第一篇：上海电子政务建设现状调查报告
上海电子政务建设现状调查报告
上海电子政务的建设简介
项目背景：电子政务建设已成为政府管理创新的重要基础，也是推动政府职能转变的重要途径。上海市电子政务经过“九五”、“十五”、“十一五”的建设，取得了巨大成绩，但同时也存在着不足，深入了解和分析市电子政务发展现状，展望未来发展方向，具有重要的意义。
系统需求
为保证上海互联网交换中心和政务网的正常运行和网间互联畅通，在完成网络运行硬件平台建设基础之上，还需构建一套用于整个网络运营、管理和维护的系统。通过这套运维管理系统，确保中心网络平台能够有效地满足上海交换中心(SDIX)的运行和管理要求。包括以下部分：
网络管理软件必须能够对网络交换平台的所有网络设备(交换机、路由器等)、服务器进行网络管理，包括能对2台数据中心服务器(双机集群系统，UNIX操作系统)、1台应用和数据库服务器(UNIX操作系统)、1台路由管理服务器(UNIX操作系统)以及4台PC服务器(WINDOWS 2000 SERVER操作系统)进行系统管理，并且还能够对服务器上的2套(一套双机集群上，一套单机上)数据库系统进行管理。
系统应具备对交换中心路由服务系统的管理功能，应能有效管理路由服务系统的远程操作、维护和管理，并对路由服务系统的运行状态、系统性能进行实时监控。路由服务管理包括系统管理、配置管理、日志管理、服务状态监控和系统查询等功能。
系统应能够有效管理本地网间的互联互通业务，实现上海交换中心的互联接入业务的管理，即会员注册，费率管理、基于规则的流量统计和费用结算，以及对各种数据的查询、可视化显示和打印等功能。
近年发展状况：在OA'2001第五届办公自动化国际学术研讨会暨精品展览会上，太极计算机公司常务副总经理查树衡作了题为“电子政务与上海模式”的专题报告，提出了太极公司规划设计的电子政务系统，以及已获得成功应用的上海模式。它打破了传统的政府办公概念，实现了高度集中的电子办公自动化等网络化功能，是具有总体规划特色的电子政务解决方案。
上海市电子政务建设网站评估分析
小结:
较好：信息上网、便民服务、网上导航和返回首页、网上审批、政府网上采购、招商信息、政府信箱、网上调查、网上监督、连接情况、政务新闻更新速度、本地新闻更新速度、外文版本、网络安全、隐私性、电子邮件服务、主办单位 一般：办事指南、网上调查、网上咨询
不好：网上申报、旅游信息、点击率、交流论坛、网上培训、网络翻译、特殊界面服务
分析：一 从整体上看，上海人民政府网的开放程度是比较高的，在信息、对外经济服务、系统内连接、国际化信息是做得很好的，是经济发达的一个体现。
二 在电子政务建设中，办事指南、网上查询、网上咨询等栏目，做得不太完善，内容不够详细。
三 欠缺网上申报、交流论坛、网上培训、网络翻译、特殊界面服务等栏目，建议增设这几个栏目，对电子政务的普及程度起加大作用。
四 旅游信息不够详细，不够吸引人，建议完善该栏目，提高网站的浏览率。特色内容方面可增进更多的内容。
总结
