全国测绘地理信息法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)

第一篇：全国测绘地理信息法制宣传教育第六个五年规划(2011-2015年)

全国测绘地理信息法制宣传教育 第六个五年规划（2011－2015年）

在中央宣传部、司法部的指导下，全国测绘地理信息系统第五个法制宣传教育规划已顺利实施完成，取得了显著成效。全系统紧紧围绕测绘地理信息工作大局，深入开展法制宣传教育活动，促使全社会测绘地理信息法律意识和法治观念明显增强，各级测绘行政主管部门的依法行政能力和水平进一步提升，为在“十二五”期间继续开展测绘地理信息法制宣传教育工作奠定了良好基础。

为做好“十二五”期间测绘地理信息法制宣传教育工作，国家测绘地理信息局根据•中共中央 国务院转发†中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011－2015年）‡的通知‣（中发„2011‟6号）和•全国人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议‣要求，结合“十二五”我国测绘地理信息发展需求，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕测绘地理信息发展战略目标和主要任务，深入开展法制宣传教育，深入推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，为促进我国测绘地理信息事业发展营造良好法治环境。

（二）主要目标：通过开展法制宣传教育，传播法治理念，普及法律法规，提高各级测绘行政主管部门依法行政的能力和水平，提高全系统广大干部职工的法律素质，增强全社会测绘地理信息法治意识，形成自觉学法、用法、守法、护法的良好氛围。

（三）工作原则：

——坚持围绕中心，服务大局。围绕“十二五”时期我国测绘地 1

理信息发展战略需求，着力提升法制宣传教育的层次和水平，更好地服务于构建数字中国，服务于监测地理国情，服务于发展壮大产业，服务于建设测绘强国。

——坚持突出重点，分类施教。根据不同地区、不同普法对象的特点，因地制宜确定法制宣传教育的重点对象、重点内容和重要环节。重点抓好与测绘地理信息事业发展密切相关的法律法规的宣传教育，充分发挥普法工作在促进测绘地理信息事业发展中的作用。

——坚持开拓创新，务求实效。认真总结“五五”普法工作经验，探索“六五”普法新思路，主动占领新阵地、搭建新平台。创新法制宣传教育工作理念、工作机制和工作方法，确保法制宣传教育取得实效。

——坚持学用结合，普治并举。坚持将测绘地理信息法制宣传教育与法治实践相结合，学以致用，普治并举，寓法制宣传教育于依法治理的全过程，做到以普法工作促依法治理，提升测绘地理信息事业法治水平。

二、主要任务

（一）认真抓好以宪法为核心的国家基本法律的学习宣传。抓好宪法的学习宣传，进一步增强测绘地理信息从业人员的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。加强宪法、民商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面法律的学习宣传，提高全行业广大干部职工的法治意识和法律素质。

（二）大力开展社会主义法治理念教育。组织各级测绘行政主管部门的干部职工认真学习社会主义法治理念，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义理念，切实提高测绘行政主管部门行政管理人员的政治意识、大局意识和法治意识。积极推动社会主义法治理念和测绘地理信息法治意识进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，使法治理念和法治意识更加深入人心。

（三）突出抓好以测绘法为核心的法律法规的学习宣传。以“8?29”

全国测绘法宣传日活动为契机，广泛宣传以测绘法为核心的测绘地理信息法律法规。开展丰富多彩的法治文化创建活动，增强全社会测绘地理信息法律意识。继续开展地方测绘行政主管部门行政管理人员、行政执法人员和测绘资质单位负责人法律法规培训工作，着力提升综合素质，积极搭建学习交流和服务平台，促进我国测绘地理信息事业改革创新发展。

（四）深入学习宣传维护国家安全、促进经济发展的法律法规。学习宣传保守国家秘密法、国家安全法、军事设施保护法、互联网管理等法律法规，提高全社会的测绘地理信息安全保密意识。学习宣传社会主义市场经济的有关法律法规，促进测绘地理信息发展转方式、增活力、上水平。宣传测绘地理信息在地理国情监测、数字城市建设、环境资源保护以及抢险救灾、防灾减灾等领域的重要作用，提高服务保障能力。学习宣传科技进步、自主创新、人才培养、知识产权保护等方面的法律法规，推动测绘地理信息系统科技创新、管理创新、人才创新。

（五）深入学习宣传规范行政行为的法律法规。学习宣传行政许可法、行政处罚法、行政复议法、国家赔偿法、政府信息公开条例等法律法规，进一步梳理和明确测绘行政主管部门的行政执法职责和执法依据，健全执法程序，规范执法行为，强化执法监督，完善执法责任制、执法公示制和过错责任追究制，不断提高各级测绘行政主管部门行政执法人员的执法水平。

（六）深入学习宣传社会管理和保障民生的法律法规。学习宣传维护社会稳定、解决劳动争议等相关法律法规，积极开展测绘行政主管部门依法行政示范单位、诚信守法单位创建活动，引导从业单位和人员依法表达利益诉求，提高协调解决社会矛盾与纠纷的能力。学习宣传劳动合同法、物权法、招标投标法、反不正当竞争法等法律法规，建立和谐稳定的劳动关系，提高测绘地理信息从业单位依法经营管理水平。

