公共活动娱乐场所管理办法

第一篇：公共活动娱乐场所管理办法

河南省前进化工科技集团股份有限公司 公共娱乐活动场所管理办法

随着企业的长足发展，公司生活环境持续改善，各项功能设施不断完善，为更好的发挥公共娱乐活动场所的作用，使全体员工家属分享企业快速发展带来的丰硕成果，打造和谐前进，宜居前进的新环境，特制定本办法。

第一条目的使公司的公共娱乐场所管理分工明确，设施维护及时，创造舒心的娱乐环境。

第二条适用范围

本办法适用于公司范围内的所有公共娱乐活动场所（有特殊要求或专项管理规定的活动场所以特殊要求和专项管理规定为准）。

第三条职责分工

1、公司工会

1.1负责各类活动的协调、组织、场地的使用、音（视）频媒体的准备、音响设备的配备；

1.2公司工会为公共娱乐活动场所管理的总牵头单位，负责检查、督促、落实各责任单位的职责分工执行情况；

1.3管理内容主要有：特殊场所管理制度的制定，功能设施是否完善，照明及功能设施的维护、修理，场地的清理，绿化植被的修剪，周围环境的检查等。

2、前进社区管理办公室

2.1按照相关管理规定对进入公共娱乐活动场所的人员进行日常管理；

2.2负责公共娱乐活动场所日常的清扫、清洁，保持卫生干净整洁；

2.3负责公共娱乐活动场所绿化带、景观树木的修剪、浇灌，周边环境的检查和治理；

2.4负责公共娱乐活动场所假山、景观水池的清理、打扫；

2.5按照前进社区巡检制度，定时对公共娱乐场所进行巡检，发现违规违纪现象、安全隐患等问题及时上报处理；

2.6定期对运动器械、照明设施、景观灯进行检查，发现问题及时上报公司工会，并通知工程安装公司进行保养、维修；

2.7公司组织重要活动期间，要组织环卫人员及时对现场进行清理，确保活动期间场地的干净整洁。

3、公司电视台

3.1负责音响、视频、多媒体、电视直播设备的调试、保养、维修等日常管理；

3.2负责新购买音响、视频、多媒体、电视直播设备的选型、方案论证和相关协调工作；

3.3定期对公共娱乐活动场所（含俱乐部、会议室等）的音响、视频、多媒体等设施设备进行试听、试看，保证始终处于正常状态；

3.4定期对假山喷泉、音乐喷泉进行试验，发现问题及时上

报公司工会，供水系统问题及时通知工程公司进行维修；

3.5公司组织的重要活动要及时摄取影视资料，针对连续性活动或长期活动，要进行跟踪报道。

4、河南前进工程安装有限公司

4.1接到相关部门维护、维修公共娱乐活动场所体育器械、照明设施、功能设施的通知后，应及时组织进行维护、维修；

4.2定期组织对公共娱乐活动场所的配电柜、分接箱、控制柜进行检查、维护（特殊设备或需专业厂家维修的除外），发现问题问题及时处理，保证运行可靠；

4.3维修、更换公共娱乐活动场所的照明设施应遵循新型、节能、环保的原则；

4.4定期对公共娱乐活动场所的配电柜、照明灯杆、金属构架等进行接地电阻测试，保证安全可靠；

4.5公司组织重要活动期间，要及时组织水电维护人员进行现场值班，确保活动期间水电供应正常；

4.6重大节日或重大活动时，要配合好公司工会、综合管理部等部门做好旗帜更换、横幅悬挂、照明检查、景观亮化等工作。

5、武装保卫处

5.1执勤人员要对公共娱乐活动场所进行经常性检查，防止人为破坏体育器械、功能设施等事件发生；

5.2负责公司组织重要活动时的安全保卫、反恐防暴工作；

5.3负责体育运动广场开放时的人员管理、现场秩序、安全保卫工作。

第四条通用管理制度

1、讲究公德，爱护公共设施，严禁破坏休闲、健身、娱乐设施；

2、严禁在公共场所随地吐痰、便溺、泼污水，乱扔果皮纸屑、烟头、口香糖等废弃物；

3、严禁寻衅滋事和从事各种扰乱、破坏公共秩序的活动；

4、严禁随意乱动灯具、喷头、开关、阀门、音响等设施；

5、禁止攀爬、蹬踏凉亭、回廊、灯杆、网架、护栏、篮球架、乒乓球案、座椅等设施；

6、爱护花草、树木，严禁攀爬、采摘、损坏花草树木；

7、严禁在各种设施、树木上涂写刻画；

8、任何单位和个人未经公司工会或社区管理办公室批准不得在公共场所搭建设施，堆放物品、垃圾；

9、严禁在晾晒衣物、被褥、农作物等。不得拉线挂物；

10、禁止点燃篝火、烧烤、宿营，禁止焚烧落叶、荒草、垃圾等；

11、公共活动场所举行活动期间，严禁机动车通行、停放；

12、进入运动（塑胶、草坪）场地必须穿运动运动鞋、旅游鞋和软底胶鞋，严禁穿高跟鞋、钉子鞋、硬底鞋进入；

13、严禁使用玻璃、刀具等锋锐利器在塑胶场地和器材上乱刻乱画；

14、严禁携带有机溶剂、化学药品等腐蚀性、可燃可爆物品进入运动（塑胶、草坪）场地；

15、严禁在体育运动场所燃放各种易然易爆危险品；

16、严禁携带宠物进入体育运动公共场所或人口密集区域。

第五条各相关责任单位应制定各自的公共娱乐活动场所管理制度，并遵照执行；

第六条各种违反管理办法的行为，各责任单位有权按照公司有关制度进行批评、教育和处罚；

第七条未成年人违反管理规定、破坏公共设施的，其家长或监护人作为责任人进行赔偿；

第八条前进工程安装公司进行的维修项目，统一由公司工会进行核实，并签字认可予以结算；

第九条各相关责任单位要相互沟通，积极配合，共同保证公共娱乐活动场所各项功能的正常运行，不得推诿扯皮；

第十条因管理不到位、推诿扯皮等原因造成的工作质量缺陷，给予相关单位1000-2000元罚款；

第十一条因工作质量缺陷，影响活动效果，损害公司声誉的，造成严重负面影响的纳入公司工作质量考核工作；

第十二条本办法自公布之日起执行。

