土地流转相关论文资料,中国当前的土地流转,土地流转政策

第一篇：土地流转相关论文资料,中国当前的土地流转,土地流转政策

土地流转指的是土地使用权流转,土地使用权流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。中共十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》中对农村土地使用权的流转做的相关政策规定就是我们所说的土地流转政策。该决定中对农村土地管理有如下说明:健全严格规范的农村土地管理制度。土地制度是农村的基础制度。按照产权明晰、用途管制、节约集约、严格管理的原则,进一步完善农村土地管理制度。坚持最严格的耕地保护制度,层层落实责任,坚决守住十八亿亩耕地红线。划定永久基本农田,建立保护补偿机制,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量有提高。继续推进土地整理复垦开发,耕地实行先补后占,不得跨省区市进行占补平衡。搞好农村土地确权、登记、颁证工作。完善土地承包经营权权能,依法保障农民对承包土地的占有、使用、收益等权利。加强土地承包经营权流转管理和服务,建立健全土地承包经营权流转市场,按照依法自愿有偿原则,允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。土地承包经营权流转,不得改变土地集体所有性质,不得改变土地用途,不得损害农民土地承包权益。实行最严格的节约用地制度,从严控制城乡建设用地总规模。完善农村宅基地制度,严格宅基地管理,依法保障农户宅基地用益物权。农村宅基地和村庄整理所节约的土地,首先要复垦为耕地,调剂为建设用地的必须符合土地利用规划、纳入年度建设用地计划,并优先满足集体建设用地。改革征地制度,严格界定公益性和经营性建设用地,逐步缩小征地范围,完善征地补偿机制。依法征收农村集体土地,按照同地同价原则及时足额给农村集体组织和农民合理补偿,解决好被征地农民就业、住房、社会保障。在土地利用规划确定的城镇建设用地范围外,经批准占用农村集体土地建设非公益性项目,允许农民依法通过多种方式参与开发经营并保障农民合法权益。逐步建立城乡统一的建设用地市场,对依法取得的农村集体经营性建设用地,必须通过统一有形的土地市场、以公开规范的方式转让土地使用权,在符合规划的前提下与国有土地享有平等权益。抓紧完善相关法律法规和配套政策,规范推进农村土地管理制度改革。

第二篇：土地流转政策

4、关于集体建设用地使用权流转的政策

2004年12月21日，国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）

禁止擅自通过“村改居”等方式将农民集体所有土地转为国有土地。禁止农村集体经济组织非法出让、出租集体土地用于非农业建设。改革和完善宅基地审批制度，加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购置宅基地。引导新办乡村工业向建制镇和规划确定的小城镇集中。在符合规划的前提下，村庄、集镇、建制镇中的农民集体所有建设用地使用权可以依法流转。坚决纠正违法用地只通过罚款就补办合法手续的行为。对违法用地及其建筑物和其他设施，按法律规定应当拆除或没收的，不得以罚款、补办手续取代；确需补办手续的，依法处罚后，从新从高进行征地补偿和收取土地出让金及有关规费。

2006年3月27日，国土资源部下发了《关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的通知》（国土资发〔2006〕52号）要适应新农村建设的要求，经部批准，稳步推进城镇建设用地增加和农村建设用地减少相挂钩试点、集体非农建设用地使用权流转试点，不断总结试点经验，及时加以规范完善。

2006年8月31日，国务院下发了《关于加强土地调控有关问题的通知》（国发 [2006] 31 号）

农用地转为建设用地，必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划，纳入土地利用计划，并依法办理农用地转用审批手续。禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。农民集体所有建设用地使用权流转，必须符合规划并严格限定在依法取得的建设用地范围内。未依法办理农用地转用审批，国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法批地行为；单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设的，属非法占地行为，要依法追究有关人员的法律责任。

2007年12月30日，国务院办公厅下发了《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（国办发〔2007〕71号）任何涉及土地管理制度的试验和探索，都不能违反国家的土地用途管制制度。农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。通过出租（承租）、承包等“以租代征”方式非法使用农民集体所有土地进行非农业项目建设的行为。对此，必须严格禁止，并予以严肃查处。国土资源管理部门要对“以租代征”的违法违规问题进行全面清查，并严格依法依纪处理。国土资源部要会同有关部门，根据农村经济社会发展变化的新情况，深入研究在依照土地利用总体规划、加强用途管制的前提下，完善对乡镇企业、农民住宅等农村集体建设用地管理和流转的政策措施。

2008年1月3日，国务院下发了《关于促进节约集约用地的通知》（国发〔2008〕3号）利用农民集体所有土地进行非农建设，必须符合规划，纳入计划，并依法审批。严格禁止擅自将农用地转为建设用地，严格禁止“以租代征”将农用地转为非农业用地。