电子政务建设是推动国民经济和社会信息化的龙头工程。信息化是世界潮流，也是我国加快实现工业化和现代化的必然选择。政府是最大的信息拥有者和电子信息技术的最大使用者，电子政务几乎覆盖了信息技术、信息内容、信息服务等产业的所有领域，是我国实现信息化的一个重要方面和推动力量。同时，电子政务也是造福群众的民心工程。执政为民是党和政府工作的根本出发点。加强电子政务建设，服务型政府的理念将借助网络手段得以实现，以更有效率的行政流程为人民群众提供更广泛而便捷的信息和服务，政府在公共管理中的服务者的角色将得到强化。公众可以通过互联网快捷方便、及时准确地了解政府机构所制定的相关政策法规以及一些重要的信息。政府在制定政策、做出决策的过程中，也可以通过网络让更多公众参与，推动政府决策的科学化、民主化。电子政务的开放性还能大大减少腐败现象的滋生，有效堵塞管理漏洞，进一步密切党群和干群关系。实施电子政务工程是一个需要不断完善和创新的实践过程，上海有信心、有能力搞好电子政务示范工程建设，积极探索一条符合南海实际的、又具有示范意义的电子政务新路子。
第二篇：我国电子政务建设现状
我国电子政务建设现状
摘要：伴随着信息时代的到来，我国电子政务建设在探索中。政府网站建设逐步完善，政府门户网站体系初步形成，政务透明度进一步增强。笔者就是在此基础上，从自身的实际工作经验出发，提出电子政务工作在发展中亟待解决的问题，对今后电子政务建设有很重要的指导意义。
关键词：电子政务 办公自动化 网站
一、引言
1993年底，为了适应全球建设信息高速公路的潮流，我国政府正式启动了“三金工程”，这是中央政府主导的以政府信息化为特征的系统工程，重点是建设信息化的基础设施，为重点行业和部门输送数据和信息。在1998年，随着网络技术的快速发展和信息基础设施的不断完善，我国政府提出了政府上网的构想，并将1999年定为“政府上网年”，从而揭开了我国电子政务建设发展的序幕，电子政务也开始成为人们关注的焦点。
二、对国电子政务建设的正确认识
我国政府早在20世纪80年代中期就已清醒意识到信息技术革命将会带给世界的巨大冲击和挑战，因而便开始在一些政府部门尝试利用计算机技术辅助实施一些最基础的政务活动，比如，管理档案、处理公文等活动。这便是所谓的OA(办公自动化)工程。
然而，随着信息产业技术的飞速发展，使我们清醒地认识到真正的电子政务绝非只是简单的政府上网、“三金工程”或办公自动化(OA)。它所需要的早已不是安装几台电脑(PC)，连接打印机和扫描仪，处理文件和打印报表，甚至也不仅是建立门户网站，收发电子邮件，无纸化办公等。
现代电子政务是指政府机构利用现代网络通讯技术，实现高效、透明、规范的电子化内部办公、协同办公和对外服务的过程。它的建设是一个分步骤、分层次发展的系统工程，从建设基础网站、创办通讯窗口到开放性信息服务和大网络政府。
三、我国电子政务的发展程度
相对于西方发达国家而言，我国的电子政务工作还显得不够完善，但是从某种程度而言也取得了显著的成果，自2002年中办17号文发布以后，我国的电子政务建设已从部门办公自动化，开始走上了支撑部门职能业务的发展道路。《国家电子政务总体框架》和中办18号文发布以后，进一步推动了各部门的电子政务建设的应用深化和整体发展。
经过近几年的建设，中央级传输骨干网已经开通，国家电子政务外网也投入运行，可承载中央和地方部门的部分政务业务，为进一步整合内、外网及专项网资源，实现国家电子政务网络的互连互通和政务业务系统的协同互动奠定了基础；中央政府门户网站已开通运行，各级政府网站基本建立，为党和政府有效联系群众服务人民建立了新的桥梁和纽带。政务信息系统建设已经覆盖了税务、海关、农业、银行、公安和社会保障等关系国计民生的重要领域，为政务部门履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能提供了重要的技术支撑，电子政务治国理政和服务于民的架构已具雏形。
四、我国电子政务建设发展中存在的一些问题
