2012年国家公务员考试申论写作技巧

第一篇：2012年国家公务员考试申论写作技巧

2012年国家公务员考试信息 公告 报名入口 职位表下载 准考证打印入口 历年真题 复习备考资料等国家公务员考试信息详情点击：http://t.cn/hgBtiO 申论的应试技巧

1.仔细阅读“注意事项”与“申论要求”部分的内容。

在拿到试卷后，考生首先务必要做是快速地阅读一下“注意事项”部分的指导性建议，以便按其要求依次作答，千万不要图事。否则，等到把题都答完了，才发现试卷中的要求与自己平时练习的要求有所不同，就一都完了。

另外，考生在下笔作答前，还应仔细阅读“申论要求”部分的内容，对其中每一个提法都必须认真审视，决不可马虎。如中央国家机关公务员录用考试2000年和2001年申论试卷中的第1题，同是要求准确把握给定资料，但两者的具体要求有所不同，前者要求“概述主要内容”，即要求把给定资料所反映的情况梳理清楚，予以概述；后者要求“概括主要问题”，即要求抓住给定资料反映了什么主要问题。如在审题时不注意这些作答要求上的细微区别，就会把原本并不难的题目答得颠三倒四，甚至离题万里。

…2011年国家公务员考试申论命题趋势透析

华图教研中心公务员考试辅导专家 张小龙

【作者简介】张小龙，华图教研中心公务员考试辅导专家，中山大学博士，长期从事公务员面试和申论培训，主讲国家和地方班次多达几十场，具有丰富的实战经验，曾多次命中申论和面试题目。其中包括广东省和深圳市2007年申论题目，广东省深圳市2008年的面试题目。张老师理论功底扎实，阅读面广，眼界开阔，授课针对性强，深受学员的尊重和信任。我曾经多次命中过申论考试的题目，教研中心的同事和一些学生总是说我猜得很准。听了这些不知道是恭维还是嘲笑的话我从来都不置可否，我的“猜”是有依据的，确切地说不是猜，而是推。

申论考试考什么的依据主要有三个方面：一是国家的政策；二是考试大纲；三是历年的真题。

当前国家政策主要有两大口号，一是和谐社会，二是科学发展。和谐社会立足于现在，侧重讲社会稳定以及社会的基本保障的问题；科学发展是展望未来，侧重于国家的开拓创新。

2009年国家公务员考试考查了两个主题，一个是粮食安全和农民利益的保障问题，这个议题关系到社会的稳定与和谐；另一个话题是科技创新的问题，这个话题侧重讲国家未来的发展。

涉及稳定和发展这两个主题的话题很多，几乎所有的事情都和这个两个主题相关，我们再把复习的范围缩小一点，这就可以根据我们的考试大纲：

申论材料通常涉及某一个或某几个特定的社会问题或社会现象，要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。这段内容告诉我们，申论考察的对象是社会问题。既然申论考察的是社会问题，我们就有必要弄清楚什么是社会问题。社会是一个现代汉语，是从西文society翻译过来的，这个词的基本意思之一是有共同利益和文化及追求的共同体。在西文中社会（society）一方面和国家（nation）相对，另一方面和个人

(individual)或者私人（personal）相对。国家的问题一般只和掌握政权的政府相关，比如我们的外交、军事、宗教等问题，甚至包括我们官僚的治理等等，这些问题就是我们经常说的政治问题。私人或者个人的问题只与个人相关，比如商业买卖等，这种问题就是我们常说的民事纠纷。在这两者之外还有一类问题就是与这两者都相关，但是不属于其中任何一类，这类问题就是我们这里所讲的社会问题。社会问题具有以下三个方面的特点：

1.公共性。公共性，简单说来，就是指这些事件是共同的事，不只是某些主体自己的事。从否定的方面说，它不是哪一个行业、哪一个地区或者哪一个时段的事件。从肯定方面说，它是涉及整个社会甚至是人类的事件。这些事件是需要通过大家的共同努力来完成的。这里的大家包括多方面：国家、集体、行业、企业、中间机构、个人……比如药品安全问题，政府有责任进行监管，行业有责任自律，药品安全检测机构有责任进行监督，企业有责任加强自身的社会责任意识，个人有责任协助调查与监督。公共事件具有社会性，这样的事件没有任何一个单方面的力量能够把它处理好。2005年的三农问题表面看起来好像是农民自己 的问题，而三农问题的出现从原因上来说，不仅仅是农民自己的原因，从后果上说，这个问题解决不好，将给社会、国家带来一系列的影响，所以，这样的问题就不再是一个简单的农业问题了。再比如2004年的汽车发展问题，看起来也是一个单独的行业发展问题，而材料反映出的是汽车工业的发展对社会经济发展的重要性以及这样的发展和公共交通的关系问题。

