流动人口计划生育工作培训教案

第一篇：流动人口计划生育工作培训教案

流动人口计划生育工作培训教案

雨花区计生局 宋朝晖

流动人口的概念

⑴区域上的界定：以县级行政区域。划分流动人口是离开户籍地30天以上，以工作、生活、经商为目的的异地居住的0岁以上人口。其中：因婚嫁、出差、就医、旅游、探亲、访友、服兵役、上学（指上中等以上学校）等人口除外；同一城市同城区的流动除外。

⑵时间上的界定：30天以上，但流入15天内需入户采集、登记定位信息 ⑶目的：以工作、经商、生活为目的，婚嫁、上学、探亲访友、旅游出差、就医等除外

(4)年龄：0岁以上

(5)分类：流入和流出，省内和省外，男性和女性，已婚和未婚等.已婚育龄妇女是指履行过结婚登记手续或未履行结婚登记手续但公开以夫妻关系同居的15至49周岁的妇女（包括离婚、丧偶的妇女）

全员流入人口信息采集、登记、录入

㈠采集的内容

姓名、性别

身份证号码：18位数身份证号码

户籍地详细地址、现居住地详细地址：省+地市+县区+乡镇+村+门牌号，房主姓名，联系电话

流入时间：填写首次留入的时间，流动人口离开现居住地30天以上，再次流入时填写再次流入时间，不到30天又回来的，流入时间不变

从业处所：一般写单位名称，或门面、门栋的详细地址

流动原因:是否家庭户流入（同一地居住），是否配偶随迁（同一县级行政区域或同一城市内不同城区）

省外的采集婚育证明号码、户口性质、子女和避孕状况等

省内已婚育妇有2周岁内的小孩登记，核实户籍地是否已上报出生，是否带在身边

（二）采集时的注意事项

1）看身份证原件、户口本、暂住证

2）省外的查验婚育证明

3）身边带有2周岁内的小孩的查看生育证，并辨别真伪，或在一盘棋内核实

4）征收社会抚养费的依据，并复印存档

5）做好笔录：先生后入的发协查信息通报户籍地，同时做好笔录记载流入前出生，发通报信息的工作由街道流管专干协助统计员认真核实后进行

6）标识重点对象并重点管理、重点服务

7）采集信息时送上避孕药具、宣传资料、便民服务卡等，做好对流动人口的均等化服务。

（三）几种漏采、漏登的情况

1）0岁以上的婴幼儿要采集录入

2）流动人口正在上学（幼儿园、小学、初中、高中）的子女要采集录入

3）购房入住的，只要户口未迁来，不管入住几年，要采集录入

4）晚上回来住，但白天在其他地方打工的5）现居住地和从业地不在同一个地方，现居住地和从业地都要采集登记

6）随家庭户流入、配偶随迁的要采集登记（尤其是录入电脑时要仔细核实）

（四）采集登记的要求：

准确、详细、全面，全员覆盖率99%以上，准确率98%以上，信息采集本的每一项都要登记齐全，不缺项、不错项，登记本上每一个家庭户要做记号.(五）流动人口定位信息录入

省内、省外的全部录入一盘棋客户端，可分三种情况

1）输入身份证号码或姓名加户籍地，在省中心数据库查找得到的则直接调用流出地档卡，补充流入信息

2）省中心数据库未建档但公信接口可查找到的对象，可直接调用公信的基础信息，补充流入信息完成留入地代建档

3）当两处都无法找到该人员的信息时，则手工录入定位信息，完成本地代建挡

省外的流动人口，采取直接代建卡方式

录入要求：不缺项、不漏项、不错项（电脑上显示的流入人口登记和变更信息登记的界面都要填写）；与省中心数据库信息不一致的，在核实信息的基础上发信息不一致协查；与公信的信息不一致或两处都无法找到的信息，要重新入户核实采集信息；对采集到的2周岁内的小孩，要查看户籍地是否已上报出生等。随家庭户流入、配偶随迁要仔细与信息采集报告本登记的人员核实；录入时尽量要匹配到位。

