河北省设区市市区新建住宅小区电力设施建设费管理暂行办法

第一篇：河北省设区市市区新建住宅小区电力设施建设费管理暂行办法

河 北 省 物 价 局 河 北 省 建 设 厅

冀价经费〔2008〕39号 文件

关于印发《河北省设区市市区新建住宅小区

电力设施建设费管理暂行办法》的通知

华北电网有限公司、省电力公司，各设区市物价局、建设局、房管局、规划局、供电（电力）公司：为规范我省设区市市区新建住宅小区电力设施建设费行为，保证供电工程质量，决定在我省设区市市区试行新建住宅小区电力设施统一收费、统一建设办法。经省政府同意，制定了《河北省设区市市区新建住宅小区电力设施建设费管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：河北省设区市市区新建住宅小区电力设施建设费管理暂行办法

河北省物价局河北省建设厅

二○○八年十月十五日

主题词：住宅 电力设施建设费通知

抄报：省政府办公厅

抄送：各设区市人民政府，省财政厅，省地方税务局。

河北省设区市市区新建住宅小区电力设施建设费管理暂行办法

第一条为规范我省设区市市区新建住宅小区电力设施建设费行为，保证供电工程质量，试行新建住宅小区电力设施统一收费、统一建设、统一管理，结合我省实际，制定本办法。

第二条凡在本省设区市市区新建的属于城市电网供电的住宅小区，其电力设施建设费均适用本办法。已完成城市电网供电的原住宅小区内增建住宅及公建设施不需增加变压器容量的按原办法执行。

第三条新建住宅小区电力设施建设的界定范围为：

（一）居民住宅: 从供电线路（或变电站、开闭站的电缆接头）至居民表计的所有供配电设施。

（二）公建设施：从供电线路至计量点的所有供配电设施。

第四条新建住宅小区内的供电基本容量配置，住宅按建筑面积每平方米50瓦配置，80平方米及以下的住宅每户配置4千瓦。公建设施按有关规定执行。

第五条新建住宅小区电力设施建设费包括本办法第三条所界定的电力设施建设范围内所有供配电设施的设计、材料和设备的购置、安装、调试、运行等费用。开发建设单位应配合供电部门进行配电施工，并按惯例提供供配电设施用房和通道。

第六条新建住宅小区电力设施建设费标准分档次按建筑面积计收。计收标准为：石家庄、唐山、邯郸市为每平方米各90元；秦皇岛、廊坊、保定市为每平方米各75元；承德、张家口、沧州、衡水、邢台市为每平方米各65元。

经济适用住房按上述标准的70%收取。

新建住宅小区电力设施由电力公司代建代管，其代建费不属于营业收入，不应交税。

第七条新建住宅小区电力设施建设费标准实行动态管理。设区的市政府价格主管部门每年对城市新建住宅小区电力设施建设费进行审核。省物价局根据设区的市新建住宅小区电力设施建设费用变动情况适时进行调整。

第八条新建住宅小区电力设施建设费以设区市为单位由当地电力公司统一收取、专款专用、合理安排、集中使用，不得挪作他用。除电力设施建设费外，电力公司不准再收取其他电力设施建设费用。

第九条华北电网有限公司、河北省电力公司应制定河北省城市新建住宅小区电力设施建设费相关管理办法，加强对系统内城市新建住宅小区电力设施建设费资金管理，自觉接受价格、建设等有关部门的监督。

第十条新建住宅小区电力设施由当地电力公司负责建设和管理，当地电力公司应与开发建设单位签定相关合同。

（一）开发建设单位到市电力公司办理电力建设报件登记手续，并签定相关合同。双方签定相关合同时，电力公司应向开发建设单位出具符合国家或行业标准的电力工程建设规范，并在合同中明确约定供电配置容量、材料和设备配置及电力设施建设费的具体收费标准等。

（二）开Ñ第十五条本办法由省物价局、建设厅负责解释。

第十六条本办法自2008年11月1日起施行。，保证用户电力供应。，保证用户电力供应。

（四）房地产开发建设单位不得在房价以外加收电力设施建设费。

第十一条华北电网有限公司、省电力公司应制定河北省设区市市区新建住宅小区电力设施建设标准，对电力设施工程建设的供电材料、设备水平作出统一规定，保证建设高质量的电力设施工程。新建住宅小区电力设施建设工程实行统一招投标。