2.长期、普遍性。社会问题不会今天突然出现，明天就消失了，而是持续的；也不会是这个地区特有而别的地区没有的。我们知道有的地方考试看起来考的是本省本区域的问题，尤其是浙江省考特别明显，但是浙江省考2009年3月考的是如何应对金融危机的问题，历年的考试考过社会保障和公平的问题、能源危机的问题，没有一个不是全国普遍存在的，它只是结合了一些当地的例子来把这些问题引申出来。国考就更加不用说了，比如我们2008年的环境污染的问题，2009年涉及的我们技术落后创新不足的问题等等。很多同学在参加地方考试的时候，总是想去收集地方时事热点，这是没有必要的。我经常开玩笑说，你想要知道我们申论考试要考什么，你就看看我们从中央到地方，从20世纪到21世纪的政府工作报告当中每年都要解决，但是总是没有解决好的问题，就是我们申论考试要考的话题。

3.与现实条件和价值判断的相关性。我之所以把这个两个特点概括为一点，是因为这两点是直接相关的。我们前面说到社会问题具有普遍性和长期性，但是在每个不同的时代背景下有其突出的问题。比如环境污染和经济发展都是属于社会问题，它们之间有时候会存在矛盾，一旦出现矛盾的时候，必须有取舍，两者对于我们的政府来说哪一个更加重要呢？这就要看现实条件，也可以说是历史背景，如果是在二十年前甚至十年前，那么经济发展就显得更加重要。而现在，我国的社会经济取得了很大的进步，尤其是经济建设取得了骄人的成就，尽管遇到了金融危机，我国的经济还是呈较快速度增长的态势，在这种背景下，环境保护 就显得更加重要。2001年四川省申论考试考的是招商引资的问题，材料里涉及到的问题主要是招商引资中存在的不足，对策是我们如何更多更好地招商引资提出来的。2006年北京市同样考的是招商引资的问题，材料涉及到内容和四川省考的恰恰相对，主要是说盲目招商引资，把环境污染和一些骗子都招来了。这里非常明显地体现出，时代变化了，经济发展了，资金的地位下降了，对生态效益的要求提高了。时代变化也带来了价值取向的转变，以前政府单纯地强调GDP，现在加了两个口号，一个是绿色GDP，一个是单位GDP能耗，同时还提出了居民的幸福指数，文化建设等等概念来消解GDP作为考核官员和政绩的核心地位。能不能把范围再缩小一点呢？我们再结合历年考试的主题来进行分析：

