关于沧州市商贸流通工作情况的报告

第一篇：关于沧州市商贸流通工作情况的报告

关于沧州市商贸流通工作情况的报告

为进一步做好商贸流通工作，促进全市商贸流通业快速发展，在总结2009年工作的基础上，我们对2010年商贸流通工作进行了谋划和部署。现将有关情况报告如下：

一、2009年商贸流通业发展情况

2009年，全市商贸流通工作以搞活流通、扩大消费为主线，以项目引进、设施建设为支撑，以完善市场体系、发展现代流通为重点，积极开展“两跑四争”，争取国家资金支持1434万元，加快推进了商贸流通业发展。2009年全市实现社会消费品零售总额490.7亿元，同比增长18％。

（一）主城区商业功能进一步提升。主城区大型商贸服务设施升级改造和新建步伐明显加快，黄金大厦、华北商厦三期、全聚德等商业项目相继投入使用，大型百货店达到了16家，初步形成了小南门、颐和广场商业核心区；沧州综合物流园区、泰大国际商贸城项目已经启动，商贸流通业正向着产业化、集约化的方向发展。在加快大型商贸设施建设的同时，更加关注民生，主城区13家标准化菜市场已建成开业，社区商业网点建设同步推进，俊竹月嫂家政服务公司被列入“家政服务”工程，争取政策支持45万元。

（二）农村流通网络进一步完善。继续推进了“万村千乡”市场工程，新建农家店1000个，建设改造配送中心6个，争取政策支持730万元；截至2009年底，累计建成农家店5402个，覆盖了全市100％的乡镇和81％的行政村。全面启动了“家电下乡”，截至2009年底，全市已备案销售网点达到了1027家，建设改造配送中心7个，争取政策支持140万元；家电下乡产品销售22.33台（件），销售总额4.7亿元，农民享受补贴金额5042万元，进一步促进了农村家电消费。

（三）交易市场建设进一步加快。2009年全市各类商品交易市场达到535个，其中亿元市场36个，市场成交总额435亿元。市场建设过程中，突出了地方产业特色，狠抓了农产品批发市场标准化建设，青县盘古市场、东光普照市场、献县大南邵蔬菜市场等3家市场被列入商务部“双百市场”工程，享受资金补贴135万元；泊头亚丰果品被列入“农超对接”项目，争取政策支持200万元，通过新建冷链系统，年新增交易额2000万元，对促进经济的发展起到了积极的作用。

(四)流通现代化水平进一步提高。连锁经营正在成为零售业的主力，规模化和集约化程度逐步提高。截至2009年底，全市连锁总店已发展到30家，限额以上连锁零售业和餐饮

业实现销售额75亿元，同比增长34%，明显高于同期社会消费品零售总额的增长水平。电子商务初具规模和水平，全市限额以上零售贸易企业中，80%的流通企业实现了财务、人事、销售数据微机化处理，部分批发交易市场建立了网上信息发布和电子交易系统，2009年流通企业通过农产品网上购销对接会实现销售1.2亿元。

二、2010年商贸流通业发展思路和重点

2010年商贸流通工作坚持以上项目、扩消费、保增长为主线，深入开展“两跑四争”活动，重点推进市场项目建设，改善城乡居民消费环境，提升商贸流通业现代化水平，为全市经济发展做出新贡献。工作的预期目标是，全市实现社会消费品零售总额575亿元，同比增长17%。

1、加快主城区商贸设施建设。按照《沧州市主城区商贸服务业发展规划》确定的“一轴、两核、两物流、多层次、多业态”商业体系布局，加快推进商贸设施建设。一是继续推进两大商业核心区提档升级。小南门商业中心着力抓好一中前街商业广场、清池大道乐购超市和后井街商业项目建设，进一步提升商业中心区的功能。颐和广场商业中心重点引进华润万家、天津狗不理等名店，全力打造集购物、休闲、娱乐于一体的高档商业中心区。二是加快推进两大物流园区建设。沧州综合物流园区投资2亿元，建设钢材交易平台及仓储设施12万平方米，初步具备储运、配送、信息处理等基本功能。泰大国际商贸城投资7.6亿元，完成建筑面积12万平方米，建设以食品、针织、家俱装饰等日用商品为主的专业批发市场和大型购物中心。三是积极推进各类市场新建改造。重点抓好火车站小商品批发市场、彩龙国际商贸城等市场建设，打造提升专业市场的辐射带动力。投资7000万元，新建改造8家标准化菜市场，使主城区菜市场达到24个，基本满足居民消费需要。积极谋划建设清真食品一条街。

