县商贸流通业调查情况汇报

第一篇：县商贸流通业调查情况汇报

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商贸流通业是国民经济的基础产业、先导产业、支柱产业，对促进生产、引导消费、推

动经济结构调整和经济增长方式转变具有重要的意义。龙游是浙西商贸重镇，近几年来，在“工业立县、开放兴县、特色强县”发展战略引领下，商贸流通业规模不断扩大，流通业态呈多元化趋势，开放引进成效明显，对全县经济社会持续、稳定、快速发展起到了积极的推动作用。

一、现状及特点

一是商贸流通业规模不断扩大。2006年，全县完成社会消费品零售总额32.76亿元，同比增长13.5，其中批发零售贸易业28.34亿元，增长13.8，住宿和餐饮业4.19亿元，增长12.4。实现商品销售总额74.67亿元，增长12.9，其中限额以上企业18家，实现销售额14.34亿元，增长46.9。全县商贸流通业完成增加值7.97亿元，占全县生产总值的13.44，占第三产业增加值的38.4。规模较大的专业市场有6个，营业面积2.72万平方米，员工3392人，营业额40.06亿元，利润4.1亿元。另有14个小型市场，分布全县乡镇、村。

二是流通业态呈多元化发展趋势。连锁经营规模逐步扩大，已有连锁经营企业6家，营业面积2.72万平方米，员工708人，营业额1.94亿元，利润1617.9万元，有连锁门店76家。物流配送不断发展，有物流配送企业20家，营业面积1096万平方米，员工92人，营业额2932万元，利润46万元。全县有载货汽车1375辆，吨位5770吨，从业人员1700人。电子商务受到重视，因特网进入千家万户。拥有自己网站的企业占企业总数的4左右，部分骨干企业在内部生产设计、制造、管理、营销等环节运用信息化技术。电子商务在科技、农业、劳动服务业等行业开始运行。百货业发展有序推进，有经营企业787家，营业面积5.69万平方米，员工4025人，营业额3.5亿元，利润3554万元。宾馆餐饮日渐繁荣，有752家企业，营业面积5.93万平方米，员工4426人，营业额3.7亿元，利润3700万元。美容美发业遍布城乡，共有262家企业，营业面积1.2万平方米，员工610人，营业额3001万元，利润1050万元。营业用房面广量多，在册登记的营业性用房建筑面积82.65万平方米，其中空置面积17.29平方米，空置率为20.92。

三是开放发展取得明显成效。2006年，全县实现自营进出口总额1.08亿美元，首次突破1亿美元大关，同比增长71.53，其中出口9243.32万美元，增长64.49，进口1515.96万美元，增长132.05。市场开放步伐进一步加快，引进了世纪联华、福泰隆等知名连锁经营企业的经营门店，在极大改善购物环境的同时，也促进了商贸流通业经营方式的转变、管理模式的提升。在“引进来”的同时，部分企业开始跨县、跨省“走出去”经营。

二、存在的问题

一是重视程度不足。商贸流通企业规模普遍较小，对经济建社会发展的贡献能力体现不够，各级对商贸流通业的重视程度远不如抓工业经济发展的力度。对商贸流通业的政策扶持力度不足，而商贸流通业涵盖范围广，产业门类多，经营分散，大企业、大项目少，客观上对制订和实施扶持政策带来了难度。

二是发展特色不明显。商贸流通业缺乏科学的规划引导，放手发展多，引导发展少，导致布局不合理，配套不到位，经营业态散乱，经营理念落后，显现散、乱、小的经营格局突出。多数业态经营企业经营内容相同，经营方式雷同，同质化竞争十分明显。缺少特色市场、特色商业街、特色专业店、特色商品和特色经营模式，竞争力不强。

三是流通业态明显落后。现代流通业态尚处于起步阶段，传统经营业态仍占据主导地位。商品零售业规模偏小，有品牌有影响力的大型商品零售企业还未形成。餐饮业档次较低，管理水平有待提高，经营方式急需改善。商贸业业态结构调整滞缓，发展不完善，信息化建设滞后。物流服务业信息系统、仓库、交通工具等设施不配套，与生产发展要求还有较大差距。市场结构总体框架不合理，消费品市场数量比例偏高，生产资料市场和要素市场明显不足。

三、几点建议

1、制定规划，完善商贸流通业发展扶持政策。要导入经营城市理念，象抓工业一样抓商贸流通业，科学编制发展规划，合理引导产业发展。进一完善商贸流通业发展的扶持政策，重点扶持连锁经营、电子商务、现代物流、市场（大型超市）改造提升、专业市场建设、乡村便利店、星级宾馆、等级酒店酒家及其他新型商贸流通业业态。

2、大力推进专业市场建设。

结合工业产业培育发展状况，进一步调整市场结构，以产业发展培育为导向，加快专业市场建设，以专业市场建设为载体，促进产业发展培育。通过招商引资等多种途径发展生产资料和要素市场建设，按照各类专业市场建设计划，将市场建设项目纳入对外招商引资范围，享受与工业项目招商引资同等奖励政策及扶持政策。

3、加快商贸流通业信息化建设。按照

“政府推动、市场引导、企业运作”的模式，推进商贸流通业信息化建设，鼓励和支持商贸流通企业积极采用电子数据交换、企业管理、电子订货、供应链管理、全球定位、地理信息等先进的信息数据管理系统，提高企业信息化水平，适应发展现代商贸流通业需要。