2000年：环境污染导致的纠纷。

2001年：药品安全问题。

2002年：网络安全问题。

2003年：安全生产问题。

2004年：汽车发展现状和城市公共交通秩序的问题。

2005年：农村的建设。

2006年：突发性公共事件问题。

2007年：征地纠纷与土地资源保护和利用问题。

2008年：水电开发中环境保护和居民生活之间的矛盾问题。

2009年：国家的科技发展与维护农业生产的稳定的问题。

可以看出，具有社会问题的上述三个特性的主题很多，我们再把范围缩小一点。就现在申论的命题走向来说，基本遵循以下两个原则：

第一，紧贴民生的原则。也就是说，申论考试侧重关注民生问题。什么是民生问题？首先我们来看一下什么是民。按照现代汉语的解释是“以劳动为主体的社会基本成员”，我们把它说得更加通俗一点就是要靠劳动吃饭的人，这样的人是什么人，是最普通、最广泛、最一般的人，这是民的最基本含义之一。此外，民还特指一部分人，哪一部分呢？这就有必要说说民与人的区别了，有学者为了某种目的，曾把民与人分开，我们在讲到民的时候多是说小民、草民、难民、贱民、流民；在讲到人的时候都说大人、官人、先人、贤人、达人、神人、圣人。在金文里，民是跪着的，人是站着的，孔子说到民的时候会说，役民 使民，是被动的，是被驾驭驱赶的对象，说到人的时候就讲仁而爱人，人是被尊重、被理解的对象。有人就说，民是被统治阶级，人是统治阶级。我们现在没有阶级了，但是在我们的社会发展模式之下，有强势群体，也有弱势群体，那部分弱势群体就是我们的民。弱势群体是那种按照这样的社会经济发展模式，他们的生活可能会越来越糟糕，在这样的情况之下，就需要我们的政府予以更多关注，并进行调节。

我们历年申论考试的主题，没有一年和民生没有关系，要么是关系到最普遍的人，要么是关系到某部分特定的弱势群体。根据这个原则，在我们国家申论考试的主题中，我们首先可以排除那些只与国家大政方针相关而与老百姓的生活很远的宏观的大话题，如一些国家和地区规划发展纲要之类的；其次可以排除那些与强势群体相关的话题，如股市的问题、商品房的价格问题等。有人会问，股市问题为什么不是民生呢？道理很简单，炒股的人一般都是具有一定的资本和文化的，不是弱势群体，我们国家目前也还没有达到全面炒股。商品房的价格为什么不是呢？我的回答也很简单，要买或者想买商品房的那部分人是人不是民，如果要关注住房问题，政府主要要关注的应该是基本的住房保障的问题。第二，关注社会稳定的原则。说得通俗点，申论考试会侧重考查那些需要雪中送炭而不是锦上添花的主题。有的人会说，2009年考察的科技发展不是锦上添花吗？仔细阅读了材料就会知道，为什么要谈科技创新和发展，是因为如果不发展科技就会影响到企业社会和国家的生存。申论考试历年的主题多次涉及安全问题，安全问题不解决，安全得不到

保障，谈什么发展。另外申论考试也多次涉及农村问题，农民的权益得不到保障，社会结构失调，都会给国家的稳定带来隐患。就这点来说，在近几年，申论考试关注文化遗产保护之类的话题可能性不是很大。没有文化我们生活，我们还可以创造文化，解决不了就业，经济不能发展，人民基本生活得不到保障，这些才是我们政府认为的头等大事，正所谓稳定压倒一切。

通过上述的分析，今年考试可能考什么主题相信大家都有一个自己的判断了。我一直认为，考怎么样的的主题是不重要的，重要的是掌握答题的语言表达和思路。即便是知道了考试的主题是什么，离赢得考试还很远。我不希望大家仅仅把这个考试当作一个进入公务员队伍的工具，而是希望大家通过这个考试，让大家了解社会问题，关心社会发展，培养起解决社会问题的一些基本能力。

第二篇：2018国家公务员考试申论备考：提纲写作技巧

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2018国家公务员考试申论备考：提纲写作技巧

在历年国家公务员考试申论科目中，提纲是一种概要式的文种，为公务员考试申论贯彻执行题型中可能出现的内容。它不需要完整详细的呈现文章的全部内容，只需要提纲挈领、概述式地将文章的主要内容与线索呈现即可。提纲具体写些什么，这是由何种文章的提纲来决定。如宣传提纲即宣传方面的要点，讲话提纲即讲话内容的线索和主要内容，讲话提纲、写作提纲等等皆如此。为接下来的2018国考申论备考做准备!华图教育公务员考试网整理了2018国家公务员考试申论题库供考生备考学习。

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提纲的常见格式为“标题+正文”，有时也会根据提纲发送的对象加上主送机关。标题的表述方式也比较类似，多为《关于XXX工作的汇报提纲》《在XXX会议上的讲话提纲》之类。虽然提纲的写作在格式与标题的写法上十分类似，但具体到内容层面，每种文章的提纲都会略有差异。

如讲话提纲，基本是对讲话内容、讲话稿件的高度概述，所以提纲的行为逻辑与讲话内容的逻辑趋于一致。一般为开头语或称开场白，然后是主要内容，最后是结语。华图教育专家提醒各位考生要注意的是，讲话提纲的主要内容与真正讲话稿的主要内容的区别在于，提纲的概括性更强，多用大小标题的形式体现真正讲话内容的条理与层级。

