5行政区域界线管理维护委托协议书

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第一篇:5行政区域界线管理维护委托协议书

行政区域界线管理维护委托协议书

甲方(委托方):珙县民政局

乙方(受托方):珙县观斗苗族乡人民政府

为落实界线管理责任,创建平安和谐边界,维护边界地区的稳定和繁荣,甲方委托乙方对观斗乡与罗布乡、旧城镇行政区域界线进行管理维护。经双方协商一致,制订本协议。

第一条甲方委托乙方对委托界线段,包括作为界线段上的界桩、界线标志的河流、沟渠、道路等线状地物和界线勘定协议书中规定作为指示界线走向的其他标志物、以及界线两侧各10米的地带内与界线相关的地物地貌进行日常管理和维护。

第二条 甲方的职责。

(一)向乙方提供观罗线、观旧线勘定协议书中涉及委托界线段走向说明、重要问题处理结果、协议书附图、界桩成果表、界桩登记表,以及其他必需要的勘定成果的复印件,作为委托界线段管理的依据。

界线发生变更的,应及时向乙方提供变更后的情况和资料。

(二)加强检查,指导、督促乙方切实履行管理维护职责。

第三条乙方的职责。

(一)明确管理界线的负责人,指定专人负责委托管理维护工作,并将联系方式报甲方。

(二)每月对界线巡查一次,遇有影响界线实地走向的自然灾害、河流改道、道路变化等特殊情况的应当随时对特定地段进行巡查,并做好现场记录,及时处理出现的问题。

1.制止影响界线稳定和安全的行为。对偷盗、损坏、非法移动和危及界点安全,擅自改变界线其他标志物以及界线两侧各10米的地带内的地物地貌,非法越界从事生产建设等行为,要立即予以制止。

2、及时清除界点覆盖物及周围5米范围内的杂草、遮挡物,对不牢固或倒歪的界点进行加固、扶正,以确保界点实地位置明显易找、庄严醒目。

3、界点丢失、损坏或者被非法移动的,应详细记载变化情况,并在12小时内报告甲方。

4、因建设开发需要移动界点的,须告知建设开发单位向双方民政办申请并办理界点移动手续。

5、界线协议书中明确规定作为指示界线走向的其他标志物以及界线两侧各10米的地带内与界线相关的地物地貌发生变化,致使界线实地走向难以辨认的,应详细记载变化情况,并在12小时内报告甲方。

6、界点因建设、开发等原因需要移动或者增设的,应当配合民政办按照有关规定进行移动、增设,测绘,增补档案资料,并上报备案。

7、发现非法设立的指示界线实地位置的标志物,应在12小时内报告甲方,并配合甲方予以清除。

8、未依法办理审批手续,越界从事生产建设等活动的,应当在12小时内报告甲方和县民政局。

9、毗邻双方因界线实地位置认定不一致或因资源权属认定不一致引发争议的,应即时报告甲方和县民政局。

10、组织查处违反《行政区域界线管理条例》的其他行为。

(三)依法履行其他界线管理职责

(四)据实填写《界线日常管理维护情况记录表》和《界点日常管理维护情况记录表》,于每年12月第一周报甲方和县民政局。

第四条本协议有效期为5年。

第五条本协议书未尽事宜,由双方协商确定。

第六条本协议书一式六份,经甲、乙双方签字盖章后生效,双方各执一份,同时报县民政局两份(其中一份报市民政局)备案。

甲方:(盖公章)乙方:(盖公章)

甲方代表:乙方代表:

年月日年月日

第二篇:民政部建成省级行政区域界线信息管理系统

民政部建成省级行政区域界线信息管理系统

鼠标轻轻一点,省级行政区域界线的地形图、界桩位置、勘界协议书等相关信息就可以尽收眼底,这是民政部主持建设的“省级行政区域界线信息管理系统”带来的便利。12月10日,该系统在北京通过专家验收。

据了解,系统具有省界信息检索、数据维护、界线管理辅助决策、辅助制图、数据库及系统功能权限管理及省界信息网上发布等功能,为省级行政区域界线管理和勘界成果的开发利用提供了高效、快捷的现代化技术手段。建成的信息管理数据库中涵盖了全国陆地长达6.23万公里的68条省级陆地行政区域界线(不含港澳界)两侧1或5公里范围内的地形图数据。其中包含勘界协议书附图的数字栅格地图5543幅、数字线划地图3936幅、数字影像地图233幅以及勘界协议书、勘界批复文件、界桩成果表、界桩位置略图和界桩照片等勘界多媒体数据7706份,信息管理系统可调用显示文件17418个。