（七）深入推进测绘地理信息系统依法治理。围绕地理国情监测、数字城市建设、地理信息公共服务平台建设等重大项目的组织实施，集中开展有针对性的法制宣传教育活动，更好地促进测绘地理信息事业发展。坚持将法制宣传教育同地理信息市场秩序整治、互联网地图和地理信息服务监管、国家版图意识宣传教育和地理信息安全保密检查等工作相结合，适时通报、曝光测绘地理信息违法典型案件，加大面向全社会的测绘地理信息法制宣传教育的力度、广度和深度，不断提高依法治理水平。

三、工作要求

（一）坚持领导干部学法守法用法，提高依法执政能力。各级测绘行政主管部门的领导干部要带头学法守法用法，不断提高依法决策、依法行政的意识和能力。要健全和落实领导干部集体学法、法制讲座、法制培训等制度，推进学法经常化、制度化。要将依法行政工作纳入本单位、本部门中心工作，做到同部署、同检查、同考核。要把领导干部依法决策、依法管理、依法办事等情况作为干部综合考核评价的重要内容。

（二）推进公务员学法用法守法，提高依法行政能力。要加大公务员法律培训力度，每年举办至少一次法律法规培训活动，及时组织开展新颁布的测绘地理信息法规规章和重要规范性文件的专题培训和学习，不断提高公务员依法行政的能力。要落实培训机制和培训经费，鼓励公务员根据本职工作需要，合理安排时间，参加各类法律知识培训。

（三）引导测绘地理信息系统从业单位和人员学法用法守法，提高依法经营管理能力。积极引导测绘地理信息系统从业单位和人员学习测绘法及其配套法规规章、保守国家秘密法、劳动合同法、产品质量法及知识产权保护、企业生产经营管理等方面的法律法规，增强测绘成果安全保密意识、安全生产意识、依法经营意识、保护劳动者合法权益意识、知识产权保护意识等。

（四）积极开展青少年学法用法守法，培养法制观念。根据青少年的特点和接受能力，把测绘地理信息法制宣传教育与课堂教育、科

普教育相结合，普及国家版图知识，培养青少年树立正确的国家版图意识，自觉维护国家主权、利益和民族尊严。

四、工作步骤

本规划从2011年开始实施，到2015年结束。共分为四个阶段：

（一）宣传发动阶段：2011年上半年。各级测绘行政主管部门要按照本地区法制宣传教育工作的统一部署和本规划要求，结合实际情况制定本地区法制宣传教育规划，做好宣传、发动工作。各省级测绘行政主管部门制订的第六个法制宣传教育规划，应当及时报送国家测绘地理信息局备案。

（二）组织实施阶段：2011年下半年至2015年上半年。各级测绘行政主管部门要按照规划的部署和要求，突出年度工作重点，制定年度计划，并认真组织实施，确保各项工作落到实处，取得实效。

（三）中期评估阶段：2013年下半年。国家测绘地理信息局组织检查各地测绘地理信息法制宣传教育第六个五年规划的制定、组织实施、经费保障等情况，查找薄弱环节，改进各项工作，推动规划的贯彻落实。

（四）检查验收阶段：2015年下半年开始。各级测绘行政主管部门要按照本规划确定的目标、任务和要求，对本地区法制宣传教育规划的实施情况进行检查。国家测绘地理信息局将对各地贯彻落实本规划的情况进行全面考核和验收，并总结经验，表彰先进。

五、组织领导

（一）加强领导，健全机构。各级测绘行政主管行政主管部门要充分认识测绘地理信息法制宣传教育工作的重要性，建立健全普法领导机构和办事机构，明确工作职责，确保普法工作顺利进行。国家测绘地理信息局将成立第六个法制宣传教育工作领导小组和办公室，组织指导各地的法制宣传教育工作。

（二）完善考评，强化监督。各级测绘行政主管部门要建立法制宣传教育工作考评和激励机制，加强监督检查，及时总结推广典型经验，表彰先进。国家测绘地理信息局将把普法工作纳入到对省级测绘

行政主管部门贯彻落实科学发展观的考核工作中，开展年度考评。

（三）培养队伍，落实经费。各地要结合测绘地理信息工作实际，在系统内广泛建立普法联系点，加强法制宣传教育队伍建设，不断提高政治业务素质和组织指导能力。要认真落实测绘地理信息普法工作经费，将其纳入年度工作预算并专款专用，确保普法工作正常开展。

（四）整合资源，拓展阵地。各地要主动与相关部门密切配合，推动测绘地理信息法律“六进”活动取得实效。要充分利用广播、电视、报刊等媒体办好测绘地理信息普法节目和专栏，利用互联网、手机、移动多媒体等新兴手段开展法制宣传教育，将测绘地理信息法制宣传教育工作不断引向深入。

