第一篇：2013年国家公务员考试申论命题新特点
2013年国家公务员考试申论命题新特点
1、题目设置稳中有变
2013年国家公务员申论考试的题目数量比较稳定，基本为五道题目。但题目类型上出现了比较明显的变化：2013年地市级的申论真题主要为概括和分析题，而词句解释和观点回应等创新型的题目却没有在地市级申论试题中出现，申论文章写作的标题为半封闭半开放式的命题，“请以……大放异彩为题写一篇内容充实的文章”在限制中又体现了灵活性。另外，地市级申论文章写作的分值也出现了较为明显的变化，由以前较为稳定的40分，变为了35分。这是国考申论命题上的分值分配的新变化。2013年省部级申论真题出现了“词句解释”和“讲解稿”等创新型试题，最后的文章写作则一改往年话题作文的“惯例”，设置了一个命题作文，这是国考申论考试题型设置上的一个较大变化。
2、试题难度同比降低
总体上讲，2013年国考申论试题的难度相比2011年、2012年还是有所下降的。国考申论命题还是保持了“去材料的独立命题趋势”这样就为考生作答申论试题节省了时间，题目类型主要为概括题和分析题，且要求作答的字数也没有往常年要求的那么少，文章写作虽然改为命题和半命题形式，但是也没有更改文章写作“主观与客观想统一，务实与务虚相结合”的特点。总之，与往年比2013年国考申论试题难度在总体上还是有所降低。
第二篇：2013年国家公务员考试申论十大命题热点
命题方向一：社会管理与公共服务
细节考点：1.对流动人口的社会管理；2.社会管理模式改革；3.公共服务的供给。核心观点：改变公共服务中的“身份藩篱”现象，更新治理理念；创新基本公共服务供给机制、管理运行机制，完善财政保障机制、监督评价机制，健全基本公共服务标准体系。命题方向二：社会主义新农村
细节考点：1.农村生态；2.土壤污染与土地瘠薄化；3.农业科技创新与规模经营；4.农村基层民主建设；5.相关“涉农政策”。
核心观点：改变政绩观，加大农村领域财政投入；加强宏观调控，综合使用“政策红利、涉农补贴、优惠贷款”等多种调控方式。
命题方向三：文化产业与文化建设
细节考点：1.深化文化体制改革，加快文化创新；2.文化产业的市场化。
核心观点：各级政府应超越“文化搭台，经济唱戏”的初级阶段，将文化产业发展为国民经济支柱产业。“资金扶持、人才培养、教育模式革新”是发展文化产业的三大要素。命题方向四：美丽中国
细节考点：1.生态文明；2.两型社会；3.盲目的矿产开发。
核心观点：转变发展方式，发展环保产业和循环经济；要优化国土空间开发格局；加强资源的节约管理，将生态保护纳入经济社会发展评价体系。
命题方向五：城市化进程
细节考点：1.户籍改革；2.群体性事件；3.城市交通；4.限车令；5.城市改造与拆迁。核心观点：兼顾城镇居民与流动人口的利益，协调城市资源与城市人口增长的矛盾关系。城市化进程应兼顾科学性与民主性，综合聆听“专家意见”与“民众意见”。
命题方向六：通货膨胀与价格调控
细节考点：1.房价调控；2.农产品价格调控；3.水价、电价等“公共产品”的价格调控。核心观点：通货膨胀有客观性，价格调控是必然；核实成本价格，让价格波动反映供求关系；运用货币补贴、廉租房等补偿政策，保障弱势群体利益。
命题方向七：产业结构转型与升级
细节考点：1.节能减排；2.新能源的发展；3.经济转型期的民营企业。