验收专家组认为,采用现代IT技术建立信息管理系统来管理勘界成果,便于信息共享与应用,意义重大。系统基础地理空间数据的加工与生产,严格按照国家有关标准规范进行,基础数据质量高,数字化准确,勘界资料整理细致,组织合理,功能丰富,可以满足管理部门的使用和信息共享的要求,为今后行政区划调整和界线变更提供了支持工具。系统设置符合信息安全要求,集成系统配置合理,试运行稳定,实用程度高。

据专家介绍,省级行政区域界线信息管理系统的建成填补了国内空白,在组织管理和技术水平上达到了国内领先水平。一方面可以有效保管和利用勘界成果,增强行政区域界线管理工作的科学性,提高工作效率;另一方面可以提高处理突发性边界问题的能力和决策水平,在维护边界地区社会稳定,促进边界地区经济发展中起到重大作用。同时,通过信息资源共享,可以广泛应用于土堤、林业、农业等国土资源的普查、土地资源的动态监测和减灾防灾等领域。

在组织完成省界信息管理系统建设的基础上,民政部从2004年起将全面推进县级行政区域界线信息化建设,以不断提高界线管理工作水平,为社会提供法定行政区域界线信息化服务保障。

罗平飞副部长,中科院资深院士陈述彭、北京大学计算机系教授兼科技部GIS专家组组长方裕等国内知名专家参加了验收会。区划地名司司长戴均良、信息中心主任陈倚分别主持了会议和验收工作。区划地名司副司长张卫星、巡视员宋继华、助理巡视员陈鸣及财政部社保司、科技部高新技术产业化司、国土资源部、国家测绘局、部财务和机关事务司和国家基础地理信息中心、陕西测绘局、武汉中地信息软件有限公司等项目承担单位的负责同志参加了会议。

福建勘界:

总体目标:“数字福建”勘界信息共享服务系统建设总体目标是以福建省政务信息网为信息传输媒介,充分整合福建省各级各类勘界信息资源,实现勘界数据的信息化管理和交换共享,为领导决策和业务开发提供支持。具体目标如下:(1)实现勘界档案资料一体化管理、界线信息查询统计、界线变更管理、辅助决策、绘图输出等综合管理功能,满足省勘界办勘界业务管理的需求。(2)系统通过将勘界信息发布到福建省政务信息共享平台,可以实现勘界信息在政务网上的共享发布、浏览、查询和集成服务,为福建省领导决策和其他相关部门的业务办公提供有力支持

第三篇:广东省行政区域界线联合检查实施办法

广东省行政区域界线联合检查实施办法(试行)

粤民区〔2004〕70号

第一章 总 则

第一条 为加强我省行政区域界线联合检查(以下简称联检)工作,规范联检工作程序、内容和成果,根据国务院《行政区域界线管理条例》的有关规定,制定本办法。

第二条 联检工作是指省内毗邻地级市、毗邻县级人民政府联合组织对已勘定的行政区域界线(以下简称边界线)实地管理情况进行检查。

省级边界线联检工作按照民政部制定的《省级行政区域界线联合检查实施办法(试行)》执行;镇级边界线联检工作参照本《办法》,由各地级市自行安排。

第三条 联检工作的内容包括:法定边界线的宣传和落实情况的检查;界桩及其方位物变化情况的检查与界桩的维护;边界线其他标志物及与边界线相关的地物、地貌变化情况的检查与修测;跨边界线生产、建设管理情况与相关问题的处理等。

第四条 联检工作应坚持维护边界地区双方群众利益,保持边界线的稳定,促进边界地区经济与社会发展的原则。

第五条 联检工作的依据是:《行政区域界线管理条例》;省人民政府批复同意的毗邻地级市、毗邻县级人民政府联合勘定的行政区域界线协议书及其附图、附表,界桩登记表;上级人民政府裁决意见及其附图,上级有关部门的协调处理意见及其附图;历次联检成果;本办法。

第六条 同一条边界线的联检工作每5年进行一次。遇有影响边界线实地走向的自然灾害、河流改道、道路或地形变化等特殊情况,由毗邻双方人民政府共同对边界线或边界线特定地段随时安排检查。