4、推进“农村现代流通网”建设。加大连锁经营龙头企业培育，以“农村现代流通网”建设为契机，抓好连锁经营龙头企业培育，鼓励连锁经营龙头企业面向农村消费市场，加快农村流通网络建设，完善农村流通网络。鼓励连锁经营龙头企业发展农村便利店，逐步将“农村放心店”工程建设及校内商店纳入连锁经营龙头企业连锁经营范畴，鼓励连锁经营。

5、整合提升传统流通业态。根据卫生部对餐饮业量化定级管理要求，加大对小餐饮业的整治和管理。结合城市改造，建设美食广场。对规模较大的餐饮企业引导分等定级评定，加强内部管理，规范、提高其管理水平。鼓励推出本地特色菜肴，培育品牌餐饮企业。加大现有市场改造力度，对市场设施、卫生条件逐步进行改造完善，做好市场搬迁及迁建工作。对农副产品市场鼓励向“农改超”方向发展。

6、进一步整顿和规范市场秩序，规范市场竞争。严厉打击经营假冒伪劣商品、商业欺诈等不法行为，规范商业零售业促销行为，树立诚信经商风气，严格商品市场准入制度，规范市场经营秩序。加强商业信用体系建设，推进商贸流通业诚信经营。

**县经济贸易局

二○○七年三月二十八日

第二篇：商贸流通业常用名词解释

流通业常用名词解释

社会消费品零售总额：指各种经济类型的批发零售贸易业、餐饮业、制造业和其他行业对城乡居民和社会集团的消费品零售额以及农民对非农业居民零售额的总和。

家电下乡：根据国务院第36次常务会议精神，为了进一步发挥家电下乡政策在扩大内需特别是农村消费中的作用，国务院决定在全国推广家电下乡工作，财政部、商务部、工业和信息化部印发了《关于全国推广家电下乡工作的通知》（财建[2008]862号）。2008年12月1日，山东、青海、河南、四川、内蒙古、辽宁、大连、黑龙江、安徽、湖北、湖南、广西、重庆、陕西等14个省、自治区、直辖市及计划单列市开始推广家电下乡。2009年2月1日起，家电下乡开始向全国推广，产品也从过去的四个增到八个，除了之前推出的“彩电、冰箱、手机、洗衣机”之外，又新增了摩托车、电脑、热水器和空调。它们同样享受国家财政13%的补贴。各个省市可以根据各地区不同的需求在这四个产品中选择两个进行推广。汽车下乡：国务院在1月14日公布的《汽车行业调整振兴规划》中提出，从2009年3月1日到12月31日，国家将安排50亿元，对农民报废三轮汽车、换购轻型载货车及购买1.3升以下排量的微型客车等，给予一次性财政补贴。在补贴标

1准方面规定，具有农村户口的消费者，在购买汽车产品时，将获得车价10%的政府补贴；后来被纳入“汽车下乡”范畴的摩托车产品，农民消费者在购买时可获车价13%的补贴。汽车、摩托车均在购买两年内不可过户。2010年1月25日，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局等七部委联合下发通知，汽车下乡政策实施延长一年，至2010年12月31日止；摩托车下乡政策执行到2013年1月31日。汽车摩托车下乡具体政策及操作办法仍按《汽车摩托车下乡操作细则》执行。

全国再生资源回收体系建设：根据《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》要求，商务部、发改委、公安部、建设部、国家工商总局、国家环保总局公布了《再生资源回收管理办法》，自2007年5月1日起实施。2009年3月27日，商务部、财政部发布《关于加快推进再生资源回收体系建设的通知》（商商贸发„2009‟142号），对再生资源回收体系建设做出了具体部署。2009年6月24日，商务部办公厅公布了临沂市、张家口市、大同市等第二批29个试点城市

山东省农村服务业发展“五大工程：

1、“万村千乡市场 ”工程。重点支持万村千乡农家店和农村商品配送中心建设,进一步扩大“万村千乡市场”工程覆盖面,提高商品配送能力和信息化水平,降低经营成本,推进“万村千乡”网络与供销

网络的结合,提高农家店综合服务功能。

2、“双百市场”工程。重点支持农产品批发市场和农贸市场建设,引导市场与基地和农户建立紧密联系,保障城乡居民“菜篮子”安全,提升市场服务水平。

3、“农超对接”工程。重点支持大型连锁超市、农产品流通企业与农产品专业合作社对接,发展农产品从基地到超市的直接流通方式,解决鲜活农产品出售难的问题,减少农产品流通环节、降低流通成本,提高农产品质量安全水平,增加农民收入。

4、“下乡产品流通网络”工程。重点对汽车摩托车和家电下乡产品销售网点、售后服务网点及配送中心等进行支持,加快农村现代流通网络建设,确保汽车摩托车和家电下乡工作顺利实施。

5、“农业生产资料流通体系”工程。引导供销、农资生产企业等终端网络资源加强合作,实现优势互补,重点农业产区建设和改造农资物流配送中心,完善配送、信息功能,提高农资统工配送率。

城市服务业发展“七大工程”：

1、“家政服务”工程。包括家政服务网络中心建设和家政培训两项内容。①家政服务网络中心建设。2009年，采取以奖代补方式,在地级以上城市支持建设5个家政服务网络中心。按照《商务部财政部关于推进家政服务网络体系建设的通知》(商贸发【2009】149号)要求,经验收合格的,每个中心原则上按200万元的标准予以支持,但支持资金不得超过项目总投资的70%。②家政服务人员培训。各市按照家政服务员培训大纲要求,组织开展家政人员培训并安排就业的,经验收合格后,按照每人1000元的标准