流动人口变动信息的采集登记录入

流动人口在现居住地发生的婚姻、怀孕、生育、流引产、孕检、变更措施、离开等信息，协管员需经常性入户,掌握其信息变化，及时登记录入 录入时的注意事项:

1）时间上的关系：如离开的时间不能在流入时间前，生育的时间不能在怀孕的时间前等

2）形式上的关系：怀孕有起始时间，就要有终止时间；新的措施开始时，以前的避孕措施有终止时间等

流出人口的管理

流出人口离开户籍地一个月以上，需采集登记上报

采集的内容：姓名、性别、身份证号码、流出时间、流向地址（要到村一级）、返回时间、流动原因、是否家庭户流出、是否配偶随迁等

流出人口做到四个一：流出省外的办一本婚育证明，留一个联系电话，已婚育龄妇女签一份合同，落实一项长效避孕措施，并在一盘棋客户端做流出登记

流出已婚育龄妇女要按时寄回有效的避孕节育情况报告单，即县级以上医疗机构

或乡镇计生办出具的报告单。

流动人口的孕检

流动人口孕检的口径：女扎一年以内的一年两次，女扎一年后无复孕史的，可不做孕检；其他对象一年两次，每半年不少于一次。对连续六个月未做孕检的要督促孕检到位

孕检要求：告诉对象；指导对象做孕检，（采取B超或尿检的方式);登记在孕检登记本上；省内的录入一盘棋客户端；省外的需提交padis信息协查界面。孕检报告单留在社区，并登记。

信息的提交 反馈 接收

（一）信息的提交 ：

外省流入育龄妇女未办理婚育证明的、应落实未落实长效避孕节育措施的、现孕现育的、变更措施的、孕检的都需在一盘棋padis信息协查界面提交

（二）信息的反馈：

1）省内：在一盘棋客户端反馈

政策外怀孕行为、疑似两非行为、疑似行政侵权行为的特殊信息应在8小时内核实反馈

怀孕、生育、孕检、变更措施、代建档等重要信息应在7个自然日内核实反馈

流动人口离开、回来等通告信息，一般在业务消息里，要及时阅读，核实处理

2）省外：在一盘棋padis信息协查界面反馈

反馈信息和处理业务消息时，一定要先核实再反馈处理，尤其是怀孕和生养信息。

（三）信息的接收：

在一盘棋padis信息协查界面，我省提交到外省的信息，对方已反馈的，发送地要进行确认处理，才能接收，接收率要求达到100%。

流动人口婚育证明的办理：省内流动的无需办理和查验流动人口婚育证明，流出外省的育龄妇女由户籍地为其办理流动人口婚育证明；外省流入的有证的查验，无证的在padis平台通报。

流动人口统计

⒈具有本省户籍且在省内流动的全员人口，由流出地登记和管理基础信息，流入地按有关规定采集、录入定位信息和变动信息，但不需重复建档。流动已婚育龄妇女的生育信息，流入地和流出地均有上报的义务。

⒉本省户籍人口流动到省外的，由流出地建档管理和上报所有信息。

⒊外省户籍人口流动到本省的，由现居住地按流动人口信息分类管理的要求采集和上报所有信息。

⒋流动人口在本省范围内的现居住地固定居住、从业三年以上，从未回户籍地的（回乡不超过一个月的其流出时间连续计算），由户籍地管理其基础档案信息，流入地负责上报其业务变动信息。

5．省内户口“空挂户”对象，按特殊的流动人口对待，由户籍地建档管理和上报所有信息，其生养信息纳入出生总量统计，但不参与其他指标的计算。“空挂户”是指未在本地居住，因就学、买户口等原因落户在本地，且省内其他单位未建档纳入管理的对象。