5、农用地转为建设用地的手续

《土地管理法》第44条：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。其他建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当符合土地利用总体规划和土地利用计划中确定的农用地转用指标；城市和村庄、集镇建设占用土地，涉及农用地转用的，还应当符合城市规划和村庄、集镇规划。不符合规定的，不得批准农用地转为建设用地。

第三篇：云南省土地流转最新政策

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云南省土地流转最新政策

土地流转关乎到每个农民的切身利益，也是每年三农问题讨论的焦点。国家在农村土地流转方面也作出了很多的尝试，也出台了很多土地流转的政策。具体到云南省土地流转最新的政策是怎样的呢?赢了网收集了一些内容，供大家参考。

最新的云南省土地流转政策

关于引导和规范农村土地经营权流转发展农业适度规模经营的实施意见

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(中办发〔2014〕61号)精神，结合云南省实际，现提出如下实施意见。

一、总体要求

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以中央关于全面深化农村改革的精神为指导，以促进粮食增产、农业增效和农民增收为目标，坚持农村土地集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权，以确权登记为基础，以农民为主体，政府扶持引导，市场配置资源，依法自愿有偿，引导和规范土地经营权流转，让农民成为土地流转和规模经营的积极参与者和真正受益者，加快培育新型经营主体，努力构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系，走一条打高原牌走特色路、经营规模适度、生态环境可持续的农业现代化发展之路。

二、推进土地承包经营权确权登记颁证工作

建立健全党委和政府统一领导、部门密切协作、群众广泛参与的工作机制，加大对《中共云南省委、云南省人民政府关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》(云发〔2014〕17号)落实力度，确保到2017年底全省基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。农业部门要加快制定工作方案、操作规程和政策解答，认真做好培训和业务指导。财政部门要积极筹措资金，保障确权登记颁证工作经费。林业部门要做好与林权有关的协调工作。国土资源等部门要各司其职，积极配合，形成工作合力。坚持分级负责，州(市)统筹协调，县(市、区)负总责，强化乡(镇)主体责任。各州(市)、县(市、区)要成立工作机构，制定本地区实施方案，将确权登记颁证工作经费纳

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入本级财政预算，加快确权登记颁证工作。要充分组织和发动农民群众参与确权登记颁证工作，建立承包地权属争议调处机制，依靠村民民主协商，自主解决矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。各级党委、政府督查部门要加强督促检查，确保各项工作落到实处。

三、加强土地经营权流转管理和服务

依托农村经营管理机构完善县乡村三级土地流转服务平台和管理网络，实现与省、州(市)互联互通，形成全省统一、开放、规范、高效的土地流转管理和服务体系。土地经营权流转不得违背承包农户意愿、不得损害农民权益、不得改变土地用途、不得破坏农业综合生产能力和农业生态环境。不能以简单的少数服务多数的做法损害农民利益，更不得强行推动流转。严禁通过定任务、下指标或将流转面积、流转比例纳入绩效考核等方式推动土地流转。推行土地流转登记备案制度。完善土地经营权流转价格形成机制，确保承包农户利益，引导承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地。充分发挥流转服务组织和村级集体经济组织的作用，鼓励采取委托流转、股份合作等方式，促进整村整组连片集中长期流转。坚持最严格的耕地保护制度，严禁借土地流转之名违规搞非农建设，严禁在流转农地上建设或变相建设旅游度假村、高尔夫球场、别墅、私人会所等，严禁占用基本农田挖塘栽树及其他毁坏种植条件的行为，严禁破坏、污染、圈占闲置耕地和损毁农田基础设施。坚决查处通过“以租代征”

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违法违规进行非农建设的行为，坚决禁止擅自将耕地“非农化”。省级农业主管部门要会同有关部门制定土地经营权向本集体经济组织以外的流入方收取基础设施使用费和土地流转管理服务费管理办法。加快农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设，依法、便民调解和仲裁农村土地承包经营纠纷。在粮食主产区、粮食生产功能区、高产创建项目实施区，不符合产业规划的经营行为不再享受相关农业生产扶持政策，确保农地用于粮食生产，稳定粮食种植面积。

四、积极发展农业适度规模经营

顺应工业化、信息化、城镇化和农业现代化发展规律，综合考虑云南省山区面积大、耕地分散、耕作劳动强度大的省情，并与当地农业生产力水平、产业发展特点和农村劳动力状况相适应，有序发展农业适度规模经营，防止脱离实际、片面追求超大规模经营的倾向。对受让土地达到一定规模的农业经营主体，符合相关条件的，优先安排农田水利建设、农村土地整理、农业综合开发、农技推广、特色农产品基地等建设项目和农机补贴项目。农机购置补贴优先安排符合申报条件的从事粮食规模化生产的农民合作社、家庭农场、种植大户等经营主体。积极开展粮食生产规模经营主体营销贷款试点，允许用粮食作物、生产及配套辅助设施进行抵押融资。鼓励农民和各类新型农业经营主体自愿参保，扩大农业保险覆盖面，逐步把马铃薯、小麦纳入财政保费支持范围。通过整合涉农资金建设的连片高标准农田，优先流向从

