国家电网公司“十一五”电网规划及

第一篇：国家电网公司“十一五”电网规划及

国家电网公司“十一五”电网规划及远景目标

电网规划的指导思想

从我国能源资源分布及生产力发展的实际出发，全面落实科学发展观，以市场需求为导向，以安全为基础，以提高更大范围优化配置资源的能力为重点，坚持电网的节约发展、安全发展、协调发展，实现以特高压为标志的自主创新和技术跨越，促进电网与资源、经济、社会和环境的全面协调，为社会经济的发展提供优质可靠的电力保障。

电网规划的基本原则

（一）坚持统一规划，协调发展

（二）着重提高更大范围资源优化配置能力

（三）保障电网安全放在首位

（四）突出自主创新，加快电网升级

（五）优化方案，控制成本，降低消耗

“十一五”电网发展总体目标

进一步加快电网建设，基本消除电网瓶颈，保证电力输送和分配，满足经济社会发展的需要。优化电网结构，实现特高压技术的自主创新，提升电网技术装备水平。扩大电网资源优化配置能力和范围，强化电网作为市场载体功能。提高电网安全稳定水平，确保电网经济可靠运行。

“十一五”电网发展具体目标

（1）建成投产交流特高压试验示范工程，验证性能，积累经验。加快建设一批交流特高压工程。直流特高压输电技术获得突破并顺利建设西电东送直流特高压输电工程。

（2）加快发展西北750千伏网架，继续加强500千伏跨区输电工程和区域、省级主网架建设。

（3）统筹城乡电网发展，加大重点城市投资力度，完善农村电网，不断提高电网供电能力、质量和可靠性指标。

（4）继续实施提高现有电网输电能力工程，充分挖掘潜力。

（5）同步建设二次系统，形成网络状光纤通信网络。

到2010年，在国家电网范围内初步形成结构合理、安全可靠、灵活高效的坚强电网，适应构建三级电力市场体系的需要，电网主要技术装备和运行指标达到或接近国际先进水平。

2020年规划目标展望

2011～2020年，将进一步加强电网建设，彻底消除电网瓶颈，根本扭转电网发展滞后于电源发展的局面，逐步过渡到电网与电源协调发展，并适度超前。2020年前后，国家电网建成以华北～华中～华东交流特高压同步电网为核心、联接各大电源基地和主要负荷中心的特高压骨干网架，有效促进大煤电、大水电、大核电集约化开发，充分实现全国范围内的资源优化配置。

届时，各电压等级电网功能定位明确，发展协调，结构合理，电网运行安全性、可靠性、经济性显著提高，具备防止大停电事故的能力，各项技术经济指标和装备质量全面达到或领先于国际先进水平。

区域电网规划

华北电网“十一五”规划重点

“十一五”期间华北电网重点加强西电东送通道及受端电网的主网架，到2010年华北电网将形成西电东送多回路通道，各省间联系进一步加强，京津冀鲁形成坚强的受端电网。

东北电网“十一五”规划重点

到2010年，东北电网黑吉辽省间形成中部的北电南送的双通道4回路输电网结构，500千伏、220千伏电磁环网将逐步解开。黑龙江东部电源基地形成向黑龙江中部地区输电的2个500千伏通道和南部电源基地向吉林东部送电的500千伏通道。新建电厂均分散接入东北500千伏主干网。

华东电网“十一五”规划重点

华东电网的核心网架覆盖长江三角洲的上海、苏南、苏中、浙北和浙东南地区。华东电网网架建设需要远近结合、统一规划，确保主网架结构清晰、输电能力适度超前，为华东电网安全、可靠运行奠定基础。

华中电网“十一五”规划重点

2008年晋东南—荆门特高压试验示范工程建成，华中电网的最高电压等级将上升到1000千伏。2010年，特高压电网将向东延伸至鄂东负荷中心。通过跨区特高压电网和葛沪直流综合改造等工程建设，华中电网与周边电网联系得到进一步加强。

西北电网“十一五”规划重点

“十一五”期间，西北750千伏电网结合黄河上游水电和哈密火电的送出，形成一个以青海的拉西瓦水电站为顶点、以陕西的关中和宁夏的宁东为支点、形似倒“A”字型的主网架，北通道为拉西瓦—西宁—永登—白银—宁东，南通道为拉西瓦—官亭—兰州东—平凉—关中，南北方向有兰州东—白银、官亭—西宁两个通道相联，哈密煤电基地通过两回750千伏线路经河西走廊接入主网架的永登变。陕西关中根据负荷与电源发展需要，适时建设第二个和第三个750千伏变电站及其相关线路工程。330千伏电网进一步发展，在关中、兰州和白银、西宁三大负荷中心形成双环网结构。

“十一五”期间新疆电网仍将继续发展和完善220千伏主网架，力争形成覆盖全疆的统一电网，形成从西到东沿天山北坡经济带一字形220千伏主网架，以乌鲁木齐电网为核心，南北两翼展开。

城乡电网规划建设重点

吸取国外近几年发生的大面积停电的教训，将电网安全放在首位。近期着重解决“卡脖子”问题，高、中、低压电网全面建设与改造，确保各级电网结构合理、协调发展。加强重点城市电网的建设；加强农网建设，为建设社会主义新农村服务。

