以赴加强流动人口管理工作,在去年实现流动人口管理工作大幅度迈进的基础上,充分抓住全省流动人口落脚点治安管控攻坚战的有利时机,以加强登记办证工作为抓手,全面提高流动人口管理工作服务现实斗争的水平,保持了良好的发展势头。截止目前我所共登记流动人口58905人,办理暂住证28315人,登记率96,办证率98,流动人口数量是去年的1.7倍,呈现急剧增长的发展态势。
我所主要是从以下几个方面去工作的:
一、改变工作观念,创新管理方法。
过去,我们对待流动人口主要采取两方面措施,一是“堵”,尽可能拒之于辖区之外;二是“防”,把流动人口犯罪作为防范打击的重点。结果是想堵堵不住,想防不胜防。主要原因在于我们对流动人口这一社会现象缺乏全面、正确认识。只看到流动人口消极的一面,而没有看到其积极的方面,只看到流动人口管理的难度,而没有看到我们思想和工作的问题。为此,我们对辖区内流动人口进行了广泛的调研和深入的分析,着重调研如何在新形势下加强流动人口管理工作、如何加强流动人口的思想教育、如何探索加强流动人口管理新路子。通过调查研究,摸清了流动人口真实状况,形成了三点共识:第一,大范围的人口流动是市场经济发展的必然趋势。在农村劳动力大量富余而城市建设又急需要劳动力资源的情况下,人口流动是必然的趋势,采取消极封堵的办法当然难以奏效。第二,流动人口涌入城区的目的主要是凭劳动挣钱致富或投资创业,他们中的绝大多数是吃苦耐劳、遵纪守法的,违法犯罪、发不义之财的只是极少数人,决不能盲目扩大打击面。第三,流动人口的增加尽管给城市的正常秩序带来了一定的负面影响,但更多的却是为城市建设和发展注入了新的活力,作出了贡献。“三点共识”的形成带来了三个方面明显的变化。一是态度和感情变了。对流动人口的“反感”逐步变成了“理解”,过去把流动人口当作“外来户”,现在则当成了“自家人”。二是工作的指导思想变了。过去,管理的目的只是为了减少犯罪,维护稳定;现在的管理则立足于“促进经济发展、鼓励勤劳致富和确保社会稳定”三位一体的综合目标。三是管理方式方法变了。由过去的单纯管理变成了现在的以教育和服务为主要手段的综合管理。
二、抓好调查摸底,强化办证质量。
工作实践中,我们感到要加强流动人口的管理,必须摸清底数,才能有的放矢,因为流动人口流动性大,今天他住在这里,明天有可能搬走了,你昨天查了这家,房子是空的,但第二天房间里就住满了人。针对这一特点,我所组织社区民警和协管员,以入户调查为基本手段,实行动态登记,开展出租房屋和租住人员的调查摸底工作,逐个摸清底数,查明情况,找出管理漏洞,发现疑人疑物,采集相关信息,录入综合警务平台。通过近年来的实践,较好地掌握了流动人口的底数,为预防打击犯罪奠定了良好的基础。今年2月22日下午,我所社区民警***通过输入暂住人口时,发现暂住人口***系2002年4月在**省**县持刀将他人砍成重伤的“网上三逃人员”,从而使潜逃两年多的犯罪嫌疑人落入了法网。原创:wenmi114.com
三、落实工作措施,健全管理机制。
流动人口管理是一项长期的、复杂的社会系统工程,单靠某一方面的力量,运用简单的手段是难以奏效的。只有在党、政部门的统一领导下,调动各方面的积极性,采取综合整治的措施,才能收到显著的成效。为此,我们从三个方面进行了积极的探索。一是建立管理体系,健全法规制度。****成立了由分管领导负责,由公安、司法、工商、综治、计生、文化等职能部门领导参加的流动人口管理领导小组,并相应成立流动人口管理办公室,形成了覆盖全面、上下联动的管理网络。同时,与社区、行政村分别签订了《加强流动人口管理工作领导责任书》,先后制订出台了《流动人口依法管理教育实施意见》、《流动人口管理工作实施方案》等文件,及时向流动人口发放公开信,广泛宣传各项法律规定。法规制度的逐步完善和广为宣传,既保证了流动人口管理工作的规范有序,又使得流动人口知情懂法,遵纪守法的自觉性明显提高。