给予财政补助。

2、“菜市场标准化改造”工程。为加强“菜蓝子”建设，2009年将改造和升级16个标准化菜市场。在县级以上城市,按照环境整洁化、布局合理化、价格大众化、商品品牌化、量器具统一化、设施人性化、消费安全化的要求,进行改造和升级的菜市场,经验收合格的,每个支持30万元,但支持资金不得超过项目总投资的50%。

3、“早餐示范”工程：2009年选择3个市建设、改造6个主食加工配送中心及配套建设标准化早餐供应网点,形成规范生产、统一加工配送和连锁化经营的早餐供应体系,基本满足城镇居民的早餐服务需求。经验收合格的,每个项目支持300万元,但不得超过项目总投资的50%。

4、“放心肉服务体系建设”工程。为确保肉品质量安全,建设“放心肉”服务体系,2009年,将建设1个省级屠宰监管技术支撑系统;在有关市建立6个市级肉品质量信息可追溯系统,支持6家大型屠宰企业冷链建设,支持130家企业安装监控终端并连通屠宰监管技术支撑系统，形成省、市、县以及企业相互贯通的屠宰监管技术支撑系统。省级屠宰监管技术支撑系统的建设由省商务厅承捍,市 由所门承担,实行先建后补。经验收合格的,省级项目支持400万元,市级项目分别按照300万元、400万元和5万元的标准予以支持。上述项目支持标准均不得超过项目总投资的50%。

5、“储备应急体系建设”工程。建立国家规定的53种应急商品品种数据库,选择一批应急商品生产行业龙头企业作为应急供应重点联系企业,选择一批大型商贸流通企业作为应急商品调运和供应重

点联系企业,并与企业签订应急商品调运投放协议,同时建立信息报送制度。省财政将对各市储各应急体系建设予以补助。

6、“旧汽车交易市场升级改造”工程。为促进汽车消费稳定增长,支持5家旧汽车交易市场升级改造。经验收合格的,每个项目原则上按100万元的标准予以支持,但支持资金不得超过项目总投资的50%。

7、“城乡市场信息服务”工程。各市组织开展市场运行监测、统计分析、预测预警及商贸服务行业统计相关工作所发生的相关费用,省财政将给予适当补助。

第三篇：临武县商贸流通业发展情况的调查

临武县商贸流通业发展情况的调查

作者：临武统计局文章来源：本站原创更新时间：2011-10-2

5近日，我们紧紧围绕全县商贸流通业发展这一专题，深入基层，深入群众，通过座谈、走访部分经营者和消费者、召开经营者代表和有关市场管理人员座谈会等方法，对临武县商贸流通产业情况进行了专题调查分析，并提出了一些对策建议，供参考。

一、产业现状

近年来，县委、县政府高度重视商贸流通业的发展，大力发展第三产业，增创服务业新优势，使商贸流通业得到了长足发展，这对加快我县城乡一体化进程，推动经济社会持续、快速、健康发展发挥了重要作用。改革开放以来，特别是随着社会主义市场经济体制的逐步建立，我县的商贸流通业从县情和行业的实际出发，不断深化改革，大力推进现代化，努力繁荣城乡市场，加快对外开放，流通业态得到了较快发展，其主要特征是：

1、流通规模不断扩大，消费市场日趋活跃。

2011年9月底全县新发展个体工商户834户，累计达到3829户。目前全县已基本形成了专业市场和乡镇集贸市场并存，批发市场、零售市场为主体的多层次、多门类的商品市场体系，多种经济成分、多种流通渠道、多种经营方式并存的商品市场格局和流通网络，基本满足了全县各类层次生活和生产的需要。随着城乡居民收入不断增加，生活质量的不断提高，消费结构的升级速度明显加快，城区逐步由 “发展型”消费向“享受型”消费转变，热点多集中在住房、教育、文化和娱乐型消费上。农村逐步由 “温饱型”消费向“小康型”消费过渡，购买力多集中在农资、建材、装饰装潢、手机摩托、服装服饰等领域。

2、基础设施建设步伐加快，市场体系逐步完善。

一是体制转型较快，投资改造建设力度大。近几年，随着流通领域民营化的改制改革，盛达超市、汇丰超市、588超市、家惠多超市先后完成投资改造建设，成为引领消费的新热点和主要场所。二是县城临街门面成倍增加。近20年间，我县县城先后改造建设了临武大道、解放路、东云路、晴岚路、文昌路、滨河路、环城路、大武路等，新建了阳关商业步行街，使商业用临街门店数量成倍增长。三是专业市场建设步伐加快。以城关镇城关市场、城关镇城东市场、城关镇城南市场城关镇建材市场为主体，东至工业园开发区，南至农科所，西至舜峰花园，北至皇星大酒店已成为城区商贸流通业的重要区域，并取得了良好的经济效益和社会效益。四是小城镇建设特色明显，在县城内设立了公共直饮水30个点，一期已建成20个公共自行车站点，对推进“三县建设”提高我县城市品位起到重要作用，也将给广大市民的日常生活带来极大的便利，是一件为民办实事的民生工程。五是乡村集贸市场和农村消费市场全面完善。全县10个乡镇对集贸市场都进行了改造扩建，部分规划建设了商业功能区，使过去农村市场严重滞后于县城的局面有所改观。基本实现了工业品下乡，农产品进城的双向流动，使农村购物环境日益优化。