2014年7月28日

第二篇：最新娱乐场所管理办法

娱乐场所管理办法

中华人民共和国文化部令第55号

《娱乐场所管理办法》已于2013年1月25日经文化部部务会议审议通过，现予发布，自2013年3月11日起施行。

部长 蔡 武

2013年2月4日

娱乐场所管理办法

第一条 为了加强娱乐场所经营活动管理，维护娱乐场所健康发展，满足人民群众文化娱乐消费需求，根据《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条 《条例》所称娱乐场所，是指以营利为目的，向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。歌舞娱乐场所是指提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的经营场所；游艺娱乐场所是指通过游戏游艺设备提供游戏游艺服务的经营场所。

其他场所兼营以上娱乐服务的，适用本办法。

第三条 国家鼓励娱乐场所传播民族优秀文化艺术，提供面向大众的、健康有益的文化娱乐内容和服务；鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化经营。

第四条 县级以上人民政府文化主管部门负责所在地娱乐场所经营活动的监管，负责娱乐场所提供的文化产品的内容监管，负责指导所在地娱乐场所行业协会工作。

第五条 娱乐场所行业协会应当依照国家有关法规和协会章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，维护行业合法权益。

第六条 娱乐场所不得设立在下列地点：

（一）房屋用途中含有住宅的建筑内；

（二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；

（三）居民住宅区；

（四）教育法规定的中小学校周围；

（五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围；

（六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围；

（七）车站、机场等人群密集的场所；

（八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）；

（九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。

娱乐场所与学校、医院、机关距离及其测量方法由省级人民政府文化主管部门规定。

第七条 设立娱乐场所，应当符合以下条件：

（一）有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；

（二）歌舞娱乐场所消费者人均占有使用面积不得低于1.5平方米(农村地区除外)，游艺娱乐场所的使用面积不少于200平方米，使用面积不包括办公、仓储等非营业性区域；

（三）符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定；

（四）法律、法规和规章规定的其他条件。

第八条 省级人民政府文化主管部门负责制定农村地区设立娱乐场所最低使用面积标准；结合本地区实际，制定本行政区域内娱乐场所最低使用面积、消费者数量的核定标准，但不得低于本办法第七条第（二）项规定的标准。

省级人民政府文化主管部门负责制定本行政区域内游艺娱乐场所总量与布局规划，并向社会公布。

第九条 设立娱乐场所，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；设立中外合资经营、中外合作经营娱乐场所，应当向所在地省级人民政府文化主管部门提出申请，省级人民政府文化主管部门可以委托所在地县级以上文化主管部门进行实地检查。

第十条 申请设立娱乐场所前，筹建人可以向负责审批的文化主管部门提交筹建咨询申请，文化主管部门应当为筹建人提供行政指导。

第十一条 申请设立娱乐场所，应当提交以下文件：

（一）设立申请书；

（二）企业名称预先核准通知书或者营业执照；

（三）组织机构和章程；

（四）投资人、拟任法定代表人、主要负责人的身份证明以及无《条例》第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明；

（五）房产权属证书，租赁场地经营的，还应当提交租赁合同或者租赁意向书；

（六）经营场所地理位置图；

（七）场所内部结构平面图，歌舞娱乐场所应当标明包厢、包间面积及位置，游艺娱乐场所应当标明游戏和游艺分区经营位置、游戏游艺设备数量及位置；

（八）消防、环境保护部门的批准文件；

申请设立中外合资、中外合作经营娱乐场所的，还应当提交商务主管部门的批准文件。

第十二条 文化主管部门受理申请后，应当对设立场所的位置、周边环境、面积等进行实地检查。符合条件的，应当在设立场所、文化主管部门办公场所显著位置向社会公示10日，并依法组织听证。

第十三条 文化主管部门应当对歌舞娱乐场所使用的歌曲点播系统和游艺娱乐场所使用的游戏游艺设备进行内容核查。

第十四条 文化主管部门应当根据听证和文化产品内容核查结果作出行政许可决定。予以批准的，核发娱乐经营许可证；不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。