第二篇：山西省测绘地理信息法制宣传教育第六个五年规划

山西省测绘地理信息法制宣传教育第六个五年规划

（2011－2015年）

“五五”普法期间，在省委依法治省领导组和国家测绘局的正确领导下，通过全省各级测绘行政主管部门和各•测绘资质证书‣持证单位的共同努力，山西省测绘普法依法治理工作取得了显著成效，测绘法律、法规、规章得以普遍遵守，测绘市场、地图市场、测绘成果及地理信息市场专项整治等依法治理稳步推进，测绘地理信息安全、保密意识、国家版图意识明显增强，测绘法治化管理水平逐步提高，山西省测绘系统开展法制宣传教育第五个五年规划得到了较好实施。

为做好“十二五”期间测绘地理信息法制宣传教育工作，增强测绘地理信息法治理念，提高测绘地理信息法治化管理水平，根据•中共中央 国务院转发†中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011－2015年）‡的通知‣（中发„2011‟6号）、•中共山西省委 山西省人民政府转发†关于在全省开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011——2015年）‡的通知‣（晋发„2011‟26号）和国家测绘地理信息局•全国测绘地理信息法制宣传教育第六个五年规划（2011－2015年）‣（国测法发„2011‟1号）的要求，结合“十二五”期间我省测绘事业和地理信息产业发展的总体目标和主要任务，适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求，为推进“十二五”时期测绘地理信息普法依法治理进程，不断提高测绘保障服务能力和水平，制定本规划。

一、充分认识做好法制宣传教育工作的重要意义

开展法制宣传教育是提高全民法律素质、建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，是实施“十二五”规划、全面建设小康社会的重要保障。目前，中国特色社会主义法律体系已经形成，广大人民群众法治意识和法治需求不断增强，对做好法制宣传教育工作提出了新的更高的要求。继续深入开展法制宣传教育，对于进一步增强全社会法治观念，加快法治山西建设步伐，推动转型跨越发展，具有十分重要的意义。各部门、各单位要深刻认识做好测绘地理信息第六个五年法制宣传教育工作的重要性，统一思想认识、完善工作机制、创新工作方法，确保测绘地理信息“六五”普法规划各项目标任务落到实处，为保障和促进测绘事业和地理信息产业发展营造良好的法治环境。

二、总体要求

（一）指导思想。全面贯彻党的十七大、十七届五中全会和省依法治省暨第六个五年法制宣传教育工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕转型跨越发展和再造一个新山西的目标，立足于全面推进依法治省、建设法治山西的要求，坚持测绘地理信息法制宣传教育与推进测绘地理信息法治实践相结合、与建设测绘地理信息法治文化相结合、与普及现代测绘地理信息科技知识相结合，深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理，努力形成自觉学法守法的社会氛围，为顺利实施山西测绘地理信息“十二五”规划营造良好的法治环境、提供有效的法治保障。

（二）主要目标。通过深入扎实地开展第六个五年法制宣传教育，进一步增强法治理念，普及法律法规，提高法律意识和法律素质；进一步弘扬法治精神，提高各级测绘行政主管部门依法行政的能力和水平；进一步提高测绘地理信息法治化管理水平，保障和促进全省转型跨越发展。

（三）工作原则。

——坚持围绕中心、服务大局的原则。围绕“十二五”期间测绘地理信息发展战略需求和我省建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区要求，着力提升测绘地理信息法制宣传教育的层次和水平，不断增强测绘地理信息法治观念。

——坚持突出重点、统筹兼顾的原则。根据不同地区和不同普法对象的特点，因地制宜地确定宣传内容和宣传对象，抓住重点对象、重点内容和重要环节，重点抓好与测绘事业和地理信息产业发展密切相关的测绘地理信息法律法规的宣传教育，以重点带一般，统筹兼顾，促进测绘地理信息法制宣传教育全面开展。

——坚持开拓创新、务求实效的原则。充分吸取“五五”普法的宝贵经验，进一步解放思想，开拓创新，不断创新测绘地理信息法制宣传教育工作理念、工作机制和工作方法，进一步拓展测绘地理信息法制宣传教育的新领域和新途径，创新测绘地理信息法制宣传教育的形式和载体，确保“六五”普法取得实效。——坚持普治并举、整体推进的原则。坚持将测绘地理信息法制宣传教育与法治实践相结合，学以致用，普治并举，把测绘地理信息法制宣传教育贯穿于测绘地理信息依法治理工作全过程。

三、主要任务

（一）深入开展对重点内容的法制宣传教育。

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律。突出抓好宪法的学习宣传，进一步增强测绘从业人员的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制意识。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入开展宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等国家基本法律的学习宣传，提升全行业广大干部职工的法律素质。

2、深入开展社会主义法治理念和反腐倡廉法制宣传教育。结合建设社会主义核心价值体系、加强公民社会主义法治理念教育，倡导爱国守法和敬业诚信。增强各级测绘行政主管部门的干部职工特别是各级领导干部社会主义法治理念，牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念，切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法治意识。加强反腐倡廉相关法律法规和党纪条规宣传教育，提高各级领导干部和公务员廉洁自律的自觉性。

3、突出抓好以测绘法为核心的法律法规的学习宣传。深入学习宣传测绘法、测绘成果管理条例、基础测绘条例、地图编制出版管理条例、测量标志保护条例和山西省测绘管理条例、山西省测绘成果管理办法、山西省测量标志管理规定等测绘法律法规和规章，增强全社会的测绘地理信息安全、保密意识和依法测绘意识，进一步提高各级测绘行政管理人员和行政执法人员的法律素质，强化测绘统一监管能力和水平。

