北宿镇春节期间流动人口计生管理工作总结

第一篇：北宿镇春节期间流动人口计生管理工作总结

北宿镇春节期间流动人口计生管理

工 作 总 结

2012年春节，北宿镇党委、政府根据市人口和计划生育局《关于春节期间在全市开展流动人口计划生育管理服务工作的通知》的要求，结合春节期间流动人员大量返乡的有利时机，在村和镇计生办共同努力下圆满完成了这次任务，现将具体工作总结如下：

一、加强了对流动人口工作的领导。

为了使春节期间的流动人口管理工作真正落到实处，镇党委政府成立了以党委副书记、镇长为组长，分管计生的领导为副组长，计生办和综治办.派出所.工商所.村镇办.劳动服务站等部门负责人为成员的流动人口管理工作领导小组，同时制定了《北宿镇人民政府关于做好春节期间流动人口计划生育管理服务工作的实施方案》。并于1月13日召开了领导小组成员会议，安排布置了春节期间的流动人口宣传、技术服务工作，按照各自的分工，明确了工作职责，进一步提高了对流动人口管理工作的认识，确保了春节期间流动人口工作的顺利开展。

二、做好春节期间的计生宣传工作。

北宿镇计生办充分利用广播、宣传车、宣传一条街、人口文化大院、计生服务干部专题讲座等多种形式，大力宣传《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《计划生育技术服务条例》和流动人口计划生育管理服务的有关规定等法律、法规知识，发放宣传品2000多份，确保做到宣传到家喻户晓、人人皆知，进一步增强了全镇人民的国策意识，在全镇营造了关注、关怀流动人口的浓厚舆论氛围。

三、开展返乡流动人口随访查体服务工作。

镇计生办为了让流动人口过上一个欢乐祥和的春节，了解流动人口的所想、所需，对特困的返乡流动人口进行了慰问。为返乡的育龄妇女送上了一份计划生育宣传资料；对外出返乡流动人口由村计划生育员进行了一次上门访视；以长期外出且未落实长效节育措施的双女户、独子户、下岗职工、空挂户人员及节前普查扫尾等特殊人群为重点，免费普查了一次环孕情，落实了一项长效避孕节育措施；为外出流动人口办理了一份流动人口证明，签订了一份计划生育服务合同。同时做好了流动人口的优质服务工作，免费发放避孕药具、落实好各种避孕节育手术，确保了春节期间的流动人口计生优质服务工作的顺利进行。

四、做好发证、换证和规范管理服务工作

镇计生办建立健全了返乡农民工回流登记报告制度，组织流动人口管理站人员对流动人口办证、验证、建档、微机信息个案管理情况进行调查核对，对应纳入计划生育管理服务范围而未纳入的，进行弥补；对未办理《流动人口婚育证明》而外出违规生育的，认真分析原因，找准管理服务方面存在的漏洞，有针对性地制定好今后的管理服务措施。同时，走访询问群众春节后是否有流出意向和流入地点，做好办理手续前的相关工作。对长期外出下落不明人员进行专项摸底登记，尽最大努力掌握其去向及婚育情况，与现居住地取得联系，落实管理服务措施，切实做到流动人员底数清、情况明。

本次活动虽然取得了圆满的成功但在工作中也发现了一些问题：一是外来已婚妇女在我镇买房户口仍在原籍上门服务时反映的问题是让其办理流动人口证明说我已是本村常住育龄妇女据不办理。二是由于我镇处于矿区一些村居流动人口数量比较多，查出漏管人员多是住在大杂院中的，一家住好几个人平时白天上班家家都关着门找不到人既隐蔽又不好管。对此在今后的工作中我们要加大与村庄的联系，继续发动和深入群众，把工作做细做实，以取代更大的成绩。

北宿镇计生办2012年1月31日

第二篇：流动人口计生管理工作总结

流动人口计生管理工作总结

流动人口计生管理工作总结2007-12-07 23:26:52第1文秘网第1公文网流动人口计生管理工作总结流动人口计生管理工作总结(2)文章标题：流动人口计生管理工作总结