第十五条 娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地的，变更投资人员、投资比例以及娱乐经营许可证载明事项的，应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证。

第十六条 歌舞娱乐场所新增、变更歌曲点播系统，游艺娱乐场所新增、变更游戏游艺设备的，应当报原发证机关核查。

第十七条 娱乐经营许可证有效期2年。娱乐经营许可证有效期届满30日前，娱乐场所经营者应当持许可证、工商营业执照副本以及营业情况报告到原发证机关申请换发许可证。原发证机关应当在有效期届满前按照设立条件做出是否准予延续的决定，逾期未做决定的，视为准予延续。

第十八条 娱乐经营许可证有效期届满未延续的，由原发证机关向社会公告注销娱乐经营许可证，并函告公安机关、工商行政管理部门。

第十九条 娱乐场所法定代表人或者主要负责人是维护本场所经营秩序的第一责任人。

第二十条 歌舞娱乐场所经营应当符合以下规定：

(一）播放、表演的节目不得含有《条例》第十三条禁止内容；

（二）不得将场所使用的歌曲点播系统连接至境外曲库；

（三）不得擅自变更场所使用的歌曲点播系统。

第二十一条 游艺娱乐场所经营应当符合以下规定：

（一）不得设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备；

（二）进行有奖经营活动的，奖品目录应当报所在地县级文化主管部门备案；

(三）不得擅自变更游戏游艺设备；

（四）实行游戏、游艺分区经营，并有明显的分区标志；

（五）除国家法定节假日外，禁止未成年人进入游戏区。

第二十二条 娱乐场所不得为未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地。

娱乐场所招用外国人从事演出活动的，应当符合《营业性演出管理条例》及《营业性演出管理条例实施细则》的规定。

第二十三条 娱乐场所应当建立文化产品内容自审和巡查制度，确定专人负责管理在场所内提供的文化产品和服务。巡查情况应当记入营业日志。

消费者利用娱乐场所从事违法违规活动的，娱乐场所应当制止，制止无效的应当及时报告文化主管部门或者公安机关。

第二十四条 娱乐场所应当在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志，标志应当注明“12318”文化市场举报电话。

第二十五条 娱乐场所应当配合文化主管部门的日常检查和技术监管措施。

第二十六条 文化主管部门应当建立娱乐场所信用管理档案，记录被文化主管部门、公安机关、工商行政管理部门实施处罚的情况以及娱乐场所法定代表人、主要负责人、投资人等信息。

第二十七条 文化主管部门应当定期组织文化主管部门工作人员、娱乐场所第一责任人和内容管理专职人员进行政策法规培训。

第二十八条 违反《条例》规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由县级以上人民政府工商行政管理部门、文化主管部门依照《条例》第四十条予以处罚。

第二十九条 歌舞娱乐场所违反本办法第二十条第（一）、（二）项规定的，由县级以上人民政府文化主管部门依照《条例》第四十七条予以处罚；违反本办法第二十条第（三）项规定的，由县级以上人民政府文化主管部门依照《条例》第四十八条予以处罚。

第三篇：娱乐场所管理办法

中华人民共和国文化部令

第55号

《娱乐场所管理办法》已于2013年1月25日经文化部部务会议审议通过，现予发布，自2013年3月11日起施行。

部长 蔡武

2013年2月4日

娱乐场所管理办法

第一条 为了加强娱乐场所经营活动管理，维护娱乐场所健康发展，满足人民群众文化娱乐消费需求，根据《娱乐场所管理条例》（以下简称《条例》），制定本办法。

第二条 《条例》所称娱乐场所，是指以营利为目的，向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。歌舞娱乐场所是指提供伴奏音乐、歌曲点播服务或者提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的经营场所；游艺娱乐场所是指通过游戏游艺设备提供游戏游艺服务的经营场所。

其他场所兼营以上娱乐服务的，适用本办法。

第三条 国家鼓励娱乐场所传播民族优秀文化艺术，提供面向大众的、健康有益的文化娱乐内容和服务；鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化经营。

第四条 县级以上人民政府文化主管部门负责所在地娱乐场所经营活动的监管，负责娱乐场所提供的文化产品的内容监管，负责指导所在地娱乐场所行业协会工作。

第五条 娱乐场所行业协会应当依照国家有关法规和协会章程的规定，制定行业规范，加强行业自律，维护行业合法权益。

第六条 娱乐场所不得设立在下列地点：

（一）房屋用途中含有住宅的建筑内；

（二）博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；

（三）居民住宅区；

—1—

（四）教育法规定的中小学校周围；

（五）依照《医疗机构管理条例》及实施细则规定取得《医疗机构执业许可证》的医院周围；

（六）各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关周围；

（七）车站、机场等人群密集的场所；

（八）建筑物地下一层以下（不含地下一层）；

（九）与危险化学品仓库毗连的区域，与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定。

娱乐场所与学校、医院、机关距离及其测量方法由省级人民政府文化主管部门规定。

第七条 设立娱乐场所，应当符合以下条件：

（一）有与其经营活动相适应的设施设备，提供的文化产品内容应当符合文化产品生产、出版、进口的规定；

（二）歌舞娱乐场所消费者人均占有使用面积不得低于1.5平方米（农村地区除外），游艺娱乐场所的使用面积不少于200平方米，使用面积不包括办公、仓储等非营业性区域；

（三）符合国家治安管理、消防安全、环境噪声等相关规定；

（四）法律、法规和规章规定的其他条件。

第八条 省级人民政府文化主管部门负责制定农村地区设立娱乐场所最低使用面积标准；结合本地区实际，制定本行政区域内娱乐场所最低使用面积、消费者数量的核定标准，但不得低于本办法第七条第（二）项规定的标准。