2、健全完善农村流通网络。一是深度推进“万村千乡市场工程”，力争全年建设改造农家店700家，建设配送中心3个，稳步提高农家店商品配送率。加强与联通、移动公司合作，提高农家店信息化水平。二是继续推进“家电下乡”。全面实行家电下乡销售网点代垫直补，让农民当场享受补贴，方便农民消费。健全完善家电销售、配送及售后服务体系，增加家电下乡销售网点，建设改造配送中心6家，力争家电下乡产品销售额同比增长15％。三是大力推进农产品市场建设。加快农产品批发市场标准化建设，改善交易环境，扩大辐射能力，争取3个市场纳入“双百市场工程”支持范围。四是积极推进“农超对接”。推动大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社加强对接合作，发展鲜活农产品从基地到超市的直接流通方式，减少农产品流通环节，降低农产品流通成本，构建高效、畅通的农产品现代流通网络。

3、积极扩大城乡居民消费。一是改善夜间消费环境，刺激夜间消费。引导商贸流通、餐饮、休闲娱乐企业延长营业时间，开展多种形式的夜消费促销活动，培育夜间消费群体。加快颐和神话休闲娱乐广场改造，引进全国知名的足疗、按摩、娱乐等项目，打造成为扩大夜消费、做旺夜经济的重要场所。二是完善社区服务功能，扩大城市消费。以家政服务工程、早餐工程为切入点，大力推进“便利消费进社区，便民服务进家庭”社区“双进”活动，积极发展家政、餐饮、休闲、娱乐等服务业，满足居民基本生活需求，逐步形成体系完备、布局合理的社区商业服务体系，方便城市居民消费。三是健全农村流通网络，拉动农村消费。充分发挥万村千乡、家电下乡、新农村商网等农村流通网络作用，搭建工业品下乡平台，及时宣传政策和商品信息，积极拉动农村居民消费。四是切实改善市场环境，促进安全消费。切实加强肉类、酒类市场监管，制定专项整治方案，规范源头，打击违法，保障食品安全，让消费者放心消费。五是建立信息发布机制，引导科学消费。切实加强市场运行监测，扩大监测范围，增强预测预警能力。利用市场运行监测调控网，及时发布市场信息，引导城乡居民消费。增加生猪活体储备规模，探索建立米、面、食用油商业储备制度，提高应急调控能力。

三、促进商贸流通业发展的建议

1、加大政策支持力度。加大财政资金对商贸流通业基础设施建设的投入力度和市场主体的支持力度，对公益性和公益性兼经营性项目，如菜市场改造、社区商业建设、农村流通网络建设等，采取财政直补、贴息等办法，推进重点工程建设。尽快制定出台《沧州市主城区商贸流通业扶持政策》、《沧州市主城区引进名品名店优惠政策》、《沧州市主城区社区便利店优惠政策》等相关政策，引进国内外知名企业落户沧州，提升商贸流通业的档次和水平。加大对中小企业的扶持力度，在安排中小企业发展专项资金、科技创新资金时，把支持中小商贸流通企业发展作为重点，在市场准入、金融服务、信息服务等方面向中小商贸流通企业倾斜。

2、强化规划引导作用。发展商贸流通业要坚持科学发展观，增强工作的前瞻性，在发挥市场配置资源基础性作用的同时，发挥好政府的宏观调控职能，加强规划引导，增强流通业发展的内在动力。目前，我们已经制定完成了《沧州市主城区商贸服务业发展规划》，提出了主城区商贸流通业发展的布局和要求，正在着手制定《社区商业专项规划》、《小南门商