第十二条新建住宅小区电力设施实行统一收费、统一建设、统一管理之后，电力设施的建设、维修、养护、供电安全管理均由当地电力公司负责。

第十三条各市电力公司将上年度竣工的新建住宅小区电力设施建设费收支情况报当地设区的市物价局审核盖章后，于每年2月底前按隶属关系分别报华北电网有限公司、省电力公司。华北电网有限公司、省电力公司应将所属各市上年度新建住宅小区电力设施建设费收支情况进行汇总，于每年3月底前分别报省物价局和省建设厅。

第十四条各供电企业应在收费地点醒目位置公布收费依据和收费标准，实行明码标价，自觉接受价格、审计等有关部门检查和社会监督。

第十五条本办法由省物价局、建设厅负责解释。

第十六条本办法自2008年11月1日起施行。

第二篇：电力设施建设费管理暂行办法

郑州市新建住宅项目供配电设施建设管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范郑州市新建住宅项目供配电设施的建设管理，有效地实施城市电力建设规划，保证供配电工程的建设质量，满足居民用电需求，理顺供用电关系，做好供配电设施的维护管理工作，根据《城市电力规划规范》（GB50293-1999）、《城市中低压配电网改造技术导则》（DL/T 599-2005）、河南省电力公司《城市中低压配电网建设改造技术细则》（2006年6月）等有关技术规定，结合郑州市实际情况，特制定本办法。

第二章 适用范围

第二条 本办法适用于在本市行政区（含郑州市区、上街区、郑东新区、郑州高新区、郑州经济开发区，不含所属六县、市）范围内所有新建住宅项目及住宅项目内改扩建住宅楼房、公共设施用房、经营性用房（不包括农村自建房）的供配电设施的建设管理。新建住宅是指商品房、保障性住房（包括经济适用房和廉租房）。

第三章 供配电设施建设管理原则

第三条 新建住宅项目供配电设施建设实行统一规划、统一收费、统一标准、统一建设、统一管理。第四条 市城建委、工信委、财政、物价、审计、规划、城管、住房保障、园林、公安等部门按照各自职责，做好新建住宅项目供配电设施建设的监管和服务工作。

第五条 住宅项目开发建设单位要按照供电方案提供供配电设施的建设用地位置及电力线路路径。

第四章 供配电设施建设范围

第六条 新建住宅项目供配电设施的建设范围是指：从电网的10千伏电源点起至住宅项目内居民的计量电表箱（含表箱和电表）之间的供配电设施及安装工程（不包含住宅项目红线内开闭所、中心配、配电房及电缆线路工程的土建部分）。

第七条 新建住宅项目供配电设施建设实行对居民“抄表到户，一户一表”供电。

第八条 对于住宅项目内非居民用电项目，供配电设施的建设范围从电网的10千伏电源点起至住宅项目内的开闭所、配电室或环网柜等供电设施，该供电设施以下的供配电工程由开发建设单位负责建设。

第五章 供电容量基本配置标准

第九条 住宅项目居民用电负荷配置标准如下：住宅建筑面积50平方米及以下的，基本配置容量每户5千瓦；建筑面积50平方米以上至90平方米（含）的住宅，基本配置容量每户7千瓦；建筑面积90平方米以上至120平方米（含）的住宅，基本配置容量每户9千瓦；建筑面积120平方米以上至160平方米（含）的住宅，基本配置容量每户11千瓦；建筑面积160平方米以上至200平方米（含）的住宅，基本配置容量每户13千瓦；建筑面积200平方米以上的住宅，不低于15千瓦；建筑面积每增加15平方米，基本配置容量增加1千瓦。

第十条 住宅项目内非居民用电项目按实际用电设备容量计算。用电设备容量不明确时，按负荷密度估算：办公用电60-100瓦/平方米；商业用电（包括小区会所）100-l 50瓦/平方米。

第六章 供配电设施建设要求

第十一条 住宅项目供配电设施建设遵循安全、经济、实用、适度超前的原则，符合郑州市城市总体规划和电网发展规划，配套的供配电设施建设纳入住宅项目规划设计。

第十二条 住宅项目供配电设施的设计和设备选型要符合国家标准或者电力行业标准，采用运行安全可靠、技术先进、维护方便、操作简单、节能环保型的设备。

第七章 供配电设施建设资金管理

第十三条 新建住宅项目供配电设施建设资金按照市物价局发布的住宅项目供配电设施平均建设成本和开发住宅项目的建筑面积收取，建筑面积以规划部门出具的总平面图所核定的住宅项目建筑总面积（地上、地下面积之和）为依据。