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事粮食规模化生产的农民合作社、家庭农场、专业大户等经营主体。各地区要制定规划和激励措施，充分利用低丘缓坡耕地发展蔬菜、花卉、观赏苗木等特色经济作物，不用或少用基本农田。

五、加快发展家庭农场和农民合作组织

在今后相当长时期内，云南省普通农户仍占大多数，要继续坚持和扶持其发展农业生产。在此基础上，逐步培育以家庭成员为主要劳动力、以农业为主要收入来源，从事专业化、集约化、适度规模经营的家庭农场。研究制定加快发展家庭农场的意见，积极创建各级各类示范性家庭农场，到2020年力争全省家庭农场达到2万个以上。有条件的地区根据农民意愿，通过连片整理耕地，引导农民以承包地入股组建土地股份合作组织，通过自营、租赁或委托经营等方式发展农业规模经营。鼓励承包农户通过共同使用农业机械、开展联合营销等方式发展联户经营。鼓励发展多种形式的农民合作组织，深入推进示范社创建活动，工商部门办理农民专业合作社登记不得收费。

六、鼓励发展适合企业化经营的现代种养业

各地区要充分利用云南省加快推进工业转型升级的有利时机，突出当地优势特色产业，加大招商引资力度，鼓励工商资本从事农产品加工流通和农业社会化服务，发展良种种苗繁育、高标准设施农业、规模

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化养殖等适合企业化经营的现代种养业。各地区要在农业产业项目落地上下功夫，特别是在安排建设用地指标上给予支持。支持农业企业与农户、家庭农场、农民合作社建立紧密的利益联结机制，实现合理分工、互利共赢。鼓励农业企业优先吸纳土地经营权租赁给企业的农民和当地的农民就业。省级农业主管部门要会同有关职能部门研究制定工商企业租赁农户承包地的管理办法，建立资格审查、项目审核、风险保障金制度，严格准入门槛，加强风险防范，防止农地非农化、浪费农地资源、因企业违约或经营不善损害农民利益等情况的发生。

七、进一步完善农业社会化服务体系

强化基层农业公益性服务机构建设，组织基层农技推广、动植物防疫、农产品质量安全监管等公共服务机构围绕发展农业适度规模经营拓展服务范围。按照主体多元化、形式多样化、服务专业化、运作市场化的要求，大力培育各类经营性服务组织。积极发展良种种苗繁育、统防统治、测土配方施肥、粪污集中处理等农业生产性服务业，大力发展农产品电子商务等现代流通服务业，支持建设粮食烘干、农机场库棚和仓储物流等配套基础设施。大力发展“公益服务机构+专业服务公司+农户”、“专业化服务公司+合作社+农户”、“涉农企业+专家+农户”等多种服务模式。研究制定政府购买农业公益性服务的指导性目录，建立健全购买服务的标准合同、规范程序和监督机制。

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开展政府购买农业公益性服务试点，鼓励向经营性服务组织购买易监管、可量化的公益性服务。以县为单位开展农业社会化服务示范创建活动。研究制定农村产权流转交易市场建设的具体方案，支持有条件的县(市、区)加快建立县域农村产权流转交易市场，加快设立省级和州(市)农村产权流转交易市场，打造立足云南、面向西部、服务全国、辐射东南亚南亚的综合性农村产权大市场。整合教育培训资源，加快发展农业职业教育、现代农业远程教育。制定和实施《云南省加强培育新型职业农民的实施意见》，建立教育培训制度，制定认定管理办法，完善扶持政策，从2017年起到2020年，全省培训新型职业农民30万人。

八、充分发挥供销合作社的优势和作用

按照改造自我、服务农民的要求，扎实推进供销合作社综合改革试点，把供销合作社打造成政府主导，以合作经济组织形式推动“三农”的重要阵地和服务农民生产生活的生力军、综合平台。继续实施“乡村流通工程”，充分发挥供销合作社的网络和组织优势，为新型农业经营主体提供农资经营、财务会计、产品营销、市场信息、融资担保、培训咨询、项目申报等综合服务。按照产权清晰、权责明确、社企分开的原则，支持供销合作社与新型农业经营主体开展合作与联合，加快发展农产品加工流通企业、农副产品批发市场，推进电子商务进农村，开展农产品生产、加工、销售等服务。支持基层供销合作社开展