可以说，我国电子政务建设随着改革开放的步伐取得了令人瞩目的成就和有益经验，但同时我们也应该清醒的看到自身发展的不足，仍存在着许多亟待解决的问题，这主要体现在以下几个方面。
（一）技术资源利用率不高，重建设、轻应用
在电子政务工程建设中，普遍偏重硬件资源的投入，软件投入在整体投入中的比例普遍低于30%，硬件投入中，片面追求高性能配置，形成的资源能力远远超过实际应用的需要。一些网络资源的当前利用率不足5%，个别项目的存储资源可支撑10年的业务增长需求。电子政务应用方面，主要侧重于内部事务处理和自我服务，支撑政府决策和面向公众服务的信息化能力亟待提高。已建电子政务工程中，面向公众服务的业务应用功能不到3%；面向决策支持的业务应用功能不到8%。电子政务提高政府行政能力和普惠公众的效能尚未充分显现出来。
目前，我国的政府上网工程虽呈轰轰烈烈之势，但其中许多已建成的政府网站表现出一些急功近利的现象，极易导致短期效应的弊端。一些地区和部门为了赶时、出政绩，仓促地建立网站、注册域名、买进硬件设备、配备相关软件，但热闹过一阵子之后，许多事便无人问津。这不仅有悖于国家建立电子政务的初衷，而且容易造成人、财、物等资源的极大浪费。政府网站的建设不是要给上级领导和普通百姓“作秀”，而是要在网络上真正建设一个信息丰富、内容实用、服务快捷、互动性强的电子政府。这不是“毕其功于一役”的事情，而是需要循序渐进、长期不懈的艰苦努力。
（二）地区发展不平衡
一些落后地区在建立电子政务的过程中会遇到比其他地区更多、更复杂的困难。首先是资金投入不足：建立电子政务需要大量的前期投入，这笔钱对发达地区来说也许算不了什么，而落后地区多为吃饭财政，要用钱的地方很多，常常是捉襟见肘。对他们来说，如何解决在电子政务上的投资是一个非常令人头疼的问题；其次是技术条件落后：由于教育水平和经济能力的限制，落后地区的电脑普及率和上网率低得令人惊奇，有相当多的人根本没有能力或没有机会去认识和享受现代科技带给他们的生活变化，电子政务缺少社会利用的基础条件；再者是行政基础薄弱：建立电子政府不是一蹴而就的事，政府的内部管理和外部服务都应具备一定的基础性条件，否则，没有科学化的管理和规范化的操作，政府e化就是在沙滩上盖高楼。
（三）部门协作能力不强
信息共享和业务协同能力不强，各部门丰富的专业信息资源还没有形成共享机制。跨部门业务协同亟待从国家层面予以梳理和完善，支撑业务协同的技术条件尚需在各部门的工程中予以落实。电子政务系统对已建公共资源的使用还不充分。中央部委90多个专网的业务，目前仅有3个部门的6项应用迁移到电子政务外网平台，规范和指导电子政务建设的国家标准，还没有得到广泛采用，很大程度上影响了电子政务的互连互通和整体发展。
（四）电子政务信息更新不及时
我国的电子政务的发展水平目前还处于比较初级的层次，政府网站无论是在信息的完整性和实用性方面，还是在沟通的及时性和公开性方面都还离公众的期望有很大差距，普遍存在资料缺少价值、不能及时更新、内容平淡重复、实用信息缺少、网页质量不高等缺陷。一些政府网站仅仅满足于把一些法律、法规、政策、条文从纸上搬到网上，除了这些红头文件之类的政府公文，看不到其他什么像样的信息，而且多偏重介绍和宣传的静态功能，忽视政务信息的动态特征，缺乏与用户进行沟通的有效手段。
参考文献：
[1]祝江斌.中国电子政务建设存在的问题与对策研究[J].理论月刊，2007，(01).[2]王德欣.电子政务环境下信息资源的整合与共享[J].临沂师范学院学报，2006，(01).[3]李红伟.国外电子政务建设对我们的启示[J].兰台世界，2005，(02).