第十四条 新建住宅项目供配电设施的建设资金分两次收取，住宅项目开发建设单位交纳60%的供配电设施建设资金后，供电部门开始组织供配电工程建设工作。新建住宅项目供配电工程建设竣工、验收合格，住宅项目开发建设单位交纳剩余40%的供配电设施建设资金，供电部门正式送电。

第十五条 在新建住宅项目投入使用后，新建住宅项目开发建设单位持市住房保障部门测量核准的建筑面积等有关证明办理建设资金的退补手续。供电部门根据市住房保障部门核准的建筑面积，多退少补，据实结清。

第十六条 新建住宅项目供配电设施建设资金由供电部门统一收取，设立财政专户，集中管理，专项用于新建住宅项目供配电设施的建设。

第十七条 供电部门按要求在每年三月底前将上建设资金的收取和使用情况报市审计、物价等部门，并接受市审计、物价等部门审计、监督管理。

第十八条 住宅项目在缴纳供配电设施建设资金后，住宅项目开发建设单位将供配电设施建设资金计入住宅项目建设成本中，住宅项目开发建设单位或其他单位一律不得在房价外再收取与供电相关的任何费用。

第十九条 市物价部门负责住宅项目供配电设施建设成本标准的核定和监管，对于违反规定乱收费的，由价格检查部门依法查处。

第八章 供配电设施建设资金成本审核

第二十条 建立新建住宅项目供配电设施建设资金成本审核机制，每年四月底前由市物价部门对全市上实际供配电设施建设成本进行审核。根据审核结果，报经市政府批准后，适时公布新建住宅项目供配电设施的平均建设成本。

第九章 供配电设施的建设管理

第二十一条 新建住宅项目供配电设施的建设由供电部门组织，按照国家招投标法，公开、公平、公正，择优选择住宅项目供配电设施的设备、材料、施工单位和监理单位。

第二十二条 供电部门在收取供配电设施建设资金后，按合同约定组织建设住宅项目供配电设施并按时供电，不得再收取其他费用。

第二十三条 在进行供配电工程施工中，住宅项目开发建设单位和供配电建设施工单位要主动接受供电部门的业务检查和指导。

第二十四条 新建住宅项目供配电设施建设要符合国家标准或者电力行业标准的要求。

第十章 供配电设施建设的用地、用房与报批

第二十五条 住宅项目开发建设单位要按照供配电设施建设委托合同的约定，配合供电部门协调办理外部电力线路的建设路径报批、道路施工等有关手续，并按设计要求提供住宅项目红线以内供配电设施的用房、用地和电力线路路径。

第二十六条 住宅项目开发建设单位、物业管理和业主等单位和个人都应为住宅项目供配电设施的建设和维护提供便利条件。

第二十七条 市城建委、工信委、财政、规划、城管、住房保障、园林、公安等部门在规定的时限内办理新建住宅项目供配电设施建设的相关审批程序。

第十一章 供配电设施的设计和设备管理

第二十八条 新建住宅项目供配电设施的设计要符合国家标准或者电力行业标准。第二十九条 供电部门负责新建住宅项目供配电设施的运行、维护和管理工作。第三十条 住宅项目的业主委员会和物业管理部门要配合供电部门维持住宅项目正常供用电秩序，为供电部门运行、维护和管理提供方便。

第十二章 供配电设施建设的监管

第三十一条 市规划部门和供电部门在郑州市城市总体规划的框架下，对城市供配电网和住宅项目供配电设施建设实行统一规划。

第三十二条 市城建委、工信委、财政局负责对供电部门组织实施新建住宅项目供配电设施的建设和资金使用进行监管。

第十三章 供配电设施建设的合同和违约管理

第三十三条 住宅项目开发建设单位、供电部门、设计单位、施工单位、监理单位要签订供配电设施建设工程相关合同，保证供配电工程建设按标准如期完工，对于违反合同约定、导致工程延期、工程质量没有达到标准的，承担相应的违约责任。