省级人民政府文化主管部门负责制定本行政区域内游艺娱乐场所总量与布局规划，并向社会公布。

第九条 设立娱乐场所，应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请；设立中外合资经营、中外合作经营娱乐场所，应当向所在地省级人民政府文化主管部门提出申请，省级人民政府文化主管部门可以委托所在地县级以上文化主管部门进行实地检查。

第十条 申请设立娱乐场所前，筹建人可以向负责审批的文化主管部门提交筹建咨询申请，文化主管部门应当为筹建人提供行政指导。

第十一条 申请设立娱乐场所，应当提交以下文件：

（一）设立申请书；

（二）企业名称预先核准通知书或者营业执照；

（三）组织机构和章程；

（四）投资人、拟任法定代表人、主要负责人的身份证明以及无《条例》第四条、第五条、第五十二条规定情况的书面声明；

（五）房产权属证书，租赁场地经营的，还应当提交租赁合同或者租赁意向书；

（六）经营场所地理位置图；

（七）场所内部结构平面图，歌舞娱乐场所应当标明包厢、包间面积及位置，游艺娱乐场所应当标明游戏和游艺分区经营位置、游戏游艺设备数量及位置；

（八）消防、环境保护部门的批准文件；

申请设立中外合资、中外合作经营娱乐场所的，还应当提交商务主管部门的批准文件。

第十二条 文化主管部门受理申请后，应当对设立场所的位置、周边环境、面积等进行实地检查。符合条件的，应当在设立场所、文化主管部门办公场所显著位置向社会公示10日，并依法组织听证。

第十三条 文化主管部门应当对歌舞娱乐场所使用的歌曲点播系统和游艺娱乐场所使用的游戏游艺设备进行内容核查。

第十四条 文化主管部门应当根据听证和文化产品内容核查结果作出行政许可决定。予以批准的，核发娱乐经营许可证；不予批准的，应当书面告知申请人并说明理由。

第十五条 娱乐场所改建、扩建营业场所或者变更场地的，变更投资人员、投资比例以及娱乐经营许可证载明事项的，应当向原发证机关申请重新核发娱乐经营许可证。

第十六条 歌舞娱乐场所新增、变更歌曲点播系统，游艺娱乐场所新增、变更游戏游艺设备的，应当报原发证机关核查。

第十七条 娱乐经营许可证有效期2年。娱乐经营许可证有效期届满30日前，娱乐场所经营者应当持许可证、工商营业执照副本以及营业情况报告到原发证机关申请换发许可证。原发证机关应当在有效期届满前按照设立条件做出是否准予延续的决定，逾期未做决定的，视为准予延续。

第十八条 娱乐经营许可证有效期届满未延续的，由原发证机关向社会公告注销娱乐经营许可证，并函告公安机关、工商行政管理部门。

第十九条 娱乐场所法定代表人或者主要负责人是维护本场所经营秩序的第一责任人。

第二十条 歌舞娱乐场所经营应当符合以下规定：

（一）播放、表演的节目不得含有《条例》第十三条禁止内容；

（二）不得将场所使用的歌曲点播系统连接至境外曲库；

（三）不得擅自变更场所使用的歌曲点播系统。

第二十一条 游艺娱乐场所经营应当符合以下规定：

（一）不得设置未经文化主管部门内容核查的游戏游艺设备；

（二）进行有奖经营活动的，奖品目录应当报所在地县级文化主管部门备案；

（三）不得擅自变更游戏游艺设备；

（四）实行游戏、游艺分区经营，并有明显的分区标志；

（五）除国家法定节假日外，禁止未成年人进入游戏区。

第二十二条 娱乐场所不得为未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地。

娱乐场所招用外国人从事演出活动的，应当符合《营业性演出管理条例》及《营业性演出管理条例实施细则》的规定。

第二十三条 娱乐场所应当建立文化产品内容自审和巡查制度，确定专人负责管理在场所内提供的文化产品和服务。巡查情况应当记入营业日志。

消费者利用娱乐场所从事违法违规活动的，娱乐场所应当制止，制止无效的应当及时报告文化主管部门或者公安机关。

第二十四条 娱乐场所应当在显著位置悬挂娱乐经营许可证、未成年人禁入或者限入标志，标志应当注明“12318”文化市场举报电话。

第二十五条 娱乐场所应当配合文化主管部门的日常检查和技术监管措施。

第二十六条 文化主管部门应当建立娱乐场所信用管理档案，记录被文化主管部门、公安机关、工商行政管理部门实施处罚的情况以及娱乐场所法定代表人、主要负责人、投资人等信息。