第七条 地级市级边界线联检由省民政厅统一部署,县级边界线由各地级市统一部署,在本级人民政府的领导下,由毗邻地级市、毗邻县级民政部门组织实施。

第八条 联检工作应纳入各级人民政府的议事日程,确保人员、经费、交通工具及工作设备等保障措施落实到位。

地级市级边界线的联检经费由双方地级市财政共担,县级边界线联检经费由双方县级财政共担。

第二章 联检准备

第九条 根据联检任务,联检双方成立联检工作组,联检工作组设组长、副组长各二人,由双方民政局分管副局长、业务主管部门负责同志担任,成员由业务主管工作人员及技术员组成。根据边界线联检的具体情况,可吸收有关部门参加。

第十条 联检工作组根据边界线的实际情况,共同制定联检工作实施方案,报省民政厅备案。实施方案应明确联检工作的组织领导、职责分工、实施步骤、处理原则和工作要求等。

第十一条 实施方案确定后,联检工作组应按照实施方案的规定,部署工作任务,提出具体要求,组织实施联检工作。

第三章 联合检查

第十二条 联检中应向边界地区基层人民政府及干部群众广泛宣传国务院发布的《行政区域界线管理条例》,广泛宣传法定边界线的法律地位及实地走向,宣传地方各级人民政府及有关部门管理边界线的职责。同时,要全面了解法定边界线的管理落实情况,发现问题应及时予以整改。

第十三条 界桩及其方位物由有关各方联合组织检查,并按分工予以维护。三方交会点的联检随先期开展的界线联检工作同步进行。

(一)完好无损或轻度损坏可修复的界桩,应修复界桩损坏部位,用红漆对界桩上的文字进行刷新,清除界桩周围的遮挡物,并拍摄彩色照片存档;同时,按分工明确界桩管理和维护的责任方。

(二)位于边界线上的原界桩丢失或严重损坏不能修复的,应查明其原因,属人为因素造成的,由责任方负责重新制作,费用自担;属人为因素造成但查 不到责任人,或属自然因素造成的,由负责管理的一方重新制作,费用双方共担,并与毗邻方共同按照原界桩登记表和界桩成果表记载的界桩位置,在原地重新设 立。不在边界线上的单立界桩丢失或严重损坏不能修复时,应在原界桩附近的边界线上选取适当位置重新设立。

(三)因生产建设、开发等原因需要移动或者增设界桩的,由双方协商确定。

需要移动界桩的,可在原界桩附近边界线上选取适当位置重新埋设;原单立界桩不在边界线上的,移动后应埋设到实地边界线上。

新增设界桩的编号按《广东省行政区域界线勘界测绘技术规定》执行,一般不增设双立或三立界桩。

(四)因国家基础设施建设、开发性生产等原因造成原界桩被毁无法重设的,双方应书面报告省民政厅,经批准后方可按销号处理,并在联检记录和联检报告中予以说明。

(五)原界桩方位物消失,但不影响界桩位置的确定,可不再新设界桩方位物。

第十四条 恢复、移动和增设界桩后,应按照《广东省行政区域界线勘界测绘技术规定》的有关要求,测定界桩坐标,填写界桩登记表,拍摄界桩照片。

恢复和增设界桩的时间按联检时间注记,其他注记和界桩规格与原界桩一致。

第十五条边界线其他标志物及与边界线相关的地物、地貌,应按照协议书边界线走向说明及协议书附图进行实地检查。对发生变化的地段,应查明原因,详细记载变化的情况,组织进行边界线地形图的修测,标绘在与原协议书附图等比例尺的地形图上,以保证边界线实地位置清楚易认。

对边界线地形图所进行的修测,属人为因素造成的,其费用由责任方承担;属人为因素造成但查不到责任人,或属自然因素造成的,其费用由双方共担。

第十六条 单方设立的指示边界线实地位置的标志物应予清除。确需设立的,经双方商定一致后可增设界桩。

第十七条 联检中发现未经毗邻各有关人民政府同意并依法办理审批手续,非法越界开发建设或从事生产经营活动等问题,应及时通知有关人民政府责成业务主管部门依据《行政区域界线管理条例》和有关法律法规予以处理。