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合作式、订单式等服务，提高为农服务的规模化水平。

九、强化对新型农业经营主体的扶持力度

加大对家庭农场、专业大户、农民合作社、龙头企业、农业社会化服务组织等经营主体的扶持。支持符合条件的新型农业经营主体优先承担涉农项目，新增农业补贴向新型农业经营主体倾斜。落实《国土资源部、农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号)有关设施农用地政策。涉及农用地转为建设用地的，在建设用地指标中单列一定比例专门用于新型农业经营主体建设配套辅助设施，由省级国土资源主管部门研究制定具体办法。支持金融机构建立健全针对新型农业经营主体的信贷、保险支持机制，创新金融产品和服务，加大信贷支持力度。扩大小额贷款保证保险试点对新型农业经营主体的覆盖面。新型农业经营主体按规定享受国家对农业生产、加工、流通、服务和其他涉农经济活动相应的税收优惠。农产品初加工和农业灌溉用电执行农业生产用电价格。

土地流转和适度规模经营是发展云南省高原特色现代农业的必由之路;土地问题涉及农民切身利益，事关全局。各级党委和政府要全面理解、准确把握中央关于全面深化农村改革的精神，充分认识引导和规范农村土地经营权流转、发展农业适度规模经营的重要性、复杂性和长期性，土地流转和农业适度规模经营要与城镇化进程、农村劳动

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力转移规模和农民的接受程度相适应，切实加强组织领导，严格执行中央和云南省政策，严格依法办事，不能搞大跃进，不能搞强迫命令，不能搞行政瞎指挥，及时查处违纪违法行为。加强调查研究，搞好分类指导，强化部门配合，充分利用开远市农村改革试验区开展试点试验，认真总结基层和农民群众创造的好经验好做法。加强政策宣传和试点示范引领，营造良好的改革发展环境。进一步加强农村经营管理体系建设，明确农村经管工作职责，建立健全基层农经工作机构，配齐配强工作队伍，确保事有人干、责有人负，切实做好农村土地经营权有序流转服务工作，引导农业适度规模经营健康发展。

以上就是赢了网整理的关于“云南省土地流转最新政策”的内容，云南省的土地流转政策国根据中央的指导意见再结合云南省实际情况而制定的。如果读者有土地流转的法律问题，可以咨询赢了网。

 股份有限公司的设立程序及注意事项 http://s.yingle.com/y/gs/1100927.html

 关于同意珠海中业信托投资有限公司收购中国人民保险公司武汉市分公司证券部 http://s.yingle.com/y/gs/1100926.html

 除了投资项目，风险投资公司还需要什么 http://s.yingle.com/y/gs/1100925.html

  受理通知和公告 http://s.yingle.com/y/gs/1100924.html 关于缴纳保险保障基金有关问题的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1100923.html

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 中国证券监督管理委员会关于上海同济科技实业股份有限公司申请配股的复审意 http://s.yingle.com/y/gs/1100922.html

 上市公司与普通公司有什么区别

http://s.yingle.com/y/gs/1100921.html

 人体损伤程度鉴定标准

http://s.yingle.com/y/gs/1100920.html

 企业兼并若干问题的法律思考

http://s.yingle.com/y/gs/1100919.html

 中国建设银行关于企业异地兼并后的贷款管理问题的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1100918.html

 夫妻共有股权分割问题研究

http://s.yingle.com/y/gs/1100917.html

 控股股东与盈余管理问题研究综述 http://s.yingle.com/y/gs/1100916.html

  如何召集董事会 http://s.yingle.com/y/gs/1100915.html 什么

条

件

下

股

权

可

转

让

http://s.yingle.com/y/gs/1100914.html

 设立集团公司的税务动因分析

http://s.yingle.com/y/gs/1100913.html

 最高人民法院关于经济审判工作积极参与清理企业“三角债”的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1100912.html

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 财政部国家税务总局关于下岗失业人员再就业有关税收政策问题的通知财税[2 http://s.yingle.com/y/gs/1100911.html

 对被执行人知识产权

http://s.yingle.com/y/gs/1100910.html

 国家对于集团公司有什么规定

http://s.yingle.com/y/gs/1100909.html

 股份有限公司经理有何职权

http://s.yingle.com/y/gs/1100908.html

 中国证券监督管理委员会关于加强对上市公司董事 http://s.yingle.com/y/gs/1100907.html

 股权继承必须遵循的原则

http://s.yingle.com/y/gs/1100906.html

 公司名称：公司取名的注意事项

http://s.yingle.com/y/gs/1100905.html

 福建省人民政府关于同意金陵药业股份有限公司国有股股权划转的批复 http://s.yingle.com/y/gs/1100904.html

 国有独资公司董事分类与董事会的构成 http://s.yingle.com/y/gs/1100903.html

 关于期货经纪公司设立

http://s.yingle.com/y/gs/1100902.html

 中华人民共和国 第六章 公司董事 http://s.yingle.com/y/gs/1100901.html

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 中国证券监督管理委员会

http://s.yingle.com/y/gs/1100900.html

 什么是企业法人的民事权利能力，民事行为能力 http://s.yingle.com/y/gs/1100899.html

 印发《关于推进本市上市公司国有股权优化配置的若干意见》的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1100898.html