第二十七条 文化主管部门应当定期组织文化主管部门工作人员、娱

乐场所第一责任人和内容管理专职人员进行政策法规培训。

第二十八条 违反《条例》规定，擅自从事娱乐场所经营活动的，由县级以上人民政府工商行政管理部门、文化主管部门依照《条例》第四十条予以处罚。

第二十九条 歌舞娱乐场所违反本办法第二十条第（一）、（二）项规定的，由县级以上人民政府文化主管部门依照《条例》第四十七条予以处罚；违反本办法第二十条第（三）项规定的，由县级以上人民政府文化主管部门依照《条例》第四十八条予以处罚。

第三十条 游艺娱乐场所违反本办法第二十一条第（一）、（二）项规定的，由县级以上人民政府文化主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下的罚款；违反本办法第二十一条第（三）项规定的，由县级以上人民政府文化主管部门依照《条例》第四十八条予以处罚；违反本办法第二十一条第（四）项规定的，由县级以上人民政府文化主管部门依照《条例》第五十条予以处罚；违反本办法第二十一条第（五）项规定的，由县级以上人民政府文化主管部门依照《条例》第四十七条予以处罚。

第三十一条 娱乐场所违反本办法第二十二条第一款规定的，由县级以上人民政府文化主管部门责令改正，并处5000元以上1万元以下罚款。第三十二条 娱乐场所违反本办法第二十三条规定对违法违规行为未及时采取措施制止并依法报告的，由县级以上人民政府文化主管部门依照《条例》第四十九条予以处罚。

第三十三条 娱乐场所违反本办法第二十四条规定的，由县级以上人民政府文化主管部门责令改正，予以警告。

第三十四条 娱乐场所违反本办法第二十五条规定的，由县级以上人民政府文化主管部门予以警告，并处5000元以上1万元以下罚款。第三十五条 本办法自2013年3月11日起施行。

第四篇：娱乐场所经营管理办法

娱乐场所经营管理办法

(征求意见稿)

第一章 总 则

第一条

为了加强对娱乐场所经营活动的监督管理，维护娱乐场所经营者、消费者和从业人员的合法权益，促进娱乐场所的健康发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《娱乐场所管理条例》等法律、法规的规定，制定本办法。

第二条

本办法所称娱乐场所，是指营利为目的、向公从开放、消费者自娱自乐的歌舞、游艺等场所。包括提供伴奏音乐、歌曲点播服务的卡位OK厅、夜总会等经营场所；提供舞蹈音乐、跳舞场地服务的舞厅、迪厅等经营场所；除剧场、影剧院等专业演出场所外，提供现场表演服务的演艺厅、俱乐部等经营场所；以及提供游戏游艺机服务的游戏厅、游艺厅、动漫城等经营场所。

宾馆、餐饮、酒吧、综合商业设施、旅游景区、主题公园、游乐园等兼营以上娱乐服务项目的场所，适用本办法规定。

第三条

鼓励娱乐场所实行连锁化、品牌化、特色化经营，引导娱乐场所向商业区和旅游区发展；鼓励娱乐场所使

(二)《娱乐场所管理条例》所称学校是指符合《中华人民共和国教育法》规定的中小学校，即以未成年人为教育对象，实施中等和初等教育的学校，包括普通小学、普通中学和其他以未成年人为教育对象的实施中等和初等教育的各类学校学校；

医院是指符合《医疗机构管理条例》及其实施细则规定条件，由省、自治区、直辖市卫生行政部门审批设立的，床位在一百张以上的综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医医院以及专科医院、疗养院、康复医院、妇幼保健院、急救中心、临床检验中心和专科疾病防治机构；

机关是指符合《中华人民共和国公务员法》实施范围规定的各级中国共产党委员会及其所属各工作部门、各级人民代表大会机关、各级人民政府及其所属各工作部门、各级政治协商会议机关、各级人民法院、检察院机关、各级民主党派机关；

(三)娱乐场所与居民住宅区、学校、医院、机关距离及其测量方法的实施方案由省级文化主管部门制定；

(四)娱乐场所与危险化学品仓库的距离必须符合《危险化学品安全管理条例》的有关规定和危险化学品管理有关标准。

第九条 设立娱乐场所，应当具备以下条件：(一)场所经营应当采用企业的组织形式，有健全的组织

(一)申请书；

(二)企业名称预先核准通知书或者营业执照；(三)资金信用证明；(四)组织机构和章程；

(五)投资人、拟任法定代表人、主要负责人的身份证明及其没有本办法第七条规定情形的书面声明；

(六)房地产权证明，租赁场地经营的，还应当提交租赁意向书或者合约；

(七)经营场所地理位臵图；

(八)文化主管部门要求提交的其他材料。

第十三条 文化主管部门应当就申请人提交的身份材料的真实性通过信函或者其他有效方式向申请人户口所在地公安机关或者街道、居委会等部门进行核查；核查属实的，文化主管部门应当到拟设立场所的现场对面积、位臵、周边环境等进行实地检查，并做书面记录。