第三篇：电子政务调查报告
联合国经济和社会事务部发布的2008全球电子政务调查报告显示，在全球电子政务发展水平排名中，北欧国家包揽前三名，中国排名第65。这是联合国自2002年以来发布的第四份全球电子政务调查报告，报告全称为《2008全球电子政务调查报告：从电子政务到整合治理》。
1.调查框架和方法
报告从电子政务准备度和公众电子化参与度两方面对联合国192个会员国进行了综合评估和对比。
1.1 电子政务准备度指数
电子政务准备度指数是复合指标，包括网站准备度指标、基础设施准备度指标和人力资本准备度指标。
网站准备度指标。与前次调查一样，网站准备度指标2008同样建立在“5阶段模型”之上，阶段层次越高，在网站准备度指标的排名越高。评估网站的五阶段电子政务发展模型是：萌芽阶段（Emerging），提高阶段（Enhanced），互动阶段（Interactive），在现业务处理阶段（Transactional）和整合阶段（Networked）。192个成员国的网站准备度指标均在2007年评估完成。调查的网站是成员国政府的国家门户或者网站，如果该成员国没有政府门户，则调查政府部门的门户或者网站。为保证一致性，每个国家选取相同数量的、职能相同或类似的网站。为反映本次调查的概念框架中关于人类社会发展的主题，调查选择了医疗卫生、教育、社会福利、劳动保障和财政等公共需求最多的部门做为调查对象，每个部门网站都采用相同的问卷来评估。评估在2007年10月和11月之间完成。所有网站在这两个月内被反复数次检查，以获取最新的信息和在线服务，最终完成数据核实。
基础设施指标。基础设施指标2008主要包括5个方面的指标，反映电子政务服务交付有关的信息基础设施的能力。主要包括：
1.每百人internet用户数
2.每百人拥有个人计算机数
3.每百人拥有电话线路数
4.每百人移动电话数
5.每百人宽带接入数
每项指标权重相同，每项指标数据从联合国国际电信联盟获取。
人力资本指标。人力资本指标包括成人识字率和总体入学率。成人识字率权重2/3，总体入学率占1/3。这两项数据主要从联合国教科文组织获取，另外还有来自联合国开发计划署人类发展报告的数据做为补充。
1.2 电子化参与度
电子化参与度指标评估各成员国政府利用信息技术开展公众参与政府政策制定时提供信息和服务的质量和有效性，反映公众如何参与以及如何发挥政府民主化建设的影响力。电子化参与有助于更加开放民主的政府建设，以信息化途径降低公众参与政策制定的障碍，即电子化民主。
电子化参与的成功建立并成为常态，不仅需要政府建立一种允许公众发表看法的环境，更需要政府将公众意见纳入到政府决策过程之中。
电子化参与度调查涉及189个成员国（扣除192个成员国中3个没有政府网站的国家），总计21种公众电子化参与的方式，例如如何接入服务和在哪里获取数据。问卷问题分成三组：电子化信息、电子化咨询和电子化决策。
电子化信息。政府网站提供关于政府官员、组织结构、政策法规条例、项目计划、预算、联系方式等社会公众感兴趣的信息。此外，信息还可以通过以下方式公布：论坛社区、博客、文本信息、新闻组和邮件列表等。
电子化咨询。政府网站提供在线咨询的必要工具，实现政府和公众的对话。政府应当允许公众以电子化的方式提出咨询申请或直接在线咨询，政府应保存好咨询记录并多种方式答复咨询申请。
电子化决策。政府建立各种渠道，允许公众通过电子化手段发表意见，并将公众的意见纳入政府决策过程，政府反馈公众哪些意见被采纳。
2.中国电子政务发展情况
中国的电子政务发展情况在全球排名第65，在东亚地区排在韩国和日本之
后。报告特别介绍了中国政府网（）一些值得借鉴的做法，如鼓励民
众参与、通过网上投票听取民众意见、利用音频和视频等多媒体手段发布信息和政策等。
2.1 中国的总体情况
本次调查中中国电子政务准备排名65位，较上一次2005年调查57为略有下降。
2.2 中国近年来电子政务准备度变化对比
近年来，中国电子政务准备度指数一直处于中等水平。2003-2005年增长较快，2007年略有下滑。
2.3 中国与其他领先国家及世界平均水平对比
中国同世界先进国家相比差距依然很大，在亚洲地区，也远远落后于韩国、日本和新加坡。
2.4 中国与其他领先国家在分项指标上的对比
