计划生育协会上 总结文档

第一篇：计划生育协会上 总结文档

×××2011年流动人口管理工作计划

为了进一步加强和规范流动人口管理工作，建立流动人口管理长效机制，切实维护社会稳定，打造“平安山七”，根据上级有关规定，结合我镇出租房屋和流动人口的现状，特制定2009年流动人口管理工作计划。

一、指导思想

为维护我镇的社会治安稳定，巩固、完善打防控一体化建设，坚持“打牢基础、突出重点、抓着根本，以查处促管理，以管理强基础，以打击促防范”的工作思路，坚持管理与服务、维权并重，进一步推进流动人口社会化、市场化、信息化管理，建立健全长效管理工作机制，全面加强和改进流动人口的管理工作，为打造“平安山七”夯实基础。

二、工作目标

1.强化宣传教育，流动人口及房屋出租人的法制意识有较大提高，能依照有关房屋租赁规定，自觉申报登记并做好自我管理和防范工作。

2.全面摸清各村（社区）的流动人口、出租房屋和流动人口用工较多单位底数，健全各类档案资料，做到底数清、情况明、管理规范。

3.建立和健全各项规章制度，落实各项管理措施，对发现的流动人口中的违法闲散人员，坚决予以打击，维护社会稳定。

4.建立健全管理网络，理顺各职能部门之间的协作联动关系，建立和巩固流动人口的长效管理机制，形成齐抓共管的社会化管理新局面。

三、工作措施

（一）强化组织领导

结合实际，制定了以“政府领导、综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把其纳入了各村（居）、各部门目标管理责任制，坚持热情服务与依法管理相结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。

（二）强化“服务”功能，加强基层管理

各村（居）、部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与本地居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式，暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。开展治安防范宣传教育，提高流动人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以“联户联防”活动加强各村（居）对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。

（三）强化管理措施，严格依法管理

为加强对流动人口管理，各村（居）各部门要充分发挥职能作用，建章立制，协调

配合，使流动人口的管理进一步规范化、法治化。

一是严格落实流动人口登记、办证制度。建立了流动人口登记册，真正做到了“人来有登记，人走有注销”。

二是强化出租房管理。认真贯彻公安部《出租房屋治安管理规定》，切实加强对出租房屋的管理力度，建立登记、安全检查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。充分发挥群防群治组织作用，配合监督各地房屋租赁情况，杜绝房屋无证非法出租现象。

（四）强化宣传教育，增强守法意识

1.通过在外来人员聚集较集中的地方张贴发放《致流动人员公开信》，向出租房屋业主发放《出租房屋管理手册》，向外来务工人口用工单位发放《外来务工人口管理手册》。

2.通过板报展示、法律咨询、分发宣传资料等形式开展上街宣传活动，使他们知法、守法和用法维护自身利益。

四、工作要求

（一）统一思想，加强领导。流动人口管理工作直接影响到经济发展和社会稳定，各职能部门要充分认识到流动人口管理工作的重要性与必要性，确保流动人口管理工作的顺利开展，真正担负起保一方平安的政治责任。

（二）建立健全齐抓共管工作机制。各村（居）、各部门，要不断完善工作机制，创新工作措施，各职能部门之间、要充分发挥职能优势，又要信息互通加强配合和协作，分工负责、密切配合，做到分工不分家，在增强工作实效上求突破。

二0一一年6月三日

第二篇：流动人口计划生育协 议

流动人口计划生育管理服务协议书

实行计划生育是我国的一项基本国策，每个公民都有履行计划生育的义为了做好流动人口的管理和服务工作，维护流动人口的合法权益

一、甲方

1、认真贯彻落实《流动人口计划生育工作管理办法》和《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》，维护流动人口的合法权益。