流动人口的考核

（一）流动人口的信息采集、录入率

（二）信息匹配率、业务消息处理时效、padis流入地信息提交、省外流入信息反馈、网络化协作、业务办理、省级督办。

（三）流动人口典型各案考核

1）在特殊信息处理过程中，不反馈信息，不发《委托函》，不按双方方式及时落实补救措施等

2）拒绝为符合条件的流动人口办一孩生育证和提供均等化服务

3）流入地驱赶政策外怀孕对象，导致违法生育的4）在区域协作中，违反有关规定，不作为、乱作为或行政侵劝，造成严重影响的5）政策外生育责任追踪考核

第二篇：流动人口计划生育工作培训提纲

杨庄乡流动人口计划生育工作培训提纲

一、流动人口管理管理对象和原则

对象：凡同时符合下列条件的公民，外出前须在户籍地办理《流动人口婚育证明》

1、离开户籍所在城市或乡（镇）行政区域的，同一县（市）相邻乡（镇）除外；

2、拟异地居住30日以上的；

3、年龄在18周岁至49周岁之间的育龄妇女；

4、从事务工、经商等活动的（探亲、访友、就医、上学、出差等除外）。

说明：买房、盖房、婚嫁；行政区变动、户口迁出人仍住延吉；外国港、澳、台同胞等不列为流动人口；流动人口分为流入和流出人口。

原则：实行现居住地和户籍地所在地人民政府共同管理，以现居住地管理为主的原则。

二、流入人口计划生育管理

1、进行《流入计划生育管理情况登记》；

2、《流入已婚育龄妇女计划生育合同》《出租房屋计划生育责任书》；

3、建立《流入已婚育龄妇女计划生育信息登记卡》；

4、查验《流动人口婚育证明》并出具《查验单》；

5、对重点育龄妇女邮寄《信息通报单》；

6、为流入育龄妇女出具《流动人口计划生育技术服务单》。

三、流动人口管理表、卡、单的填报

（一）、表、卡、单的种类

1、流入、流出登记本；

2、流入、流出育龄妇女计划生育信息登卡；

3、流入、流出统计报表、《流入、流出人口流向情况汇总分析表》；

4、流动人口计划生育技术服务单；

5、流动人口育龄妇女计划生育信息通报单；

6、流动人口避孕节育情况报告单；

7、限期办理流动人口婚育证明通知书；

8、各类合同书、流动人口婚育证明、查验单。

（二）表、卡、单的填写要求

《流入(流出)人口计划生育管理情况登记册》

1、登记表登记范围：18-49周岁流入人口；

2、此表可连续使用，累计编流水号，按季度汇总数据；

3、序号属流水号，必须依序填写，可跨连续编号，中间不得出现空号或间断；

此表为村委会或社区居委会保管与使用。

《流入人口计划生育管理情况登记表》

1、户籍地址：指离开的原户籍地址，具体要填写到村或社区；

2、婚育证明号码：指流入人口所持的《婚育证明》号码，现居住地发“吉”“吉现”证或“吉临”证；

3、从事职业：如经商、务工、无固定工作和其他；

4、户籍电话：指户籍地乡(镇、街)电话或其本人手提电话。

《流出人口计划生育管理情况登记表》

1、拟流入地址：写到县、乡、村(社区)；

2、婚育证明号码：指流出人口所持婚育证明号码；

3、联系方式：指现居住地乡(镇、街)计生部门的联系电话。

《流动人口已婚育龄妇女计划生育信息登记卡》

此卡的登记对象为流入、流出的已婚育龄妇女，流入地与流出地分别登记存档；

《流入人口已婚育龄妇女计划生育信息登记卡》

卡号：每人一个卡号，按建卡时间顺序以村(社区)为单位编号；

婚育状况：初婚、再婚、其他要写清结婚登记时间公历年、月、日。其他指非法同居等填写同居时间至年、月、日；

落实避孕节育措施：在相应采取措施下方打勾；

生育子女情况：有子女的，填写出生时间、性别、是否符合政策生育对应的打勾；

流入人口定期孕检情况：

检查日期：按顺序填写每次孕检时间；

检查结果记录：填正常或怀孕；

检查人签字：乡(镇、街)计生员或村(社区)计生员本人签字。

此两项卡片由村(社区)保存备查。

《限期办理流动人口婚育证明通知书》

《流动人口育龄妇女计划生育信息通报单》