业中心专项规划》、《颐和广场商业中心专项规划》、《2010年市区菜市场建设规划》等。商贸流通业网点的新建和改、扩建，都必须符合商贸服务业发展规划和专项规划。建设5000平方米以上的商业设施，应实行听证制度，经有关部门、企业、专家对项目进行评议论证后再立项、建设。定期发布商业网点建设的年度指导目录，向社会公布鼓励和限制的商业网点项目，引导市场主体的投入和发展。

3、优化行业发展环境。切实加强市场监管，建立部门间合作机制，开展商贸流通市场专项整顿行动，在相关媒体和监管网站开设市场监管专栏，定期公布市场监督检查情况，进一步提高市场监管的质量和效果，为商贸流通业健康发展提供外部条件。尽快与相关部门建立信息共享制度，做好商贸流通业知识普及、信息发布和新闻宣传工作，促进行业平稳快速发展，营造有利于商贸流通业发展的社会环境。继续抓好拍卖、典当、废旧汽车拆解行业监管，规范企业经营行为，增强服务经济发展的意识和能力。

第二篇：商贸流通工作情况

商贸流通工作情况

一、2006年以来工作情况：

2006年以来，我县商贸流通工作紧紧围绕“建大市场、做大边贸、促大流通”的思路以及建设海峡西岸经济区拓展腹地的重要物流集散地的目标，狠抓专业市场建设与培育工作，积极引进大型商贸企业，努力推动商贸企业的整合与提升，商品市场持续繁荣稳定，商贸流通业规模不断扩大，经营方式不断创新，商贸流通体系日臻完善，一个开放、活跃、有序的市场体系已基本形成。2008年、2009年、2010年连续三年被市政府授予完成社会消费品零售总额指标三等奖，2009年获得市政府授予的家电下乡先进单位奖，2010年获得市政府授予的家电下乡、万村千乡市场工程建设、商业零售企业大户、商贸企业纳税大户等所有评比项目的先进单位奖。同时，获得省经贸委授予的2010万村千乡市场工程建设先进单位。

---社会消费品零售总额大幅增长。2010年，全县实现社会消费品零售总额15.52亿元，与2005年（6.53亿元）相比，增长2.46倍，年均增长18.13%，呈现较快的增长势头。

---限额以上企业快速发展。从政策扶持、企业整合重组以及招商引资等方面培育、发展限额以上零售企业，限额以上零售企业规模不断扩大，实力有所提升。一是限额以上企业数量增加。截至2010年底，全县有限额以上企业38家，比2005年增加31家，增长4.4倍，2011年，已新增限额以上企业6家，限额以上企业已达44家。二是商贸企业整合提升。截至2010年底，已组建了具备一般纳税人资格的公司类企业10家，推动了商贸企业上规模、上档次。三是企业规模扩大。从政策上扶持、资金上奖励并积极争取省上扶持资金，重点培育限额以上骨干企业做强做大，目前，销售额达1亿元以上的企业已达2家，分别是永辉超市和中石化宁化分公司。全县批发零售业最大企业年销售额从2009年底的1000多万元上升到2010年底的1亿元以上，实现跨越式发展。

---市场规模迅速扩张。已经竣工营业的建材市场、财富广场等专业市场是全省较大的专业市场，永辉超市、新华都超市是闽西北地区较大的超市。据不完全统计，城区人均商业面积达2.3平方米以上，达到全国先进水平。

----市场流通业态有效拓展。连锁经营，物流配送等新型流通方式和超市、专卖店等新型零售业态稳步发展，其中综合性大型连锁超市的发展改变了传统的销售模式。中国500强企业苏宁电器及全国行业百强企业永辉集团、新华都集团先后入驻运营，迅速提升了我县商贸流通业的现代化水平；利万家建材超市的竣工营业较好地提升了传统的建材行业的流通现代化水平。