四、完善硬件设施,充实协管员队伍。
为充分发挥流动人口管理工作服务于现实斗争的有效功能,我所进一步加大对流动人口工作的硬件投入。一方面,在各级领导的大力支持下,我所新增了两个流动人口管理站(社区警务室),增加了30名协管员,进一步充实了流动人口管理力量。另一方面,我所还为每个社区警务室配备了电脑、扫描仪和照相机,确保流动人口信息及时采集、及时办证、及时录入,既提高了流动人口登记、办证的工作效率,又提高了利用流动人口“网上比对”抓获违法犯罪嫌疑人的时效性。原创:wenmi114.com
五、强化工作措施,完善长效管理机制。
针对我辖区流动人口中成份复杂,文化素质低的特点,我们把管理向基层延伸、向楼院延伸、向家庭延伸,触及到辖区每个角落。一是建立“以房管人”,抓住流动人口管理源头。从房屋出租户这个源头抓起,以房屋为载体,实行出租和承租的连带责任,要求出租户不得向“三无”人员出租房屋,使房主成为管理信息员,法律法规宣传员,把好管理的第一关。二是建立“以站管教”。管理站是组织实施流动人口教育管理主要运行机构,不仅为流动人口办理各种证件,而且对流动人口进行法制、计生、市容、治安等方面的宣传教育,使他们了解各项法律法规,增强他们的社会责任感。三是建立“以外管外”,发挥流动人口乡情优势。针对流动人口地域观念强,乡情比较重的特点,采取由流动人口推选为人热情,办事认真,有威信的流动人口代表来进行统一管理,使流动人口感到更亲近、易接受,取得了事半功倍的效果。
第五篇:派出所流动人口管理工作总结
派出所流动人口管理工作总结
“>派出所流动人口管理工作总结2007-02-06 09:54:37
流动人口是市场经济条件下一支主力军,但在为城市建设和发展注入活力,作出贡献的同时,也给城市管理和正常秩序带来了一定的负面影响。近年来,随着××××经济建设的不断发展,流动人口不断增加,治安隐患也相对增多,另外因此而引发的拆迁纠纷、施工单位之间的债务纠纷、工头与民工之间的劳资纠纷等时有发生,为治安稳定工作带来相当的难度。近年以来,我所在党委政府和上级公安机关的领导下,全力以赴加强流动人口管理工作,在去年实现流动人口管理工作大幅度迈进的基础上,充分抓住全省流动人口落脚点治安管控攻坚战的有利时机,以加强登记办
证工作为抓手,全面提高流动人口管理工作服务现实斗争的水平,保持了良好的发展势头。截止目前我所共登记流动人口58905人,办理暂住证28315人,登记率96%,办证率98%,流动人口数量是去年的倍,呈现急剧增长的发展态势。
我所主要是从以下几个方面去工作的:
一、改变工作观念,创新管理方法。
过去,我们对待流动人口主要采取两方面措施,一是“堵”,尽可能拒之于辖区之外;二是“防”,把流动人口犯罪作为防范打击的重点。结果是想堵堵不住,想防不胜防。主要原因在于我们对流动人口这一社会现象缺乏全面、正确认识。只看到流动人口消极的一面,而没有看到其积极的方面,只看到流动人口管理的难度,而没有看到我们思想和工作的问题。为此,我们对辖区内流动人口进行了广泛的调研和深入的分析,着重调研如何在新形势下加强流动人口
管理工作、如何加强流动人口的思想教育、如何探索加强流动人口管理新路子。通过调查研究,摸清了流动人口真实状况,形成了三点共识:第一,大范围的人口流动是市场经济发展的必然趋势。在农村劳动力大量富余而城市建设又急需要劳动力资源的情况下,人口流动是必然的趋势,采取消极封堵的办法当然难以奏效。第二,流动人口涌入城区的目的主要是凭劳动挣钱致富或投资创业,他们中的绝大多数是吃苦耐劳、遵纪守法的,违法犯罪、发不义之财的只是极少数人,决不能盲目扩大打击面。第三,流动人口的增加尽管给城市的正常秩序带来了一定的负面影响,但更多的却是为城市建设和发展注入了新的活力,作出了贡献。“三点共识”的形成带来了三个方面明显的变化。一是态度和感情变了。对流动人口的“反感”逐步变成了“理解”,过去把流动人口当作“外来户”,现在则当成了“自家人”。二是工作的指导思想变了。过去,管理的目的只