**社区居委会地处交通便利的*路,辖区内管辖范围东起*号，西至*号，南起*号，北至*，辖区内共有人口7421人，其中外来人口2287人，具体分布如下：社区现有流动人口2287人（其中育龄妇女1017人，已婚育妇318人），外人用工单位7家83人，个体店面279家826人，基建工地3个84人（其中在建2个，待建1个），小区物业管理处8个，高层楼寓1幢260人，出租户303户770人。

近年来，伴随着市场经济的发展，新建商品楼及住宅小区不断增多，二手

房市场日益活跃，许多业主将房屋转手、出租，租住人员又将其转租他人，形成“二手房东”，因此给流动人口计生管理工作带来了很大的困难。为了进一步完善流动人口计生管理工作，将其逐步推向规范化、制度化、法制化的轨道，我社区根据自身特点（社区管辖区域大，流动人口结构复杂、分布广、流动性大）展开一系列的工作，具体做法如下：

一、机构健全、制度完善

社区干部通过学习江泽民总书记“三个代表”的重要精神，从实际出发，树立团队精神，增强“一盘棋”意识，狠抓落实、责任到位，坚持把计生工作摆在首要位置。首先，由社区计生干部、责任区民警、单位和工地计生负责人、居民小组长及流动人口育龄群众组成‘**社区流动人口计生领导小组’，坚持每季度召开一次例会。组织领导小组成员学习计划生育政策、法规条例和传达上级有关计划生育文件精神，通过召开例会与小组成员共同探讨、收集有关进

一步完善流动人口计生管理工作的建议，确保我社区流动人口计生管理工作顺利开展。

二、责任到位、层层管理、层层监督

进一步落实“单位负责、条条保证、以块为主、条块配合”的流动人口计生管理机制。与各用工单位、基建工地、小区物业管理部门、个体店面及私房出租户签定计生协议书，将“谁用工、谁负责；谁受益、谁负责”的原则落实到实处。定期召开流动人口计生例会，组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省计划生育管理条例》、《**省流动人口计划生育管理办法》、《**市暂住人口管理条例》等国家、省、市计生法律、法规及相关文件精神；并由其汇报上月流动人口迁移变动情况，及时有效地将其纳入流动人口日常管理，坚持一户一表、已婚育妇一人一卡，力求做到不漏项、不漏人、不漏户。

三、计生管理规范化、制度化、微

机化

为使流动人口计生管理逐步走向规范化轨道，我社区先后将辖内用工单位、基建工地进行电脑入录，实行微机管理。日常工作中加强对辖内流动人口关于计生知识的宣传与教育，强调办理《流动人口婚育证明》的必要性，分发《流动人口婚育、节育、审检须知》。对已持有《婚育证明》但未经验证的流动人口提供无偿验证服务，对未持有《婚育证明》的流动人口予以宣传、督促其办理。我社区现有流动人口育龄对象2178人，其中持证列管人员1177人，无证列管人员1001人。截止03年3月我社区共通报流动人口已婚育妇827人次，通报及时率达100，组织查环、查孕工作两期，双查到位率达100。同时也对检查中发现不符合政策怀孕的对象及时采取补救措施。

四、流出人员结构情况

我社区流出人员共有11人，其中育龄妇女3人，已婚育妇2人（其中1

人离婚，另1人为已婚未育），流出人员《流动人口婚育证明》办证率100。

当前社区又将面临再次整合，社区管辖范围将随之扩大，如何做好流动人口计生管理工作成为社区计生工作的热点话题。就此我社区总结出当前流动人口计生工作存在的问题：

1具体情况：

①截止06年3月我社区共发出流动人口已婚育妇通报单827人次，接到回复仅有58人次，通报回复率7。

②我辖现有流动人口育龄对象2178人，持有《流动人口婚育证明》的仅为1177人。相较省外流动人口持证率低，据绝大部分流动人口反应其户籍所在地办理《流动人口婚育证明》需缴交定额押金，由于所押金额较高，家庭经济困难，因此办证难。