由乡(镇、街)计生办填写，主要针对在现居住地发生婚育行为的育龄妇女向户籍地计生办发生的函；

通报单由存根、通报单、回执三联组成，其中《通报单》与《回执单》一同寄给流动人口户籍地计生办，对方将《回执单》寄回后与《通报单存根》一道由乡(镇、街)存档；

《流入、流出人口计划生育管理情况统计表》

●填报单位：此表由村级起报，依次逐级上报；

●时间要求：此表为季报表，镇街级截止日期为每季的25日，报市级时间为每季5日前；

●质量要求：填写齐全，数字真实准确，逻辑关系相符；

流入人数：指统计时段内的全口径流入人数；

已婚育龄妇女人数：指流入人数中的已婚育龄妇女人数；表内设已婚育龄妇女人数、落实节育措施情况小计、结扎、上环、药具和其它6栏进行统计，它们之间的逻辑关系是：6栏小于或等于5栏，6=7+8+9+10；

持证人数：逻辑关系是持证总数=流入人口户籍地带证数+现办证数+临时证数，另外持证总数小于或等于流入人数；

查验人数：指的是流入人口户籍地自带证，现居住地只需查验一次，统计一次，查验人数应小于持证人数；

孕检人数：指已婚育龄妇女人数中(除结扎之外)落实节育措施人数统计的；

信息通报份数：寄回份数应小于或等于发出份数；

合法生育人数：指填报的是当年流动人口出生人数；

违法生育人数：指填报的是当年流动人口出生人数；

从事职业人数：分经商、务工、无固定工作和其它4栏统计，4栏之和小于或等于流入人数。

《流出人口计划生育管理情况统计表》

流出人数：指统计时段内全口径流出人数，逻辑关系是2=3+4；

已婚育龄妇女人数：指2中全口径已婚育龄妇女人数，逻辑关系是2=3+4；

发证人数：是为流出人数办证总数，逻辑关系是发证人数就小于或等到于流出人口总数；

签订合同份数：逻辑关系是签订合同数应等于已婚育龄妇女数；

孕检人数：是相对于已婚育龄妇女人数（除结扎外）落实节育措施人数统计的，每一个应检妇女不管检查多少次，在此表只能统计一次，按此要求统计，已检人数应小于应检人数，应检人数应小于落实节育措施情况中小计人数；

信息通报份数：寄回份数小于或等于收到份数；

合法生育人数：合法生育人数：指填报的是当年流动人口出生人数；

各类合同书管理：

《流入、流出已婚育龄妇女合同书》

签订范围：流入、流出已婚育龄妇女；

《出租房屋计划生育责任书》

签订范围：向已婚育龄流动人口出租或者出借房屋的；

《流入务工人员计划生育合同书》

乙方为单位或工地务工人员负责人，后必须附上流入务工人员名单。

四、流动人口档案管理

村（社区）档案应具备的材料：

（1）《流入、流出人口计划生育管理情况登记表》；

（2）《流入、流出已婚育龄妇女计划生育信息登记卡》；

（3）《流入、流出人口计划生育管理情况统计表》；

（4）《流入、流出人口流向情况汇总分析表》；

（5）《村（社区）与流入、流出已婚育龄妇女、房主、用工单位签订的合同书》；

（6）办理《流动人口婚育证明》委托书；

（7）流动人口管理服务机构、制度，活动记录和政务公开。

镇、街档案应具备的材料：

（1）《流入、流出人口计划生育管理情况统计表》；

（2）《流动人口育龄妇女计划生育信息通报单》；

（3）《流入、流出人口流向情况汇总分析表》；

（4）《流动人口避孕节育情况报告单存根》

（5）办理《流动人口婚育证明》委托书；

（6）流动人口管理服务机构、制度，活动记录和政务公开。

第三篇：流动人口计划生育工作情况通报

2012年全省流动人口计划生育工作情况通报各设区市、各县（市、区）、经济开发区人口计生委（局）：2012年以来，特别是全国流动人口计划生育工作会议在**召开以来，全省各级人口计生部门坚持管理和服务并重，寓管理于服务之中，深化“一盘棋”新机制建设，取得积极进展，基本建立起“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的工作机制。全省流动人口计生工作呈现良好的发展态势。主要工作情况通报如下：