聚焦：“十一五”国家电网公司发展规划

规划的指导思想

深入贯彻十六届五中全会精神，全面落实科学发展观，以建设坚强的国家电网为核心，以加快电网发展和拓展电网服务为主线，以自主创新和技术升级为先导，以市场为导向，安全为基础，效益为中心，服务为宗旨，人才为根本，管理为手段，实现资源的高效利用与环境友好，实现公司效益和社会效益的有机结合，实现管理创新，为支持我国经济平稳快速发展、提高自主创新能力、建设资源节约型、环境友好型和谐社会做出贡献。

规划的总体思路

紧紧围绕建设“一强三优”现代公司的发展目标，全面落实“三抓一创”工作思路。加快电网发展，强化经营管理，优化资产结构，推进自主创新，深化优质服务，实施人才强企战略，积极开展国际合作，构筑先进企业文化。全面提升“四个服务”的能力，营造诚信共赢、和谐互动、与时俱进、追求卓越的氛围，促进公司持续健康协调全面发展。

公司的总体发展目标

建设“一强三优”现代公司的战略发展目标，是公司总部、区域公司、省公司以及公司所属各单位的统一目标和共同任务。公司总体发展目标是：实现公司“十一五”末（2010年）初步建成“一强三优”现代公司；实现公司“十二五”末（2015年）基本建成“一强三优”现代公司；实现公司“十三五”末（2020年）建成“一强三优”现代公司的发展目标。

“十一五”总体目标：推进集团化运作，实现公司发展方式转变；建设特高压电网，实现电网发展方式转变；使公司安全保障能力、资源配置能力、金融运作能力、资产盈利能力、科技创新能力和风险防范能力显著提高，管理现代化水平、优质服务水平、队伍建设水平和品牌价值水平显著提高，在促进电力工业可持续发展、实施国家能源发展战略、推动全面建设小康社会进程中的作用显著提高，初步建成电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀的现代公司。

“十一五”末期，特高压电网建设全面展开，网架坚强、结构合理、安全可靠的国家电网基本建成。

电网发展规划

进一步加快电网建设，基本消除电网瓶颈，保证电力输送和分配；优化电网结构，实现特高压技术自主创新，提升电网技术装备水平；扩大资源优化配置能力，强化市场载体功能；提高电网稳定水平，确保电网安全可靠运行；满足经济社会发展的需求。

■ 加快推进特高压电网建设。

■ 积极推进跨国联网工程建设。

■ 继续加强跨区域电网建设，提高跨区域电网的输送能力。

■ 加强区域电网和省级电网主网架建设。

■ 做好城乡电网发展规划，发挥电网的整体效益。

“十一五”末期，特高压电网建设全面展开，网架坚强、结构合理、安全可靠的国家电网基本建成。

人力资源规划

公司人力资源发展愿景为“支撑公司发展，成就员工价值”。构建符合电网企业实际，以人力资源配置、评估、开发、激励等四大机制建设为重点的人力资源管理体系，促进员工队伍思想道德、科学文化素质、专业技术素质和创新能力的进一步提高，为建设“一强三优”现代公司提供坚强的人才保障和智力支持。

2010年末具有本科及以上学历的比例达到25%，人才密度达到80%，全员培训率达到95%以上。实施“1551”优秀人才培养工程，即100名优秀经营人才，500名优秀管理人才，500名优秀技术人才和1000名优秀技能人才。在重大技术领域培养6～10名院士候选人，争取产生2～3名院士。

树立终身学习、全员培训的理念，构建符合电网企业实际的现代教育培训体系。

科技信息规划

到2010年，公司的综合技术实力达到国际先进水平,自主知识产权技术成果显著提高，高新技术的研究开发能力达到国际先进水平。

逐步建立以自主创新为核心的规划科学、分工明确、配置合理、运作高效的科技创新体系。在特高压输电、大电网安全稳定控制、能源转换等方面取得重大突破,特高压输电等领域处于国际领先水平。力争3～4项成果获得国家科技进步一等奖。到2010年，国家电网公司的综合技术实力达到国际先进水平。精神文明建设规划

依照公司发展战略和工作思路，着眼于公司的全面发展与长治久安、着眼于新型员工队伍建设、着眼于塑造公司的良好形象，结合实际，加大力度，拓展深度，丰富内容与形式，为建设“一强三优”现代公司提供强大的思想保证、精神动力和智力支持。

■ 干部队伍领导能力显著增强

■ 员工队伍整体素质明显提高。

■ 企业文化建设得到全面加强。

■ 文明单位创建迈上新台阶。

基本建成具有鲜明时代特征和公司特色的企业文化体系。推广“国家电网”品牌,树立公司良好的社会形象。

实现规划的保障措施

1.加强电网规划，转变电网发展方式，提高电网配置资源和可靠供电的能力。

2.加强科技工作，增强自主创新能力，为加快电网技术升级奠定基础。

3.强化教育培训，提升公司人员素质，建设符合现代公司发展需要的员工队伍。

4.推进管理体制和机制创新，提升公司管理效率和整体实力。

5.加强资金管理、拓宽融资渠道，为电网发展提供资金保障。

6.积极推进体制改革，为公司发展创造良好环境。

7.加强党的建设、思想政治工作和企业文化建设，不断完善职代会制度，为“一强三优”现代公司建设提供思想保证、精神动力和智力支持。

8.提高公司规划执行力，完善风险控制体系，确保公司持续健康发展。

第二篇：国家电网公司电网规划设计内容深度规定

.国家电网公司电网规划设计内容深度规定

为规范电网规划设计工作，界定电网规划设计工作范围和重点，有针对性地开展工作，借鉴以往开展电网规划设计的经验，建立电网规划设计滚动机制，国家电网公司制定了《国家电网