第十四条 文化主管部门根据实地检查结果，对于符合筹建条件的，应当通过有效途径向社会公示7日，公示内容包括：

(一)公示原因和依据；

(二)公示对象的名称、场所拟设立地址、经济性质、经营范围和经营项目；

(三)拟任法定代表人、主要负责人的基本情况；

申请人逾期未能完成筹建的，同意筹建的批准文件自动失效。

第十八条

申请人持文化主管部门同意筹建的批准文件，根据有关法律、行政法规规定办理消防、卫生、环境保护等审批手续。

第十九条

申请人完成筹建后，向筹建批准机关提出设立申请，并提交下列文件：

(一)申请书；

(二)消防、卫生、环境保护等批准文件；(三)场所平面图；

(四)歌舞娱乐场所应当提交播放系统说明和知识产权保护声明，游艺娱乐场所应当提交机型机种清单图录；

(五)安全管理制度和应急预案；

(六)文化主管部门要求提交的其他材料。

第二十条

文化主管部门应当到场所实地检查，确认现场情况与筹建批准文件以及申报材料一致，并做书面记录。

第二十一条 实地核查合格的，文化主管部门应当在10内出具同意审批的行政许可决定书，发给《娱乐经营许可证》。

核查不合格的，给予申请人30日的整改期，逾期仍不合格的，作出不予许可的决定，并书面告知申请人。

第二十二条

申请人取得娱乐场所经营许可证和其他

第二十七条

娱乐场所不得举办含有内容低俗、趣味低下、表演方式恐怖残忍、以及利用人体缺陷或者以展示人体变异等方式招徕观众等违法违规内容的现场表演活动；不得接纳无证照演出团体或者个人从事营业性演出活动；根据《娱乐场所管理条例》和《营业性演出管理条例》的规定，歌舞娱乐场所可以组台演出，改为：聘用、接纳演艺团组或者个人从事营业性演出活动，应当签订演出合同，并报原审核的文化行政主管部门备案。不得为未经文化主管部门批准的营业性演出活动提供场地。

第二十八条 娱乐场所应当建立娱乐活动自审制度，明确专门部门，配备专门人员负责文化娱乐产品和活动的自查与管理，保障文化娱乐内容与活动的合法性。

第二十九条 歌舞娱乐场所不得接纳未成年人进入消费，说明：如家长携带未成年人参加生日、宴会或者其他家族式活动，可否建议改为：歌舞娱乐场所（除有监护人在场外）不得接纳未成年人进入消费，游艺娱乐场所不得在非法定假日接纳未成年人。

娱乐场所应当在显著位臵悬挂“12318文化市场举报电话”以及文化主管部门内容核查合格标识。

第三十条

娱乐场所应当建立营业日志，由各岗位负责人及时登记填写并签名，专人负责保管，便于查阅。

第三十一条 娱乐场所的从业人员应当统一着工作服，法机构管辖的案件，）下级机关认为案件重大、复杂的，可以请求移送上级机关调查、处理。

（增加一款：文化市场综合执法机构对管辖权发生争议，由争议双方协商解决。协商不成的，报它们的共同上级文化市场综合执法机构指定管辖。）

第三十八条

文化主管部门和文化市场综合执法机构应当建立行政行为监督举报制度，公开社会监督联系方式。

第三十九条 文化主管部门和文化市场综合执法机构应当建立娱乐场所信用档案，增加：开展守法经营、争先创优活动，作为奖惩考评激励的依据，及时公示场所审批结果和行政处罚情况。

第四十条

文化主管部门和文化市场综合执法机构应当定期对娱乐场所管理人员、从业人员进行培训，具体培训实施计划由省级文化主管部门制定。

第六章 罚 则

第四十一条

违反《娱乐场所管理条例》以及本办法规定，擅自设立娱乐场所的，由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构依法责令停止非法经营行为，（疑问：文化市场执法机构既已明确，同时出现两个机构是否妥当？）没收非法所得，改为：（没收违法所得、没收非法财物）；并处2万

1机关吊销娱乐经营许可证。

第四十六条

违反本办法第二十九条规定，擅自接纳未成年人的，由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改，并处1万元以上3万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿1个月至6个月，直至由原发证机关吊销娱乐经营许可证。

违反本办法第二十九条规定，未明示相关标识的，由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改，逾期未整改的，处以5000元以下罚款。

第四十七条 违反本办法第三十条、第三十一条、第三十二条规定的，由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改；情节严重的，责令停业整顿1个月至3个月。

第四十八条

违反本办法第三十三条规定的，由县级以上文化主管部门或者文化市场综合执法机构责令整改；情节严重的，《娱乐经营许可证》有效期届满后原发证机关不予受理换发申请。

第七章 附 则

第四十九条 本办法自 年 月 日起施行。本办法实施前已经设立的娱乐场所，应当根据本办法相关规定完善相关手续。

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第五篇：四川省娱乐场所管理办法

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四川省娱乐场所管理办法

四川省人民政府(颁布单位)20110503(颁布时间)20110701(实施时间)四川省人民政府令第253号(文号)四川省娱乐场所管理办法 第一章 总则 第二章 设立 第三章 经营与管理 第四章 法律责任 第五章 附则