---农村市场加快提升。持续推进“万村千乡市场工程”建设，形成了以乡镇超市和村级农家店为主的农村流通网络。截至2010年底，全县已建成农家店279个、配送中心4个，农家店覆盖了全县所有乡镇和65.4%的行政村。2011年计划新建农家店24个、配送中心1个，农家店覆盖80%的行政村。---专业市场建设快速推进。近年来，我县创造良好的发展环境，县委、县政府出台了《县关于扶持专业市场的若干规定》及《县关于加快激励搞活市场的若干规定》等优惠政策，持之以恒地推进专业市场建设。截至2010年底，已完成投资额9.54亿元，竣工营业了建材市场、中环世纪购物广场、财富广场、红土地商业中心等专业市场，并已开工建设医药物流配送中心、快速消费品配送中心、水果批发市场等专业市场。2011年计划开工建设粮食批发市场、纺织品综合市场、冷冻食品加工与配送中心等专业市场。

---家电、摩托车下乡及以旧换新工作取得较好成效。全县已建立家电下乡销售网点80余个、摩托车下乡销售网点60余个，家电以旧换新销售网点11个，有效地激活了农民的消费欲望。同时，家电下乡、摩托车下乡首批补贴在全省率先实现由国库直拨到购买对象账户，受到了省、市主管部门的表扬，《福建日报》、《三明日报》和福建电视台均有报道。2010年共销售家电下乡中标产品 1.8万余台，发出补贴525万元；销售汽车摩托车5386辆，发出补贴700余万元，共拉动消费1.9亿元。

二、存在问题：

---流通规模偏小。虽然社会消费品零售总额增长较快，但总量在全市仍居第七位。

---缺乏品牌支撑，特别是缺乏一批在海西有重要影响力的大型商贸流通企业

---现代物流配送、电子商务等现代流通业态发展较慢。---城乡之间、区域之间发展不平衡，农村市场的潜力尚未充分挖掘，农村市场的培育工作有待于加强。

三、今后五年工作思路打算：

---发展目标。力争到2015年，全县社会消费品零售总额突破40亿元。今后五年着重抓好15个以上总投资超25亿元的重点商贸流通项目，力争建成2个年交易额10亿元、5个年交易额超3亿元的专业市场和物流园区。形成年销售额1亿元以上的限额以上企业3家、年销售额5000万元以上的商贸企业5家。形成一批规模大、活力强的流通龙头企业，限额以上企业突破60家以上，其零售额占社会消费品零售总额的比重提高到35%以上。

---发展重点。围绕中心县城和重要产业集聚区，做大做强一批区域性建材、纺织、汽车、粮食、果蔬、服装等批发市场和农副产品交易市场，力争形成闽赣边贸建材市场等1－2个年交易额超10亿元的专业市场，形成粮食批发市场、纺织品综合市场等6个年交易额1－3亿元的专业市场。推进中央商务区、客家美食文化城、客家国际购物广场、特色商业街和城市综合体系建设。加快引进米兰春天等知名大型商贸企业入驻我县，支持做强做优一批知名连锁经营企业。增强区域中心县城的辐射力和集聚力，加强闽赣区域物流合作，加快闽赣物流园区建设步伐，形成服务赣南及中部地区发展的新的重要物流通道。

第三篇：商贸流通体系

商贸流通体系

商贸流通业是指商品流通和为商品流通提供服务的产业，主要包括批发和零售贸易业、餐饮业、仓储业，并涉及交通运输业等。商贸流通业及商品市场是联结生产与消费的中间环节，是决定经济运行速度效益的引导性力量，是市场经济成熟程度的反映。

我市商贸流通业发展主要有以下四个特点：一是商贸流通方式不断发展。连锁经营、物流配送、专业市场等新的上规模的流通业态方式不断涌现。二是商贸流通结构逐步优化。由大型超市、各类市场、配送中心及社区便利店、标准化农家店等多层级的流通结构基本形成。三是商贸流通企业实力明显增强。外资商贸企业，如沃尔玛，国内知名商业零售企业，如新一佳、步步高、家润多等，本地较大规模的企业，如金太阳、新一村、一家乐等实力明显增强。四是乡村流通网络初见成效。从2005年开始推行的万村千乡市场工程，已在全市确定龙头承办企业9家，建设标准化农家店1548家，覆盖了全市所有的乡镇和90%以上的行政村。