③流入人口中未婚同居人数日益增多，未婚先孕的问题普遍存在。由于未婚育龄妇女不列入“双查”对象之中，因此无法及时的掌握其孕情，及时做出

相应补救措施。

④我社区现有“美容美发”42家占个体沿街店面的，由于“美容美发”的小姐大多晚上才“上班”，流动性大、证件不齐全且不配合我社区开展工作，因此给我工作人员入户登记带来了一定困难。

⑤辖内流出外地务工、经商人员共有11人，其中已婚育妇2人，但确从未接到由流向地发出的已婚育妇通报单。

以上几点是我社区在日常流动人口计生管理工作中总结出的存在的问题。针对这些问题我社区初步制定以下几点方案：

①一如既往地做好流动人口计生管理工作，发动辖

流动人口计生管理工作总结

第三篇：流动人口计生管理工作总结

文章标题：流动人口计生管理工作总结

**社区居委会地处交通便利的*路,辖区内管辖范围东起*号，西至*号，南起*号，北至*，辖区内共有人口7421人，其中外来人口2287人，具体分布如下：社区现有流动人口2287人（其中育龄妇女1017人，已婚育妇318人），外人用工单位7家83人，个体店面279家826人，基建工地3个

84人（其中在建2个，待建1个），小区物业管理处8个，高层楼寓1幢260人，出租户303户770人。

近年来，伴随着市场经济的发展，新建商品楼及住宅小区不断增多，二手房市场日益活跃，许多业主将房屋转手、出租，租住人员又将其转租他人，形成“二手房东”，因此给流动人口计生管理工作带来了很大的困难。为了进一步完善流动人口计生管理工作，将其逐步推向规范化、制度化、法制化的轨道，我社区根据自身特点（社区管辖区域大，流动人口结构复杂、分布广、流动性大）展开一系列的工作，具体做法如下：

一、机构健全、制度完善

社区干部通过学习江泽民总书记“三个代表”的重要精神，从实际出发，树立团队精神，增强“一盘棋”意识，狠抓落实、责任到位，坚持把计生工作摆在首要位置。首先，由社区计生干部、责任区民警、单位和工地计生负责人、居民小组长及流动人口育龄群众组成‘**社区流动人口计生领导小组’，坚持每季度召开一次例会。组织领导小组成员学习计划生育政策、法规条例和传达上级有关计划生育文件精神，通过召开例会与小组成员共同探讨、收集有关进一步完善流动人口计生管理工作的建议，确保我社区流动人口计生管理工作顺利开展。

二、责任到位、层层管理、层层监督

进一步落实“单位负责、条条保证、以块为主、条块配合”的流动人口计生管理机制。与各用工单位、基建工地、小区物业管理部门、个体店面及私房出租户签定计生协议书，将“谁用工、谁负责；谁受益、谁负责”的原则落实到实处。定期召开流动人口计生例会，组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省计划生育管理条例》、《**省流动人口计划生育管理办法》、《**市暂住人口管理条例》等国家、省、市计生法律、法规及相关文件精神；并由其汇报上月流动人口迁移变动情况，及时有效地将其纳入流动人口日常管理，坚持一户一表、已婚育妇一人一卡，力求做到不漏项、不漏人、不漏户。

三、计生管理规范化、制度化、微机化

为使流动人口计生管理逐步走向规范化轨道，我社区先后将辖内用工单位、基建工地进行电脑入录，实行微机管理。日常工作中加强对辖内流动人口关于计生知识的宣传与教育，强调办理《流动人口婚育证明》的必要性，分发《流动人口婚育、节育、审检须知》。对已持有《婚育证明》但未经验证的流动人口提供无偿验证服务，对未持有《婚育证明》的流动人口予以宣传、督促其办理。我社区现有流动人口育龄对象2178人，其中持证列管人员1177人，无证列管人员1001人。截止03年3月我社区共通报流动人口已婚育妇827人次，通报及时率达100，组织查环、查孕工作两期，双查到位率达100。同时也对检查中发现不符合政策怀孕的对象及时采取补救措施。