是为了减少犯罪,维护稳定;现在的管理则立足于“促进经济发展、鼓励勤劳致富和确保社会稳定”三位一体的综合目标。三是管理方式方法变了。由过去的单纯管理变成了现在的以教育和服务为主要手段的综合管理。
二、抓好调查摸底,强化办证质量。
工作实践中,我们感到要加强流动人口的管理,必须摸清底数,才能有的放矢,因为流动人口流动性大,今天他住在这里,明天有可能搬走了,你昨天查了这家,房子是空的,但第二天房间里就住满了人。针对这一特点,我所组织社区民警和协管员,以入户调查为基本手段,实行动态登记,开展出租房屋和租住人员的调查摸底工作,逐个摸清底数,查明情况,找出管理漏洞,发现疑人疑物,采集相关信息,录入综合警务平台。通过近年来的实践,较好地掌握了流动人口的底数,为预防打击犯罪奠定了良好的基础。今年2月22日下午,我所社区民警××*通过输入暂住人口时,发现暂住人口××*系2002年4月在××省××县持刀将他人砍成重伤的“网上三逃人员”,从而使潜逃两年多的犯罪嫌疑人落入了法网。
三、落实工作措施,健全管理机制。
流动人口管理是一项长期的、复杂的社会系统工程,单靠某一方面的力量,运用简单的手段是难以奏效的。只有在党、政部门的统一领导下,调动各方面的积极性,采取综合整治的措施,才能收到显著的成效。为此,我们从三个方面进行了积极的探索。一是建立管理体系,健全法规制度。××××成立了由分管领导负责,由公安、司法、工商、综治、计生、文化等职能部门领导参加的流动人口管理领导小组,并相应成立流动人口管理办公室,形成了覆盖全面、上下联动的管理网络。同时,与社区、行政村分别签订了《加强流动人口管理工作领导责任书》,先后制订出台了《流动人口依法管理教育实施意见》、《流动人口管理工作实施方案》等文件,及时向流
动人口发放公开信,广泛宣传各项法律规定。法规制度的逐步完善和广为宣传,既保证了流动人口管理工作的规范有序,又使得流动人口知情懂法,遵纪守法的自觉性明显提高。
四、完善硬件设施,充实协管员队伍。
为充分发挥流动人口管理工作服务于现实斗争的有效功能,我所进一步加大对流动人口工作的硬件投入。一方面,在各级领导的大力支持下,我所新增了两个流动人口管理站(社区警务室),增加了30名协管员,进一步充实了流动人口管理力量。另一方面,我所还为每个社区警务室配备了电脑、扫描仪和照相机,确保流动人口信息及时采集、及时办证、及时录入,既提高了流动人口登记、办证的工作效率,又提高了利用流动人口“网上比对”抓获违法犯罪嫌疑人的时效性。
五、强化工作措施,完善长效管理机制。
针对我辖区流动人口中成份复杂,文化素质低的特点,我们把管理向基层延伸、向楼院延伸、向家庭延伸,触及到辖区每个角落。一是建立“以房管人”,抓住流动人口管理源头。从房屋出租户这个源头抓起,以房屋为载体,实行出租和承租的连带责任,要求出租户不得向“三无”人员出租房屋,使房主成为管理信息员,法律法规宣传员,把好管理的第一关。二是建立“以站管教”。管理站是组织实施流动人口教育管理主要运行机构,不仅为流动人口办理各种证件,而且对流动人口进行法制、计生、市容、治安等方面的宣传教育,使他们了解各项法律法规,增强他们的社会责任感。三是建立“以外管外”,发挥流动人口乡情优势。针对流动人口地域观念强,乡情比较重的特点,采取由流动人口推选为人热情,办事认真,有威信的流动人口代表来进行统一管理,使流动人口感到更亲近、易接受,取得了事半功倍的效果。