（一）现代流通方式发展有待深化。连锁经营、物流配送、电子商务是人们比较认可的现代流通方式。物流配送业局限于初级的仓储和运输功能上，综合素质和核心竞争力不强，电子商务在流通业的支撑作用不强，目前亚洲最大的网上交易平台阿里巴巴网的日成交量达到6亿元。我市的电子商务还处于最初级阶段，也有部分网上交易，但总量极小。

（三）流通企业拓展市场的能力不强。

（四）商品配送设施建设及双向流通渠道滞后。一方面传统的批发业不断萎缩，另一方面新的商品配送体系没有构建起来，一是零售商品下乡难；二是农副产品进城难，即双向流通的问题。零售商品下乡主要还是沿用传统的批发模式，农副产品进城则主要按照“产地收购—产地市场集散—销地市场集散—城乡商贩零售”的路径进行现货交易，处于原始的基础流通状态。订单农业、连锁经营等现代物流模式、网上交易、代理交易、拍卖等现代化流通手段处于起步探索阶段。

二、建议及对策

（一）发挥政府职能作用，加快推进商贸流通现代化。

构建大市场、大流通的内涵和意义，从“大市场、大流通”格局的需要出发，建立行政管理体系。高标准制订好商贸流通业发展规划。出台促进商贸流通业发展的政策措施，对重要商品、大型网点、主要行业的依法管理。

（二）推进新兴零售业态和现代流通方式的发展，健全流通网络体系。

鼓励和支持发展新型流通业态，会展中心、购物中心、专卖店、折扣店、仓储式商场。大力发展连锁经营。大力发展电子商务和第三方物流。鼓励商贸流通企业进行自主创新和资源整合。

（三）大力发展现代批发业，提高流通企业采购、配送、营销能力。

引进现代新型批发方式。如会展批发、拍卖批发、网络批发、配送批发、期货贸易等；推动内贸和外贸企业之间的重组，吸引更多的全国性的流通企业来我市设立采购中心或总部，推介益阳名特优新工农业产品；努力培育流通领域的商业品牌；大力发展和培育各类专业市场。

（四）加快农产品流通网络建设，形成通畅的双向流通渠道。

搞好农产品批发市场的标准化改造和建设，扶持流通企业改善农产品加工、储藏、运输等环节。发展各类协会、合作社等农民合作组织，培育农产品代理商，批

发商等农业经纪人组织；通过“万村千乡市场工程”加快农村流通组织的建设与改造，使农村流通业适应消费变化。

商务部副部长姜增伟13日在北京表示，将按照繁荣市场、便利消费、降低流通成本、提高社会效益和经济效益的目标，全面系统地推进现代商贸流通体系建设。当前商贸流通体系经营规模小、营销网络散、市场秩序乱、经济效益差、现代化水平低。推进商贸流通体系建设，要从批发和零售两个环节出发，降低经营成本，让生产者、经营者、消费者都能从中受益。推进现代商贸流通体系建设要把握四个重点方面。农副产品的流通体系要解决农产品小生产和大市场这个矛盾、要降低农副产品的流通成本；消费工业品的流通体系要面向内外贸两个市场；生产资料流通体系要实现代理和加工配送，并通过有形和无形的市场实现现货和期货市场对接；餐饮与服务业流通体系要充分满足大众的消费。

商务部部长陈德铭日前在上海、无锡等地调研内贸工作时表示，搞活流通、扩大消费是启动内需的重要工作，是加快经济发展方式转变的客观要求。信息技术正在对传统商业经营模式产生重大影响，要鼓励企业根据行业特点，发展面向消费者的电子商务，同时也要加强监管，规范网络购物。陈德铭还表示，要大力发展现代物流等生产性服务业，不断提高流通领域的加工增值能力，通过细化分工，帮助生产企业提高效率，降低成本，同时也通过延伸服务链条，发展壮大流通业。