从图中可以看出，中国在基础设施准备度方面同世界及亚洲先进国家之间差距最大，其后依次是电子化参与度、网站准备度和人力资本准备度。
第四篇：电子政务背景分析和网络建设现状
一、电子政务背景分析
1.1 电子政务的含义
政府行业信息化建设从最初的办公自动化开始，逐步实现政府各职能部门以及各行政单位之间的电子化、网络化和集中化，通过不断的发展，确定了建设电子政务的政府信息化工程，通过信息化的手段提升政府部门的办公效率，实现各部门和协作单位的信息互通，为社会提供信息化的服务手段，最终以实现信息化设备为目标。
电子政务：用信息化手段履行政务，用信息化手段依法行政。
电子政务的实施，为政府职能由管理型向服务型的转变提供了重要的物质设备与技术支持，但更重要的是，它使管理型政府转变为服务型政府成为必然。
1.2 电子政务主要功能
1．监督电子化：通过政府公务的电子化，将政府办公事务流程向社会公开，让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程、各项政策法规，增加办事的透明度，并自觉接受公众的监督。
2．资料电子化：服务于政府部门和科研教育部门的各种资料、档案、数据库也应上网。政府部门的许多资料档案对公众是很有用处的，要充分挖掘其内在的潜力，为社会服务。公开政府部门的各项活动，可以使政府受到公众的监督，这对于发扬民主，搞好政府部门的廉政建设有很大意义。
3．沟通电子化：在网上建立起政府与公众之间相互交流的桥梁，并为公众与政府部门打交道提供方便，公众可直接从网上行使对政府的民主监督权利。
4．办公电子化：网上办公是政府上网非常重要的一个内容，通过办公电子化，不仅极大的方便了公众同政府部门的办事效率，而且对于塑造政府形象也具有重要的意义。
5．市场规范电子化：政府上网，除了其相关职能和内容上网以外，应建立起各个部门相应的专业交易市场，以推动经济的发展。尤其是个体企业的资金、技术有限，需要政府为其建立起面向供需双方的专业化网上市场，这对于搞活经济，繁荣市场非常重要。
1.3 电子政务服务对象
政府的服务型职能主要体现在四个方面：政府对公众的服务职能、政府对企业的服务职能、政府对政府的服务职能、政府对公务员的服务职能。
图1 电子政务服务对象、内容
政府对公众的服务职能
中国政府是中国人民的政府，体现的是广大劳动人民的利益，服务的对象首先是对公众的服务，包括通过门户网站进行办事指南查询、新闻快报的收看、法律法规的查询、相关表格的下载等，使公众通过网络可以轻而易举的获得需要的信息和相关资料，还可以在网上进行缴纳保险金、补办身份证等业务，大大提高政府的办公效率，缩小公众办事的周期，广大公众能够切实的享受到政府提供的服务。政府对企业的服务职能
企业是政府财政收入的主要来源，是国家经济发展的基石，提高对企业的办事效率，缩减中间环节，减少认为因素的干扰，是政府对企业服务的根本出发点。政府对企业的服务包括通知发布、网上缴税纳税、审核、联合审批等，通过这些业务的开展，可以优化企业在政府部门的办事流程，实现政府对企业的统一窗口形象，提高效率，促进企业的发展，从而促进的快速发展。政府对政府的服务职能
政府各部门之间是互相协调的关系，增强相互之间的服务意识与职能对电子政务的整体发展有关键作用。例如，各部门之间的公文发布、视频会议、IP电话、数据共享等均能起到增强部门间的协作能力，提高政府整体对外服务能力的作用。政府对公务员的服务职能
电子政务网络的建立也要考虑到对公务员的服务，为广大公务员提供便利的资料查询、邮件服务、网上会议学习、远程培训等业务，使他们通过电子政务网络提高自己的业务水平和思想水平，对提高公务员的整体素质水平有重大推动作用。
1.4 电子政务建设目标
“十一五”时期，电子政务建设的主要目标是：到2010年，基本建成覆盖全国的统一的电子政务网络，初步建立信息资源公开和共享机制。政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道，50%以上的行政许可项目能够实现在线处理。电子政务要在提高公共服务水平和监管能力、降低行政成本等方面发挥更大的作用。
按照对《2006-2020国家信息发展战略》理解，我国“十一五”至2020年信息化战略大体将实现三大阶段跨越式发展。