公司电网规划设计内容深度规定（试行）》（以下简称《规定》），并于8月12日以国家电网规

〔2003〕312号文印发。

《规定》包括总则、规划设计依据和主要原则、电网现状、电力需求预测、电源规 划、电力电量平衡、电网规划方案和电网结构论证、电气计算、输变电建设项目及投资估算、结论

和建议共九部分内容。

《规定》说，本规定适用于国家电网公司管辖范围内区域电网、省级电网的220千伏 及以上电网规划设计工作。区域电网在全国联网规划指导下侧重于研究330千伏及以上电网；省级

电网在区域电网规划指导下侧重于研究330、220千伏电网，视情况也可对330千伏以上电网一并研

究。

《规定》指出，按照电力工业实施“厂网分开、竞价上网、国家监管”体制改革对

电网公司和电网发展的要求，电网规划应遵循以市场为导向、以安全稳定为基础、以经济效益为中

心的原则，做到科学论证、技术先进、经济合理。电网规划应在国家电力发展规划的指导下，从整

体效益出发，引导电源建设布局；推荐的电源建设方案是电网规划的基础，在电源建设方案变化时

还要做好敏感性分析。

电网规划设计由电网公司委托有资质的中介机构承担，侧重于从整体上研究电网规 划方案和电网结构，通过多方案技术经济综合比较，推荐规划期内各水平年电网规划方案，提出分

阶段输变电项目、建设规模及投资估算。经审定的电网规划方案作为电网公司编制电网发展规划和

输变电项目建设的基础。

电网规划设计包括近期、中期、长期三个阶段，并遵循“近细远粗、远近结合”的思路开展工作。设计年限宜与国民经济和社会发展规划的年限相一致，近期规划5年左右、中期规

划5～15年左右，长期规划15年以上。近期规划侧重于对近期输变电建设项目的优化和调整；中期

规划侧重于对电网网架进行多方案的比选论证，推荐电网方案和输变电建设项目，提出合理的电网

结构；长期规划侧重于对主网架进行战略性、框架性及结构性的研究和展望。

《规定》指出，合理的电网结构应满足如下基本要求：

1．满足电力市场发展需要，适度超前，具有较强的适应能力；

2．安全可靠、运行灵活、经济合理；

3．贯彻分层分区的原则，网架结构简明，层次清晰；

4．无功配置和潮流流向合理，控制系统短路水平。

第三篇：国家电网农网“十一五”电压质量和无功规划

国家电网农网“十一五”电压质量和无功规划

第一章 总 则

为指导“十一五”期间的农网电压质量和无功电力管理工作，增强农网无功补偿和电压调控能力，提高农网经济运行水平和电压质量，为公司实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略提供有力支撑，根据国家电网公司“十一五”发展规划及国家电网公司农网“十一五”规划及远景展望，特制订本纲要。

一、编制依据

《国家电网公司“十一五”发展规划》

《国家电网公司农网“十一五”规划及远景展望》

《国家电网公司农网“十一五”科技发展规划纲要》

《电力系统电压和无功电力技术导则》

《国家电网公司农村电网电压质量和无功电力管理办法》

《国家电网公司电力系统电压质量和无功电力管理规定》

《国家电网公司电力系统无功补偿配置技术原则》

二、指导思想

以公司“新农村、新电力、新服务”农电发展战略为指导，以安全、质量、效益为核心，坚持科技进步，全面提高农网电压无功综合管理水平，持续改善供电质量，降低电能损耗，为社会主义新农村建设提供优质、经济、可靠的电力供应。

三、基本原则

1.坚持长远目标和近期需求相结合的原则，统一规划，统一标准，突出重点，循序渐进，优化资源配置。

2.坚持降损节能原则，充分利用调压和无功补偿手段，实现农网电压质量和无功电力平衡综合治理，改善农网电压质量，提高农网经济运行水平，实现企业经济效益和社会效益的共同提高。

3.坚持调压与降损相结合，以降损为主;集中补偿与分散补偿相结合，以分散补偿为主;高压补偿与低压补偿相结合，以低压补偿为主的原则，实行分级补偿，实现无功动态就地平衡。

4.坚持科技创新的原则，加大资金投入，积极研究开发和推广应用先进适用的新技术、新设备，提高农网电压无功管理的科技水平。

第二章 现 状

“十五”期间，通过大规模的农网建设改造和不断加强农网电压无功管理工作，农网电压质量水平和调控能力获得了显着提高。

一、现状

农村电网现状截止到“十五”期末，公司农网供电区域内共拥有 110(66)kV 变电所 5455 座，主变数量 9330 台，容量 258507.5MVA，110(66)kV 线路 8399 条，长度 133060km;35kV 变电所 12108 座，主变数量 20682 台，容量 116762.9MVA，35kV 线路 19629 条，长 度 211326km;10(6)kV 配 电 变 压 器 3022771 台，容 量365902.7MVA。

二、农网电压无功调控能力

1.无功补偿容量装设情况“十五”期末，公司农网供电区域内 110(66)kV 变电所共装设电容器补偿容量 30314.8Mvar，占主变压器容量的 11.52%,可投运率达到 95.84%，利用率 72.34%，采用自动跟踪补偿装置的电容器补偿容量达 17835.6Mvar，占电容器补偿容量的58.83%。