本办法自2011年5月20日起执行。

发布部门：郑州市政府 发布日期：2011年05月20日 实施日期：2011年05月20日(地方法规)

平顶山市规范新建住宅配电设施建设

发布时间：2011-08-24

来源：河南省电力公司

8月22日，平顶山市发改委下发了《关于发布新建住宅配电设施建设与维护社会平均建设成本的通告》，通告明确指出,平顶山市新建住宅项目配电设施社会平均建设成本为105元/平方米；高层住宅项目配电设施平均建设成本按上述标准上浮5%执行；经济适用住房、廉租住房等保障性住房项目配电设施平均建设成本按上述标准下浮15执行%。

据悉，为解决目前新建住宅配电设施配置不规范、后期维护管理不到位、电费收缴环节过多等诸多问题，按照《平顶山市新建住宅项目供配电设施建设与管理办法》规定，新建住宅小区配电工程建设维护模式，由原来开发商自行建设管理改为由供电企业统一规划、统一标准、统一建设、统一管理，同时，以社会平均建设成本为标准，按住宅面积收取配电工程建设费。开发商将按规划管理部门审批的建筑面积根据统一的造价标准投入电力工程建设成本，既规范了住宅电力工程建设的出资界面，又有效地解决了住宅电力工程建设与运行维护管理主体的一致性，从而保障广大用户安全、可靠使用电力的合法权益。（倪向前 王洪涛）平顶山市人民政府关于印发平顶山市住宅项目配电设施建设与维护管理办法(试行)的通知

各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,有关单位: 现将《平顶山市住宅项目配电设施建设与维护管理办法(试行)...平顶山市人民政府关于印发平顶山市住宅项目配电设施建设与维护管理办法(试行)的通知

各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,有关单位:

现将《平顶山市住宅项目配电设施建设与维护管理办法(试行)》印发给你们,望认真贯彻执行。

平顶山市人民政府

二○一一年四月二十九日

平顶山市住宅项目配电设施建设与维护管理办法(试行)

第一章 总 则第一条 为规范平顶山市住宅项目配电设施(以下简称配电设施)建设与维护活动,确保电网的安全可靠运行和人民群众的正常生活用电,根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国招投标法》、《电力供应与使用条例》和《物业管理条例》等有关法律、法规,结合我市实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于我市城市规划区范围内住宅建设项目的配电设施建设与维护管理。

第三条 本办法所称住宅项目,包括商品住房、经济适用房、廉租住房、城中村改造(旧城改造、棚户区改造)项目等保障性住房以及住宅项目内公共设施用房和经营性用房。

第四条 本办法所称配电设施是指从上级公共电源网接入点至各住户“一户一表”电表箱止(不含表后线);上级公共电源网接入点至住宅区公建项目及经营性用房、办公用房配电间低压屏止(不含低压电缆及以下)的所有配电设施(不含提供设备用房的土建和施工过程中的路由),包括变电站10千伏高压出线间隔(或高压电缆分支箱)、开闭所、配电所、高压进线、高压开关柜、变压器、400伏低压开关柜、低压线路、低压分支箱、户表箱、计量表等。临时施工电源工程除外。

第五条 配电设施应当按国家标准及规范建设,坚持统一规划设计、统一招标投标、统一组织建设、统一管理维护、统一电费直抄到户的原则。

第六条 配电设施工程应由具有相应资质的设计、施工、监理单位进行设计、施工、监理。

第七条 市供电企业负责我市住宅项目配电设施建设、管理与维护工作。

第八条 市发改委负责定期核算配电设施社会平均建设成本,并向社会发布。

第九条 市住房城乡建设、城乡规划等部门按照各自职责,做好住宅项目配电设施建设和维护管理的协调、配合工作。

第二章 建设程序

第十条 建设单位凭市城乡规划局核发的《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、《工程建设规划总平面图》;市住房和城乡建设局核发的《建筑工程施工许可证》向市供电企业办理相关用电手续。

第十一条 市供电企业受理后,负责组织工程的设计、建设、维护和管理,在建设单位交房之前完成配电设施建设,达到入住用电条件。

第十二条 配电设施工程应参照有关法律、法规规定进行招标投标,择优选择设计、物资供应、施工、监理单位。

任何单位和个人不得违法限制或排斥本地区、本系统以外的设计、物资供应、施工、监理单位参加投标,不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第十三条 设计单位应按照确定的供电方案,根据现行的国家标准,严格按工程建设相关规定进行设计,并对设计的质量负责。