第一阶段(2005——2020年)，信息化夯实基础。到2020年，信息技术在国民经济与社会生活主要领域的应用水平与国外中等发展国家的差距从目前十几年缩短到6至7年；国家信息能力总水平(信息化指数)排序从目前50至60名进入全球30名、亚州前5名；我国东部沿海经济发达地区开始进入初级信息化社会。
第二阶段(2020——2035年)，信息化全面推进。到2035年，信息技术应用水平跨越式提高，经济、社会信息化水平与国外中等发达国家水平的差距缩短到2至3年；国家信息能力总水平排序进入全球前20名、亚州前3名；我国东部沿海经济发达地区经济、社会信息化水平接近和赶上中等发达国家；我国开始全面进入初级信息化社会。
第三阶段(2035——2050年)，信息化高度发展。到2050年，我国经济、社会信息化高度发展，总体水平赶上和超过国外中等发达国家水平；国家信息能力总体水平排序进入全球前10名；我国东部沿海经济发达地区经济、社会信息化水平接近和赶上国外发达国家水平：我国开始进入中高级信息化社会。
二、电子政务网络建设情况
2.1 电子政务网络结构
1、从横向、纵向角度来看：
横向角度：分为国家、省级、市级、县级、基层单位5个层面的网络；
纵向角度：由1级网、2级网、3级网、4级网连接横向网络。
所以，横向网络用来连接本地资源，纵向网络用来连接横向网络，形成全面的网络连接，达到各级资源共享。
2、政务信息网在结构上来看：可以分为政务内网、政务外网和政务公众网。核心内网主要运行副省级以上党委、政府、机要等各类涉密办公业务；政务外网主要运行政务各部门非涉密的内部办公业务；政务公众网面向企业和公众服务。
3、政务内网与政务外网之间通过物理隔离器实现物理隔离，政务外网与政务公众网之间通过防火墙逻辑隔离。如下图所示：
图2 电子政务逻辑结构
2.2 国家电子政务网络现状
国家电子政务网络分为三种，即：
1、国家电子政务专网（原机要网），由中央办公厅负责建设，从中央到省止，不向下延伸；
2、国家电子政务内网，由国务院办公厅牵头，电子政务内网与电子政务外网、互联网物理隔离，传输政府办公业务中不能在外网和互联网上传输的信息；政务内网由党委、人大、政府、政协、法院、检察院的业务网络互联互通形成，主要满足各级政务部门内部办公、管理、协调、监督以及决策需要，同时满足副省级以上政务部门特殊办公需要。
3、国家电子政务外网，由国家发展改革委所属的国家信息中心负责建设。电子政务外网与电子政务内网物理隔离，与互联网逻辑隔离。电子政务外网是连接国家、省、市、县的四级网络，主要运行政府部门不需在内网上传输的业务和面向社会服务的业务。
图3 电子政务网络系统建设架构
2002年7月，国家信息化领导小组针对当时电子政务网络建设各自为政、重复建设、结构不合理等问题，在《关于我国电子政务建设的指导意见》（以下简称17号文件）中提出建设政务内网和政务外网。电子政务网络由政务内网和政务外网构成，两网之间物理隔离，政务外网与互联网之间逻辑隔离。政务内网主要是副省级以上政务部门的办公网，与副省级以下政务部门的办公网物理隔离。政务外网是政府的业务专网，主要运行政务部门面向社会的专业性服务业务和为需在内网上运行的业务。
对于副省级以上单位，18号文明确指出由国务院信息化工作办公室组建国家电子政务管理机构，组织协调有关单位，利用国家公共通信资源，形成中央到省（自治区、直辖市）的电子政务传输骨干网，统筹规划国家电子政务网络的网络地址和域名，组织研究起草相关标准和管理办法等。
2007年9月30日，国家电子政务网络中央级传输骨干网网络正式开通，由国家电子政务外网和国家电子政务内网构成。国家电子政务外网介绍：
国家政务外网承载中央和各级地方政务部门业务协同、社会管理、公共服务、应急联动等面向社会服务的业务应用系统，主要满足中央和各级地方对口政务部门之间信息纵向传输、汇聚及各级政务部门之间、政务部门与公众、企业之间信息交换与共享的需求，与互联网安全连接，支持各级政务部门面向社会的门户网站。
图4 国家电子政务外网拓扑图
国家电子政务外网作为电子政务外网国干，负责连接各省电子政务外网，整网包括中央城域网、广域骨干网、互联网出口、中央网络管理中心、省市接入网、中央部委局署接入网等几个重要部分。
其中，中央城域网的规划：核心以路由器组网为主，传输带宽采用2.5G，为加快核心层数据转发和保护关键数据，大都采用环网技术，即租用电信运营商的SDH设备和传输线路，将核心设备进行环形连接；也可以只租用裸光纤线路，采用环网技术进行环形组网。