35kV 变电所共装设电容器补偿容量 15175.0Mvar，占主变压器容量的 12.53%,可投运率达到 95.79%，利用率 74.92%，采用自动跟踪补偿装置的电容器补偿容量达 3650.3Mvar，占电容器补偿容量的 24.1%。

10(6)kV 配电变压器共装有电容器补偿容量 29621.8Mvar，占配电变压器容量的 7.56%,可投运率达到 90.94%，利用率73.69%，采 用 自 动 跟 踪 补 偿 装 置 的 电 容 器 补 偿 容 量 达16278.8Mvar，占电容器补偿容量的 54.9%。

2.农网调压能力

“十五”期末，公司农网供电区域内拥有 110(66)kV 有载调压主变 6907 台，容量 226470.0MVA，占 110(66)kV 主变数量78.78%。35kV 有载调压主变 13002 台，容量 83012.1MVA，占35kV 主变数量 56.39%。

三、农网电压监测与电压质量水平

“十五”期末，按照现行的《国家电网公司农村电网电压质量和无 3

功电力管理办法》规定，公司供电区域内四类电压监测装置装设数量 66596 个。其中：A 类电压监测装置实装数量15299 个，B 类电压监测装置实装数量 2475 个，C 类电压监测装置实装数量 11459 个，D 类电压监测装置实装数量 37363 个。

“十五”期末，公司供电区域内农网供电综合电压合格率完成 95.8%，居民端电压合格率完成 93.8%，均比“九五”期末提高了 5 个百分点。

四、农网经济运行水平

“十五”期间，通过大规模的农网建设改造和不断采取技术降损及管理降损措施，农网线损率指标得到不断改善。“十五”期末，农网中压综合线损率达到 10%，低压综合线损率达到 12%以下。

“十五”期末，公司农网供电区域内 110(66)kV 变电所主变二次侧功率因数平均值达到 0.93;35kV 变电所主变二次侧功率因数平均值达到 0.871;10(6)kV 配电变压器二次侧功率因数平均值达到 0.85。

五、农网电压无功管理技术人员状况

农网从事电压无功工作的专(兼)职管理技术人员数量达13014 名，其中大专及以上学历人员 6194 名，占电压无功管理技术人员的 47.5%，中专及以下学历人员 6820 名，占电压无功管理技术人员的 52.5%。

六、农网电压质量和无功电力管理存在问题

1.农网电压质量水平有待提高随着农村经济持续发展，农村用电负荷快速增长，个别地区的农网电压调控能力和电压质量水平难以满足当地农村经济发展的需要。部分未改造的农村电网中存在供电半径不合理的10(6)kV 线路 13478 条;供电半径不合理的低压线路 592739 条。公司供电区域内农网供电电压合格率的总体水平仍然较低。

2.农网经济运行水平较低县供电企业开展无功优化工作的意识不强，“十五”期末仅有 14.6%的县供电企业开展了无功优化计算和控制。部分农网变电所、配电变压器二次侧功率因数和 10(6)kV 线路的功率因数较低，农网 0.38kV 线路三相负荷不平衡现象较为普遍。

3.无功补偿容量不足农网中、低压电网无功补偿容量配置匮乏，能够根据无功需求进行自动跟踪补偿的无功容量较少。由于电压波动、谐波及无功设备维护不及时等原因，造成农网无功补偿设备实际可投运率和投入率较低。

用户侧无功补偿容量不足，低压用户使用的电动机等电器产品很少进行随器无功补偿，农网低压用户侧的无功补偿工作亟待加强。

4.农网电压无功管理工作缺乏高效技术手段

农网电压无功管理工作还没有建立起统一的信息管理平台。农网电压无功管理工作所需监测数据的代表性不够，统计数据上传不及时、不准确，难以满足管理需要。

5.农网谐波监测和治理工作亟待加强

随着电弧炉、轧机、电焊机、硅整流设备等冲击性负荷和非线性负荷的增长，农网电压闪变和谐波的问题日显突出，管理缺乏配套政策和有效手段，技术监督和治理方法难以落实。

第三章 规划目标

一、农网供电电压合格率目标

“十一五”期末，实现公司供电区域内农网供电综合电压合格率达到 97.3%以上，居民端电压合格率东部地区达到 96%及以上，中部地区达到 95%及以上，西部地区达到 94%及以上的目标。(注：本纲要地区划分说明。东部地区指：京、津、沪、苏、浙、鲁、闽;西部地区指：陕、甘、宁、青、新、川、渝、蒙、藏;中部地区指：除东部、西部以外的地区。以下同。)

二、农网经济运行水平目标

1.“十一五”期末，实现农网 35kV 及以上电压等级变电所主变二次侧功率因数不低于 0.95，315kVA 及以上配电变压器二次侧功率因数不低于 0.92 的目标。

2.积极实施新农村电气化工程，到“十一五”期末，实现依据农网无功优化典型模式建设 100 个无功优化县的目标。

3.“十一五”期末，实现农网中压综合线损率达到 9%及以下，低压线损率达到 11%及以下的目标。

三、农网电压质量调控能力目标

1.“十一五”期末，实现农网 35kV 及以上电压等级变电所有载调

压主变覆盖率东部地区大于 98%，中部地区大于 80%，西部地区大于 70%的目标。

2.“十一五”期末，实现农网 35kV 及以上电压等级变电所无功补偿容量符合《国家电网公司农村电网电压质量和无功电力管理办法》规定的要求;100kVA 及以上配电变压器 50%以上安装随器无功自动跟踪补偿装置;315kVA 及以上配电变压器 90%以上安装随器无功自动跟踪补偿装置的目标。