 股东出资协议范本2018 http://s.yingle.com/y/gs/1100897.html

 国家税务总局关于中国移动通信集团公司模拟网退网有关企业所得税问题的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1100896.html

  个人独资企业 http://s.yingle.com/y/gs/1100895.html 交通

事

故

调

解

书的格

式

http://s.yingle.com/y/gs/1100894.html

 劳动部关于对解除劳动合同经济补偿问题的复函 http://s.yingle.com/y/gs/1100893.html

 【公司名称】构成公司名称的基本要素 http://s.yingle.com/y/gs/1100892.html

 什么是董事会会议记录

http://s.yingle.com/y/gs/1100891.html

 现行《公司法》没有特别清算法律程序2018最新方面的规定 http://s.yingle.com/y/gs/1100890.html

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 国家对补偿贸易有哪些规定

http://s.yingle.com/y/gs/1100889.html

 北京市建设委员会关于对江苏建业建筑安装集团有限公司管理失控问题的通报 http://s.yingle.com/y/gs/1100888.html

  董事 http://s.yingle.com/y/gs/1100887.html

如何完善我国股东查阅权的法律制度 http://s.yingle.com/y/gs/1100886.html

 公司变更登记申请书

http://s.yingle.com/y/gs/1100885.html

 公司股份转让协议书范文2018最新书范本

http://s.yingle.com/y/gs/1100884.html

 司法鉴定机构的注销登记

http://s.yingle.com/y/gs/1100883.html

 最高人民法院执行工作办公室关于股东因公司设立后的增资瑕疵应否对公司债权 http://s.yingle.com/y/gs/1100882.html

 新规定了中介机构的哪些法律责任 http://s.yingle.com/y/gs/1100881.html

  股东会议的种类 http://s.yingle.com/y/gs/1100880.html 有限公

司

股

权

转

让

合同

范

本

2018 http://s.yingle.com/y/gs/1100879.html

 关于开展上市公司建立现代企业制度检查的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1100878.html

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 XXX股份有限公司法迁移地址变更登记申请书 http://s.yingle.com/y/gs/1100877.html

 价格优先与时间优先原则

http://s.yingle.com/y/gs/1100876.html

 股份有限公司的股东大会的法律规定 http://s.yingle.com/y/gs/1100875.html

 关于修改《保险公司管理规定》有关条文的决定 http://s.yingle.com/y/gs/1100874.html

 海南省人民政府办公厅关于股份有限公司设立 http://s.yingle.com/y/gs/1100873.html

 什么是股权分置改革

http://s.yingle.com/y/gs/1100872.html

 股东会会议的议事方法和表决流程是怎样的 http://s.yingle.com/y/gs/1100871.html

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 工商行政管理总局关于外国企业常驻代表机构办理登记事项的通告 http://s.yingle.com/y/gs/1100869.html

 审理期货纠纷案件中对财产保全与执行的规定主要有哪些 http://s.yingle.com/y/gs/1100868.html

 世界投资银行的四种类型

http://s.yingle.com/y/gs/1100867.html

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 中华人民共和国 第十一章 外国公司的分支机构 http://s.yingle.com/y/gs/1100866.html

 关于上市公司发布澄清公告若干问题的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1100865.html

 公司股东兼监事有权查阅复制公司业务项目合同吗 http://s.yingle.com/y/gs/1100864.html

 股权转让需提供资料

http://s.yingle.com/y/gs/1100863.html

 请教股权转让会计处理

http://s.yingle.com/y/gs/1100862.html

 长春市人民政府办公厅关于调整我市工业商业国有资产经营公司工作任务及相关 http://s.yingle.com/y/gs/1100861.html

 什么是法人的民事行为能力

http://s.yingle.com/y/gs/1100860.html

 公司名称：为公司取名的注意事项 http://s.yingle.com/y/gs/1100859.html

 国家工商行政管理局关于国家工商行政管理局登记注册公司（企

业）的范

围

和

有

http://s.yingle.com/y/gs/1100858.html

 中国证券监督管理委员会

http://s.yingle.com/y/gs/1100857.html

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 重庆市人民政府关于同意设立重庆前隆实业发展股份有限公司的批复 http://s.yingle.com/y/gs/1100856.html

 股权转让后原股东能否分配转让前利益 http://s.yingle.com/y/gs/1100855.html

 国家税务总局关于中国电信集团公司缴纳企业所得税问题的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1100854.html

 未上市的股份公司发起人股权转让时其他股东是否具有优先购买权 http://s.yingle.com/y/gs/1100853.html

 浙江省人民政府办公厅转发省工商行政管理局关于公司登记注册若干意见的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1100852.html