4、深入学习宣传规范测绘地理信息行政行为的法律法规。深入学习宣传行政强制法、行政许可法、行政处罚法、行政复议法、公务员法、国家赔偿法和政府信息公开条例等规范测绘行政执法人员执法行为的法律法规，提高各级测绘行政执法人员行政执法水平和依法行政能力，规范测绘地理信息行政执法行为，全面推进依法行政。

5、深入学习宣传维护国家安全、促进经济发展的法律法规。学习宣传保守国家秘密法、国家安全法、军事设施保护法、互联网管理等法律法规，提高全社会的测绘地理信息安全保密意识。学习宣传社会主义市场经济的有关法律法规，促进测绘地理信息发展转方式、增活力、上水平。宣传测绘地理信息在地理国情监测、数字城市建设、环境资源保护以及抢险救灾、防灾减灾等领域的重要作用，提高服务保障能力。学习宣传科技进步、自主创新、人才培养、知识产权保护等方面的法律法规，推动测绘地理信息系统科技创新、管理创新、人才创新。

6、深入学习宣传促进国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的法律法规。学习宣传国务院和省委、省政府关于国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设的战略决策和总体部署，学习宣传产业结构调整、安全生产、生态文明、环境保护、节能减排、资源能源集约利用、循环经济等方面的法律法规和规章，提高测绘地理信息的保障能力和服务水平，服务和保障国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设。

7、积极推进测绘地理信息法治文化建设。把培育测绘地理信息法治文化作为测绘地理信息法制宣传教育工作的一项重要任务，通过大力开展测绘地理信息法制宣传教育，弘扬测绘地理信息法治精神，在全社会形成遵守测绘地理信息法律、维护国家安全和利益的氛围。开展丰富多彩的法治文化活动，使法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体和形式，引导测绘地理信息法治文化产品创作和推广。

8、加强群众性法制宣传教育活动。充分利用各种法律宣传月、宣传周、宣传日，开展形式多样的法制宣传教育活动。组织好每年的“8〃29”测绘法宣传日活动。充分利用广播、电视、报纸和互联网、移动多媒体等新兴传媒手段，采取法制报告会、专题培训、座谈研讨、专家解读、展览展示等多种形式，多渠道、多角度、多层次开展普法教育，推广先进典型，弘扬法治精神，繁荣法治文化，切实增强法制宣传教育的实效。

（二）加强对重点对象的法制宣传教育。

1、切实加强领导干部学法用法，提高依法决策和依法行政能力。健全并落实党组中心组集体学法、法制讲座、法制培训、任职法律资格考核、法律知识考试等制度，紧密结合工作实际推进领导干部学法用法。推进领导干部学法用法常态化、制度化，加强督促检查和评估考核，将依法决策、依法管理、依法办事等考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据。

2、大力推进各级测绘行政管理人员和行政执法人员学法用法，提高依法行政和依法履职能力。坚持和完善学法用法各项制度，加强通用法律知识和履行职责相关法律知识学习。加大法制培训力度，定期开展专门法律知识轮训和新颁布法律法规专题培训，将学法用法考试考核情况作为任职晋升的重要依据。进一步健全和完善行政执法人员持证上岗制度，促进严格、公正、文明执法。

3、深入开展测绘资质单位和从业人员的宣传教育，增强诚信守法、依法经营观念。继续开展测绘资质单位和从业人员法律法规培训工作，积极引导测绘资质单位和从业人员重点学习测绘地理信息法律法规和相关法律法规，提高测绘资质单位依法测绘意识和经营管理水平。新颁布的测绘法律、法规和规章，在其颁布后一个月内，应当组织测绘资质单位和从业人员开展学习宣传活动。

4、深入开展青少年法制宣传教育，提高广大青少年的国家版图意识。把测绘地理信息法制宣传教育与爱国主义教育、道德教育、社会教育和测绘地理信息科普教育结合起来，全面加强青少年测绘地理信息法制宣传教育。积极探索国家版图意识宣传教育进学堂、进教材。

（三）深入推进测绘地理信息依法治理。

认真贯彻落实国务院和省委、省政府关于加强法治政府建设、推进依法行政的文件精神，进一步梳理和明确测绘行政主管部门的行政执法职责和执法依据，规范行政执法行为，强化行政执法监督，完善行政执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，不断提高测绘地理信息法治化水平。

积极开展测绘地理信息依法行政示范单位、诚信守法单位创建活动。推进普法依法治理示范单位创建活动。

继续扎实开展测绘市场、地图市场、测绘成果及地理信息市场专项整治等依法治理工作。

四、实施步骤

本规划从2011年开始实施，到2015年结束，共分三个阶段。

（一）宣传发动阶段（2011年12月中旬前）。各部门各单位根据本规划，研究制定本部门本单位测绘地理信息五年普法依法治理规划或者实施方案，明确具体任务和工作措施，并在全行业做好测绘地理信息“六五”普法规划实施的宣传、发动工作。测绘地理信息五年普法依法治理规划或者实施方案应当及时报送省测绘局备案。