3.实现低压线路三相不平衡度小于 15%的目标。

四、农网谐波治理目标

“十一五”期末，实现农网谐波符合 GB/T14549-1993 规定的要求。电压正弦波畸变率：110(66)kV 小于等于 1.5%，35kV小于等于 3%，10(6)kV 小于等于 4%，0.38kV 小于等于 5%。

五、农网电压无功管理工作目标

1.“十一五”期末，基本实现农网各类电压监测点实时数据监测、35kV 及以上变电所无功管理数据实时监测的目标。

2.“十一五”期末，实现全部县供电企业开展无功优化计算的目标。

3.“十一五”期末，实现农网每百台配电变压器配置不少于两个居民端电压监测点的目标。

4.“十一五”期末，实现按规定要求农网四类电压监测点电压监测仪器装设率 100%、可用率 99%的目标。

5.“十一五”期末，实现农网电压无功补偿设备可投运率达到 96%及以上的目标。

6.“十一五”期末，实现农网省、地、县三级电压合格率数据统计管理计算机网络化。

7.“十一五”期末，实现农网电压无功管理技术人员每人每年专业知识培训 40 学时及以上的目标。

第四章 主要任务和研究推广项目

一、农网电压无功优化建设

(一)主要任务：

1.无功容量配置建设。加大农网变电所和配电变压器随器无功补偿容量配置，使农网变电所和配电变压器随器无功补偿容量配置合理。

2.农网电压无功优化建设。按照农网无功功率需求进行无功补偿，实现农网无功动态就地平衡，提高农网各级电压界面的功率因数水平，降低电网损耗，提高农网经济运行水平和电压质量。

3.无功补偿设备建设。大力推广使用自动跟踪补偿的无功补偿设备，积极研究和推广使用先进、实用的无功补偿新技术、新设备。

(二)研究及推广项目：

1.研究制订 110(66)kV 及以下电网全网无功优化补偿标准和典型模式，指导农网无功优化建设工作。

2.研究制订农网无功补偿装置配置和选用技术导则及运行维护

标准，规范和引导农网无功补偿装置的配置和选用。

3.研究开发可动态平滑调节、适用可靠的农网 10(6)kV配电变压器随器无功补偿装置。

4.在供电半径超长的 10(6)kV 线路，开展 10(6)kV 线路调压手段和措施的研究工作。

5.开展农网低压用户电器设备无功补偿研究工作，提高低压用户功率因数水平。

6.加强农网电压无功设备故障原因分析，研究治理措施，提高农网电压无功设备的可投运率。

7.积极推广使用分组自动投切的电容器无功补偿装置。

8.推广使用以电压为约束条件，根据无功功率(或无功电流)进行自动投切的配电变压器随器无功补偿装置。

9.根据 10(6)kV 配电线路无功负荷情况，适度采用 10(6)kV线路分散无功补偿装置。

10.试点应用电力电子元器件构成的动态无功补偿新设备。

二、农网电压无功管理体系和监测体系建设

(一)主要任务：

加强农网电压无功管理体系和监测体系建设，健全和完善农网电压无功管理体系和监测体系。

(二)开展项目：

1.健全和完善农网电压无功管理体系，强化农网各级电压无功管 9

理机构和管理专责人员的配备，明确管理权限和工作职能，充分发挥农网各级电压无功管理机构的职能，深入开展农网电压无功精细化管理工作。

2.加强农网电压无功指标考核工作，研究制定电压合格率及电压无功管理小指标评价考核办法。

3.积极开展农网电压无功设备评价标准和评价办法的研究工作，提高农网电压无功设备的可利用率。

4.健全和完善农网电压监测网络，按规定加大农网电压监测点的装设数量，确保农网四类电压监测点监测仪器装设率100%。

三、农网电压无功管理信息化建设

(一)主要任务：

建立农网电压无功管理信息平台，开展农网电压无功信息化管理工作，努力实现农网电压无功管理科学化和实用化。

(二)研究及推广项目：

1.研究开发农网电压无功管理实时信息平台，实现农网电压管理数据实时监测、35kV 及以上变电所电压无功管理数据实时监测。

2.加强农网电压无功数据资料的信息化管理工作，研究开发农网电压无功统计报表管理体系，实现农网电压无功管理统计报表的及时、准确、完整上报。

3.结合 10(6)kV 配电变压器实时数据综合监测装置的推广应用，实现电压无功管理所需 10(6)kV 配电变压器数据的实时上传。

4.推广具有数据远传功能的电压监测装置，实现电压监测点数据的及时上传。

四、农网谐波、电压波动及三相不平衡治理

(一)主要任务：

建立农网谐波源和电压波动源监测及管理体系，加强谐波、电压波动及三相不平衡监测和治理，有效控制农网谐波源、电压波动源和三相不平衡，实现农网各级电网的谐波、电压波动和三相不平衡度符合国家标准的规定。