四、流出人员结构情况

我社区流出人员共有11人，其中育龄妇女3人，已婚育妇2人（其中1人离婚，另1人为已婚未育），流出人员《流动人口婚育证明》办证率100。

当前社区又将面临再次整合，社区管辖范围将随之扩大，如何做好流动人口计生管理工作成为社区计生工作的热点话题。就此我社区总结出当前流动人口计生工作存在的问题：

1具体情况：

①截止06年3月我社区共发出流动人口已婚育妇通报单827人次，接到回复仅有58人次，通报回复率7。

②我辖现有流动人口育龄对象2178人，持有《流动人口婚育证明》的仅为1177人。相较省外流动人口持证率低，据绝大部分流动人口反应其户籍所在地办理《流动人口婚育证明》需缴交定额押金，由于所押金额较高，家庭经济困难，因此办证难。

③流入人口中未婚同居人数日益增多，未婚先孕的问题普遍存在。由于未婚育龄妇女不列入“双查”对象之中，因此无法及时的掌握其孕情，及时做出相应补救措施。

④我社区现有“美容美发”42家占个体沿街店面的6.8，由于“美容美发”的小姐大多晚上才“上班”，流动性大、证件不齐全且不配合我社区开展工作，因此给我工作人员入户登记带来了一定困难。

⑤辖内流出外地务工、经商人员共有11人，其中已婚育妇2人，但确从未接到由流向地发出的已婚育妇通报单。

以上几点是我社区在日常流动人口计生管理工作中总结出的存在的问题。针对这些问题我社区初步制定以下几点方案：

①一如既往地做好流动人口计生管理工作，发动辖内

流动人口参与节假日开展的一系列宣传活动。通过形式多样的活动内容宣传有关计生政策、法律、法规，从而提高流动人口知法、学法、守法的法律意识。

②与责任区民警配合，深入辖内单位、工地、店面及私房出租户登记流动人口，及时有效的将其纳入管理之中。

③向有招用流动人口的单位宣传《流动人口婚育证明》的办理，通过辖内宣传栏

向流动人口宣传《流动人口婚育证明》的重要性及来厦验证的程序，从而提高我辖区《流动人口婚育证明》的办证及验证率。

④发动流动人口未婚青年加入到社区“五期教育“中，组织其学习国情国策及有关计划生育的各项法律、法规。

⑤充分调动协会小组长、社区离退休党员的积极性，从而为我辖区流动人口计生管理工作添砖加瓦，将我社区流动人口计生管理工作推向新台阶。

《流动人口计生管理工作总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读流动人口计生管理工作总结。

第四篇：流动人口计生工作总结

20xx年流动人口计划生育工作总结

20XX年，我镇（乡、街道）流入人口xx人，其中育龄妇女xx人，持证xx人，持证率为信息的%。已婚育龄妇女xx人。在已婚xx人当中，持婚育证明人数为xx人，持证率为xx%。流出育龄人口xx人，办理婚育证明人数xx人，持证率为xx%。

一、加强领导，明确职责，构成行之有效的流动人口管理工作机制

我镇（乡、街道）今年流动人口工作主要以流动人口计划生育服务管理提升年活动为目标，深入推行流动人口网格管理，建立和完善“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制，定期清查状况明为重点，为此我们把建立和构成有效地计划生育工作机制作为流动人口工作的重中之重，在镇（乡、街道）上下构成了党政“一把手”负总责、分管领导重点抓、计生干部具体抓、社区干部包片包点、社区民警、计生信息员协同抓的一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的良好工作格局。为了使我镇流动人口管理服务工作顺利开展，在社区建立流动人口品牌阵地，以流动人口社会融合示范点成立流动人口协会，定期宣传计生政策、发放药具，为流动人口切实带给生产、生活、生育等方面的服务，透过计生协会让我们能够及时了解掌握流动人口的动态。

二、抓住关键，把好“四关”，不断提高流动人口计划生育管理水平

一是把好建档立卡关。我镇每月在各社区采取“拉网式”排查的方法，由计生干部、信息员，分组分片，进搂入户，对辖区内流入和流出的18-49岁育龄妇女和流动人口进行全面的清理清查，并登记造册，建立一人一档，做到了底数清、状况明。

二是把好查证验证关。我镇各社区坚持做到半月一清查，一月一核实。镇每季度开展一次集中性的清查活动，逐门逐户查证验证，做到了社区不漏巷、巷不漏户、户不漏人，全面、准确地掌握了流动人口育龄妇女的计划生育信息。