（二）组织实施阶段（2012年至2015年）。各部门各单位依据本规划和本部门本单位工作计划，制定计划，分解工作任务，明确责任时限，认真组织实施，确保各项工作落实实处。2013年下半年，省测绘局将根据全国测绘地理信息法制宣传教育工作的统一部署，组织对各地区、各单位测绘地理信息“六五”普法规划的制定、组织实施、经费保障等情况进行检查，查找薄弱环节，改进各项工作，推动规划的贯彻落实。

（三）检查验收阶段（2015年下半年）。各级测绘行政主管部门按照本规划确定的目标、任务和要求，对本地区法制宣传教育规划的实施情况进行检查。省测绘局将根据全国测绘地理信息法制宣传教育工作的统一部署，组织对各市测绘行政主管部门测绘地理信息“六五”普法规划实施情况进行全面考核和验收，对测绘资质单位实施测绘地理信息“六五”普法情况进行抽查，国家测绘地理信息局将对测绘地理信息“六五”普法规划实施情况进行总结，并表彰先进。

五、保障措施

（一）加强组织领导。测绘地理信息法制宣传教育工作是一项长期性、基础性的工作，涉及面广，工作量大，各级测绘行政主管部门要切实加强组织领导。省测绘局成立测绘地理信息“六五”普法工作领导组，省测绘局局长任组长，副局长任副组长，有关处室负责人为成员；测绘地理信息“六五”普法领导组办公室设在省测绘局测绘市场管理处，负责测绘地理信息法制宣传教育的日常指导、协调、监督等工作。各市、县测绘行政主管部门要成立相应的测绘地理信息“六五”普法工作领导组，组织制定本地的测绘地理信息“六五”普法规划或者实施方案，并认真组织落实。

（二）完善工作机制。各级测绘行政主管部门要明确测绘地理信息法制宣传教育工作的职能部门和具体工作职责，配备专门普法人员，建立健全推动测绘地理信息普法工作开展的制度措施。各级测绘行政主管部门要把测绘地理信息普法工作纳入到测绘管理目标责任制考核中，量化标准，加强考评监督。

（三）落实普法经费。各级测绘行政主管部门要将测绘地理信息法制宣传教育经费纳入本部门、本单位经费预算，专款专用，并根据工作需要和经济发展情况，建立动态增长机制。测绘资质单位要安排相应专项经费，保证测绘地理信息法制宣传教育工作顺利开展。

（四）加强阵地建设。各部门、各单位要结合实际，充分利用和整合各类资源，构建全方位的测绘地理信息法制宣传教育网络。省测绘局将重点开展以下工作，强化测绘地理信息法制宣传教育：依托一个中心，即依托省测绘宣传中心，加强测绘地理信息法制宣传；搭建一个平台，即省测绘局网站搭建测绘地理信息法制宣传教育平台；编好一本教材，即组织编写好测绘法律法规及规范性文件汇编丛书，加强对各级测绘行政主管部门、测绘资质单位和从业人员的教育培训；搞好一次培训，确保每年组织机关工作人员举办一次法律法规培训，视情况开展测绘行政管理人员和执法人员培训、测绘资质单位负责人培训。各级测绘行政主管部门要配合省测绘局做好相关工作，并结合本地区实际情况，开展测绘地理信息法制宣传教育培训和实践活动。

（五）强化普法考核。各级测绘行政主管部门要建立健全考核评估指标体系，完善考核评估运行机制，对规划实施情况进行考核和阶段性检查与评估，确保测绘地理信息“六五”普法各项目标任务落到实处。

第三篇：法制宣传教育第六个五年规划

花桥中学法制宣传教育第六个五年规划

为认真贯彻落实党的十七大精神，全面实施国家中长期教育改革和发展规划纲要，适应新形势对法制宣传教育工作提出的新要求，进一步提高全民法治观念，根据《德兴市人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》的要求，结合我校实际，特制定本规划。

一、指导思想、目标和普法对象

（一）指导思想

“六五”法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习国家中长期教育改革和发展规划纲要，全面落实科学发展观，大力宣传可持续发展战略和依法治国基本方略。坚持法制宣传教育与依法治理相结合，坚持学习法律知识，全面增强依法行政、依法管理、依法决策，不断增强公民守法意识和法律素质，为推进依法治理工作深入开展，形成全社会自觉学法守法用法的法治环境创造良好的法制条件。

（二）主要目标

通过开展法制宣传教育，进一步提高我校教师的法治观念、法律素质；增强部门依法行政的观念和能力，提高依法管理事务和服务社会的水平；不断提高公民的法律意识、维权意识，创建和谐社会。

（三）普法对象

法制宣传教育的对象：一是在编在岗教师；二是广大青少年（学生）。

二、法制宣传教育的主要内容及任务

（一）学习宣传《宪法》，党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，《公务员法》及国务院《全面推进依法行政实施纲要》

等。

（二）深入学习宣传党的依法治国，建设社会主义国家的基本方略学习和树立科学发展观，增强荣辱观、法制观，构造和谐社会的理论，学习宣传国家基本法律和江西地方性法规。注重培养广大教师的权利义务对等的现代法制观念，增强教师遵纪守法，维护自身合法权益和民主参与、监督的意识。