3、服务网络初具雏形，配套服务功能得到提升。

一是交通运输业稳步发展，人流、物流快捷畅通。截止，2011年9月底全县现有各类汽车40893辆，其中,汽车10428 辆，摩托车28863辆，农用车1582辆，拖卡车20辆。二是通迅业发展迅猛。全县2010年固定电话用户达27108户，比上年增长23.2%;互联网络用户8868户，比上年增长26.68%。

二、存在问题：

我县商贸流通业尽管取得了一定的成绩，但是，就其发展理念、发展规模、发展速度、发挥作用程度与县委、县政府“坚持商贸活县，提高开放度，打造三条商贸流通线”的总体要求和我县周边地区的发展态势相比，还存在一些不容忽视的问题，主要是：

1、消费主体缺乏支撑，发展后劲明显不足。

一是目前我县产业面临的突出问题是经济总量小，结构性矛盾突出;农业生产成本增加，部分农产品价格走低，副产品较少，农民持续增收的空间狭窄。二是产业链条不优，产品深加工不够，产业支撑点单一，受全球金融危机和市场变化影响，部分骨干企业产品市场需求不足，工业经济正常运行面临的困难较多，拉动消费需求不旺。三是商贸流通服务行业规模还比较小，经济效益也比较差。四是一、二产业从业人员的收入提高不快，下岗再就业工程难度较大，农民工大量返乡，预期收入不明确，难以拉动消费总量的提升，制约了消费需求的扩张。五是价格持续上涨影响居民消费，食品安全问题仍很突出，对消费品市场负面影响较大，市场经济中虚构原价，恶意促销、商品品种单一选择性小，购买力外流进而影响到消费的持续增长，市场经济秩序整顿规范的任务仍然艰巨。

2、行业竞争能力弱，城乡市场发展失衡。

一是与市场经济发展不适应。由于经营风格和品种的雷同，在激烈的市场竞争中很难适应，经营状况出现滑坡。从体制上看，跨行业、跨部门、跨区域的商贸流通龙头企业没有真正建立起来，个体分散经营的流通主体占较高比例。从市场构成看多为日用消费品市场，要素市场和服务市场不足。二是与生产发展不适应。我县是农业大县，绝大部分农产品需外销，但由于农产品深加工程度低，从而导致农村商品流通组织化程度不高，尚未形成适应不同商品特点的流通体系。三是与人民生活水平发展不相适应。由于县城聚集力不够，县境内缺少功能完善、设施齐全、商品丰富、信誉高的大型综合市场，使很大一部分购买力流向外地。四是农村市场开拓不足。农村消费环境、消费条件改善缓慢，农村购物难、购放心物更难的问题较为突出。五是商贸流通企业现代化水平和管理水平较低。企业内部经营机制尚处于缓慢转变期，个别流通企业虽然在组织形式上形成了连锁，但通常只是统一店名和标识，在具体经营运作方面远远未达到“统一采购、统一配送、统一核算、统一管理”的规范化标准。专业化、社会化的第三方物流企业发展缓慢，县内目前还没有一家真正意义上的物流企业。六是个体私营经济规模不大，档次不高，经营范围大多局限于商业和饮食服务业，且经营思维内向，管理模式多为家族化小生产经营方式，小富即安，思想状况低迷保守，商业队伍素质参差不齐，人才储备严重不足，现代技术型、管理型人才匮乏。

3、政府引导扶持不够，发展环境有待优化。

一是对商贸流通业的认识和重视程度不够，扶持力度亟待增强。长期以来，由于受重生产轻流通传统观念的影响，商贸流通业发展几乎处于一种自我发展调节状态，行业和制度建设与工农业发展的强大政策支撑形成明显反差。二是发展环境有待进一步改善。行政审批手续较为繁琐，执法中个别单位、个别人员缺乏公平、公正、合理的理念。“三乱”现象在个别部门仍然存在，服务意识还不够强，成为影响我县商贸流通企业特别是第三产业快速发展的制约因素。

三、发展建议

商贸流通业当前和今后一个时期发展的重点必须牢牢坚持提高对外开放和招商引资水平，逐步建立和完善城乡市场流通体系，实施项目带动战略，积极扩大城乡生产生活消费，大力扶持发展现代服务业，着力提升旅游业发展水平。

1、强化商贸理念，切实增强 对“商贸活县”战略的认识。

我县的商贸流通业近几年来发展势头强劲，它不仅影响到人民生产生活的各个方面，而且相应带动了整个县域经济，激活县城竞争力，推动县城的房地产开发。因此，一要充分认识加快发展商贸流通业在我县的重大意义。真正树立“商贸活县”的思想，摒弃重农轻商、重工轻商的传统偏见，按照“建设大市场、发展大贸易、搞活大流通”的要求超前谋划，加快发展商贸流通业，注重提高商贸流通在三产结构中的比重，使商贸流通业成为县域经济的主导产业之一。我县商贸流通业目前资源比较优势明显，只要注重整合，必将会产生很大的滚动效应，这对落实科学发展观，建设“两型社会”和国家级园林县城都将发挥很大的积极作用。三要加强领导。建议成立全县商贸流通业发展领导小组，统一协调和指导全县商贸流通业的发展，充分发挥规划、调控、管理和监督的作用，同时要明确各部门在推进商贸流通业发展中的具体责任，并列入综合考核内容，使各部门都有目标、有责任、有压力、有动力，真正使“商贸活县”与“生态立县、产业富县、科教兴县”战略齐头并进、同步发展。