工作汇报提纲，也与汇报逻辑一致。正文主体部分一般为工作的基本情况介绍：已经做的工作取得的成绩、工作中发现的问题、今后如何改进和继续后面的工作。有时也会在结尾公务员之路，从华图起步点击查看>>>国考申论备考资料大全 点击查看>>>国考申论备考资料 的地方写些“请领导指教”之类的话。

不管是何种提纲，提纲的行文逻辑与原文的行文逻辑是一致的。最大的区别在于，提纲因为是概要式的文种，因而更加突出“纲目”与“要点”，条目会更加清晰。

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第三篇：2018国家公务员考试申论写作技巧：工作总结具体写法

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2018国家公务员考试申论写作技巧：工作总结具体写法

在历年国家公务员考试行测科目中，工作总结以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。2018年国家公务员申论写作技巧总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。对于纪要进行详细的介绍，供各位参加2018年国家公务员考试的进行考生学习掌握。为接下来的2018国考申论备考做准备!华图教育公务员考试网整理了2018国家公务员考试申论题库供考生备考学习。

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一、基本概念

当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作，并把这些用文字表述出来，就叫做工作总结。

总结的写作过程，既是对自身社会实践活动的回顾过程，又是人们思想认识提高的过程。它还可以作为先进经验而被上级推广，为其他单位所汲取、借鉴，从而推动实际工作的顺利开展。公务员之路，从华图起步点击查看>>>国考申论备考资料大全 点击查看>>>国考申论备考资料

二、工作总结特点

1.自我性：总结是对自身社会实践进行回顾的产物，它以自身工作实践为材料，采用的是第一人称写法，其中的成绩、做法、经验、教训等，都有自指性的特征。

2.回顾性：这一点总结与计划正好相反。计划是设想未来，对将要开展的工作进行安排。总结是回顾过去，对前一段时间里的工作进行反思，但目的还是为了做好下一阶段的工作。所以总结和计划这两种文体的关系是十分密切的，一方面，总结是计划的标准和依据，另一方面，总结也是制定下一步工作计划的重要参考。

3.客观性：总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种，这决定了总结有很强的客观性特征。它是以自身的实践活动为依据的，所列举的事例和数据都必须完全可靠，确凿无误，任何夸大、缩小、随意杜撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价值。

4.经验性：总结还必须从理论的高度概括经验教训。凡是正确的实践活动，总会产生物质和精神两个方面的成果。作为精神成果的经验教训，从某种意义上说，比物质成果更宝贵，因为它对今后 的社会实践有着重要的指导作用。这一特性要求总结必须按照实践是检验真理的唯一标准的原则，去正确地反映客观事物的本来面目，找出正反两方面的经验，得出规律性认识，这样才能达到总结的目的。

三、具体写法

规范的内容包括：标题+发文对象+正文+发文机关+日期

1.标题：总结的标题包括单位名称、时间、主要内容、文种，如《xxx财政局xxx年上公务员之路，从华图起步点击查看>>>国考申论备考资料大全 点击查看>>>国考申论备考资料

半年工作总结》

2.正文：正文一般又分为三个部分，开头、主体和结尾。

(1)开头

总结的开头主要用来概述基本情况。包括单位名称、工作性质、主要任务、时代背景、指导思想，以及总结目的、主要内容提示等。作为开头部分，应以简明扼要的文字写明在本总结所包括的期限内的工作根据、指导思想以及对工作成绩的评价等内容。它是工作总结的引言，便于把下面的内容引出来，只要很短的一段文字就行了。

(2)主体

这是总结的主要部分，内容包括成绩和做法、经验和教训、今后打算等方面。这部分篇幅大、内容多，要特别注意层次分明、条理清楚。

(3)结尾

结尾是正文的收束，应在总结经验教训的基础上，提出今后的方向、任务和措施，表明决心、展望前景。这段内容要与开头相照应，篇幅不应过长。

3、最后写明发文机关和日期。

四、参考例文

xxx财政局xxx年上半年工作总结 公务员之路，从华图起步点击查看>>>国考申论备考资料大全 点击查看>>>国考申论备考资料

区政府：

今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，以党的十八大精神为指针，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕区委、区政府工作重心，认真履行财政职能，多方培植财源，狠抓增收节支，推进财政改革，强化财政监督，财政工作实现了时间、任务双过半的目标，取得了较好的成绩。现将上半年工作总结及下半年工作计划报告如下：