（三）抓好重点对象学法用法，推动全民普法工作深入开展。组织推动“六五”普法统一读本的学习。做好专项普法教育工作，要根据青少年的身心特点和接受能力，广泛开展适合青少年的法制宣传教育和实践活动，与道德品质教育和公民意识教育相结合，使青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成良好的行为习惯。充分利用纪念日和传统节假日开展知识产权保护、维护农民工权益、保护妇女儿童、预防青少年违法犯罪等集中的专题普法教育活动。

（四）继续深化“法律六进”主题教育实践活动，进一步丰富法制宣传教育的内容和形式，保证我校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。

（五）继续加强法制副校长和法制课宣传教师的队伍建设，保证学校法制教育工作有人抓，有人管。

三、方法和步骤

（一）工作方法

1、普治并举，整体推进。坚持学法用法相结合，法制教育与法制实践相结合，在普法教育和依法治教的方式、方法上不断创新，促进教育系统形成良好的法制氛围。

2、条块结合，以块为主。法制宣传教育工作面广、线长、任务重，充分发挥学校法制宣传教育的重要作用，努力形成工作合力，完

成“六五”期间法制宣传教育的各项任务。

3、推广典型，分类指导。注重调研，不断总结经验，充分挖掘各类典型的示范作用。

4、形式多样，注重实效。利用法律法规颁布纪念日，积极开展法制宣传活动。充分利用学校宣传栏、黑板报、校园网、学校广播站宣传法律知识，同时开展法律知识竞赛，达到普法的目的。

（二）实施步骤

本规划从2011年开始实施，到2015年结束，分三个阶段实施。

第一阶段：宣传动员阶段（2011年6月底以前）。制定我校的法制宣传教育实施规划和落实措施，全面做好组织宣传发动工作。

第二阶段：组织实施阶段（2011年7月----2014年12月）。我校按照规划要求，制定工作计划，确定法制宣传教育目标任务，有步骤、有重点、分层次地组织实施。

第三阶段：检查验收阶段（2015年）。2015年上半年，我校对规划实施情况进行自查，并向市教体局提交总结报告。

四、组织领导和保障措施

（一）把法制宣传教育工作摆到重要议事日程，加强机构建设，健全工作责任制，建立法制宣传教育组织领导和办事机构，落实工作经费，保障普法工作顺利开展。

（二）加强法制宣传教育的业务培训和制度建设，充分利用新闻媒体、学校、社区等公共平台开展法制宣传教育。

（三）与普法主管机关密切配合，加强与相关部门联系协调，创新监督与激励机制，做到有部署、有检查、有进展，及时做好总结、交流和考核检查工作。

2011.12.7

第四篇：法制宣传教育的第六个五年规划

x审发［20xx］ 号

关于印发《xx区审计局开展法制宣传 教育的第六个五年规划》的通知

各股、室：

根据区委、区政府《批转<区委宣传部、区司法局关于在全区开展法制宣传教育的第六个五年规划（20xx-20xx年）>的通知》(xx发［20xx］xx号)的要求，结合我局实际制定的《xxx审计局开展法制宣传教育的第六个五年规划》已经局领导班子审议通过，现予印发，请认真贯彻落实。

二〇xx年xx月xx日

xx区审计局开展法制宣传教育的

第六个五年规划

根据区委、区政府《批转<区委宣传部、区司法局关于在全区开展法制宣传教育的第六个五年规划（20xx-20xx年）>的通知》(xx发［20xx］xx号)的精神，结合本局的工作实际，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，紧紧围绕我区“十二五”时期经济社会发展的目标任务，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理、依法审计，坚持法制教育与法治实践相结合、与审计文化建设相结合，弘扬社会主义法治精神，努力推进审计事业发展，为我区经济又好又快发展、社会和谐稳定和建设“xxxx”、“xxxx”营造良好的法治环境。

(二)主要目标

通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，进一步增强审计人员的法制意识，提高法律素质，增强依法办事的能力；进一步增强审计机关领导干部的社会主义法治理念，提高依 法管理，依法决策的能力和水平；培育和弘扬法治精神，进一步增强审计机关依法治理的自觉性，提高依法审计和服务社会的质量和水平。

(三)工作原则

──坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕“十二五”时期经济社会发展的总体要求和审计机关中心工作，以科学发展观为统领，安排和落实法制宣传教育各项任务，服务于审计事业发展，维护社会和谐稳定，为建设“xxxx”、“xxxx”创造良好的社会环境。

──坚持以人为本，服务群众。把法制教育与为民务实结合起来，把握审计事业发展的根本需求，坚持为民审计，保障合法、合理、公正执法，保护公民、法人和其他组织的合法权益。