2、科学合理规划，确保商贸流通业可持续、健康发展。

一是尽快启动全县城区商业网点规划编制工作，科学合理布局商贸基础设施和商业网点，加快建设特色农产品交易市场，完善集镇农副产品专业市场，提升特色餐饮服务市场，建设土地、劳动力和技术等生产要素市场，努力规划建成贯通城乡、内外结合、功能完备、结构合理的现代市场体系。二是尽快出台相关落实商业网点规划和建设的管理办法，建立健全市场准入规则，制定商贸流通管理标准，着重指导重要特色商业区发展和形成商业组合优势，实现合理空间布局和提升资源利用效率的目标。三是建立商业网点、商品交易市场用地预留制度。国土、规划部门对规划确定的商业网点、商品交易市场用地，如暂不具备建设条件的，实行限定期限预留制度，待条件成熟再投放市场。

3、抢抓机遇，加快建设步伐，实现商贸流通业跨越式发展。

一是进一步扩大对外开放，实现内外并举。坚持“走出去，请进来”相结合，充分利用两个市场、两种资源，扩大对外开放与交流合作，推进我县优势资源、优势企业与战略投资者紧密对接，以存量资产换增量，以优势资源引资金。积极争取国家发展服务业引导资金和商贸基础设施建设专项资金，及早规划建设与其相匹配的批发市场，使其形成对外交流的窗口和商贸物流的平台。要下大力气引进境内外管理先进、资金雄厚的大型商贸连锁企业进驻我县，同时要坚定的支持本土商贸企业的发展，重点要鼓励发展批发业，大力开拓县外市场，特别是周边市场，全面提高市场开拓水平和竞争能力。二是引导支持现有零售、批发企业实行业内整合，膨胀规模，提升竞争力和影响力，引入现代管理方式打造船型商贸企业，增强向外扩张能力。三是继续扩大城乡连锁覆盖面。加快推进大型连锁企业向城乡社区延伸，发展城乡社区连锁经营，拓展城市连锁领域。逐步以标准生鲜食品超市替代农贸市场，逐步改善农村消费环境，力争到2012年，初步形成以县城为重点、乡镇为骨干、村为基础的农村消费品零售网络。四是加快建设现代物流市场体系。对城关镇城关市场、城关镇城东市场、城关城南市场城关镇建材场进行全面规划建设，使其形成地方农产品的特色街区。

4、制定优惠政策，加大政府投入，打造县城商贸流通业投资洼地。当前，制约商贸流通业发展的首要难题是设施和资金问题，为了加快建设发展的步伐，要牢牢把握并坚持谁投资、谁受益和市场化运作的原则，对公益设施和农贸市场建设，采取政府独立投资或政府入股投资的办法;对盈利性市场采取

招商引资的办法，但设施的规划建设必须与城市建设一起通盘考虑，统筹安排，同步实施。要在坚持“高起点、高标准、高质量”前提下，采取“一次规划，分期建设，滚动发展”的思路，做到“建设一期，经营一期，滚动发展，综合受益”，逐步提升市场人气，有效缓解资金压力，保证行业有序健康发展。为此，一是要建立市场建设引导资金，主要用于设施建设贷款贴息，奖励招商引资人员等。二是制定优惠政策，采取“一事一议”，减免税费等措施，吸引开发商和社会资金、吸引业主入市经营。三是建立项目专项资金，专项用于项目的规划、包装、推介等先期工作。在项目建设上力争做到“两手抓”，一手抓老设施的升级改造，一手抓新设施的建设填充，力争通过今后几年坚持不懈的努力，基本改变我县商贸流通设施落后的局面，初步形成具有鲜明地方特色的现代商贸流通体系，为“坚持商贸活县、推动临武科学发展”，落实好县委商贸活县战略决策做出应有的贡献。

第四篇：商贸流通业发展情况汇报

XX区商贸流通业发展情况汇报

根据通知精神，我将XX区商贸流通业发展情况及工作开展情况向各位领导作简要汇报：

一、商贸流通业发展现状

随着社会经济的发展，居民生活水平的不断提高，我区的商贸流通业有了快速发展。截至目前，全区商贸流通业户共有XXXX户，其中个体工商户XXX户，私营企业XXX户，国有及集体企业XXX户。1-8月份全区累计实现社会消费品零售额XXX亿元，同比增长XXX%。其中个体经济实现零售额XXX万元，增长XX%；私营经济XXX万元，增长XXX%；集体经济XXX万元，增长XXX4%。商贸流通业纳税实现XXX万元。同时，大型商贸企业安臵人员岗位达到XXX余人，对解决人员就业，缓解社会压力作出了巨大贡献。

二、发展成效

（一）企业经营规范灵活。根据市场经济的需求，新兴的商业企业成为自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体。商贸流通业的组织结构、经营结构、人员结构发生很大变化，促进了商贸流通业的健康快速发展。