在这半年中，我局取得了许多工作成效。狠抓财政收入，保持稳定增长;强化预算约束，保证重点支出;完善制度建设，促进财政改革;强化财政监督，加大监管力度;加强会计管理，重视会计教育;规范政府采购，节支效果明显;构建民生财政，社会保障到位;盘活国有资产，做好资金融通。全区财政工作虽然情况良好，一般预算收入保持了稳定增长，财政收入总量继续扩大，但仍存在一些突出的矛盾和问题：

一是经济收入结构不尽合理;二是财政税收收入增长乏力，后续财源仍然不足;三是支出压力大，收支矛盾突出;四是由于行政事业性收费政策调整，增收难度加大，完成全年财税收入任务压力巨大。

为此，要采取的主要工作措施：一是深入基层调研，创新工作方法;二是强化日常考核，设置奖惩措施;三是完善问责机制，理清责任主体。

×× 财政局

××年××月××日 公务员之路，从华图起步点击查看>>>国考申论备考资料大全 点击查看>>>国考申论备考资料

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第四篇：2016国家公务员考试申论备考：发言稿写作技巧点拨

给人改变未来的力量

2016国家公务员考试申论备考：发言稿写作技巧点

拨

2016年湖南国家公务员考试即将要开始了，湖南中公教育为大家准备了湖南国家公务员考试备考资料，希望对广大考生有所帮助。

2010年起，国考申论已经连续四年无论是省级以上还是地市以下都考察了贯彻执行题，可见贯彻执行题在国考申论中的重要性。分析贯彻执行题的出题规律，不难发现，已考题型中撰写发言稿类的题目至少考过三次，而很多考生对于此种题型的作答思路、写作语气还是把握不到位，所以在此中公教育专家重点和大家分享关于此类题的作答方法。

一、考题形式展现

我们将要求在一个特定场合发言的内容以书面形式呈现的文种，无论是否要求写格式，统称为写发言稿类的题目，比如在一个大会上或是一个讲座中，或是公众场合的一次讲话，总之这类文体在实际应用中一定是以讲话的形式传递出来的。比如之前考过的真题有以下几种形式：

给人改变未来的力量

二、作答思路梳理

第一步需要先审题，尤其抓住身份、场合和主题这三大要素，这是突破口。清楚了身份和发言稿所应用的场合，考生需要思考在这种场合下发言要达到什么目的，或者要起一个什么作用。比如2014国考申论省级以上这道题，作为省教育厅的工作人员，来到一所大学参与一次活动，应该是代表上级单位来观摩和考察，现在这个活动结束，你需要做一个总结发言，此时，无非是对这次活动的评价，如何评价，都需要向听众说明是什么样的活动，有什么样的意义。

第二步通过阅读材料把握要点。回到对应的给定资料三，材料只介绍了S大学这次心理健康节活动的具体内容，以及给学生带来了怎样的收获。那么在这个发言稿中，对于不同的活动内容及取得的意义肯定要做出介绍，但是这道题只写这些内容就够了吗? 第三步结合审题和材料要点确定最终作答思路。审题时通过身份关键词可以知道考生在作答时需要代表上级单位发言，那么这个发言除了对活动的总结和点评，还应该有什么内容能和你的身份相符?也

给人改变未来的力量

就是在发言结束时需要提出对学校师生的期望，这样才能使发言有高度。所以结合身份、场合和材料本身的要点我们就可以确定这道题的作答思路，即分别介绍活动的内容和意义，并在最后提到对学生的期望。

最后一步就是规范书写了，同时要注意这道题作答要求中有语言生动、有感染力的要求，也就是不能只摘抄原文的句子，需对材料概括提炼，并用不同材料的表述方式，流畅生动地表达出来。