2、利用各种形式为乙方提供有关法律法规，优生优育、避孕节育、生殖保健和预防性病、艾滋病等科普知识的宣传。

3、指导已婚育龄夫妇知情选择避孕方法，落实避孕措施，并提供导医服务。

4、为乙方免费提供避孕药具及跟踪随访服务。

5、结合单位实际，积极开展扶贫帮困活动，为乙方生活、生产、提供便利条件。

二、乙方

1、自觉实行计划生育，坚持持证生育，主动落实避孕节育措施。

2、及时向甲方提供自己的结婚、节育、生育信息。

3、离开户籍地前在当地领取《流动人口婚育证明》，未办证者应在规定的期限内补办，并交验《流动人口婚育证明》。

4、主动接受甲方单位计划生育管理和服务，积极参加单位组织的各项活动。

三、其他事项

1、本协议书经甲方双方签字后生效。

2、本协议一式二份，甲、乙双方各持一份。

甲方（单位社区居委会盖章）乙方（签字）

2012年月日

第三篇：协会上的讲话

黑龙江省民用爆破器材行业协会

第一届第八次理事会

（****年**月**日）

省厅领导、各位同仁、大家上午好!首先，对协会新的班子成员表示祝贺，我相信咱们协会新的领导班子，在省公安厅的正确领导下，在各理事单位大力支持下，能够团结协作，上下一心、开拓创新、再创辉煌，担负起协会赋予的重任，更好的为大家服务!回首过去，黑龙江省工程爆破协会从组建到今天取得了显著的成绩，这些成绩的取得离不开***会长，咱们的老会长、好大哥。在他的带领下，协会积极组织开展了培训、考核、安全评估、安全监理、检查验收等多项工作，全面提高了爆破行业从业单位和人员的安全技能水平。在此让我们对***会长为黑龙江省民用爆破器材行业协会发展所作出的贡献表示感谢。同时，也衷心希望刘会长能在今后的日子里继续密切关注协会的发展，为协会的发展提出您宝贵的意见。

今天由***秘书长任我们的新会长，又为我们配齐了一个好班子。协会的下步工作任重道远，我相信协会在***会长和新一届班子的领导下，一定会为会员单位更好的做好服务工作。同时，在省公安厅的大力支持下、全体会员的关注和努力下，协会日后的工作一定会与时俱进，能理出新思路、实现新突破、开创新局面，能取得更大的成绩!黑龙江省民用爆破器材行业协会自组建以来不断的吸纳优秀的工程爆破企业，凝聚了大批的专业和管理人才，在行业规划、行业自律和对外交流等方面都开展了卓有成效的工作。那就如何更好的发挥协会在企业发展中的重要作用，我有几点建议：

首先，要做好行业行为自律。协会要在建立健全各项自律性管理制度上下功夫，进一步规范企业行为，防止恶性竞争，维护正常是市场秩序，同时，要利用好自身优势，及时准确的向各企业做好宣传国家有关爆炸物品管理的法律法规、方针政策和公安机关的工作动态，做好行业培训，及时掌握工程爆破行业的发展趋势。

其次，要不断增强协会的生命力和凝聚力。协会的生命力和凝聚力在于服务，抓住“服务”这个关键，协会就能保持旺盛的生命力和强大的凝聚力。所以协会要经常性的组织会员单位开展信息、学术交流，加强与涉及到工程爆破工作的行业和领域的交流、合作。同时，进一步提高服务水平，积极主动地为会员服务，为行业服务。

第三，要不断加强自身建设和素质能力培训。进一步完善会员代表大会、理事会、常务理事会议决策制度，促使各会员更好的遵守行业规则。加大培训力度，提升爆破行业人员素质能力培训，吸引优秀人才进入爆破行业，充实优化行业队伍，不断改善行业人才结构，努力建成具有国内一流水平的职业化队伍。

最后，预祝大会圆满成功，谢谢！

第四篇：市计生协会在全省计划生育保险工作会上的交流发言材料

建立部分计划生育家庭意外伤害保险制度

普惠更多的关怀群体

**市计划生育协会

**市是2008年7月开始，作为省协计划生育系列保险工作的试点。经过一年多的尝试和探讨，取得了工作经验，收到了良好的效果。尤其学习了《**省人口计生委、**省计生协关于进一步加强计划生育保险工作的意见》，对中国计生协要求开展计划生育家庭意外伤害保险，我市经多次分析研究，在充分调研论证的基础上，出台了《**市建立部分计划生育家庭意外伤害保险制度》的文件，为全市各级协会进一步做好计划生育系列保险，提供了政策依据。其理由：

①这部分家庭结构相对于14岁以下独生子家庭相对稳定。可以保证关怀政策的稳定性。同时这些家庭遭受不幸，其损失是难以挽回的，关怀更为重要。

②14周岁至法定婚龄的独生子女是目前各项优惠政策的空白点，对他们的关怀，是对独生子女家庭优惠政策的进一步完善，能充分体现出独生子女各个阶段全方位覆盖的社会影响力。