──坚持从实际出发，注重实效。按照上级审计机关和区政府的统一部署，结合本局审计工作的实际情况，采取切实可行的方法，提高法制宣传教育工作的针对性和实效性。

──坚持与时俱进，改革创新。着眼于建设“xxxx”、“xxxx”的新形势、新任务，探索审计机关法制宣传教育工作的内在规律，转变工作观念，创新审计手段。

二、主要任务

(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。进一步学习宣传宪法基本精神、基本原则，牢固树立宪法权威，提高 全体审计人员特别是领导干部的宪法意识。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。进一步学习宣传国家基本法律制度，教育引导广大群众依法行使权利和履行义务，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚，充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用，自觉维护社会主义法制的统一和尊严。

(二)深入学习宣传贯彻审计法律法规。认真学习贯彻落实新审计法及其实施条例，将审计法律法规的宣传教育工作推向深入，使审计人员能够全面掌握审计法律法规的内容和实质，正确行使审计监督职能，严格依法审计，自觉规范审计行为，提高审计工作的质量和水平。采取多种形式开展新审计法实施条例学习、宣传、贯彻活动，促进镇场办、区直单位领导和财会人员进一步支持配合审计工作，提高依法行政、依法管理水平。

(三)深入学习宣传与审计工作密切相关的法律法规。深入学习会计法、预算法、公司法、银行法、保险法、证券法、税法等法律法规；深入学习宣传公务员法、行政复议法、行政处罚法、行政诉讼法、国家赔偿法、《财政违法处罚处分条例》等行政法律法规；深入学习宣传与经济社会发展相关的法律法规；深入学习宣传刑法等刑事法律法规。

(四)深入学习宣传机关内部管理制度和日常生活方面 的法律法规。一是加强审计法制建设，严格贯彻《xx区审计局全员考核办法》，全面推进审计机关内部管理的规范化和法制化；二是按照《xxx区审计局行政执法责任制实施办法》认真履行法定职责、严格依法审计，全面行使审计监督职权，完善审计质量控制体系，不断规范审计行为，提高审计工作质量和水平；三是增强审计机关执法透明度，进一步完善政务公开工作，实行《xxx区审计局政务公开和政府信息公开制度》，并探索试行部分经济责任审计结果公开。

(五)深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。民生问题是社会关注的热点问题和关系人民群众切身利益的问题，要深入学习与之相关的法律法规，才能更好地完成以维护民生为目的、涉及民生问题的专项审计和审计调查。

(六)深入开展反腐倡廉法制宣传教育。持续深入开展有关党风廉政建设的法制宣传教育，贯彻落实廉洁纪律和审计机关审计纪律“八不准”的规定，培养审计干部职工客观公正、廉洁奉公的职业道德，增强廉洁自律的自觉性，促进公正廉洁执法。

三、对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民，本单位的全体审计人员、领导干部、共产党员以及被审计单位为主要宣传教育对象。

加强对全体审计人员的法制宣传教育，着力提高依法行 政和公正执法能力；加强对领导干部的法制宣传教育，着力提高依法执政理念；加强对共产党员的法制宣传教育，充分发挥模范带头作用；加强对被审计单位的审计法制宣传，促进其提高依法行政和依法管理能力。

四、工作步骤和安排

本规划从20xx年开始实施，到20xx年结束，共分三个阶段：

宣传发动阶段：20xx年下半年，结合本局实际，制订好五年规划，认真做好宣传、发动工作，并将规划报区普法办备案。

组织实施阶段：20xx年下半年至20xx年。每个制订好工作计划，写好工作总结，做好检查督促，开展各种形式的学习宣传活动，确保“六五”普法规划全面贯彻落实，并做好迎接检查工作。

检查验收阶段：20xx年，按照本规划确定的目标任务和要求，做好局内考核评比，开展自查，做好准备，迎接上级审计机关和区主管普法机关的检查验收。

五、组织领导和保障

(一)成立局“六五”普法领导小组：组长由主要领导担任，副组长由副职领导担任，成员由各股、室、中心负责人担任；下设办公室，由分管普法工作的副局长(副组长)任主任，局办公室主任任副主任。领导小组成员工作变动时及时 调整充实。

(二)办好宣传栏、黑板报，印发各种学习宣传资料，组织法制学习。

(三)建立培训、考试、评估考核制度，把学法、用法情况作为公务员考核、任职、定级、晋升的重要条件之一。

(四)普法工作所需经费由局予以保证。

(五)每年进行一次普法检查评比，好的给予表扬，表现突出的给予一定的奖励。

主题词： 普法工作 规划 通知

抄送：区普法办 局内分送：局领导(3)、留存 xx区审计局办公室 20xx年xx月xx日 共印xx份

第五篇：开展法制宣传教育第六个五年规划

开展法制宣传教育第六个五年规划

（2011—2015年）

为进一步加强xx系统法制宣传教育工作，提高全区xx干部依法行政及处理xx问题的能力和水平，促进我区xx事业持续健康发展，保障我区“十二五”规划目标的顺利实现，根据xx发

【2012】2号《中共xx县委xx县人民政府关于印发的通知》精神，结合我xx工作实际，制定本规划。

一、指导思想和主要目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央、省、市关于xx工作的决策部署，紧紧围绕“十二五”时期我区经济社会发展的目标任务，按照依法治区和建设法治xx的要求，深入开展xx法制宣传教育，扎实推进依法行政，大力弘扬社会主义法治精神，努力提高xx系统依法行政工作水平，建设幸福xx营造良好法治环境。