一、主要指标情况

（一）流动人口概况。截止9月30日，全省登记建档流动人口总数767万人（其中男性379万人，女性388万人），占全省总人口的17.05%。16岁以上成年育龄妇女378万人。跨省流出人口664万人，58.51%流向泛珠三角区域，36.96%流向泛长三角区域。

（二）平台相关指标。截止9月30日，全省应反馈协查信息41万条，及时反馈40.5万条，及时反馈率为98%，查无此人率11.66%；应接收三类服务通报18.9万条，已接收18.0万条，接受率95.22%，全员流动人口入库率、流动育龄妇女入库率均达到95%，全员流动人口个案信息准确率达到95%。省级系统各级应用率达100%。基层人口计生部门与相关部门建立流动人口信息通报工作机制。

（三）服务相关指标。

第四篇：云南流动人口计划生育工作

云南省流动人口计划生育工作

规定（修订草案）

（公开征求意见稿）

第一条

为了加强流动人口计划生育工作，维护流动人口的合法权益，稳定低生育水平，根据《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）和有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。

第二条 本省行政区域内流动人口计划生育工作，适用本规定。

本规定所称流动人口，是指离开户籍所在地的县、市或者市辖区，以工作、生活为目的异地居住的成年育龄人员。但是，下列人员除外：

（一）因出差、就医、上学、旅游、探亲、访友等事由异地居住、预期将返回户籍所在地居住的人员；

（二）在昆明市行政区域内区与区之间（不含东川区）异地居住的人员。

第三条

县级以上人民政府领导本行政区域内流动人口计划生育工作，履行《条例》第三条规定的职责，保障流动人口计划生育工作经费和国家规定的基本项目计划生育免费技术服务经费。

流动人口计划生育工作由流动人口现居住地人民政府和户籍

-１-所在地人民政府依照《条例》第四条规定的分工共同负责。

第四条

县级以上人口和计划生育部门主管本行政区域内流动人口计划生育工作，履行《条例》第五条第二款规定的职责和下列职责：

（一）贯彻执行有关流动人口计划生育服务和管理工作的法律、法规、规章，并对贯彻执行情况进行监督检查；

（二）组织实施流动人口计划生育的服务和管理工作措施，推行目标管理责任制；

（三）组织计划生育技术服务机构和从事计划生育技术服务的医疗、保健机构为流动人口免费提供生殖健康、避孕节育等计划生育技术服务；

（四）督促、指导已婚流动人口落实避孕节育措施，督促流动人口中的计划外怀孕妇女及时采取计划生育补救措施；

（五）对办理和查验《流动人口婚育证明》的工作实施监督、检查；

（六）开展区域间流动人口计划生育服务和管理协作，协调解决重点、难点问题及相关事宜；

（七）依法查处流动人口违反计划生育法律、法规、规章的行为。

县级人口和计划生育部门应当按照本行政区域内流动人口数量500：1的比例，选聘流动人口计划生育协管员，配备给乡（镇）人民政府、街道办事处负责管理，安排到村（居）民委员会履行

-２-职责。

计划生育协会应当协助人口和计划生育部门做好流动人口计划生育服务和管理工作，可以在流动人口中建立协会组织，发展会员。

第五条

县级以上公安、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生、价格、工商行政管理、教育等部门在各自职责范围内，负责有关的流动人口计划生育工作。