（二）大企业带动作用明显。一批重点市场、骨干企业脱颖而出，成为XX商贸流通业的重要支撑。培育起XX购物广场、XX超市中心店、XXX装饰材料批发城等一批骨干商贸

流通企业，带动促进了商贸流通业的快速发展，对商业经济增长拉动作用十分显著。

（三）企业现代化程度不断提高。电子收款机、计算机、中央空调、步行电梯、灯光照明、背景音乐等现代技术设施和管理在不少大中型商场得到运用，商业经营设施和购物环境得到进一步改善。促进了服务功能的完善，提高了商业竞争力。

（四）商贸流通业态渐趋多样化。商业业态由单一业态向多种业态迅速发展，现代流通方式初现端倪，实行连锁经营、物流配送的企业逐渐发展。XX集团在XXX、XXX、XXX均建立了大型连锁超市，XX、XX、XX、XXX等均在区内建立了连锁经营网络，为消费者购物提供了更加方便的服务，收到了较好的经济效益和社会效益。

三、重点项目情况

（一）XXXXX国际商贸城。该项目由XXXX集团臵业有限公司XXXX分公司开发建设，项目总投资XXX亿元，一期建筑面积XXX平方米。目前一期1、2、3号楼房主体建筑已经封顶，正在进行内外装修和安装电梯等工作。项目已投资XXX余万元，引进了XXXXX、XXX等30余个品牌入驻。

（二）XXX装饰材料批发城。该项目建成商铺XXX间，建筑面积XXXX平方米，项目总投资XXX万元。目前项目已经完工，正在对东部XXX间进行装修、招商和启动。项

目建成后由XXX装饰材料批发有限公司统一管理。

（三）XXX水产批发市场。项目由XXX水产批发有限责任公司承担。该公司由XXX集体及村民入股，于XXXX年XX月XX日成立，主要业务是水产品(国家限制产品除外)销售、市场开办等。项目总投资XXX万元，其中：一期工程占地面积为XXXm，投资已经达到XXX万元。目前该项目1、2、3、4号楼主体已经完工，内外装修基本完成，水产品加工车间和冷库正在封顶，地面硬化、给水、排污等工程基本完成。

四、发展的环境及影响

随着外资商贸企业带着先进技术和雄厚的资金进入中国市场分享市场份额，也对中国商贸企业的发展产生新的促动。

从我市情况看，随着第一、二产业的迅速发展，第三产业GDP所占比重逐年增加。市里大型商贸流通企业在解决就业、纳税、促进商品流通等方面起到的巨大作用越来越明显。从我区看，随着XX海港、XX铁路、XXX高速的建设，全区外来企业、外来人口逐步增多，流动性增强。随着居民收入的不同增加，消费观念逐步改变，对促进河口商贸流通业发展提供了良好的发展机遇。

五、工作开展情况

从目前情况看，管理力度相对减弱。原机构编制随之取消，没有专门的机构和人员进行管理、协调，导致商业发展

2秩序较为混乱。为加强对商贸流通业的管理指导，我局从以下几个方面开展了工作。

（一）成立专门机构。成立了商贸科，配备X名精兵强将，下一步大学生分配时，重点充实商贸科的力量。

（二）认识上高度重视。工作框架主要是“两个重点，一个管理”。一个重点是工业，一个重点是商贸流通业，一个管理就是抓行业管理。将商贸流通工作纳入经贸局乃至全区的重点工作之中。

（三）制定扶持政策。根据区领导安排，制定了《骨干商贸流通企业扶持政策（讨论稿）》，从政策上给予扶持，目前正在征求有关单位意见。制定了商贸流通业和物流业“十一五”专项规划，准备提交区领导研究。

（四）开展酒类流通管理工作。根据商务部《酒类流通管理办法》，对酒类流通实行登记备案和溯源制度。我们召开了全区酒类流通管理工作会议，组织全区商场、宾馆、批发商等100余人参加了会议，同时在电视台下发通知，给每家酒类经营业户下发通知，要求登记备案和实行溯源制度，给予一个月的过渡期，过渡期后进行市场检查，确保酒类市场安全及人身安全。

六、存在的问题

（一）认识不够充分。由于建区较晚，城区居民和流动人口相对较少，部分人对商贸流通业的重要性在认识上不够充分，思路不明确，商贸流通行业基本处于自发状态，影响

了发展。

（二）商业网点定位不明确。业态控制不够合理，缺乏功能鲜明和享有盛誉的特色街区，专卖店、专业街比重偏少，各种类型的专卖专业店、品牌店和精品店等有待发展。缺乏长远规划。

（三）缺少知名品牌。多数商贸企业规模小、实力弱，在品牌、管理等方面与知名商业企业存有一定差距，不能满足中高档消费者对消费环境、商品品质的要求，造成很多居民异地消费。

（四）缺乏鼓励和扶持商贸流通业的优惠政策。各级制定的一些优惠政策，如扶持政策、税收政策、信贷政策和其他相关政策偏重于鼓励工业企业的发展，对商贸流通企业的优惠政策太少。

七、下一步工作思路及措施

（一）走出去学习。组织有关人员到外地进行学习考察，对好的做法和经验实行拿来主义，充分借鉴和利用，促进商贸流通管理工作的开展。

（二）实施行政推动，启动专业市场。对于新建的水产批发市场、装饰材料批发城等专业市场，借鉴先进做法，适当给予行政推动，帮助市场启动应用。

（三）深入开展酒类流通管理。根据上级要求，在宣传发动的基础上，深入开展市场检查工作，把酒类流通环节安全工作抓细抓死。

（四）充分挖掘发挥职能。在市场经济条件下，如何对商贸流通业进行管理，需要深挖职能，在实施酒类流通管理的基础上，适时开展特许经营管理。

XXX的商贸流通业在各位领导的关心和支持下，从企业发展到市场管理都有了较大发展，下一步希望继续给予更大的关心和支持，促进商贸流通业更快发展。

第五篇：祁连县商贸流通业发展规划

祁连县商贸流通业发展规划

(2009--2015)