核心观点：经济转型，需要运用“倒逼机制”淘汰旧的、落后的产业模式，也需要运用“激励机制”，通过土地优惠、贷款扶持、政策补贴、技术支持、政策红利、人才培养等多种方式，引导国有及民营企业进行产业升级。
命题方向八：网络信息时代
细节考点：1.网络问政；2.人肉搜索；3.电子出版对传统书店的冲击；4.电商大战。核心观点；网络是新型社会关系，改变了我们原有的生活模式，既需要法律制度的明确规范，也需要监督体系同步跟进。
命题方向九：中国的税收改革
细节考点：1.个税改革；2.资源税改革；3.房产税改革。
核心观点：税收改革，实际上是对原有分配体系的改革，提升社会公平。改革过程中，需要协调公平与效率、协调弱势群体与强势群体。
命题方向十：社会诚信
细节考点：1.慈善事业的发展困局；2.社会诚信体系的建立。
核心观点：社会诚信建设需要具备四大元素：透明公开的社会信息渠道；良好的民主监督机制；社会征信系统的建设；正确的舆论引导。
第三篇：备考指南：2018国家公务员考试申论命题预测
国家公务员考试备考指南
2018国家公务员考试申论命题预测
“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望”“全党要关心和爱护青年，为他们实现人生出彩搭建舞台”“要关心爱护基层干部，主动为他们排忧解难”总书记在十九大报告中的讲话振奋人心，体现了党和国家对基层年轻人寄予厚望。在众多青年才俊“梦开始的地方”——2018国家公务员考试来临之际，中公教育专家将以专业化的服务为考生进行申论命题的趋势分析并进行备考指导，助力各位考生在成“公”的路上稳步前行，梦想成真。
一、2018国考申论科目命题前瞻(一)从社会和文化把握出题趋势
国考申论主题选取侧重社会与文化领域，基于对社会与文化主题的探讨，考查考生对当前社会发展问题的基本认识与理解，如城市发展、科技与人文、社会心理问题、文化遗产的继承与弘扬、公共安全、文化体制改革与繁荣发展等主题。这是因为社会和文化领域的问题不仅可以准确展现创新转型的时代背景，而且侧重于考查人的基本素质，与当前以人为本的执政理念相契合。2017国考申论市级试卷聚焦“城市水系”，关注“如何做好城市与水这篇文章”，探讨水的智慧、生态与城市之间的关系，材料选取横跨生态、社会和文化等多领域，视野广阔。2018年的命题趋势也很有可能从多角度切入，侧重社会和文化方面，巧妙组织材料。
国考的落脚点在于为国选材，考查深层次的思考力、高度的责任感和担当意识，这无疑都体现了政府对选拔杰出人才的重视。通过申论材料设置多元化的命题，测查深刻的思辨能力，测查踏实的工作能力，会成为申论变化的一个方向。如选取社会与生态、经济与文化等交叉领域的综合性主题，还会以人本眼光反观经济和社会，去探讨人的内在价值，更会尝试通过材料高度复原工作场景，检验实际工作能力。因此，考生在备考中不仅要重视对社会热点问题、重大理论政治命题等的关注与分析，更要学会多侧面观察社会，提升分析社会热点的能力。
(二)案例材料为主干，评论材料点主题
案例型材料从来都在申论试卷中担当主角，近来更有全盘占领的趋势。案例材料阅
读性强，但对于作答提出了更高要求，要透过案例找出“背后的故事”。除了案例材料，另一个典型的材料就是对话、评论，这类材料往往深入探讨材料主题，进行意义的深化和升华。如2015年国考省、市级材料6对《连线》主编的采访，就是一个明显的例子。而2016年国考市级材料2的市长信箱邮件内容，对于考生更是时间和精力的陷阱。2017国考省级材料3对“儒”之“柔”的评论引经据典、蕴意丰富，理解有难度。为此，考生要学会深刻把握材料，熟练掌握基本案例材料的阅读方法，多阅读多训练，精准作答。