 新解释：第一百八十五条【清算组职权】 http://s.yingle.com/y/gs/1100851.html

 最高人民法院关于企业相互借贷的合同出借方尚未取得约定利息人民法院应当如 http://s.yingle.com/y/gs/1100850.html

 4个步骤建立优秀的基金组合

http://s.yingle.com/y/gs/1100849.html

 董事任职的资格的限制

http://s.yingle.com/y/gs/1100848.html

 交通事故赔偿协议书应注意的相关法律纠纷问题 http://s.yingle.com/y/gs/1100847.html

 股东大会的类型 http://s.yingle.com/y/gs/1100846.html

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 股东权益包括什么内容

http://s.yingle.com/y/gs/1100845.html

 有限责任公司设立登记的步骤和手续 http://s.yingle.com/y/gs/1100844.html

 中小股东之股权回购请求权

http://s.yingle.com/y/gs/1100843.html

 中国证券监督管理委员会关于加强对上市公司临时报告审查的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1100842.html

 股份出资的认购与转让权

http://s.yingle.com/y/gs/1100841.html

  股权转让处理 http://s.yingle.com/y/gs/1100840.html 有关直

销

活

动的法

律

规

定

http://s.yingle.com/y/gs/1100839.html

 天津市经济体制改革委员会关于发展发起设立式股份有限公司的若干意见 http://s.yingle.com/y/gs/1100838.html

 浅议上市公司财务报表分析

http://s.yingle.com/y/gs/1100837.html

 少数股东权益的司法救济

http://s.yingle.com/y/gs/1100836.html

 律师在股权转让过程中的作用

http://s.yingle.com/y/gs/1100835.html

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 投资银行的功能是什么

http://s.yingle.com/y/gs/1100834.html

 关于同意给中国航空工业第二集团公司人才交流中心颁发《境外就业服务许可证 http://s.yingle.com/y/gs/1100833.html

 论现物出资的适格要件

http://s.yingle.com/y/gs/1100832.html

 解读《关于审理中外合资经营合同纠纷案件如何清算合资企业问题的批复》 http://s.yingle.com/y/gs/1100831.html

 中国保险监督管理委员会关于加强保险公司对持有上市公司股份和法人股集中管 http://s.yingle.com/y/gs/1100830.html

 国务院关于组建中国航空集团公司有关问题的批复 http://s.yingle.com/y/gs/1100829.html

 中国证券监督管理委员会关于执行《股份有限公司会计制度》有关问题的通知 http://s.yingle.com/y/gs/1100828.html

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第四篇：大悟县土地流转论文

关于大悟县土地流转现状调查研究

【摘要】随着农村改革的不断深入和经济的发展，农民家庭经营的弊端不断显现，土地成了束缚农民外出发展的主要因素，伴随着农民经济实力的不断壮大，农村土地流转方式成了解决农村土地供需矛盾、推进农业结构调整、增加农民收入、促进农业规模经营的有效途径和现实需要。近年来大悟县农村土地流转与全国各地一样，面积不断扩大，内容不断丰富，方式不断翻新，呈现不断显现。如何正确引导农村土地流转健康有序开展，有效解决当前农村土地流转过程中存在的问题和矛盾，处理好其中的各种主体间的利益关系，制定有效推进农村土地流转的政策措施，是推进现代农业、统筹城乡发展的必然要求和重要内容。

一、大悟县土地流转调查方式

本次暑期社会实践活动我们小分队对大悟县大新镇和三里镇的土地流转现状进行了详细调查，这次调查，调查总体是大悟县的所有农户，我们采用三阶段调查方法，第一阶段从大悟县所有的乡镇名单中抽选两个作为一级抽选单元，分别是三里镇、大新镇。第二阶段在每个入选的一级抽样单元中各抽选两个村，分别是三里镇的三口村、陈家湾，大新镇的沈城村、汤畈村。最后在四个入选的村中随机抽选100家农户。作为一次范围不太小的抽样调查，本次调查随机抽样的方式在大悟县中选出了二个乡镇，分别是三里镇、大新镇，共发放问卷100份，回收100份，回收率100.0%，样本中农民人均纯收入方面是居中游的，具有一定的代表性，对此次调查数据的说服力提供了力度，具体调查问卷见附录。

二、大悟县土地流转的基本情况及主要特点

大悟县全县国土面积1986平方公里（即298万亩），其中：山场面积237万亩，耕地面积37万亩，水面22万亩。县辖3乡14镇、362个行政村、3685个村民小组，总人口64万人，其中农业人口50万人。全县共流转山场15.5万亩，占山场总面积的10%；流转耕地面积9.65万亩，占全县承包耕地面积的25.58%。大悟县已经在县级建立了土地流转服务平台，在乡镇组建了土地流转服务中心，在村级设立了土地流转信息员，以进一步完善了土地经营权流转服务体系.（一）土地流转形式单一