祁连县经济贸易局

二〇〇九年六月

目 录

一、规划总则

1（一）规划背景 1

（二）规划目的 1

（三）规划范围

2（四）规划依据 2

（五）规划原则

3（六）规划期限

4二、商贸流通业发展现状

4（一）社会经济发展概况 4

（二）商贸流通业发展总体情况 6

（三）商贸发展主要指标分析 10

三、商贸流通业发展优劣势分析 1

5（一）商贸流通业发展的优势 15

（二）商贸流通业发展的劣势 16

（三）商贸流通业发展的机遇 17

四、商贸流通业发展总体思路和目标 18

（一）指导思想 18

（二）发展原则 18

（三）发展思路 19

（四）发展目标 20

五、商贸流通业发展的空间布局与发展重点 20

（一）商贸流通业布局背景 20

（二）商贸流通业布局总体思路 2

2（三）县城地区 2

3（四）县城外其它乡镇 29

六、流通现代化发展战略 30

（一）积极推进连锁经营方式 30

（二）大力发展现代物流业 30

（三）积极稳妥推进电子商务

31（四）加快现代服务业发展 31

七、商贸流通业发展的保障措施

31（一）加强组织领导 31

（二）严格执行商业网点建设规划 31

（三）落实商业结构调整资金 3

2（四）完善优惠政策，对重大商贸项目实行最优惠政策 32

（五）深化政府服务职能，进一步优化发展环境 32

（六）加强市场监管，提高管理效率 32

（七）促进产业融合，构建大商贸格局 33

（八）加强队伍建设，优化人才环境 33

（九）城乡联动，推进城乡一体化进程 33

一、规划总则（初稿）

（一）规划背景

商贸流通产业是国民经济的基础性产业、先导性产业，是连接生产与消费的桥梁和纽带。“十一五”期间，祁连县紧紧抓住西部大开发、中央支持青海等藏区发展的历史机遇，紧紧围绕发展主题和结构调整主线，以改革开放为动力，以建设富有特色的商贸旅游县为目标，大力发展商贸流通产业，取得了较大的成就。商贸流通产业设施不断更新，规模不断扩大，经营方式不断创新，对外开放成效明显，商贸流通体系日臻完善，初步建成县域性商贸中心。

“十二五”期间，是祁连县实现全面建设小康社会的重要历史时期，商贸流通产业发展面临着新形势、新机遇、新挑战。根据祁连县商贸流通产业发展面临的基本形势和经济社会发展总体要求，为进一步推动祁连县商贸流通产业持续、规范、有序发展，推进流通现代化，促进县域协调发展，开拓市场，扩大消费，拉动生产，增加就业，完善城镇功能，保障人民消费安全，提高人们生活质量水平，开创商贸流通产业发展新局面，特编制祁连县商贸流通产业“十二五”发展规划。

（二）规划目的根据商贸流通产业发展内在规律，结合祁连经济社会发展总体趋势，通过本规划的编制，确定祁连商贸流通产业发展指导思想、战略定位、战略目标、总体布局、重要举措及实施保障手段，充分反映政府对商贸流通产业发展的战略意图，明确商贸流通工作重点，形成政府主管部门、行业、企业和社会公众之间对商贸业未来发展的共识和思路，引导市场主体行为，以便于集中力量，抓住重点，共同努力，使祁连商贸流通建设有法可依、有章可循，提高决策科学性，推动“十二五”期间祁连县商贸流通产业健康持续发展。

（三）规划范围

规划对象：祁连县商贸流通产业。

涉及商贸流通产业范围：根据《国民经济行业分类（GB/T4745--2002）》标准，参照国际商贸流通产业统计范围，结合祁连县实际，本规划中商贸流通产业的范围包括：批发业、零售业、住宿餐饮业、生活服务业、商务服务业（现代物流、会展服务、中介服务及其他商务服务）。