第四篇：商贸流通工作计划

一、开拓市场扩大消费，推动商品市场繁荣活跃

1.深入开展“促销费”活动。促进消费增长。年内社会消费品零售总额增长15%，其中批发业增长24%，零售业增长20%。

2.搭建扩大城乡居民消费的政策平台。力争年内在惠及民生的公益性项目、公共服务项目和绿色环保项目上获得更多的政策支持，着力推进便利消费、实惠消费、循环消费，建立扩大消费的长效机制。

二、完善市场监测体系，落实市场供应应急调控措施，保障市场平稳运行

1.加强市场运行监测体系建设。进一步调整优化样本结构，加快建立反应市场变化的统计评价体系。重大节日、极端天气期间启动重要商品日报告制度，适时发布市场信息，合理引导生产消费和社会预期。

2.努力保障生活必需品市场应急供应。完善《市生活必需品市场供应应急预案》，加强生猪活体储备的管理，重大节日、极端天气期间指导企业积极组织货源，必要时启动供应应急预案，保障市场供应不脱销、不断档。

三、实施“城乡流通网络提升工程”，建立健全城乡一体化流通网络，提高便民利民水平

1.深入推进“万村千乡市场工程”。支持连锁经营企业开办直营“农家店”，控制开办加盟“农家店”，鼓励发展乡镇商贸服务中心，提升综合服务能力，满足农村多样化消费。力争全年新建改造农家店100处、镇级商贸中心10处。

2.进一步深化社区商业“双进工程”。支持商贸流通企业采用连锁经营等现代流通方式，到社区设立超市、便利店等便民网点，不断改善社区消费环境，满足居民即时消费需求。力争全年新建改造社区超市、便利店40处。

四、推进商业设施的规划建设，培育商业聚集区，促进商业可持续发展

1.加快县级商业网点规划编制工作。督导荣成市加快编制商业网点发展规划，完成文登市商业网点发展规划的专家评审工作，发布实施乳山市商业网点发展规划，引导商业网点有序发展，提升商圈集聚、辐射和服务功能。

2.加强商业大项目的跟踪服务。大力实施“项目带动”战略，开工建设长江汇泉综合商贸中心主体工程，建成运营家家悦九龙城休闲购物广场。年内新增大型商业设施面积40万平方米以上。

五、深化再生资源回收体系建设试点工作，提高产业化、组织化水平

1.标准化建设改造回收站点。对现有符合布局要求的回收站点进行标准化改造，对不具备回收站点配置条件的区域，适度配备标准化回收亭，方便居民交售。年内力争改造建设回收站（亭）250处以上。

2.高起点建设改造分拣中心和集散市场。在城乡结合部区域，建设改造4处分拣中心、1处集散市场，实现集中收废、分拣、初加工一站式的集约化经营，提高再生资源资源化利用率和产品附加值。

六、加强报废汽车回收拆解管理工作，促进老旧汽车报废更新

1.推进报废汽车回收拆解场所的升级改造。支持报废汽车回收拆解企业实施场地搬迁，进行技术改造，使拆解能力由目前的500万辆扩大到1000万辆，进一步提高机械化拆解和规范化管理水平。

2.做好老旧汽车报废更新补贴工作。优化工作流程，及时审核车辆报废信息，准确发放补贴资金，让更多符合条件的车辆享受到政策资金的支持。力争年内老旧报废汽车更新补贴车辆达到150辆以上。

七、推进家政服务体系建设，构建便捷高效的家政服务网络，满足居民服务需求

1.建设家政服务网络中心。加快技术开发，整合家政资源，启用家政服务网络中心，在市民和家政服务企业之间搭建供需对接信息平台，进一步推动家政服务业健康快速发展。

2.强化家政服务员的培训工作。深入实施“家政服务工程”，支持大姐家政服务有限公司等家政服务企业，年内培训各类家政服务员3000名以上，提升家政服务质量。

八、加强农产品流通设施建设，完善流通网络，提高农产品现代流通水平

1.推进农产品批发市场的升级改造。加快市农副产品批发市场建设，力争三季度前完成市场的搬迁任务，完善仓储加工等功能，深入开展农批对接等产销衔接模式，将市场培育成现代化农副产品批发市场。