《四川省娱乐场所管理办法》已经2011年3月2日省人民政府第77次常务会议通过，现予发布，自2011年7月1日起施行。第一章 总则

第一条 为了加强对娱乐场所的管理，促进娱乐市场繁荣健康发展，根据国务院《娱乐场所管理条例》以及国家有关规定，结合四川实际，制定本办法。

第二条 四川省行政区域内娱乐场所的设立、经营和管理等活动，适用本办法。

第三条 娱乐场所经营活动应当坚持为人民服务、为社会主义服务的精心收集

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方向，倡导弘扬民族优秀文化，开展文明、健康、有益的娱乐活动。第四条 省文化行政主管部门负责全省娱乐场所管理工作，制订娱乐场所发展规划，对全省娱乐场所管理工作进行宏观指导和监督检查，按规定审批、管理娱乐场所及其经营活动。

县以上文化行政主管部门按规定的权限负责娱乐场所及其经营活动的管理和监督检查。

第五条 省公安机关负责娱乐场所的治安管理，对娱乐场所治安管理工作进行监督、指导和检查。

县以上公安机关负责对娱乐场所治安、消防状况进行监督管理。县以上工商、环境保护、卫生等相关部门应当按照各自职责对娱乐场所实施管理。第二章 设立

第六条 设立娱乐场所应当符合省以上文化行政主管部门规定的总量与布局规划、使用面积；其中，游艺娱乐场所应符合游艺机、游戏机分区经营要求。

不得在国务院《娱乐场所管理条例》第七条所列地点设立娱乐场所。设立娱乐场所应当有与开办娱乐场所经营项目相适应的资金，有符合规定的技术监管设备；娱乐场所名称应当符合行业特点。

第七条 设立娱乐场所，应当向所在地县级文化行政主管部门提出申请；设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所，应当向省文化行政主管部门提出申请。

娱乐场所筹建期间，申请人向文化行政主管部门进行业务咨询，文化

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行政主管部门应当履行告知义务，加强筹建服务指导。

第八条 申请人取得公安消防、卫生、环境保护等部门核发的批准文件后，由文化行政主管部门核发省文化行政主管部门印制的娱乐经营许可证，许可证应当明确有效期限；申请人持娱乐经营许可证和有关批准文件到工商部门办理登记手续，领取营业执照。

娱乐场所取得营业执照后，应当在15日内向所在地县级公安机关备案。

第九条 文化、公安消防、卫生、环境保护等部门对受理的申请，应当在法定审批时限内作出决定；不予批准的，应当书面通知申请人并说明理由，同时告知其享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第十条 申办娱乐经营许可证，应当向文化行政主管部门提交申请材料，申请材料应当包括下列内容:

（一）载明单位名称、地址、场所名称、经营性质、经营项目、注册资金数额和来源等内容的申请报告。

（二）工商部门核发的企业名称预先核准通知书。

（三）投资人、拟任法定代表人和其他负责人身份证明以及确无国务院《娱乐场所管理条例》第五条所列情形的书面申明。

（四）经营场所的产权证明；租赁经营场所的，提交使用权证明。

（五）娱乐场所地理方位图、内部布置平面图。

（六）娱乐场所设施设备、技术监管系统的有关材料。

（七）公安消防、卫生、环境保护等部门核发的批准文件和法律、法

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规要求提交的其他材料。

申办中外合资、中外合作娱乐场所的，还应提交商务部门核发的外商投资企业批准证书。

第十一条 文化行政主管部门受理娱乐场所设立申请，应当依法进行公示，并依照《中华人民共和国行政许可法》的规定程序举行听证。公示、听证所需时间，不计算在审批期限内。

第十二条 娱乐场所增加、变更游艺机、游戏机机型、机种、电路板或者对娱乐场所进行改建、扩建，或者变更娱乐经营许可证载明的事项，应当向原发证机关申请重新核发许可证，并向原公安机关备案；需要办理变更登记的，应当依法向工商部门办理变更登记。第十三条 延续娱乐经营许可证有效期的，应当在有效期届满30日前，向原发证的文化行政主管部门提出书面申请。

文化行政主管部门应当自受理申请之日起，在20个工作日内作出是否准予延续的决定；不准予延续的，应当书面说明理由；逾期未作决定的，视为准予延续。

第十四条 娱乐场所逾期未办理娱乐经营许可证有效期延续的，文化行政主管部门应当依照《中华人民共和国行政许可法》的相关规定，依法办理行政许可的注销手续。第三章 经营与管理

第十五条 娱乐场所应当按照文化行政主管部门核准登记的内容从事经营活动。

娱乐场所使用的文化产品及内容应当符合法律、法规和规章的有关规

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定。娱乐场所内的标识、游戏方法说明和游艺内容应当采用国家通用语言文字。

第十六条 娱乐场所应当在经营场所的醒目位置悬挂娱乐经营许可证、卫生许可证和工商营业执照。

有关部门应当依法加强娱乐场所内的食品安全监管。第十七条 娱乐经营许可证实行一点一证，禁止一证多点。禁止将娱乐场所转租、转包他人经营。

第十八条 每日凌晨2时至上午8时，娱乐场所不得营业。娱乐场所暂停营业或者歇业的，应当报原审批、审核的有关行政主管部门备案。

第十九条 游艺娱乐场所设置的游艺机、游戏机机型、机种、电路板应当符合国家有关规定，不得从事带有赌博性质的游戏机、游艺机经营活动。

第二十条 娱乐场所法定代表人或者主要负责人应当对娱乐场所的消防安全和其他安全负责。

娱乐场所应当制定安全防护工作和应急疏散预案，定期实施安全设施检查，并及时维护和更新。

第二十一条 娱乐场所应当在安全出口处设置明显指示牌，门向外开启。娱乐场所疏散通道、安全出口、疏散指示标识、应急照明和消防通道的设置和使用等应当符合有关消防技术标准和管理规定。第二十二条 娱乐场所容纳的消费者不得超出文化行政主管部门核定的人数。严禁任何人携带危险物品和传染病病原体进入娱乐场所。