(二)研究及推广项目：

1.研究制定农网谐波、电压波动和三相不平衡管理办法。

2.研究低压三相不平衡电流治理措施。

3.积极研究家用电器谐波污染防范方法和治理措施。

4.建立农网谐波和电压波动监测网络，开展农网谐波和电压波动测量和分析工作。

5.逐步推广应用有源滤波器等新型抑制谐波的措施。

6.逐步推广应用静止无功补偿器、静止无功发生器等补偿器，改善农网电压波动和闪变。

五、农网电压无功管理队伍建设

(一)主要任务：

加强农网电压无功管理人员队伍建设，重视现有农网电压无功管理技术人员的培养，建立农网电压无功管理人才专家库，保证农网电 11

压无功管理技术人才满足农网电压无功管理的需要。

(二)开展项目：

1.成立国家电网公司农网电压无功管理和技术专家库，加大农网电压无功管理和技术难点、重点问题的课题研究工作。

2.开展农网电压无功管理工作专业性指导和技术交流，相互借鉴，共同提高农网电压无功管理水平。

3.广泛开展农网电压无功优秀论文征集和 QC 活动，集思广益，攻坚克难。

4.制定农网电压无功管理技术人员培训计划，实行先培训后上岗制度，加强农网电压无功管理技术人员的专业知识和专业技能培训工作，提高农网电压无功管理技术人员的专业素质和管理水平。

第五章 主要措施

一、提高认识，加强领导

加强农网电压无功管理工作，对改善农网电能质量，提升农网优质服务水平，降低农网损耗有着重要的作用。各级农电管理部门要进一步提高对农网电压无功管理工作重要性的认识，加强组织和领导，夯实农网电压无功管理基础，切实提高农网电压无功管理水平。

二、科学规划，以规划指导农网电压无功建设

各级农网电压无功管理部门要依据上一级农网电压无功规划的要求，因地制宜，制订好本单位的电压无功规划。按照全面规划、合理布局、就地平衡的无功补偿原则，加强农网无功容量配置建设和优

化，积极推广和采用无功动态补偿装置，努力作到无功分层、分压、动态就地平衡。

三、加大资金投入，服务社会主义新农村建设

农网电压无功管理工作要紧密结合社会主义新农村建设的要求，结合新农村电气化县、乡镇和村的建设，加大对农网电压无功工作的资金投入，为新农村建设提供优质、经济、可靠的电力供应。

四、开展目标管理，加大考核力度

加强农网电压无功的目标管理工作，建立健全农网电压无功管理工作考评制度和办法。加大考核力度，按分解下达规划目标和考核指标，制定和落实好工作计划。积极开展农网电压无功管理工作竞赛评比活动，不断提高农网电压无功管理水平。

五、加强交流和合作，提高农网电压无功管理工作的科技创新能力

广泛开展农网电压无功管理技术人员的技术交流活动，充分发挥广大农网电压无功管理技术人员和科研院所的科研开发能力，加强合作，加大科技创新力度，积极研究解决农网电压无功管理工作中的难点和重点问题，研究开发适合农网特点的先进、适用、可靠的技术和产品，提高农网电压无功管理的科技水平。

六、加强宣传，积极争取政策支持

向社会各界广泛宣传和普及电压无功、谐波和电压波动等方面的知识，营造农网电压无功管理工作的良好氛围。围绕建设节约型社会 13

的主题，加强工作调研，提出改进农网电压质量管理工作的政策建议，积极争取政策支持，用政策引导和激励用户根据其负荷的无功需求设计和安装无功补偿装置，努力实现农网用户侧无功的动态平衡。

第四篇：国家电网公司电网技术改造工作全面展开

十一五”期间，国家电网公司在电网发展方面，将电网技术改造作为电网发展的重要内容，坚持基建与技改并举，加快转变电网发展方式。对电网“卡脖子”和设备老化、陈旧等问题，大力实施“十一五”电网技术改造规划，落实计划，加大更新改造投入，提高电网输送能力和电网运行的安全性、经济性、可靠性。

2007年是加快推进社会主义和谐社会建设，全面实施“十一五”经济社会发展规划的重要一年。国家电网公司提出了“三提高、一降低”的“十一五”电网技术改造总体目标，即：提高电网安全稳定水平，提高电网输送能力，提高设备健康水平，降低供电能耗，实现国家电网的和谐发展。

据了解，2007年，国家电网公司电网技术改造预安排项目8390项，其中：专项技术改造5317项；大型技术改造1477项；检修项目968项；科技项目628项。已安排电网技术改造资金507.8亿元。完成改造输电线路4.5万公里，变压器9168万千伏安，断路器25920台；完成打开电磁环网项目15项；消除23座接入220千伏及以上电网电厂受阻出力625万千瓦；提高各级电网输送能力3142万千瓦，其中提高500千伏电网输送能力725万千瓦。

据介绍，今年国家电网公司电网技术改造将重点开展八项工作：

——以提高电网安全稳定水平为目标，完善各级电网结构；更换技术落后、存在重大缺陷的继电保护、稳定控制装置等二次系统设备，避免大范围、严重稳定破坏事故发生。——重点保证提高电网输送能力工程、重点城市电网改造工程等重点项目的实施，启动打开电磁环网工作，完善各级电网结构，解决因输变电设备容量不足造成的电网“卡脖子”问题。

——提高电网设备的运行可靠性，合理进行老旧设备更新改造，加强对重要输电线路、重载变压器等重点设备的技术改造，提高设备的运行可靠性和健康水平。

——以降低电网运行损耗为目标，加大高耗能设备的更换投入，大幅提高资源节约型和环境友好型的技术应用率。

——合理推广先进适用电网技术，提高电网设备装备水平和电网运行稳定水平。加快推广应用电力系统实时动态监测技术，逐步实现国家、区域、省调三级相量测量系统的联网，提高电网动态测量水平，建成在线电网安全监测预警系统。