2.进一步扩大“农超对接”规模。建设完成家家悦中心厨房，召开农产品产销对接会，支持连锁超市新增农产品销售区40处以上，鲜活农产品直采直销规模达到55亿元，受益农户新增1.2万户，不断提高本地农产品超市化、品牌化经营水平。

九、深入开展“诚信兴商”宣传活动，推进诚信商贸企业示范创建活动，营造和谐消费环境

1.推进诚信商贸企业示范创建活动。在全市商贸流通企业中开展诚信商贸企业示范创建活动，培育诚信经营示范典型。组织商贸流通企业开展诚信承诺，年内悬挂承诺匾牌的商贸流通企业达到600家以上。

2.大力开展“诚信兴商”宣传活动。与重点商贸流通企业签订2013创建全国文明城市《承诺书》，组织“诚信兴商宣传月”活动，普及法律法规，营造诚信兴商的浓厚氛围。

十、加强生猪屠宰管理，提升行业整体水平，确保群众吃上安全放心肉

1.加强生猪定点屠宰管理。组织开展生猪定点屠宰资格审核清理“回头看”活动，6月底以前对33户审核清理不达标屠宰企业予以关闭。加强对保留的5户机械化屠宰企业的监督管理，确保上市肉品质量安全。

2.严厉打击私屠滥宰等违法行为。建立打击私屠滥宰等违法行为长效监管机制，加大对私屠滥宰的打击力度，确保肉品市场流通秩序。重大节日期间，开展打击私屠滥违法行为专项整治行动，确保群众吃上安全放心肉。

第五篇：商贸流通业发展建议

关于扶强做大商贸企业的措施及建议（讨论稿）

按照市场经济体制要求和现代商贸流通产业发展的方向，我县商贸流通业体制现代化建设的总体构想是：优化布局结构，加快科技进步，推进管理创新，培育壮大一批具有竞争优势的大公司和大集团，建设几个独具特色的能叫得响的大市场，倡导发展几个具有示范作用的商贸流通企业，鼓励吸纳大量中小店铺成为大公司的加盟连锁店，建起我县现代商贸流通业体制的主体框架，建设大型物流中心，专业市，初步建立起一个与清流县情相符的、具有鲜明经营特色的、能够满足多层次消费需求的商业网络。

一、加强领导，建立健全工作机制。

要把构筑我县大商贸流通业发展摆上应有地位，切实加强领导，成立由县政府主管领导挂帅、相关部门参加的三产工作领导小组，组建作为议事协调职能的三产办和作为履行行业管理职能和服务职能的三产促进局、三产服务中心等专门机构，加强对我县商贸流通业的统一规划布局和协调督导。各级及相关部门要找准位置、扮好角色，共同为我县大商贸建设献计出力。政府要充分发挥宏观调控和政策导向作用，出台相关地方性政策法规，使我县商贸业及网点建设规范有序，在用地、财力等方面给予支持；要用行政、经济、法律等各种手段，保证大商贸大流通发展

1规划的实施；有关部门要加强投资方向的信息引导，改善服务，提高效率，加强协调，确保规划实施。要重视发挥行业协会的作用，通过建立健全行业协会，完善行业规章，加强对商业网点设置的指导和协调监督，实现行业自律管理；积极支持商贸流通行业建立行业协会和企业间的非正式网络或战略联盟、经纪事务所、信息咨询、劳动服务等中介组织。坚持以市场运作为主、多渠道筹集建设资金，善于利用民营经济发展迅速和民间资本活力和潜力巨大的优势，大力吸纳民间资本发展现代商贸业，引导有实力的商贸企业发展新型业态，拓展市场空间。