近年来伴随着广大农民外出务工、经商已成趋势，农民恋土不恋地，越来越不愿意从事过去那种一家一户式的土地经营。由于春晖集团、天宇集团等大型企业的入驻，使农民自愿将土地租赁给企业及大户种植，在不荒废土地的情况下又能腾出更多的时间务工经商。因此将土地租赁给企业及大户成为大多数农民进行土地流转的首选方式。

（二）流转时间主要以中短期为主

由于近年来粮食价格波动较大，特别是近期价格有稳步上升趋势，流出方往往会考虑长期利益，不愿意与土地流入方签署长期流转合同。

（三）流转价格被地质地貌影响较大

大悟镇的平整、肥沃的耕地的每亩流转价格费用在500元左右，而落差较大、面积小的耕地的每亩流转价格费用在100元左右。山场的每亩价格最为低廉，都是以5-30元每亩的流转价格流出。

（四）土地流转的动机变化。

前几年，有的村级组织把土地无偿“倒贴皮”转包给农民，但是由于收益太少反而成为负担。近年来，随着农业产业结构调整步伐的加快，特别是取消农业税、实行种粮补贴后土地产出效益明显提高，不论是村集体组织规模流转,还是农户自主进行流转，其动机都是增加收入。二者的行为由被动变为主动，进行土地流转的积极性都有了提高。

（五）土地流转的市场取向开始显现。

随着土地产值的提升，农民更为珍视土地承包经营权，当初由邻里、亲友之间通过转包、代耕或者委托村委会代为流转，转变为向种植大户和企业的大规模流转，土地流转面积呈逐年增长的趋势。由于专业大户和龙头企业的引进，产品的市场化和商品化程度的不断提高，使农业的投入呈现多元化上升趋势，农业生产条件得到一定的改善，通过土地流转不但增加了农民收入，还为农民创造了新的就业机会，农民在享受出租土地收入的同时，又可在不出乡的情况下在所出租的土地上打工，获取劳务收入。

三、大悟县土地流转的主要成效

(一)合理的土地流转促进了农业产业化发展、规模化经营。

通过合理有序的土地流转，改变了一家一户分散经营的状况，壮大了种植大户和龙头企业的发展，推动了土地的适度规模经营，加快了农业产业化发展步伐，特别是农业龙头企业在获得土地使用权后，能够把农业的产前、产中、产后诸多环节联结成为产业链，提升了土地综合效益。培植壮大了一批特色产，以现代企业的管理运作方式，充分发挥技术优势，因地制宜，使农业的产前、产中、产后形成产业链，不断提升土地综合效益，从而实现了产业化管理、规模化经营，企业与农民达到了双受益的愿望。

（二）合理的土地流转促进了农村劳动力转移、农民增收。

土地流转对农村经济产生了积极的影响，综合效益日益显现。一，随着农村土地的合理流转，解决了外出务工农民的后顾之忧，使更多的农民从土地中解放出来，向城镇转移，向二、三产业集中，安心外出从事更高收入的工作。二，随着土地的集中，便于规模化经营，农产品产量大幅增加，竞争力明显增强。三，随着农民收入的增加，从而培育出了新的创业群体和劳动力大军，为农村人口向城镇转移创造了条件，不断加快了城镇化进程步伐。

（三）合理的土地流转的成功实例

春晖集团入驻大新镇，由政府出面与其签订合同、再由农民与政府签订合同以保证双方利益。一旦有纠纷产生，政府会及时出面进行调解，以解决问题。而春晖集团对农民采取的支付方式也是独一无二的，他们称之为“370+X”模式。首先春晖集团会按每亩370斤稻谷价格折算成现金，支付给农民。特别的就是X政策，春晖集团会请空闲在家的农村劳动力做临时工以增加农民收入。对于那些将土地流转给集团的农户春晖集团对家中考上大学的家庭按3000元/人奖励，对家庭75岁以上老人每年500元/人发放慰问金，最后再加上国家的相关补贴。这样下来一年的收入对于一个缺乏年轻劳动力的普通家庭来说就显得相对充裕了。

春晖集团允许农户集资主体向其租赁土地，只要将其收益的20%支付给春晖集团作为租金。这样可以减小农户们租赁大片土地资金短缺的压力，也可以适当改善当地的土地流转情况。经大新镇相关人员介绍当地引进的春晖集团、天宇集团以及华兴通讯公司每年都会参与大新镇的基础设施建设，帮助大新镇更好的发展。