主要目标：通过实施“六五“法制宣传教育规划，深入扎实地开展xx法制宣传教育和法治实践，进一步坚定xx法治建设理念，进一步增强广大xx干部的法律意识，进一步提高xx部门依法按政策办事、切实维护群众合法权益的能力和水平，进一步加强xx工作法制化建设，在全区xx系统推动形成学法、守法、用法的良好环境。

二、主要任务

（一）积极开展法制学习培训

1．明确学习内容。突出学习宪法，深入学习规范政府行政行为的法律法规，把握好政府行为的法定职责、程序及责任；重点学习并熟练掌握xx法规规章制度以及与xx工作密切相关的其他法律法规，依法履行职责。

2．开展法制培训。将每年的四月份作为xx业务培训月，举办xx业务培训班，在培训内容中增加强化社会主义法治理念和依法行政方面内容，并针对新颁布的与xx工作密切相关的法律法规，组织专题培训，努力提高基层xx干部依法按政策办事的能力和水平。

3．建立长效机制。落实和完善自学与集中学习相结合的xx干部法制学习制度，采取定期确定自学知识点、适时开展集中学习讨论、按季度督促检查等方法，保证自学和集中学习时间。并将学习培训内容纳入年终xx目标管理考核中，做到年内有安排、阶段有测试、年终有检查。

（二）大力开展xx法制宣传

1．开展“法律进机关”活动。深入开展机关内部法制宣传，不断提高机关干部依法按政策办事的能力和水平；宣传机关学法用法先进典型，发挥榜样的示范带动作用，营造浓厚的法治氛围；加强机关法治文化建设，在全区xx系统开展一次法制征文作品征集活动，鼓励创作法治文艺作品，弘扬社会主义法治精神。

2．面向社会开展xx法制宣传。一是积极参加我区 “12.4法制宣传日”活动，面向社会开展有广度、有深度、有影响的xx法制宣传；二是对xx法规以及与xx工作密切相关的其他法律法规，及时开展专题宣传活动；三是在日常工作中积极宣传法律知识，促进公民、法人和其他组织树立诚信守法、依法xx、自觉通过法律途径解决矛盾纠纷的观念。

3．完善xx法制宣传形式。一是继续利用门户网站、展板和接待场所的电子屏幕等，不断丰富宣传内容，加强日常xx法制宣传；二是结合xx听证会，采取以案说法等形式，提升xx法制宣传效果；三是加强上下左右协调联动，加大xx法制宣传的覆盖面和影响力。

（三）加快推进xx法制化建设

1．加快xx法制建设步伐。及时总结提炼xx工作实践中行之有效的经验和做法，使之上升为制度规范，指导工作实践；不断完善xx事项受理办理和督查督办、xx事项终结、“三项建议”职责、xx听证等制度，健全xx工作法规制度体系。

2．严格依法履行职责。认真贯彻执行国务院《xx条例》、中共中央国务院《关于进一步加强新时期xx工作的意见》(中发

[2007]5号)，《xx省xx条例》等法规文件，依照法定权限和程序行使权力、履行职责；严格落实受理办理xx事项责任制，建立健全考核制度和责任追究制度。

3．不断提高工作的规范化水平。积极适应形势发展变化和业务工作需要，及时规范、健全、完善机关内部工作制度，使行

政运转更加顺畅、保障措施更加到位、工作程序更加规范、工作效率进一步提高。

三、实施步骤和安排

从2011年开始实施，到2015年结束。分为以下三个阶段： 宣传发动阶段：2011年下半年至2012年3月，印发《xx县xx系统开展法制宣传教育第六个五年规划(2011—2015年)》，对我区xx系统法制宣传教育工作动员部署。

组织实施阶段：2012年4月至2015年，根据本规划要求，结合不同时期、不同阶段的工作重点，制定切实可行的计划，认真组织实施，并适时开展督导检查，确保本规划目标和任务落到实处。

检查验收阶段：2015年，按照省、市xx局的统一部署，组织对规划实施情况进行总结验收，评选表彰先进集体和个人。

四、组织领导和保障

（一）切实加强领导。区xx局成立“六五”法制宣传教育工作领导小组，局长xxx为组长，副局长xxx、xxx任副组长，科室主要负责人为成员。下设办公室，日常工作由办公室承担。定期召开会议，听取汇报，开展督查。

（二）落实法制宣传教育工作经费。要根据实际工作需要，安排xx法制宣传教育工作专项经费，提供必要的办公设备，保证法制宣传教育工作正常开展。

（三）加强法制宣传教育队伍建设。建立xx法制宣传教育

队伍，注重加强xx法制工作人员的培训。充分发挥法律专家学者和法律职业者在法制培训、法制宣传、制度建设、处理疑难复杂xx问题等方面的积极作用。

（四）积极推动阵地建设。区xx局依托市区门户网站大力开展xx法制宣传教育工作，及时交流工作动态和成果，同时也积极参与省市xx局网站开展的经验交流平台，及时宣传和推广我区xx工作的典型经验和做法，切实地将我区xx系统的“六五”普法工作落到实处。