③14周岁至法定婚龄双女结扎户也是目前我们各项优惠政策的空白点，如果能对他们关怀会有利于节育措施的落实，对目前基层老大难的问题会有所缓解。

计划生育家庭意外伤害保险按政策保险实施，每个家庭投保的30元，原设想按市、县、乡1：2：3比例投入，即市5元，县10元，乡15元。

考虑到是一项奖励扶助政策，使符合条件的群众自愿参与、发挥监督、宣传的作用和扩大社会影响，借鉴新农合经验，把投入保费的分配比率调整为市、县、乡及个人按1：1：2：2比例投入，又考虑到符合条件群众的家庭困难情况，最后把比率确定为1：2：2：1，即市、县乡及群众分别为5元、10元、10元、5元，这样全市符合条件的户数不到40000 户，市、县乡投入资金将近120万元左右，群众个人拿则不到 20 万元。各级完全能够承担，可使得普惠政策更加深入人心。

资金渠道：从本级“生育关怀公益救助金”或计划生育事业费预算中列支。

1、从资金渠道看：

j资金渠道对路。以生育关怀救助的对象的项目，能争取到政府部门的资金；

k社会募捐有分量；

l联合部门资助有责任；

m自筹量化有目标。

2、从生育关怀的品牌看

贴紧生育关怀的主题，以此延伸关怀对象的覆盖面及拓宽关怀的社会影响，能真正打造出生育关怀的品牌。

资金的分流：

采取1：2：2：1资金分流的构想。市、县是关怀和引导，乡级的投入是“生育关怀公益救助金”主体，有具体要求，便于资金的筹集、使用和管理。个人部分：

1、体现了自愿的原则；

2、避免发生在政策兑现上所可能引起的不必要的纠纷；

3、政府拿的多25元，个人5元，可以大张旗鼓的加以宣传，使普惠政策深入人心，更广泛的把计划生育系列保险做大做强。

总的目的是通过计划生育保险工作的开展，以生育关怀向广大计生家庭提供生活上的帮助、经济上的扶助、精神的慰藉，使计划生育特殊群体真正感受到党和政府的温暖和关怀，并以此引导广大人民群众尽快转变生育观念，树立科学文明的婚育新风。要求是：

①必须服务于计划生育群体，体现在易被群众接受、而且优惠和得到受益；

k充分体现出政府的关爱和社会力量的救助和保障。

③明确思路：协会牵头推动，掌握情况，搞好协调、注重搞好培训、充分发挥基层管理队伍的作用，用好激励机制。

第五篇：在全县2009计划生育总结会上的发言材料

狠抓机制创新，强化制度建设

积极开创基层计生工作新局面

中共古蔺镇委古蔺镇人民政府

（2010年1月13日）

尊敬的各位领导、同志们：

根据会议安排，本人就我镇2009年人口与计划生育工作开展情况作如下汇报，敬请提出宝贵意见。

一、统筹各种行政资源，打造齐抓共管的计生工作新机制

为深入贯彻中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，我镇创新工作方法，协调公安、民政、卫生、教育、国土等部门，综合“降消”、户籍管理、学籍管理、建房审批、低保救助等政策手段，调动各方力量，统筹解决人口与计生问题。一是把好出生人口入户关。制发了《关于进一步规范办理新出生人口入户手续的通知》，新出生人口凡需办理入户手续，由其父母提出书面申请并持有效证明到村（居）民委员会申报，经村（社区）计生专干审核后出具“入户证明”，方能办理入户手续。此举一方面提高了违法生育建档处理率，另一方面最大限度确保了人口信息的真实性，堵塞了少数人为规避法律而随意申报出生人口年龄、性别等关键信息。二是把好入学审查关。强化中小学生学籍管理，印发了《古蔺镇中小学学籍管理