(三)概括为基，贯彻为重，多题型融合
就五大题型在国考申论试卷中出现的频次看，归纳概括题是国考申论试卷中的基本题型，做好归纳概括题不但有助于提升考生对给定资料的理解，而且有助于考生取得高分。因为与归纳概括题型相对应的归纳概括能力是申论试卷作答的基本能力，也是准确作答其他题型的基础。
而从最新国考申论试卷看，2014年的省级与市级、2015年的市级、2016年的省级、2017年的省级与市级均出现了两道贯彻执行题，这就给出了一个信号：贯彻执行题成为国考申论试卷测查的重中之重。同时，国考申论科目还可能将单一题型与其他题型进行糅合，题型迷惑程度和作答难度都有提升。近年来，国考申论科目对文章写作的要求已经从僵硬的对策类议论文转变为更灵活的分析类议论文，更能全方位测查考生的基本素质。因此在备考阶段，中公教育专家提醒考生不仅要注重基本作答能力的整体提升，更要对自己的阅读理解能力和文字表达能力进行训练，如此一来在考场上才能成竹在胸。
二、备考指南(一)归纳概括题
归纳概括题在国家公务员申论考试中较早出现，可以说是申论考试中最为基础的题型之一。
特点分析
1.题量分值较为固定。国考中归纳概括类试题一般固定在一道或两道，每题分值多在10～20分。
2.题型难度提升。近几年，申论逐渐加大了对归纳概括题“全面、准确”的作答要
求的考查，要求考生在短时间内快、准、全地提取出对应要点;同时，归纳概括题的考查形式不断变化，出现了拟制小标题之类的新颖问法，对考生的阅读理解能力提出更高的要求。所以，考生务必加强对归纳概括题的重视。
【中公备考指导】
1.注重平时练习。归纳概括题通常要求考生对整篇材料或部分材料全方位把握，以此抓住题干要求的相关要点。国考作答时间虽长，但申论材料的字数一直居高不下，考生临场应试时心态紧张，很容易遗漏要点。为此，中公教育专家建议考生在备考中要大量练习真题及模拟题，提升阅读材料、提取和加工要点的能力。
2.培养语言表达能力。归纳概括题最重要的是对要点的采集，此类试题的作答字数较少，因此在平时的训练中要注意语言表达的简洁性。
(二)综合分析题
综合分析题重点考查综合分析能力，现在已经成为国家公务员考试中难度较高的一种基础题型。
【特点分析】
1.题型变化多样。综合分析类试题题型种类繁多且不断推陈出新，其中重点考查了启示型分析、评论型分析和词句理解阐释三种题型。
2.省级试卷侧重考查此类试题。自2010年设置省级和市级两套试卷以来，省级试卷更侧重考查综合分析类试题，分值在10～20分，而市级近几年较少考查该类试题。
【中公备考指导】
1.培养分析问题能力。中公教育专家建议考生多阅读人民网、新华网上的时评，学习其分析问题的方式和角度，并形成一定的逻辑思路融入作答之中，强化分析能力，多角度、全方位地思考问题。
2.培养逻辑思维能力。条理清晰的答案最能体现考生严谨的思维，因此在平时要多注意这方面能力的培养。
3.多方关注，增长见识。平时多关注《人民日报》、《光明日报》、人民网、新华网等主流报刊和网站的新闻时事，多看评论文章，积累社会资讯，提升分析问题的能力。
(三)贯彻执行题
近几年，申论加大了对导言、讲话稿、简报等的考查，我们将其统称为贯彻执行题。【特点分析】