三是把好查环查孕关。镇计生服务站每季度组织一次流动人口已婚育龄妇女的查环查孕、生殖健康普查服务，对没有采取避孕节育措施的，指导其落实有效措施同时建立育龄妇女生殖健康档案，杜绝了因环、孕检不到位造成流动人口计划外怀孕、生育的现象。

四是把好合同管理关。我们在调查摸底、建档立卡的基础上，与流动人口管理服务对象逐一签订管理合同和孕检服务合同，有效地增强了流动人口计划生育管理服务工作的针对性。

三、强化宣传，注重教育，增强流动人口计划生育意识。元旦、春节把健康带回家电子屏宣传服务流动人口计划生育xx场次，5.29宣传xx、7.11宣传xx、每周一升国旗宣传流动人口计划生育政策xx场次；发放宣传、宣传品xx份；其中育龄妇女用药、上环、双查、优生优育、生殖健康宣传xx场次，内容为xx，参加育龄妇女xx人，在流动人口集中的市场、开展流动人口集中宣传服务月、及流动人口管理办法等活动，共发放药具xx余盒，发放各类宣传资料xx余份；并在xx社区打造计生婚育文化长廊，宣传各类流动人口知识；建立了“计划生育幸福家庭加油站”，将育龄妇女孕育的过程、才艺的展示、幸福的瞬间、知情选取、计生服务集中进行展示，引导广大育龄妇女要遵守计生政策、珍惜生活点滴、活出自我风采。二是采取送资料送服务上门。我镇专门制作了精美的流动人口宣传袋将口杯、凉水杯、牙签盒、水杯、围裙宣传品及流动人口计划生育各类政策宣传单等放入其中，亲自送到流动人口育龄群众手中，并为已婚育龄妇女发放流动人口服务证，及时做好三查服务记录。参加育龄妇女xx人，查环xx人，查孕xx人，上环xx人，取环xx人，用药xx人，并发症xx人，治疗xx人；

四、以人为本，优质服务，满足流动人口对计划生育服务的需要

在抓好流动人口管理的同时，我镇坚持以人为本，管理与服务相结合的原则，寓管理与服务中，切实搞好流动人口计划生育优质服务。

今年我镇根据各社区流动人口特点在原有流动人口服务点的基础上又新成立了两个流动人口示范点。采集、核实、通报、统计流动人口计划生育信息，到达流入地点、时间清、就业单位清、婚育变化清、节育措施清、奖罚状况清，到达对企业用工和租住房屋内的流动人口计生工作对象信息准确掌握，成为本网格的“活户籍、活档案、活地图”。其次开展人性化均等化服务。认真落实“人性化管理、亲情化服务”的要求，为流动人口带给与户籍人口同等的免费服务。依托新社区阵地建立了流动人口温馨“悄悄话室”；依托镇2条宣传长廊开展了大规模的计生知识、流动人口政策等的宣传，资料涉及计生政策及法律法规、办事程序、避孕节育、优生优育、生殖保健、诚信计生、幸福家庭、关爱女孩、流动人口等人口与计划生育新思想、新观点；利用社区计生服务室为流动人口育龄妇女开展免费三查服务xx人次；在辖区流动人口集中的地方设立计划生育药具免费发放点x个；规范了的流动人口档案；办理流动人口查验婚育证明xx人，发放流动人口婚育证明xx本，查验婚育证明xx人；发放各类宣传资料xx余份；帮扶慰问困难流动人口xx户，并加强知情选取服务，使流动人口真正感到“人人为我”的良好服务氛围。

今年以来，我镇共为xx对流动人口贴合条件的育龄夫妇到利通区计生服务站参加了免费孕前健康检查，有效的降低了新生儿出生缺陷。

一孩生育服务登记xx户，出生人口xx人；二孩生育服务登记xx户，出生人口xx人。流动人口超生户xx户，超生人口xx人，查处案件xx件。

五、做好信息平台交换工作，切实掌握流动人口动向 今年以来，透过加强流动人口信息平台的管理和应用，借助全员人口信息平台，及时组织人员录入流入、流出人口信息，新疆流动人口平台信息录入xx人，协助反馈xx条，签订计划生育合同书xx份。与工商部门用心协作，认真做好工商平台信息反馈，做到接收信息准确、反馈信息及时无误，提交流入到我镇的省内人口信息xx条，提交接收反馈率达xx%。5月初再次被国家计生委确定为利通区流动人口动态监测点，我们高度重视，严格按照抽样调查要求完成了此项工作，现已理解国家计生委的审核和评估。