流动人口现居住地的公安、民政、人力资源社会保障、卫生、工商行政管理等部门在办理有关登记和证照手续时，应当了解流动人口中成年育龄妇女的《流动人口婚育证明》办理情况，并将有关情况及时向所在地人口和计划生育部门通报。

流动人口现居住地的教育部门应当督促学校在接收流动人口子女接受义务教育时，了解《流动人口婚育证明》办理情况等计划生育信息，并报告教育部门向所在地人口和计划生育部门通报。

第六条

流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处在流入的流动人口计划生育服务和管理工作中履行下列主要职责：

（一）对流动人口进行人口与计划生育法律知识和生殖健康知识的宣传教育；

（二）建立流动人口计划生育信息采集、核实、通报、统计制度，运用流动人口计划生育信息管理系统或者其他方式及时登记、通报和反馈流动人口的基本情况、生育、避孕节育等信息；

-３-

（三）依法登记流动人口的基本信息和查验成年育龄妇女的《流动人口婚育证明》，督促未办理《流动人口婚育证明》的成年育龄妇女及时补办；

（四）为流动人口中的育龄夫妻办理生育第一个子女的《生育服务证》；

（五）组织已婚流动人口进行避孕节育情况检查，免费提供避孕药具、计划生育技术服务和生殖健康服务；

（六）动员流动人口中的计划外怀孕妇女及时采取计划生育补救措施，对不愿在现居住地采取补救措施的，应当及时向其户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处通报并协同处理；

（七）与流动人口的用人单位签订流动人口计划生育管理协议；

（八）落实流动人口计划生育服务、奖励、优待和综合管理的各项制度。

第七条 流动人口户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处在流出的流动人口计划生育服务和管理工作中履行下列主要职责：

（一）对流动人口进行人口与计划生育法律知识和生殖健康知识的宣传教育；

（二）建立流动人口计划生育信息采集、核实、通报、统计制度，运用流动人口计划生育信息管理系统或者其他方式及时登记、通报和反馈流动人口的基本情况、生育、避孕节育等信息；

-４-

（三）为成年育龄妇女免费办理《流动人口婚育证明》，为已婚流动人口免费出具婚育情况证明材料；

（四）为符合法定生育条件的已婚流动人口核发《生育服务证》；

（五）为已婚流动人口免费提供避孕药具、计划生育技术服务和生殖健康服务；

（六）与已婚流动人口签订计划生育服务和管理合同，建立生育、节育情况定期报告制度；

（七）协同流动人口现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处，及时对不愿在现居住地采取补救措施的计划外怀孕妇女采取计划生育补救措施；

（八）为实行晚婚晚育、只生育一个子女并领取《独生子女父母光荣证》的已婚流动人口落实计划生育各项奖励和优待政策，帮助实行计划生育的流动人口家庭解决生产、生活、生育方面的实际困难。

第八条

村（居）民委员会应当协助乡（镇）人民政府、街道办事处做好下列流动人口计划生育工作：

（一）开展人口与计划生育法律知识和生殖健康知识的宣传教育；

（二）建立流动人口信息采集和统计制度，为已婚育龄妇女建立计划生育档案，登记和报送流动人口计划生育信息；

（三）协助办理流出成年育龄妇女的《流动人口婚育证明》，-５-协助查验流入成年育龄妇女的《流动人口婚育证明》；

（四）发放国家免费提供的避孕药具，并做好相关指导和登记；

（五）配合计划生育技术服务机构提供避孕节育和优生优育咨询，组织开展计划生育和生殖保健服务；

（六）向房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人和物业服务企业等有关组织和个人了解流动人口计划生育情况，及时向乡（镇）人民政府、街道办事处通报相关信息。

第九条

流动人口应当依法实行计划生育，接受现居住地和户籍所在地人民政府及其有关部门的计划生育服务和管理。

流动人口育龄夫妻应当自觉落实计划生育避孕节育措施。第十条 流动人口中18至49周岁的成年育龄妇女在离开户籍所在地前，应当按照《条例》第七条、第八条规定到户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处办理全国统一格式的《流动人口婚育证明》，并自到达现居住地之日起30日内向现居住地的乡（镇）人民政府、街道办事处（可以通过村（居）民委员会）提交《流动人口婚育证明》。