2.3 电子政务网络需求分析
结合这几年国家颁发的标准和规范，未来几年电子政务网络建设，主要会集中几点展开：
1、安全性。各政府部门均有保密信息，网络具有高度的安全性，严格保证各部门的安全隔离，同时具有对内部安全的保护措施；其次信息安全等级保护相关规范、标准的制定和颁布，也对各政府部门必须建设合规性的安全网络提出了要求。
2、“三网合一”的承载能力。网络要有足够的链路带宽、数据处理能力和相关机制来保证数据、视频、话音的有效承载，并能提高电子政务网络的运行效率。
3、全程的QoS保障。对话音、视频等重要业务进行有效的服务质量保护；
4、完善的管理。能够对全网设备进行统一有效的管理，保证网络投入运行后的稳定运行。
第五篇：电子政务的现状（推荐）
第1章 电子政务的现状
2.1 电子政务管理机制初步理顺
2009年6月16日，我市正式挂牌成立岳阳市信息化管理局，统一管理全市信息化有关事宜。电子政务作为我市信息化的核心工作得到市委市政府的高度关注。明确了电子政务的工作方针、政策，确定了电子政务建设的指导思想、目标和任务。全市各级各部门充实和调整了信息化管理机构，工作机制进一步完善，适应电子政务需要的政务管理流程更加明晰。
1.2 电子政务基础设施不断完善
我市电子政务内网已经建成，并形成覆盖市、县两级的广域网络；依托电信运营商的互联网覆盖全市城乡，市中心城区无线网络已投入运营，全市信息网络平台初步形成，成为办公自动化及业务应用数据传输不可或缺的重要基础设施；相关职能部门利用“十三金”工程建设契机建成了垂直系统的部门专用广域网。基础设施的建设，为岳阳市电子政务建设的全面发展奠定了坚实的基础。为确保网络通信系统安全，各部门单位采用了物理隔离、数据备份、防火墙、病毒扫描等技术措施，提高了应用系统和数据的安全性，维护了我市信息安全。
2.3 电子政务系统应用全面展开
我市电子政务建设和应用全面发展，重组了部分传统的政务管理
与服务模式，成立了市政府政务服务中心集中办理审批、许可等业务，提高了政府的服务效率；依托市政府门户网站及时发布各种政务信息，政府行政透明度明显提高。信息化技术在政务系统全面应用，电子政务应用系统的建设和推广取得了重要进展。
“十三金”工程全面推进，强化了政府管理和服务的能力。“科技强警”系列工程有效改善了我市的治安状况，“金税”工程提高了税务部门服务社会的能力，加强了税源征管。
2.4 电子政务普及水平明显提高
全市电子政务水平近年来得到明显提高。市政务服务中心、市地税局、市规划局、市国土资源局、市人力资源和社会保障局等部门均建成了比较先进的电子政务基础设施，并已经有一批应用系统得到广泛使用，促进了各部门的日常业务和管理工作，推动了政务信息公开，方便了企业和居民网上办事，简化了工作流程，提高了政府服务社会的效率。
2.5 电子政务服务能力得到加强
通过近年来持续的信息化建设和推广，政府管理服务水平和工作效率得到了提升。目前，公众可以通过政府门户网站查询我市政务的最新动态、公众出行服务信息和天气信息等；部分职能部门网站初步实现了政务公开；政务中心全面采用电子政务手段进行行政审批、行政许可等事项的处理，提高了办事效率。
2.6 存在的问题
条块分割，统筹不够。缺少对全市电子政务基础设施和应用系统建设的统一规划，电子政务建设的条块化趋向明显，一数多源，标准缺失。
重视建设，忽视应用。电子政务基础设施建设投入多，但应用少，更新慢。同时在电子政务建设的过程中，普遍存在重技术轻管理、重开发轻应用、重建设轻维护的误区，使得有限的建设资金未能发挥出最大的效益。
认识不深，创新不足。在电子政务建设过程中往往将现有的做法简单电子化，未将电子政务作为政务模式、流程和体制创新的重要手段，对电子政务的认识还须进一步提高。
安全保障有待加强。部分单位缺乏必要的信息安全设施和有效的网络管理机制，信息安全管理制度和应急处理机制还不健全，未形成高效统一的信息安全保障体系，应急处理突发事件能力需进一步提高。
另外，我市电子政务在社会信息服务水平、专业人才队伍建设等方面还需进一步加强。
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