按照这样的思路依次分析2013国考申论省级以上和地市的两道题，会发现这类题目的本质，其实就是对本身材料内容的概括，也就是在一个发言的场合，材料中所提到的要点基本上都是我们发言要提到的内容，就相当于归纳概括给定材料的内容，接下来考生就可以按照“好现象+问题+原因+影响+对策”这个思路来安排行文逻辑，只不过不同的题在侧重点上不同。比如妈祖文化的讲解稿更多的是介绍现状，基本没有对策方面的要点，即使有对策也是以祈使的语气提出。而在培训班讲座上的发言肯定要有对策，但材料中没有对策方面的要点，需要间接推对策或是自创对策。

以上就是发言稿类的贯彻执行题的作答技巧。中公教育专家建议各位考生一定要仔细研读，并运用到备考中。

如果你想更进一步考试信息，请关注：湖南国家公务员考试网（http://hn.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/?Wt.mc_id=bk12390)，里面有更多的、最新的湖南国家公务员考试信息及备考资料。

第五篇：2018国家公务员考试申论写作技巧：用好材料论证观点

2018国家公务员考试申论写作技巧：用好材料论证观点

议论文包含论点、论据、论证三要素，我们通过“题干点睛”和“材料致胜”的方法基本能够确定文章的总分论点，然而用什么作为论据，如何论证观点就成了考生的一大难题。我们都听过“摆事实，讲道理”、“事实胜于雄辩”，的确，恰当举例，通过例子来证明观点，不失为一种便捷、有效的方法。中公教育专家在此进行详细分析。

在申论考试中案例型材料居多，考场内时间也有严格限制，如果考生能精准选取材料案例作为论据，是论证观点的最佳捷径。

一、了解概念点

1.例证法：运用事例作为论据，叙议结合，以此证明分论点成立的论证方法就是“例证法”。

2.例子来源：材料之内;材料之外;其中材料之内最好选择，材料之外需要平时积累。

3.选取数量：精选一个，挑选出来最典型的一个;粗选多个，即可以筛选多个罗列使用;4.例子标准：“典型”，即选取有效信息最多的一个;“有效”，即选取与分论点最紧扣的一个。

二、方法步骤

确定好文章的分论点，我们就可以用例证法论证观点了。那么如何利用材料中例子论证观点呢?我们应该带着一下的问题去构思申论作文：

1.材料中有哪些例子? 2.筛选例子之后应该怎么加工? 3.如何将写好的例子和观点建立联系，论证观点? 4.先叙后议，先议后叙，夹叙夹议? 带着这样的思考，我们得出以下方法步骤： 1.紧扣分论点精选一个或粗选多个;2.对案例进行加工，按照主体+处境+做法+结果几要素进行加工。3.叙议结合，揭示事例与分论点逻辑关系

【举例】 分论点“良好政策能滋养公民理性” 【步骤详解】

1.阅读材料，经过比较，我们筛选出国务院颁布“限塑令”这一案例，作为论据。

2.对该案例进行整理加工，避免抄袭材料。主体：国务院

处境：白色污染(可省略)做法：颁布“限塑令”，细化制度规定(规定塑料袋使用规格、有偿使用制度等)处境：引发公民争议，群众不理解

做法：政府和市场作用相结合。政府：1.严格执行;2.宣传教育引导;市场：对塑料袋进行价格调节

结果：平息争议，促进公民理性思考，增强环保理念。

例子加工完成：国务院颁布“限塑令”，并通过细化制度规定、严格执行、开展宣传教育等措施，让公民理解了政策的意义，有效促进培养了公民环保意识和生态理念。

3.适当分析，论证观点。(叙议结合，揭示事例与分论点逻辑关系)分论点：良好政策能滋养公民理性。

感情用事，冲动盲从，狭隘任性，走极端，不是“理性”;冷静思考，理智分析，合理解决问题，是“理性”。“理性”是科学的思维方式，是崇尚科学精神的表现。(过渡)公民理性是公民社会成熟的标志之一。有理性，才能合理表达诉求，通过正确的途径解决矛盾，维护公共管理秩序;没理性，则会盲从，莽撞，危害社会和谐稳定。(意义分析等)我国就出台过一些促进公民养成理性精神和科学的思维方式的“好政策”。例如，针对白色污染，2007年12月31日国务院颁布了“限塑令”，通过细化制度规定、严格执行、开展宣传教育等措施，平息了争议，让公民理解了政策的意义，有效促进培养了公民环保意识和生态理念。