工作中存在的问题：

1、居民小区出租房流动人口居住不稳定，流动性大，有些证件无法带给齐全，导致登记信息无法健全

2、流动人口催证办证难，由一部分长期在此居住10几年以上，回户籍地无居住信息，不予办证

3、流动人口信息平台，xx。

喀什市xxx

20xx年x月x日

第五篇：计生流动人口管理汇报

八角街道流动人口四种模式推广汇报

八角街道办事处位于石景山区中心地带，街道辖区面积5.6平方公里，下辖19个社区居委会，截至目前，全街道总人口XXX人、XXX户，育龄妇女XXX人，已婚育龄妇女XXX人，流动人口19532人，其中育龄妇女8673人，属地单位55个，商务楼宇6个，流动人口协会55，小组75个。流动人口分别来自鲁、川、粤、豫、内蒙古、江苏等全国各地，主要从事经商、务工。2012年，在街道党工委的领导下，在区人口计生委的指导下，结合本辖区实际情况，按照“属地化管理，市民化服务”要求切实保证流动人口与户籍人口计划生育“同宣传、同服务、同管理”建立机构落实，制度健全、各部门配合的流动人口管理机制。

（一）坚持以房管人，深化出租楼房地下室管理模式。相继成立“流动人口维权站”和“流动人口自管小组”，在楼房地下室建立流动人口图书角，采取“传、借、送、取”的方式，为流动人口提供暖情服务。同时坚持以房管人的原则，将出租房主的情况登记造册，建立出租房主的“大户口”，与房主们签订计划生育责任书；将流动人口的情况登记建卡，建立流动人口的“小户口”，实行“三有”管理，做到来有登记、住有管理、走有注销。使流动人口的管理更加方便快捷。社区定时召开综合治理工作会，将75个楼房地下室划分为20个信息小组，指派楼房地下室管理员作为信息员，建立了派出所、社区流动人口管理站、小区信息员“三位一体”的管理网络，并由社区主

任和信息员协调小区的管理工作，定期进行检查指导。信息员在日常工作中做到“六到位”，即上门查证到位、与房主签订共同管理合同到位、上门宣传计生政策到位、督促落实计生义务到位、提供优质服务到位、向户籍反馈计生信息到位。通过“六到位”的服务，加强了对流动人口的动态管理，推动了计生工作的开展。

（二）坚持以业管人，提升楼宇管理新模式。八角街道辖区共有6处大型写字楼，单位260个，育龄妇女430人，其中已婚育龄妇女279人、流动人口育龄妇女249人。一方面，我们依托楼宇党委和物管，对楼宇的每一个企业情况调查摸底，将楼宇单位、人员进行汇总。同时，依托楼宇党委加强与各单位联系，相互沟通，对各单位、人员进行登记建档，及时掌握楼宇单位及人员的情况，以便更好地开展人口计生管理服务工作。另一方面，打造楼宇工作服务站，在楼宇内成立人口计生工作小组，定期召开辖区楼宇大厦指导员工作会；设立计划生育咨询服务员，为楼宇职工提供各种咨询服务。安装避孕药具箱，为楼内职工随时免费领取自己所需的避孕药具提供方便，在大厦内开展“优质计生服务•走进楼宇大厦”的主题宣传活动，通过多种形式向流动育龄群众普及五期教育、避孕方法知情选择，查验流动人口婚育证明。使楼宇职工提高了人口计划生育的知晓率，提升了楼宇的社会形象，取得较好的社会效益。

（三）坚持以站管人，注重社区管理模式。我们实行党政一把手负责制，在社区设立专职计生干部，建立流动人口管理站，在20个楼房地下室建立流动人口管理分站，形成了计生主任负总责、计生专