（四）规划依据

1.国务院《关于加快流通体制改革的决定》。

2.国家商务部办公厅《关于编制国内贸易发展“十二五”规划指导意见有关要求的通知》。

3.国家商务部《商务发展“十二五”规划基本思路》。

4.国家经贸委《关于城市商业网点规划工作的指导意见》。

5.《祁连县城总体规划(2005-2020)》。

6.《祁连县国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》。

7.《祁连县土地利用总体规划（2005年－2020年）》。

8.《祁连县旅游业发展规划》。

（五）规划原则

按照科学发展观的总体要求，着眼于祁连县经济社会发展目标，从战略高度重新定位流通产业，把握以下规划原则：

1.指导性原则

强调在时间和空间发展上的战略谋划和具体部署，主要指出发展的重大战略、基本任务和发展政策，解决战略方针、战略任务、战略布局、战略措施和重大政策等问题。

2.可操作性原则

注重规划的可操作性，规划内容限定在政府履行公共职责，以及需要政府扶持、调控和引导的领域。

3.创新性原则

树立科学发展观，转变规划编制理念，在规划编制理念、内容、程序、方式等方面进行创新和探索。

4.前瞻性原则

坚持高起点、高标准，注重前瞻性，关注发展动态，强调动态调整。

5.协调性原则

广泛吸收各方面的意见，努力与祁连县经济社会总体规划、其它专项规划以及重要项目发展相互协调，相互衔接，互为支撑，提高规划决策的统筹性。

6.突出重点原则

坚持突出重点，围绕商贸流通产业重点领域以及影响商贸流通发展的关键性问题，找准

制约因素、“瓶颈”因素、优势因素，理清发展思路和发展重点，提纲挈领，解决问题。

（六）规划期限

规划期限：2009－2015年。

二、商贸流通业发展现状

（一）社会经济发展概况

祁连县位于青海省东北部，海北藏族自治州西北部，素有青海“北大门”之称，县境东西长280公里、南北宽185公里，总面积13886平方公里，占全州总面积的43%、全省总面积的2.05%。地处东经98°05′35—101°02′06”，北纬37°25′16”—39°05′18”，平均海拔3500米；东与门源县，南与刚察县、海晏县相连，北及西北与甘肃省肃南县、民乐县、山丹县相邻。全县辖4乡3镇45个行政村，总人口4.94万人，有汉、藏、回、蒙古、撒拉等15个民族，其中少数民族占总人口的78%。

祁连县座落在青藏高原北缘一个美丽、富饶的地方，因地处世界名山—祁连山中段而得名。祁连历史悠久、人杰地灵，丰富的历史积淀、独特的人文内涵和壮美的自然景观赋予这片沃土得天独厚的自然资源。素有“天境祁连”、“东方瑞士”之美称，因物产丰富、宝藏甚多，被新中国地质工作的奠基人李四光誉为“中国的乌拉尔”、“天然聚宝盘”，以盛产“八宝”（鹿茸、麝香、蘑菇、大黄、金、银、铜、铁）誉满天下。祁连的优势资源集中在五大类：一是矿产资源不但种类多，品位高，且贮量丰富。全县已查明矿产资源潜在价值为1.25万亿元，占青海省矿产资源潜在价值17.8万亿的7.02%，是青海省矿产资源最为集中的县域之一。二是境内森林茂密，为野生动物的生存提供了得天独厚的环境。野生动物种类多，数量大，而且多为珍禽异兽。主要物种有国家一级、二级保护动物和省级重点保护动物约20余种，相对储量2万余头只；天然植物种类多，其中雪莲、冬虫夏草、大黄、柴胡、黄芪、羌活、雪莲等药用植物达368种。尤其是祁连的黄蘑菇和冬虫夏草在省内外享有很好的声誉。三是畜牧业资源丰富且品质优异。全县草场面积1764.11万亩、其中可利用草场面积1508.88万亩，牧草品质优良，类型多样；全县存栏各类牲畜117万头（只、匹），是青海省重要的牧业基地之一；主要畜种祁连藏系羊、牦牛、阿柔马等及其产品在省内外口碑载道。四是水力水电资源丰富。县境内分布有默勒河（大通河上源）、黑河、八宝河、托勒河等大小河流247条，年径流量23.22亿立方米，集水面积1.31万平方公里，全县水能理论蕴藏量达56.77万千瓦。五是旅游资源禀赋特异。祁连独特的地理构造使境内地貌多异，景观奇特，皑皑雪峰，千年冰川，广阔草原，原始森林，高山峡谷，汹涌黑河，历史遗址，珍禽异兽，祁连旅游资源开发潜力极大；目前，祁连旅游体系已初步建立，能够为游客在吃、住、行、娱、购、游等方面提供较好的服务。

在省（州）党委和政府的正确领导下，在西部大开放等一系列政策措施的有力推动下，祁连县紧紧围绕“加快发展、富民强县、全面建设小康社会”这一主题，解放思想，开拓创新，扎实苦干，全县经济社会呈现出持续协调稳步发展的良好势头。

第一，结构调整速度加快，经济综合实力明显提高。一、二、三产业之间的比例，由2000年的37.09∶34.10∶28.81调整为2008年的30.5∶37.4∶32.1，结构更趋合理；2008年

底，全县GDP达到66853万元，较“十五”末增长56.2%；“十一五”前三年，GDP保持了较高增速，平均增速达到8%。2008年县属固定资产投资达到3.65亿元，较“十五”末增长56.2%；地方财政一般预算收入达到2036万元，较“十五”末增长75%；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别达到10493元和3869元，较“十五”末增长59% 和65%，人民生活水平有了较大的提高。

第二，基础设施建设步伐加快，发展环境进一步改善。“十一五”前三年，全县累计开工建设项目226个，完成投资9.83亿元，年均增长23.5%。县域交通、电力、通讯和城乡配套设施建设水平得以全面提升；农牧区基础设施建设和城乡人居环境改善步伐加快；生态保护治理项目建设稳步推进，生态环境恶化的趋势得到初步遏制。

第三，工业经济发展势头良好，畜牧业的基础地位不断加强。第四，商业经济稳步发展。形成了适应当地经济发展的，与其它产业密切协作的商业发展格局。第五，社会各项事业协调发展，政治、经济、文化、社会建设向纵深推进。

第四，商业经济稳步发展。形成了适应当地经济发展的，与其它产业密切协作的商业发展格局。第五，社会各项事业协调发展，政治、经济、文化、社会建设向纵深推进。