1.出现频繁。贯彻执行题一直受到命题人的青睐，近几年国考几乎每年都会有此类试题。因此考生一定要熟悉此类试题的答题技巧，积极应对。
2.重点考查宣传演讲类文书。贯彻执行题牵涉的具体题型较多，按照作答框架划分的话，可以分为通用结构型和灵活写作型两类文书。近几年，国考重点考查的是宣传演讲类文书，重复考查发言稿、宣传稿等，但2017年国考申论加大了对方案总结类文书的考查力度，命题变动较大，出题形式也较为多样。
【中公备考指导】
1.研究真题，多做练习。熟悉各种公文的格式和结构，掌握规范语言的运用方法。2.与时俱进，掌握多类文种。国家公务员考试中的贯彻执行题种类繁多，既有不断创新的，如2016年国考申论省级考查的新题型——导言，也有重复考查的，如2017年国考申论省级考查了曾在2010年出现过的题型——报告。为此，中公教育专家建议考生在备考中不仅要了解政府常用文书，还要关注近年来国考、省考等考试中出现的经典题型和新型文书，通过真题及模拟练习，掌握尽可能多的文种。
(四)提出对策题
提出对策题考查的是考生提出问题和解决问题的能力，省级、市级试卷都会出现。【特点分析】
从2013年开始，提出对策题似乎在国考申论试卷中隐去身形，很多考生逐渐忽视这一题型。对此，中公教育专家提醒各位考生不要麻痹大意，虽然此类题目出现较少，但国考大纲从不曾忘却“提出和解决问题的能力”，考生在备考时要有所关注和重视。
【中公备考指导】
省级：仔细审题。国考大纲中明确提到“提出和解决问题能力”，因而考生作答提出对策题时，一定要看清题目中是否要求归纳概括问题、分析原因等，如果有明确要求，考生一定不能遗漏。
市级：掌握答题方法，确保对策的针对性、可行性。
申论材料都是围绕当前的时事热点展开的，考生平时要多利用网络、报纸等对热点事件进行搜集和整理，把握专家学者提出的建议、对策，从而为解决问题提供广阔的
思路。
(五)文章论述题
文章论述题是国考申论的必考题型，一般为最后一题。作为申论考试的“硬菜”，文章论述题的地位举足轻重，是考生综合素质的集中体现，也是最容易拉开分数档次的题型。
【特点分析】
1.省市两级要求小有不同。与市级试卷相比，省级试卷对考生能力素质的要求会高一些。
2.考查难度有所提升。2017年国家公务员考试申论(省级)第五题要求“以‘以水为师’为题，联系实际，写一篇文章”，给定标题较为抽象，不好立意，需要考生准确理解材料，把握水具有的特性，联系实际申发论述，要求考生具备较强的理论功底和独立思考能力。
【中公备考指导】
1.平时多搜集一些适合申论文章写作使用的名言警句并背诵下来，以备考试之需，为文章增添亮点。
2.关注时政热点，对重大政策方针及领导人讲话都应有所了解，如能恰当地运用到自己的文章中，可大大提升其理论高度。
3.平时多动笔。要想写出深度与文采兼备的好文章，只靠浏览和思考是远远不够的，必须反复练习。无论是真题还是模拟题的范文都只是一种参考，考生需要从中悟出好的立意、结构、论证方式等，加强练习，提升写作能力。
“一分耕耘，一分收获”，相信辛勤的付出终将有回报。在2018国考之战的号角吹响之际，全身心投入战斗吧。无论前程多险阻，中公教育将一路相伴，送您步入成功的殿堂!
第四篇：【推荐】2011国家公务员《申论》命题趋势解读
【推荐】2011国家公务员《申论》命题趋势解读&备考重点 2010年07月07日 10:52:05
2011年国家公务员考试笔试备考已开始，如何才能抓住备考方向与重点，合理地分配复习时间，达到事半功倍的效果?