经过个例可以说明外资引进与农业合作社共同合作进行土地流转工作既可以增加农民收入、提供剩余劳动力岗位工作，又可以帮助提速当地设施建设与经济发展。

四、农村土地流转存在的主要问题

（一）流转行为不规范，流转方式不灵活，土地承包纠纷隐患较多。土地流转的随意性和不稳定性较明显，有的流转只是口头协议，没有签订正式的书面合同；有的虽然签订了书面合同，但在合同中没有流转期限和违约补偿办法；有的流转合同权属不清，期限不明。这些问题的存在，都是引发土地纠纷的导火索。

（二）土地流转期限短，规模化经营程度不高。

调查显示，土地流转主要发生在本村村民之间，大多以村内流转为主，而且流转期限较短，流转方式只有出租、转包等形式，大新镇只有大约25个农户集体每个承包150-200亩地。经营规模比较小，规模化经营程度不高。总的来说，全县土地流转还处在一个分散、无序的小规模经营状态，大多数农户还没有因为土地流转而获得更多的收益，还没有因土地流转实现土地、资金、技术和劳动力资源的优化配置，不能很好地适应加快建设现代农业的新要求。

（三）种养大户带动作用有限。

农村缺少具有现代经营理念的致富带头人。真正懂经营、善管理、有带动作用的带头人少。再加上大量承包土地风险较大、自然灾害难以预料、水利灌溉设施也不齐全、专业方面人才极度匮乏。再者有的承包人受资金、技术等 方面限制，扩大经营规模贷款难，购买先进的机械设备缺资金，现代的生产技术掌握不全，制度机制管理、科学管理也跟不上，限制了规模经营的进一步发展。

五、农村土地承包经营权流转建议

（一）进一步做好农村土地流转的基础性工作。

加强宣传引导力度，根据《农村土地承包法》以及中央和省市有关文件精神, 要按“确保所有权、稳定承包权、搞活使用权“的方针，坚持“依法、有偿、自愿流转”的原则,加快土地流转步伐,加速推进农业向规模化、现代化发展。

（二）加强对土地流转必要性的宣传。

要让基层干部群众认识到，土地不仅仅是农民就业和生存的手段,更是一笔庞大的资产，加快土地流转正是合理利用这一资产、增加农民收入的有效手段。要充分利用各种媒体,大力宣传有关土地流转的法律法规和通过流转土地增收致富的典型,让农民了解政策,消除疑虑,放心流转。同时，要提高基层干部“以地生财”的意识,引导农民提高组织化程度,增强集中土地、运作土地的能力。

（三）坚持因地制宜分类指导。

充分发挥地域优势,引导农民集中土地资源,向龙头企业、种养大户有偿转让土地经营权,壮大特色产业规模;积极鼓励外出务工又不愿放弃土地的农民,采取各种形式依法把承包地流转到种养大户、企业手中。切实提高耕种效率。

（四）建立健全土地流转管理机制。

要按照“流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化、流转合同规范化”的要求,建立健全土地流转机制。一是规范土地流转程序。土地流转必须签订规范的流转合同,实行登记制度,由村委会备案,乡镇土地承包管理部门登记。二是强化管理服务。要不断完善乡镇土地承包管理机构，规范的土地流转合同文本,建立完善土地档案，强化县土地承包仲裁机构职能，妥善处理土地流转纠纷，使使农村土地承包经营权流转走向市场化、规范化、法制化的轨道。

第五篇：土地流转合同

土地流转合同

甲方：

(以下简称甲方)

乙方：

(以下简称甲方)

为了维护双方当事人的合法权益,根据相关法律法规,双方经过协商就乙方租赁甲方土地使用权等相关问题达成一致。甲方同意将自己土地使用权转让包给乙方。为使甲乙双方合法权益能得到应有保障,甲乙双方经充分的协商,订立本合同。

一、租赁土地的地点、面积

甲方将位于的土地，共计

亩土地权使用权出租给乙方使用。

二、租赁年限以及租金计算标准及交付方式

租赁期限为

年,从

****年**月**日起至

****年**月**日止(以公历为准).水田每亩每年租金为

元整,旱地每亩每年租金为

元整,租金每年支付一次，乙方自租赁期限开始之日起交付租金。

三、双方的权利与义务

乙方对租赁的土地拥有所有权,甲方需要保护乙方正常的生产经营活动,维护乙方的合法权益,租赁期内如遇国家征用或征收土地,土地补偿款归甲方所有。地上物补偿及经营损失补偿等归乙方所有。租赁土地的所有权属于乙方,甲方有权向乙方收取租赁费。租赁期限界满后,乙方有优先的承租权。

四、违约责任

双方当事人任何一方违反本合同规定条款,均视为违约,甲方违约,必须赔偿违约给乙方千万的一切经济损失。

五、其他

在合同执行期间任何一方不得擅自改变或解除合同。双方协商一致可另行签订补充协议,补充协议与本合同具有同等法律效力。

六、本合同一式叁份,甲乙双方各执一份,证明人留存一份。

甲方(签章)：

乙方(签章)：

证明人(签章)：

****年**月**日