第十四条 物资采购单位应按照相关规定进行招标投标,并对物资质量负责。

第十五条 施工单位应编制施工组织措施、安全措施和技术措施,并按批准的施工设计组织施工。施工中应严格执行现行的国家标准规范,严格按图施工,对工程的施工质量负责。

第十六条 监理单位应针对配电设施工程的具体情况制定监理实施细则,并依照法律法规、标准规范、设计文件和建设工程承包合同,对工程施工质量实施监理,承担监理责任。

第十七条 住宅项目建设单位应当协调配合配电设施的施工,并承担相关管沟、设备用房等土建工程的配套建设。

第十八条 配电设施建设完成后,由市供电企业组织验收。验收不合格的,不得交付使用。

第十九条 验收合格后,配电设施公用部分(居民及商业计量装置以前电力设施)由市供电企业负责运行维护管理。市供电企业提供24小时电力故障报修服务,供电抢修人员到达观场的时间一般为:城区范围45分钟、城郊地区90分钟。专用部分(电梯、井房、社区服务、社区路灯和楼梯照明等专用变压器及以后电力设施由物业管理企业负责运行维护管理,市供电企业应给予必要的技术指导与用电监察。

第二十条 市供电企业接收配电设施后,配电设施公用部分的维修、养护、更新等责任及相关费用由市供电企业承担。

市供电企业对设施设备进行维修、养护、更新时,业主及物业企业应当予以配合。

第三章 建设标准

第二十一条 配电设施的建设标准应当符合《国家电网公司业扩工程技术导则》、《国家电网公司供配电系统设计规范》、《河南省城市中低压配电网改造技术导则》等规定。

第二十二条 用电容量应在综合考虑我市的社会经济、气候及家庭能源使用种类等因素的基础上,按照同时满足应急照明和消防安全的要求确定。

第二十三条 配电设施建设应能满足供用电安全、可靠、经济、运行灵活、管理方便的要求,并留有发展裕度。符合电网建设、改造和发展规划要求。满足客户近期、远期对电力的需求,具有最佳的综合经济效益。具有满足客户需求的供电可靠性及合格的电能质量。符合相关国家标准、电力行业技术标准和规程以及技术装备先进要求。

第二十四条 市供电企业根据住宅项目的用电容量、用电性质、用电时间以及用电负荷的重要程度,确定供电方式、电能计量方式、继电保护及自动装置配置的相关技术要求。根据用电负荷的重要程度确定多电源供电方式,提出保安电源、自备应急电源、非电性质的应急措施的配置要求。

第二十五条 住宅项目用电容量配备的基本标准为:单套建筑面积在50平方米以下(含50)的,供电基本容量配置标准为4千瓦;单套建筑面积在50平方米以上的,供电基本容量配置标准为8千瓦;高档住宅(别墅)供电基本容量配置标准为16千瓦;公建设施及经营性用房、办公用房供电基本容量配置标准,原则上按每平方米100瓦配置。

第四章 费用管理和使用

第二十六条 建设单位办理住宅项目用电手续时,应按市发展改革部门发布的住宅项目配电设施社会平均建设成本和规划部门审定的建设工程修建性详规确定的建筑面积核定的数额缴纳配电设施建设费用。

第二十七条 配电设施建设费用由市供电企业负责收取,集中管理,专项用于住宅配电设施建设和维护。

第二十八条 住宅项目缴纳的配电设施建设费用应计入建设工程造价,建设单位不得在房价外加收与供电相关的任何费用。

第五章 监督检查

第二十九条 市供电企业应按照规定的住宅项目配电设施建设费用的收取范围、标准、程序收取配电设施建设费用,不得擅自扩大收取范围、提高收取标准、改变收取程序,保证配电设施建设费用用于住宅项目配电设施建设。