一、2010年国家公务员考试申论考试题型特点
2010年国家公务员考试申论实行省部级职位和地市级职位分卷考试，其中省部级职位的题分别是：第一大题两道小题均为语义类分析题，第二大题为启示类分析题，第三大题为公文报告的内容要点，最后一道为大作文。地市级职位的题分别为：第一大题两小题是概括题和语义分析题，第二大题是直接对策题，第三大题是公文宣传纲要，最后一道为大作文。以此，可以分析概括出2010年国家公务员考试申论真题题型主要有以下特点：
1、首次采用分卷考试，侧重点和难度略有不同。省级以上职位的更侧重于考查考生的综合分析能力，体现领导能力和全局管理能力;地市级更侧重于考查考生的贯彻执行能力，体现在具体的题中则表现在省级以上的第一、二大题均为综合分析题，而地市级的第一题有概括题并且第二题体现为传统的对策提，难度系数相比较更低一些。
2、综合分析题占的比重与往年相比直线上升。通过分析题来间接考查考生的概括能力、综合分析能力以及解决问题的能力，而传统的概括题和直接对策提的考试比重逐年下降，尤其是2010年国家公务员考试省部级职位的申论题中已经找不到直接的概括题和对策题了，地市级的题还出现了概括题和对策题，但分值已逐渐减少。由此看出，国家公务员考试申论难度也在逐年的增大。
3、公文题卷土重来。2010年国家公务员考试省部级职位和地市级职位申论考试均考了一道公务写作，虽然对公文格式没有做严格要求，但由于考生对公文格式和内容都不了解，加大了考试的难度。
公文写作在2003年国家公务员考试中以演讲稿的形式出现过，2004年则是关于交通拥堵的报告，直到2010年又卷土重来，这无疑给广大考生提了个醒，也指明了方向——公文题型必须重视。
二、2011年国家公务员考试申论命题趋势
从上述2010年国家公务员考试申论考试题型特点可以预测以下几点2010年国家公务员考试的命题趋势：
1、直接概括题和对策题作为传统基本题型仍然有其可考性。对广大考生来说，这两类题型的难度较小，比较容易得分。因此需作为基础来复习。从命题上来说，虽然考试的比重下降，但在2011年国家公务员考试出现的可能是还很大的，尤其是对于报考地市级的考生来说，这两类题型考查的可能性更大。
2、综合分析题必然是重点题型。从历年国家公务员考试申论真题命题趋势可以看出，综合分析题已经愈来愈受到命题者的青睐，不管是省级还是地市级申论题中都明显的加大了对于分析题的考查，传统的直接概括题和对策提比率逐年下降，这也就提醒广大考生，复习的重点应该放到综合分析题上。
对考生来说，分析题是得分率最低，难度较大的题型。其主要因为分析的的问题设置比较多变，逻辑思维能力和综合概括能力要求高。建议考生从现在开始做历年公务员考试申论真题，从中把握分析的的方法和套路。
3、公文题依然会受到命题者的青睐。从客观上来说，公文更能考查考生的政策理论水平、综合分析能力，写作能力和公文式语言的运用能力，考查的更深更有高度，也是作为一名公务员必须具备的能力，具有考查的必要性，因此，在2011年以及以后的申论考试中，公文题都会成为考查的重点和趋势，值得广大考生的重视。
第五篇：2013年国家公务员考试申论十大命题热点
命题方向一：社会管理与公共服务
细节考点：1.对流动人口的社会管理；2.社会管理模式改革；3.公共服务的供给。
核心观点：改变公共服务中的“身份藩篱”现象，更新治理理念；创新基本公共服务供给机制、管理运行机制，完善财政保障机制、监督评价机制，健全基本公共服务标准体系。
命题方向二：社会主义新农村
细节考点：1.农村生态；2.土壤污染与土地瘠薄化；3.农业科技创新与规模经营；4.农村基层民主建设；5.相关“涉农政策”。核心观点：改变政绩观，加大农村领域财政投入；加强宏观调控，综合使用“政策红利、涉农补贴、优惠贷款”等多种调控方式。命题方向三：文化产业与文化建设
细节考点：1.深化文化体制改革，加快文化创新；2.文化产业的市场化。
核心观点：各级政府应超越“文化搭台，经济唱戏”的初级阶段，将文化产业发展为国民经济支柱产业。“资金扶持、人才培养、教育模式革新”是发展文化产业的三大要素。
命题方向四：美丽中国
细节考点：1.生态文明；2.两型社会；3.盲目的矿产开发。核心观点：转变发展方式，发展环保产业和循环经济；要优化国土空间开发格局；加强资源的节约管理，将生态保护纳入经济社会发展评价体系。