流动人口成年育龄妇女在现居住地办理有关登记和证照手续时，应当向公安、民政、人力资源社会保障、卫生、工商行政管理等部门提交《流动人口婚育证明》。

第十一条

实行计划生育的已婚流动人口免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务，所需经费由现居住地财政分级

-６-予以安排。

流动人口现居住地的计划生育技术服务机构，应当向已婚流动人口提供免费避孕节育技术服务。

第十二条 流动人口育龄夫妻生育第一个子女的，可以按照《条例》第十六条的规定在现居住地办理《生育服务证》。

流动人口育龄夫妻申请再生育的，依照女方户籍所在地的有关规定办理。

第十三条

医疗、保健机构在为流动人口中的孕妇施行孕期检查或者分娩前，应当要求其出示并登记《生育服务证》；对没有《生育服务证》的，应当及时向当地县级人口和计划生育部门或者乡（镇）人民政府、街道办事处报告；对经查证属违反规定计划外怀孕的，应当在征得当事人同意后，及时采取计划生育补救措施。

流动人口计划外怀孕的，应当主动配合计划生育技术服务机构或者医疗、保健机构及时采取计划生育补救措施。

第十四条

各级人民政府及人口和计划生育部门对在流动人口计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人，应当给予表彰奖励。

县级人口和计划生育部门对举报流动人口计划外怀孕、生育情况属实的人员，应当给予奖励。

第十五条

人口和计划生育部门及履行流动人口计划生育工作职责的有关部门、乡（镇）人民政府、街道办事处及其工作人

-７-员违反《条例》和本规定的行为，依照《条例》第十九条至第二十二条规定追究法律责任。

第十六条 流动人口成年育龄妇女未按照《条例》和本规定办理和提交《流动人口婚育证明》的，依照《条例》第二十三条规定处理。

第十七条

用人单位、房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人和物业服务企业等有关组织或者个人违反《条例》和本规定的，依照《条例》第二十四条规定追究法律责任。

第十八条

医疗、保健机构违反本规定第十三条规定的，由其主管部门对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第十九条 流动人口违反计划生育法律、法规生育子女的，依照有关法律、法规的规定，征收社会抚养费和追究其他法律责任。

第二十条 拒绝或者阻碍人民政府、人口和计划生育等部门及其工作人员依法履行流动人口计划生育工作职责的，由人民政府或者主管部门责令改正，予以批评教育；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条