第十八条 确因生产建设需要局部调整边界线,且有关各级人民政府和群众对调整方案意见一致的,双方应按照国务院《行政区域界线管理条例》的有关规定,联合办理报批手续。

第十九条 经国务院或省人民政府批复同意变更的边界线,有关各级人民政府应按照勘界工作有关规定对变更后的边界线进行勘定;自批复下达之日起,半年内完成对变更的边界线的勘定工作。勘定工作包括:签订协议书及标绘附图,埋桩测绘,有关文件的起草、报批、备案,相关资料的立卷、归档及备案等。

第四章 资料整理与成果上报

第二十条 联检工作结束后,联检工作组应组织进行联检资料的整理汇总、检查验收、成果上报和立卷归档等工作。

第二十一条 对联检中恢复、移动和增设的界桩,应整理并填写界桩登记表和界桩成果表。

第二十二条 对边界线及其界桩的联检,双方共同填写“界线联检记录表”、“交会点界桩联检记录表”和“普通界桩联检记录表”,作为联检工作的成果资料。

第二十三条 凡涉及边界线调整变更的,双方应将边界线调整变更的审批及相关资料上报省民政厅备案。

第二十四条 双方联检工作组共同组织起草联检报告。

地级市级边界线联检报告由毗邻地级市人民政府上报省人民政府;地级市内的县级边界线联检报告由毗邻县级人民政府报地级市人民政府和民政局,并由地级市汇总,形成本市综合性的县级边界线联检报告,上报省人民政府。上报省人民政府的联检报告应同时抄送省民政厅备案。

联检报告的内容包括:联检工作的基本情况、组织实施、实地检查、处理结果等。

第二十五条 联检工作中所形成的实施方案、会议纪要、检查及修测记录、联检报告以及界桩成果表、登记表、照片等与边界线管理有关的资料,应按国 家档案管理的有关规定和《勘界档案管理暂行规定》立卷归档,并建立相应的电子光盘,由毗邻地级市、县(市、区)民政局各存一套,报省民政厅两套。

第五章

附 则

第二十六条 本办法由省民政厅主管行政区域界线的部门负责解释。

第二十七条 本办法自下发之日起施行。

附件:

一、界线联检记录表

二、交会点界桩联检记录表

三、普通界桩联检记录表

第四篇:土地权属界线协议书

甲村与乙村土地权属界线协议书

甲村与乙村相邻,本着有利生产,维护社会安定团结,合理利用土地的原则,双方在自愿的基础上,经友好协商,就土地权属界线问题达成如下协议,具体条文如下:

一、权属界线划定前有关问题的处理:

1、甲村在乙村和丙村交界处的荒地20晌,因地势低洼无法耕种,经协商归乙村所有。

2、甲村与乙村在101公路北侧耕地互相插花,经协商相互调换后耕种,以界沟表示。

二、界线划分协议

1宗地界址点、界址线说明:J1点位于坐标:X5080103.3 Y44567961.9;J2点位于甲村52号旱地地块东北角;J3点位于水渠与田埂延长线交叉点中;J1点-J2点-J3点均以田埂中为界;J4点位于水渠与乙村4号草地地类界线交叉中;J5点位于水渠三叉口中;J3点-J4点-J5点都以水渠中为界;J6点位于水渠拐点中;J7点位于水渠拐点中;J8点位于水渠与内图廓线交叉点中;J5点-J6点-J7点-J8点都以水渠中为界;J8-J1点以本图内图廓线为界。该宗地闭合。具体位置可见权属协议书附图。

2宗地界址点、界址线说明:。。。

三、有关说明

第一号界桩,即J1,位于…;第二号界桩,位于…,第三号界桩,位于…详细情况见界桩(界址点)成果表。

协议单位:甲村(公章)代表:

(公章)代表:二〇〇八年三月二十五日乙村

第五篇:我县多措并举做好行政区域界线管理工作

我县多措并举做好行政区域界线管理工作

涞水县民政局

近年来,我县立足社会稳定大局,高度重视行政区域界线管理,由于我县所处特殊的地理位置,既有省界又有市县界,其中省界124.4公里,市界78.2公里,县界219.1公里,所以界线管理工作任务非常艰巨,为加强界线管理,我县认真贯彻实施《国务院行政区域界线管理条例》和《河北省行政区域界线管理办法》,扎实开展平安边界创建活动,落实了平安边界创优措施,巩固了勘界工作成果,提高界线管理工作水平,有效地维护了边界地区的社会长期稳定。