命题方向五：城市化进程
细节考点：1.户籍改革；2.群体性事件；3.城市交通；4.限车令；
5.城市改造与拆迁。
核心观点：兼顾城镇居民与流动人口的利益，协调城市资源与城市人口增长的矛盾关系。城市化进程应兼顾科学性与民主性，综合聆听“专家意见”与“民众意见”。
命题方向六：通货膨胀与价格调控
细节考点：1.房价调控；2.农产品价格调控；3.水价、电价等“公共产品”的价格调控。
核心观点：通货膨胀有客观性，价格调控是必然；核实成本价格，让价格波动反映供求关系；运用货币补贴、廉租房等补偿政策，保障弱势群体利益。
命题方向七：产业结构转型与升级
细节考点：1.节能减排；2.新能源的发展；3.经济转型期的民营企业。
核心观点：经济转型，需要运用“倒逼机制”淘汰旧的、落后的产业模式，也需要运用“激励机制”，通过土地优惠、贷款扶持、政策补贴、技术支持、政策红利、人才培养等多种方式，引导国有及民营企业进行产业升级。
命题方向八：网络信息时代
细节考点：1.网络问政；2.人肉搜索；3.电子出版对传统书店的冲击；4.电商大战。
核心观点；网络是新型社会关系，改变了我们原有的生活模式，既需要法律制度的明确规范，也需要监督体系同步跟进。命题方向九：中国的税收改革
细节考点：1.个税改革；2.资源税改革；3.房产税改革。
核心观点：税收改革，实际上是对原有分配体系的改革，提升社会公平。改革过程中，需要协调公平与效率、协调弱势群体与强势群体。
命题方向十：社会诚信
细节考点：1.慈善事业的发展困局；2.社会诚信体系的建立。核心观点：社会诚信建设需要具备四大元素：透明公开的社会信息渠道；良好的民主监督机制；社会征信系统的建设；正确的舆论引导。
经验分享：在这里我想跟大家说的是自己在整个公务员考试的过程中的经验的以及自己能够成功的考上的捷径。首先就是自己的阅读速度比别人的快考试过程中的优势自然不必说，平时的学习效率才是关键，其实很多人不是真的不会做，90%的人都是时间不够用，要是给足够的时间，估计很多人能够做出大部分的题。公务员考试这种选人的方式第一就是考解决问题的能力，第二就是考思维，第三考决策力（包括轻重缓急的决策）。非常多的人输就输在时间上，我是特别注重效率的。第一，复习过程中绝对的高效率，各种资料习题都要涉及多遍；第二，答题高效率，包括读题速度和答题速度都高效。我复习过程中，阅读和背诵的能力非常强，读一份一万字的资料，一般人可
能要二十分钟，我只需要两分钟左右，读的次数多，记住自然快很多。包括做题也一样，读题和读材料的速度也很快，一般一份试卷，读题的时间一般人可能要花掉二十几分钟，我统计过，我最多不超过3分钟，这样就比别人多出20几分钟，这在考试中是非常不得了的。论坛有个帖子专门介绍速读的，叫做“得速读者得行测”，我就是看了这个才接触了速读，也因为速读，才获得了笔试的好成绩。其实，不只是行测，速读对申论的帮助更大，特别是那些密密麻麻的资料，看见都让人晕倒。学了速读之后，感觉有再多的书都不怕了。而且，速读对思维和材料组织的能力都大有提高，个人总结，拥有这个技能，基本上成功一半，剩下的就是靠自己学多少的问题了。平时要多训练自己一眼看多个字的习惯，慢慢的加快速度，尽可能的培养自己这样的习惯。当然，有经济条件的同学，千万不要吝啬，花点小钱在自己的未来上是最值得的，多少年来耗了大量时间和精力，现在既然势在必得，就不要在乎这一刻。建议有条件的同学到这里用这个软件训练速读，大概30个小时就能练出比较厉害的快速阅读的能力，这是给我帮助非常大的学习技巧，极力的推荐给大家（给做了超链接，按住键盘左下角Ctrl键，然后鼠标左键点击本行文字）。其次，从选择的复习资料上来说，我用的是学习软件，不是一般的真题，我认为从电脑上面做题真的是把学习的效率提高了很多，再者这款软件集成最新题库、大纲资料、模拟、分析、动态等等各种超强的功能，性价比超高，是绝不可缺的一款必备工具，结合上速读的能力，如虎添翼，让整个备考过程效率倍增。到我推荐的这里就可以找到适合自己的科目
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