二、调整布局，构建集聚区。

打造五个功能板块，北大路汽车贸易集聚区；雷公布现代城市物流园区；桥下闽西北二手车交易市场；金鼎、雁塔、永顺、北区大型超市区；龙津农贸市场、城关第二农贸市场、北区农产品专业市场集聚区。主要抓三件事：一是认真调查研究，借鉴外地经验，制定一个切合实际的可以操作的流通发展规划，特别是综合考虑当地人口密度、现有商店数量及服务地域范围等因素，对网点布局结构提出阶段性的明确要求。二是引进大的提升小的。以市场换理念、换管理，引进一个或几个高水平的零售业巨头。三是注重在布局结构调整中形成自己的拳头。抓现代商贸流通，必须与经济结构调整结合起来，紧扣中心抓商机，围绕优势上强项，在优化服务中形成自己的拳头。

三、做好重大项目策划和服务。

一是在建项目有序推进。积极做好雁塔、永顺等大型超市入住。二是前期项目有机转化。原谋划储备的集仓储、运输、配送、信息服务、维修服务、大型停车场等多功能于一体的现代物流企业；集二手车交易、汽车美容维修、大型停车场、驾驶员之家、高速公路施救等多功能于一体的闽西北二手车交易市场，要及时完成前期谋划、转化、升格、落地。三是积极为第三产业发展提供政策支撑条件。制订出台《清流县政府加快服务业发展的若干意见》，创造良好投资环境，营造浓厚发展氛围，推动三产经济发展。四是培育龙头企业。对现有设施比较完善，经营面积较大的商场，要积极保护，防止恶性竞争。

四、加强引导，壮大三产。

﹙一﹚加大资金投入。设立第三产业发展专项引导资金，建议县财政安排100万元用于第三产业发展关键领域、薄弱环节和提高自主创新能力的引导投入，并随财政收入增长逐年提高；金融部门对符合本第三产业导向目录的新建、扩建、改建项目，优先安排贷款资金，逐年增加贷款规模，增加授信额度，给予贷款支持，扶持第三产业加快发展。

﹙二﹚鼓励企业投资经营各类商贸业（含社会餐饮）。对新建固定资产投资1000万元以上且建筑面积达到5000平方米以上的项目，年实现增值税、营业税县财政实得50万元以上，按其缴纳的增值税、营业税县财政实得部分的30%给予补助，最高不超过30万元；支持具有知名品牌的连锁企业和“老字号”企业

落户清流，对企业法人注册地在我县，新建经营面积在10000平方米以上的大型商业连锁企业、商场，按其实现的增值税、营业税县财政所得部分的30%给予补助，最高不超过30万元。

﹙三﹚鼓励商贸企业做大做强。对企业法人注册地在我县且能纳入我县统计，年销售额在2000万元以上的新建批发零售企业，其中零售部分的销售额达到500万元以上的，给予企业一次性奖励2万元；对老的零售企业，年销售额增加到3000万元以上的，年上缴增值税县财政实得20万元以上的，一次性奖励企业5000元；对年销售额达到300万元以上的新增加的餐饮业，一次性奖励3000元；对老的餐饮限上（年营业额200万元）企业，年营业额增幅达28%以上，年上缴营业税15万元以上的，对该企业所产生的营业税2%奖励一次性给企业，最高不超过5000元。对当年销售额（或营业额）首次达到1亿元以上，且实现增值税、营业税县财政实得200万元以上的商贸企业，按经营者缴纳的增值税、营业税县财政所得的2%给予一次性奖励，最高不超过10万元。

﹙四﹚支持专业市场建没。对新建建筑面积5000平米以上、10000平方米以上、15000平方米以上的各类市场，企业年上缴增值税、营业税地方实得50万元以上、100万元以上、150万元以上的，县财政按企业年上缴增值税、营业税地方实得部分的20%给予奖励，最高分别不超过50万元、100万元、150万元。

﹙五﹚支持物流业发展。鼓励企业投资货物运输、仓储、配

送、码头等公共物流项目，设立第三方物流企业。对新建的物流企业，企业法人注册地在我县，年产值在5000万元以上，年实现地方税收100万元以上，按企业所缴纳的增值税、营业税县财政实得部分的30%奖励给企业，最高限额50万元。