一、加强领导,提高了界限管理的整体合力

为加强我县同周边地区的界限管理,始终将界线管理作为维护社会稳定的重要工作进行研究部署,我县成立了“平安边界”创建活动领导小组,成员涉及国土资源、林业、农业、公安、交通等18个单位,领导小组组长由分管民政工作的县委副书记兼任,领导小组规定除边界纠纷召开会议以外,每个季度要召开一次例会,对边界管理进行部署、检查和总结,明确相关部门要积极配合民政部门共同搞好界线管理。财政部门对边界管理的经费优先考虑,领导重视和管理经费为我县界线管理提供了经费保障。

二、落实《条例》,深入开展创建平安边界活动。边界地区的稳定是社会稳定的重要组成部分,平安边界建设是平安建设的重要组成部分。为了增强基层政府、相关单位和边界地区基层干部群众依法治界的意识,我们把宣传贯彻《条例》作为行政区域界线管理工作的首要任务,采取多种形式,广泛宣传发动。一是积极争取领导重视,建立健全工作机制。通过勤请示、多汇报,主动向各级领导宣传行政区域界线管理工作对构建和谐社会、维护稳定和促进经济社会发展的重要意义;结合全县开展的建设环京生态旅游经济强县的目标,以及和房山共同申报世界地质公园的有利时机,用看得见摸得着的事实,进行宣传。从而强化了党政领导“保证边界安全稳定虽不是中心工作,但影响中心、牵动中心”的意识,在人力、物力、财力方面对界线管理工作给予大力支持,为依法治界工作提供了坚实的基础。建立健全了党委领导,政府负责,有关部门各司其职,密切配合的工作机制。二是加强宣传力度,牢固树立依法管界的观念。利用“12.4”法治宣传日、送法下乡、边界线联检等形式,加大《条例》和界线管理工作的宣传力度,增强基层干部群众的大局意识和法制观念,教育基层干部群众维护法定行政区域界线的权威和法律地位,自觉遵守行政区域界线管理规定。同时将“行政区域界线管理”内容制作流程图,向社会公开,增强了边界地区干部群众遵守法定界线的自觉性,维护了法定边界线的成果。三是积极开展平安边界建设,维护边界地区和谐稳定。我们组织学习《条例》和界限管理业务知识,不断提高工作人员的业务素质和依法解决边界纠纷的能力。积极贯彻落实部、省、市关于开展平安边界建设的意见,制定完善平安边界建设工作预案,建立妥善处理边界纠纷矛盾、维护边界地区稳定的长效机制,采取积极预防、区分性质、快速处置等措施,从源头上预防、减少新的边界纠纷的发生。特别强调在纠纷发生第一时间,及时查清有关情况,并分别向本级政府和上级主管部分汇报,把矛盾和纠纷解决在基层,消灭在萌芽状态,防止因小矛盾引发大纠纷,错过解决问题的最佳时机。因为我县边界地区矿产、旅游、林业等资源十分丰富,极易引发边界纠纷,是社会稳定的敏感区域,我局针对现状,经常与国土资源、旅游、林业等主管部门联系,了解掌握资源开发情况,洞察因资源开发引发的边界纠纷动态,因为我县把工作做在前,主动联系界线双方,通过座谈协调等形式,2002年以来未引发一起边界纠纷事件发生。同时,建立了边界地区政府和有关部门联席会议、联谊互访、边界纠纷排查、边界纠纷部门会商和联合查处制度,以及边界纠纷应急处理机制,努力把调处纠纷工作的重心从事后转到事前化解上来,不断提高界限管理水平。

一、巩固勘界成果,认真扎实地搞好界线联查工作 按照市民政局统一安排,今年我县界线联查是完成与定兴县的界限联查任务。我县为牵头单位,根据省市关于开展联查工作的通知,按照时限和程序要求,主动联络、拟定联查工作方案,首先是统一思想,把双方思想统一到勘界协议书上,双方熟悉掌握协议书内容,其次严格程序,保证了联查质量,按照工作方案和《河北省县级行政区域界线联合检查实施办法》规定的工作内容,逐一检查到位,经检查,界线位置准确,无界限争议,界桩完好无损,方向无误,联查结束后,我县汇总联检工作报告和记录各种成果、资料。同时明确了专人对联查文件、协议表格、照片、图纸等各种边界管理材料的整理保管归档工作。,保证了全县界线管理资料的统一性、完整性和规范性。形成了以法制界、以制度管事、以责任管人,层层抓落实的界限动态管理机制。

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