1细则》，要求辖区内所有学校在学生报名入学时，必须提供户口薄，使长期以来的“黑市人口”得到了有效清理。对于暂时没有户籍的学生，在保障其受教育的同时，督促监护人依法办理相关手续。三是把好“降消”项目审批关。具体做法是将“降消”项目审查交由村（社区）计生专干负责，查明生育双方基本情况，对符合法律规定的报镇政府审批，对未办理相关手续的督促其尽快办理；对计划外生育的，一方面按国家规定予以救助，另一方面依法建档处罚。四是把好民政救助关。“越生越穷，越穷越生”，贫困人口一直是计划外生育的“高危人群”。为遏制这一现象，我镇在加大对自觉遵守计生政策的困难户救助力度的同时，教育引导他们自觉向政府承诺不违反计生政策。一年来，全镇90％的城乡低保户向镇政府作出自觉遵守计划生育政策的书面承诺，“多子多福”的传统观念有所转变，逐步营造了健康的计划生育氛围。

通过统筹各方行政资源，把入户、入学、就医、建房、征地拆迁、低保救助等涉及人口核定的工作交由计生部门负责，从而使计生工作一改过去调查难、取证难、落实难、处罚难的困境，有效提升了人口信息的真实性，提高了人口统计工作质量，同时又促进了办证率、建档处罚率、社会抚养费征收、群众参与计生工作积极性的大幅提升，全社会关心参与计生国策的机制初步建立，新时期计生工作机制初步形成。

二、加强责任体系建设，全面提升计生工作水平

2009年以来，我镇强化了人口与计生工作责任体系建设，实行“一把手负总责，分管领导包片负责”。同时根据镇计生干部长期从事该项工作经验丰富的特点，加强对村（社区）进行业务上的协助和指导，积极帮助村（社区）解决计生工作方面困难和问题。还进一步明确了驻村干部配合各村（社区）开展工作。全镇形成了主要领导负总责、其他领导包片联系、计生干部分村（社区）指导、驻村干部、村（社区）支书主任、计生专干具体负责、镇级各部门齐抓共管的管理模式和责任体系。镇领导定期不定期对办公室、各村（社区）工作情况进行明查暗访，追踪计生工作动态，发现问题及时纠正，整改落实，有效激发了广大镇村干部的工作热情，推动了计生工作的有序开展。

三、建立村级目标考核体系，有效激发镇村干部工作动力

为激发村（社区）计生工作激情，奖勤罚懒，我镇结合实际，率先建立起了村级计划生育目标管理考核体系，切实强化村级班子的责任感、使命感。在广泛征求意见建议的基础上，科学制定了考核办法。在考评上做到了“三个结合”：一是与日常考核、半年、年终考核相结合。详细为村级组织和成员做好工作记录，严格评分。二是与队伍建设、业务工作相结合。对村级班子进行定性考核，对业务工作进行定量考核。三是与阶段工作、重点工作相结合。针对阶段性重点工作（如专项治理、攻坚工作等），适时出台目标考核补充办法。同时，为打破分配上的“大锅饭”，目标考核在奖惩方面做到了三个挂钩：一是与经济效益挂钩。对发生违规违纪或未能完成工作目标的村级班子成员扣除相应的工作经费，对工作成绩突出、考核结果优秀的分等次进行奖励。二是与政治荣誉挂钩。在评优选先中，把目标等级管理考核结果作为重要依据，切实改变评优选先凭印象、“轮流坐庄”等不良现象，使先进的产生更加公正、合理，使先进典型更具真实性、可靠性。

三是与选人用人挂钩。对在目标管理考核中多次被评为优秀等次的干部列入后备干部进行培养，对考核被评为不达标或末位的予以诫勉谈话。近年来，我镇共有3位表现优秀的计生专干被提拔为村（社区）主要负责人。通过上述措施，切实增强了广大村（社区）干部抓计生工作的责任感和积极性。

各种体制机制的创新，为计生工作开创了崭新局面。2009年，我镇共建处罚档案1385件，占全县16.5%。依法征收社会抚养费233.9万元，占全县19.2%。办理《生育服务证》588个，办理一孩生育证588个、独生子女光荣证170个、流动人口证356个、再生育证205个,其他各项指标均名列前茅。目前，计生工作呈现出前所未有的良好态势，2010年第一季度，我镇已依法征收社会抚养费70余万元，其他工作正有序开展中。

各位领导、同志们:

我镇计划生育工作虽然取得了一定成绩，但与新时期计生工作的要求相比，与其他兄弟乡镇相比，都还存在一定差距。今后，我们将进一步按照县委政府计生工作的要求，以本次会议为契机，积极探索新时期计生工作的新路子，坚持以人为本，增强创新意识，拓宽工作思路，为把我镇人口与计生工作不断引向深入而不懈努力。

谢谢大家！