——加强电力调度、通信、继电保护和安全自动装置等二次系统改造力度，淘汰已不能满足电网运行要求的老旧保护设备，提高对电网运行的监控能力。

——加强国家电网公司系统营销系统和电能计量装置的建设和改造，提高营销现代化水平和电能计量的准确性。

第五篇：2005-05-18 国家电网发展[2005]302号 国家电网公司电网规划和项目前期工作管理规定

为适应电力体制改革、投资体制改革和电网发展的新形势，理顺关系，分清职责，明确程序，提高效率，规范电网规划和项目前期管理工作，国家电网公司制定了电网规划和项目前期工作管理规定，并于5月18日以国家电网发展[2005]302号文予以印发。同时要求各网省公司遵照本管理规定要求，坚持统一规划、分级管理的原则，适度超前开展电网规划，加快电网项目前期工作，保证电网建设顺利实施，努力实现“一强三优”现代公司的发展目标。《规定》全文如下：

国家电网公司电网规划和项目前期工作管理规定

第一章 总则

第一条 为适应电力体制改革、投资体制改革和电网发展的新形势，理顺关系，分清职责，明确程序，提高效率，规范国家电网公司电网规划和项目前期管理工作，根据相关法律、法规，制定本规定。

 第二条 电网规划和项目前期工作主要包括电网规划设计、电网五年规划及远景目标编制、电厂接入系统前期工作、电网项目可研等内容。

 第三条 电网规划和项目前期工作实行统一规划、分级管理。按照上级规划指导下级规划、上下结合、相互衔接的原则，建立健全国家电网公司总部、区域电网公司、省级电力公司电网规划和项目前期工作三级管理体系。为进一步提高电网规划的严肃性和权威性，原则上电网项目只有列入规划，才能开展可研工作。

 第四条 本规定适用于国家电网公司电网规划设计、电网五年规划及远景目标编制、电网项目可研管理工作。电厂接入系统前期工作管理按照《国家电网公司电厂接入系统前期工作管理办法》（国家电网发展[2005]266号文）执行。

第二章 电网规划和项目前期工作的主要内容

第五条 电网规划设计主要是对电网的中长期发展进行多方案技术经济论证，由区域电网公司、省级电力公司负责组织和委托有资质的咨询机构开展。电网规划设计内容深度按照《国家电网公司电网规划设计内容深度规定（试行）》（国家电网规[20031312号文）执行。



（一）电网规划设计按年限可以分为近期规划（5年左右）、中期规划（5-15年）、长期规划（15年以上）。规划年限宜与国民经济和社会发展规划的年限相一致。



（二）长期规划侧重于对主网架进行战略性、框架性及结构性的研究和展望。



（三）中期规划侧重于对电网主网架进行多方案的比选论证，研究提出目标网架，确定合理的电网结构，推荐分阶段电网规划方案。



（四）近期规划侧重于对近期电网建设方案和输变电建设项目的优化和调整。



（五）电网规划设计应遵循远近结合的原则，近期规划是中、长期规划的基础，中、长期规划指导近期规划。

第六条 区域电网公司和省级电力公司在电网规划设计完成并通过评审的基础上编制电网五年规划及远景目标报告。

第七条 电厂接入系统前期工作是实现电网与电源协调发展的重要手段，各区域电网公司和省级电力公司要依照《国家电网公司电厂接入系统前期工作管理办法》，加强电厂接入系统前期工作管理。

第八条 电网项目可行性研究报告是编制项目核准申请报告的重要技术依据，现阶段电网项目可研内容深度暂按《国家电网公司330千伏及以上输变电项目可行性研究内容深度规定（试行）》（国电计[2001]397号文）和《国家电网公司220千伏输变电项目可行性研究内容深度规定（试行）》（国家电网计[2003]249号文）执行。各区域电网公司和省级电力公司应根据国家投资体制改革精神和项目核准制要求，增加电网项目可研阶段工作内容和深度，为电网项目核准创造条件。

第三章 电网规划和项目前期工作的指导原则

第九条 电网规划和项目前期工作必须贯彻落实科学发展观，服从国家电力工业发展规划和产业政策，引导电源合理布局，促进电网与电源协调发展。

第十条 电网规划和项目前期工作必须以市场需求为导向、以安全稳定为基础，遵循电网发展适度超前原则，有利于合理开发能源资源、推进资源在更大范围内的优化配置，适应电力市场的建立与发展，实现企业效益和社会效益的统一，满足电网运行可靠性、灵活性与经济性的基本要求。

第十一条 坚持电网统一规划，电网规划应服从国家电网公司建设“一强三优”现代公司目标要求。特高压电网规划以区域电网和省级电网规划为基础，区域电网和省级电网规划服从特高压电网规划。坚持近期服从远期、局部服从整体、近细远粗、远近结合、滚动调整的规划原则，促进输电网与配电网协调规划、一次系统与二次系统协调规划，保证电网的整体协调发展。