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第二十三条 娱乐场所应当在入口处的显著位置设置未成年人禁入或者限入标识。标识应当注明文化行政主管部门的举报电话。歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。

游艺娱乐场所的电子游戏机经营区不得在国家法定节假日外向未成年人开放。

第二十四条 未成年人的监护人对未成年人参加电子游戏、游艺活动负有教育和监护的义务。

第二十五条 娱乐场所应当在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置或视屏内设置、安装含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼、禁止在营业期间使用明火等内容的警示标识。标识应当注明公安机关的举报电话。

第二十六条 娱乐场所应当与保安服务企业签订保安服务合同，配备专业保安人员，不得聘用其他人员从事保安工作。

第二十七条 娱乐场所经审核批准兼营演出的，聘用、接纳演艺团组或人员从事营业性演出活动，应当遵守国务院《营业性演出管理条例》和《四川省营业性演出管理办法》等有关规定。禁止在娱乐场所的包厢、包间内进行演出活动。

第二十八条 娱乐场所技术监管系统应当符合公安机关、文化行政主管部门规定的技术标准和要求，确保技术监管系统正常运行，不得卸载、故意损毁或者擅自更改。

娱乐场所应当将监管录像资料完整留存30日备查。

第二十九条 娱乐场所应当按照国家有关信息化标准规定，建立娱乐

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场所管理信息系统，实时将从业人员、营业时间、营业日志、消费人数、安全巡查等信息录入系统。

第三十条 行政执法人员进入娱乐场所执行公务不得少于2人，并应当主动出示合法有效的行政执法证件。

第三十一条 娱乐场所行业协会应当依照章程的规定，制定行业自律规范，加强对会员经营活动的指导、监督。

文化行政主管部门应当加强对娱乐场所行业协会的指导，督促行业协会认真履行市场协调、行业自律、监督服务与维权等职能。第四章 法律责任

第三十二条 违反本办法有关规定的，由文化、公安、工商或者其他有关部门按照各自职责，依照国务院《娱乐场所管理条例》和有关法律、法规、规章的规定处理。

第三十三条 娱乐场所未按要求悬挂娱乐经营许可证、卫生许可证和工商营业执照，并拒不改正的，分别由县级文化行政主管部门、卫生部门、工商部门按照各自职责，处1000元以上5000元以下罚款。娱乐场所未在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置设置或者未在视频内安装含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼、禁止使用明火等内容的警示标识的，由县级公安机关责令限期改正，给予警告；逾期未改的，处1000元以上5000元以下罚款。

第三十四条 娱乐场所卸载、故意损毁或者擅自更改技术监管设施设备等造成技术监管系统不能正常使用的，由县级公安机关、文化行政主管部门按照各自职责，责令限期改正，给予警告；并可处5000元

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以上1万元以下的罚款。

第三十五条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级文化行政主管部门责令改正，给予警告，并可处5000元以上3万元以下罚款:

（一）娱乐场所转租、转包他人经营的。

（二）在娱乐场所的包厢、包间内进行演出活动的。

第三十六条 娱乐场所暂停营业或者歇业，未向文化行政主管部门、公安机关备案的，由县级文化行政主管部门、公安机关按照各自职责，责令限期改正，给予警告。

第三十七条 娱乐场所经营者涂改娱乐经营许可证从事经营活动的，由县级文化行政主管部门给予警告，并处1万元以上3万元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 有下列情形之一的，作出行政许可决定的文化行政主管部门或者其上级主管部门，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可:

（一）违反总量和布局规划，擅自批准设立娱乐场所的。

（二）娱乐场所设立在国务院《娱乐场所管理条例》第七条所列地点的。

（三）对不符合法定条件的申请人准予行政许可的。

（四）审批事项未依法履行公示、听证程序的。

（五）依法可以撤销的其他情形。

对被撤销行政许可直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由有关部门依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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第三十九条 文化行政主管部门及其工作人员违反规定擅自制发娱乐经营许可证的，上级文化行政主管部门应当予以撤销、通报批评，并提请相关部门对直接负责人和责任人员依法给予行政处分。第四十条 娱乐场所违反国务院《娱乐场所管理条例》和本办法规定被吊销、撤销、注销娱乐经营许可证的，应当依法到工商部门办理变更登记或者注销登记。

第四十一条 娱乐场所的边界噪声不符合国家规定的环境噪声标准的，由环境保护行政主管部门依法予以处罚。第五章 附则

第四十二条 本办法自2011年7月1日起施行。2001年7月13日发布施行的《四川省娱乐场所管理办法》同时废止。

四川省人民政府网站(来源)地方规章(类别)Y(采用标识)1(级别)

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