干管面、分站管理员管片、计生宣传员到户的楼房地下室流动人口计划生育四级管理体制。社区计生专干还做到“三勤”，即：勤问、勤查、勤走访。勤问：平时看见房主，问一下房客的情况有无变动；勤查：和流动人口管理站人员一起查看核实一下育龄妇女的入住和婚育情况，及时登记和变更育龄妇女卡片；勤走访：计生干部对重点人定期走访，送工具上门，特别是与楼房地下室管理员保持联系，随时沟通。依托新居民服务站，充分发挥辖区内热心公益事业的老党员、老干部的作用，建立了“流动人口维权站”，主要为流动人口提供法律援助，也兼顾其它一些与流动人口的生活密不可分的具体事项。如：定期组织流动人口进行免费生殖健康检查；无偿地为居住在社区的流动人口介绍工作，并为他们开展职业技能培训；定期召开姐妹聊天会，了解她们的需求，切实帮助她们解决实际的生活困难。维权站的同志们还积极为流动人口的子女联系学校，让她们的孩子们能够就近入学，和当地的孩子们享受同样的教育。

（四）坚持以业管人，积极探索市场管理模式。八角街道共有大型市场XX个，其中大部分为流动人口。在宣传方面，街道实现由重要节日宣传向常年宣传转变。充分利用宣传专栏、计生墙报、印发宣传单页等多种形式对《流动人口计划生育工作条例》、现行生育政策、生殖健康知识等进行广泛宣传，通过宣传，提高了市场流动人口对计划生育相关政策的知晓率。在服务管理方面，实现由管理而管理到以服务带管理的转变。一是建立流动人口定点服务点，由市场计生协会工作人员协助社区全面做好查验《流动人口婚育证明》、不断改进工作作风。

另一方面开展“三送”服务：即送一块流动人口定点服务单位的牌子到市场；送药具、宣传资料到市场摊位；送生殖健康、节育技术服务给市场育龄流动人员。

存在的问题和困难

一是流动人口底数难以澄清。虽然辖区内暂住人口登记总数逐年上升，但相当一部份暂住人口的职业不稳定，且经常变换住址，社区难以及时掌握其动态，形成流管、公安、计生各部门数据各不相同，使街道进行整体决策时没有具体依据。

二是流入人口验证难、管理难、服务难。部分流入人口由于居住分散、隐密，而且经常更换居住地，无固定的工作场所。在管理上仅靠1—2名兼职人员进行调查、摸底、登记、查验证件，难以发挥应有的作用。

三是相关部门之间政策法规不配套、不协调，没有形成齐抓共管的工作氛围。在进行四种模式推广时，往往需要公安、流管、卫生等相关部门的配合，但由于一些部门领导对流动人口管理服务工作的重要性认识不足，没有真正将这项工作摆上重要位置，工作缺乏主动性、积极性，致使各地虽然都建立了流动人口管理服务工作领导小组，但无法正常发挥组织协调作用，有的地方甚至连每年的工作例会也难以保证。另外，综治成员单位之间尚未建立协作联动机制、信息通报制度、检查督促制度等工作机制，极大地制约了管理力量的整合和管理资源（信息）的共享，形不成工作合力。

下一步工作计划

将以泽洋大厦商务楼宇为试点建立商务楼宇计生协会组织，加大计生工作的宣传力度。

在杨庄中区建立新居民服务站，将出租房屋地下室管理模式及社区管理模式进一步推广。

结合地区优势，联合公安、城管、流管、卫生等政府部门，积极建立互联互通的信息网络和信息交换、共享机制，抓早、抓好流动人口的信息采集、建档、进机和随访服务工作。

强化队伍建设，加大经费投入。使流动人口管理所需要的费用纳入财政预算，并且随着流动人口数量的增加而逐年增加，使各级计生部门或流动人口管理机构有钱办事、有人管事，使流动人口享受到与常住人口一样的免费服务；充实流动人口管理人员，使各社区、楼宇、市场、出租楼房地下室均有专职流动人口管理员，便于业务上指导和责任制的落实。

2012-10-22