第十二条 电网规划和项目前期工作应遵循国家颁布的电网规划设计和电网运行的有关规程规定，遵循国家电网公司其他有关企业规范。

第十三条 认真做好线路走廊和站址规划，规划确定的走廊和站址要纳入城乡建设总体规划，并取得地方政府的支持，予以保护。

第十四条 超前开展输变电项目前期工作。重视电网项目核准申请报告所需支持性报告的编制工作，在电网项目可研设计中同步委托开展相关专题研究。为体现电网的整体性和系统性，提高工作效率，加快项目前期工作进展，在电网规划的指导下，输变电项目宜采用打捆方式上报项目核准申请报告。

第十五条 积极采用电网的高新技术和设备，加快推进电网技术和装备升级，不断提高电网的科技含量和输电效率，提高走廊利用率。推行电网装备的标准化、系列化，推广典型设计。

第四章 电网规划和项目前期工作的职责分工

第十六条 国家电网公司总部履行以下职责



（一）负责建立公司系统电网规划及电网项目前期管理体系和规章制度，指导区域电网公司和省级电力公司的电网规划及电网项目前期工作；



（二）负责组织论证和落实特高压电网规划和分阶段具体方案；



（三）负责组织对区域电网公司提出的区域电网330千伏及以上电网规划设计报告进行评审；



（四）负责对区域电网公司电网五年规划和远景目标进行初审，并在此基础上编制国家电网公司电网五年规划及远景目标报告；



（五）负责公司总部投资电网项目可行性研究和评审以及项目核准申请报告编制工作；



（六）负责公司系统330千伏及以上电网项目核准申请报告初审和上报工作；



（七）负责公司系统220千伏、110（66）千伏电网项目可研批复工作。

第十七条 区域电网公司履行以下职责



（一）在特高压电网规划成果指导下，负责组织开展区域电网330千伏及以上电网规划设计工作；



（二）负责省级220千伏及以上电网规划设计的评审工作；



（三）负责编制区域内各级电网五年规划及远景目标报告；



（四）负责区域电网公司投资电网项目可行性研究和评审以及项目核准申请报告编制工作；



（五）负责区域内省级电力公司投资的330千伏及以上电网项目的项目核准申请报告的初审工作。

第十八条 省级电力公司履行以下职责



（一）在区域电网330千伏及以上电网规划成果指导下，负责组织开展省级220千伏及以上电网整体规划设计工作；负责组织开展城市电网规划设计工作； 

（二）负责省域110千伏及以下电网规划设计及评审工作；



（三）负责省级电网五年规划及远景目标编制工作；



（四）负责组织本公司投资的电网项目可行性研究和评审工作以及项目核准申请报告的编制工作。

第五章 电网规划和项目前期工作的报审程序

第十九条 电网规划设计



（一）国家电网公司总部组织提出特高压电网规划设计报告，并组织评审；



（二）区域电网公司组织完成区域电网330千伏及以上电网规划设计报告，报送国家电网公司总部，国家电网公司总部组织评审；



（三）省级电力公司组织完成省级220千伏及以上电网规划设计报告，报送区域电网公司，区域电网公司组织评审；



（四）省级电力公司对1lO千伏及以下电网规划设计报告进行评审；



（五）国家电网公司总部统一安排地级及以上城市电网规划设计的评审工作。各区域电网公司和省级电力公司将组织完成的城市电网规划设计报告上报国家电网公司总部，总部制定并下达评审计划，评审意见报总部核定。

第二十条 五年电网规划及远景目标编制



（一）在电网规划设计成果基础上，省级电力公司编制完成省级电网五年规划及远景目标报告，报送区域电网公司；



（二）区域电网公司对省级电网规划初审后，编制区域电网五年规划及远景目标报告（含输电网和配电网），报送国冢电网公司总部；



（三）国家电网公司总部对区域电网规划初审后，编制国家电网公司五年规划及远景目标报告，报送政府主管部门审批。

第二十一条 电网项目核准申请报告



（一）对于规划内的330千伏及以上电网项目，项目法人在组织完成可行性研究报告后委托有资质的咨询机构进行评审；按照项目核准要求编制项目核准申请报告，经区域电网公司、国家电网公司逐级初审后，由国家电网公司总部将项目核准申请报告报送国家投资主管部门核准；



（二）对于规划内的220千伏、110（66）千伏电网项目，由项目法人组织完成可行性研究报告和评审，经国家电网公司总部批复同意后，按照项目核准要求编制项目核准申请报告并上报地方政府投资主管部门核准；对于规划内的35千伏及以下电网项目，由项目法人组织完成可行性研究报告和评审，按照项目核准要求编制项目核准申请报告并上报地方政府投资主管部门核准。

第六章 电网规划滚动调整和电网规划后评估

第二十二条 电网规划通过审定后应保持相对稳定性和延续性。当负荷、电源以及影响电网规划的其它重要边界条件发生较大变化，电网规划可相应滚动调整。

第二十三条 电网规划滚动调整坚持科学论证、民主决策的原则，并依照原有程序进行调整，及时编报电网规划滚动调整报告。

第二十四条 电网规划调整报告应重点阐述调整的必要性、调整内容、调整前后的对比分析等等。

第二十五条 各区域电网公司和省级电力公司应对审定的电网规划实行动态管理。本期电网规划期满后，应对电网规划的编制和实施情况进行后评估，总结经验，不断提高电网规划水平，增强电网规划的有效性。

第七章 附则

第二十六条 本规定自发布之日起执行。

第二十七条 本规定由国家电网公司负责解释，发展策划部是国家电网公司电网规划和项目前期工作归口管理部门。