本规定自2012年

月

日起施行。2004年2月11日云南省人民政府令第122号公布的《云南省流动人口计划生育管理规定》同时废止。

-８-

第五篇：流动人口计划生育工作领导小组

流动人口计划生育工作领导小组

组长：联系电话：

副组长：联系电话：

专干：联系电话：

成员：联系电话：

年月日

施工现场流动人口计生综治管理制度

一、项目部成立流动人口计划生育综合治理组织机构，建造师（项目经理）是施

工企业和项目经理部第一责任人，明确计划生育专（兼）干。

二、建筑施工企业与项目经理部签订流动人口计生综治工作目标责任书，项目部

与施工班组签订计生综治工作目标责任书。

三、项目部与工程所在地人口计划生育管理部门签订流动人口计划生育管理目标

责任书。

四、项目部与施工工地育龄妇女签订计划生育合同，查验并保存工地育龄妇女流

动人口婚育证明，建立育龄妇女花名册，报工程所在地人口计划生育管理部门和

安监部门，并做好每季度的孕检工作。

五、项目部不得留宿来历不明育龄妇女，发现怀孕人员及时通知当地及时管理部

门并配合落实措施。

监督举报电话：0731-84775139

流动人口计划生育综合治理工作目标责任书 甲方：

乙方：

根据国家、省、市关于流动人口计划生育管理的有关规定及“谁经营谁负责、谁用工谁负责”的原则，经甲乙双方同意，特签订本责任书如下：

一、甲方应向乙方进行流动人口计划生育有关政策法规的宣传教育，配合所属辖区计生管理部门对乙方雇佣的流动人口实行计划生育综合管理和服务。

二、甲方定期或不定期检查乙方所雇佣流动育龄妇女的《婚育证明》和计划生育情况；检查督促流动人口育龄妇女落实节育、行为，负责及时通报相关计生管理部门并协助处理。

三、乙方不得雇佣、容留没有持户籍地颁发并经居住地乡镇、街道计生管理部门检验合格的《婚育证明》的流动育龄妇女（18~49周岁，含随队家属，下同）。因故暂未办、验《婚育证明》者，必须在招用当月底前到现居住地（或企业、工地所在地）的乡镇、街道计生管理部门验证，或办理临时《婚育证明》：部办理者及时以解雇或劝离。

四、乙方接受甲方和所属辖区计生管理部门的计生管理，每半年组织所雇佣的流动已婚育龄妇女（结扎者除外）查环查孕一次；督促它们落实节育和补救措施。

五、乙方如雇佣、容留无《婚育证明》的流动育龄妇女或者不履行流动人口计划生育管理职责的，愿意接受甲方和相关计生管理部门的处罚，负责相关费用，承担相应的经济和法律责任。

六、乙方应如是填报《建设系统雇佣流动育龄妇女计划生育名册》，接受甲方及有关部门的检查。如弄虚作假，愿意接受党政纪处分，承担相应的法律责任。

七、乙方所负责的工程项目雇佣流动育龄妇女出现超生的，愿意接受市建设局对项目经理扣分直至取消资格的处理。

八、此责任书一式人二份，甲乙双方各执一份，从签订之日生效。

甲方：（盖章）乙方：（签名盖章）

年月日

流动人口计划生育综合治理工作目标责任书 甲方：

乙方：

根据国家、省、市关于流动人口计划生育管理的有关规定及“谁经营谁负责、谁用工谁负责”的原则，经甲乙双方同意，特签订本责任书如下：

九、甲方应向乙方进行流动人口计划生育有关政策法规的宣传教育，配合所属辖区计生管理部门对乙方雇佣的流动人口实行计划生育综合管理和服务。

十、甲方定期或不定期检查乙方所雇佣流动育龄妇女的《婚育证明》和计划生育情况；检查督促流动人口育龄妇女落实节育、行为，负责及时通报相关计生管理部门并协助处理。

十一、乙方不得雇佣、容留没有持户籍地颁发并经居住地乡镇、街道计生管理部门检验合格的《婚育证明》的流动育龄妇女（18~49周岁，含随队家属，下同）。因故暂未办、验《婚育证明》者，必须在招用当月底前到现居住地（或企业、工地所在地）的乡镇、街道计生管理部门验证，或办理临时《婚育证明》：部办理者及时以解雇或劝离。

十二、乙方接受甲方和所属辖区计生管理部门的计生管理，每半年组织所雇佣的流动已婚育龄妇女（结扎者除外）查环查孕一次；督促它们落实节育和补救措施。

十三、乙方如雇佣、容留无《婚育证明》的流动育龄妇女或者不履行流动人口计划生育管理职责的，愿意接受甲方和相关计生管理部门的处罚，负责相关费用，承担相应的经济和法律责任。

十四、乙方应如是填报《建设系统雇佣流动育龄妇女计划生育名册》，接受甲方及有关部门的检查。如弄虚作假，愿意接受党政纪处分，承担相应的法律责任。

十五、乙方所负责的工程项目雇佣流动育龄妇女出现超生的，愿意接受市建设局对项目经理扣分直至取消资格的处理。

十六、此责任书一式人二份，甲乙双方各执一份，从签订之日生效。

甲方：（盖章）乙方：（签名盖章）

年月日