第三十条 市供电企业每年初将上住宅项目配电设施工程建设和费用收支等情况向市发展改革、住房城乡建设、审计等部门报告。

第三十一条 市发展改革、住房城乡建设、审计等部门应当加强对住宅配电设施工程建设和费用使用情况的监管。对违反工程建设、价格管理等有关规定的,依法予以查处。

第六章 附 则

第三十二条 自本办法施行之日起,取消配电设施的托管、自管模式。市供电企业已受理但未送电的在建住宅供电设施建设项目,由市供电企业与住宅开发企业协商解决。

第三十三条 本办法自发布之日起施行。

主题词:城乡建设 住宅 电力 办法 通知

主办:市发改委督办:市政府办公室四科 抄送:市委各部门,平顶山军分区。

市人大办公室,市政协办公室,市法院,市检察院。平顶山市人民政府办公室2011年4月29日制发

河 北 省 物 价 局 河 北 省 建 设 厅

冀价经费〔2008〕39号

文件

关于印发《河北省设区市市区新建住宅小区 电力设施建设费管理暂行办法》的通知

华北电网有限公司、省电力公司，各设区市物价局、建设局、房管局、规划局、供电（电力）公司：

为规范我省设区市市区新建住宅小区电力设施建设费行为，保证供电工程质量，决定在我省设区市市区试行新建住宅小区电力设施统一收费、统一建设办法。经省政府同意，制定了《河北省设区市市区新建住宅小区电力设施建设费管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

附件：河北省设区市市区新建住宅小区电力设施建设费管理暂行办法

河北省物价局

河北省建设厅

二○○八年十月十五日

河北省设区市市区新建住宅小区电力设施建设费管理暂行办法

第一条

为规范我省设区市市区新建住宅小区电力设施建设费行为，保证供电工程质量，试行新建住宅小区电力设施统一收费、统一建设、统一管理，结合我省实际，制定本办法。

第二条

凡在本省设区市市区新建的属于城市电网供电的住宅小区，其电力设施建设费均适用本办法。已完成城市电网供电的原住宅小区内增建住宅及公建设施不需增加变压器容量的按原办法执行。

第三条

新建住宅小区电力设施建设的界定范围为：

（一）居民住宅: 从供电线路（或变电站、开闭站的电缆接头）至居民表计的所有供配电设施。

（二）公建设施：从供电线路至计量点的所有供配电设施。

第四条

新建住宅小区内的供电基本容量配置，住宅按建筑面积每平方米50瓦配置，80平方米及以下的住宅每户配置4千瓦。公建设施按有关规定执行。

第五条

新建住宅小区电力设施建设费包括本办法第三条所界定的电力设施建设范围内所有供配电设施的设计、材料和设备的购置、安装、调试、运行等费用。开发建设单位应配合供电部门进行配电施工，并按惯例提供供配电设施用房和通道。

第六条

新建住宅小区电力设施建设费标准分档次按建筑面积计收。计收标准为：石家庄、唐山、邯郸市为每平方米各90元；秦皇岛、廊坊、保定市为每平方米各75元；承德、张家口、沧州、衡水、邢台市为每平方米各65元。

经济适用住房按上述标准的70%收取。

新建住宅小区电力设施由电力公司代建代管，其代建费不属于营业收入，不应交税。

第七条

新建住宅小区电力设施建设费标准实行动态管理。设区的市政府价格主管部门每年对城市新建住宅小区电力设施建设费进行审核。省物价局根据设区的市新建住宅小区电力设施建设费用变动情况适时进行调整。

第八条

新建住宅小区电力设施建设费以设区市为单位由当地电力公司统一收取、专款专用、合理安排、集中使用，不得挪作他用。除电力设施建设费外，电力公司不准再收取其他电力设施建设费用。

第九条

华北电网有限公司、河北省电力公司应制定河北省城市新建住宅小区电力设施建设费相关管理办法，加强对系统内城市新建住宅小区电力设施建设费资金管理，自觉接受价格、建设等有关部门的监督。

第十条

新建住宅小区电力设施由当地电力公司负责建设和管理，当地电力公司应与开发建设单位签定相关合同。

（一）开发建设单位到市电力公司办理电力建设报件登记手续，并签定相关合同。双方签定相关合同时，电力公司应向开发建设单位出具符合国家或行业标准的电力工程建设规范，并在合同中明确约定供电配置容量、材料和设备配置及电力设施建设费的具体收费标准等。

（二）开发建设单位在办理电力工程建设报件后10日内到市电力公司办理交费手续。第一次交纳建设费总额的10%，用于前期及设计费用；第二次在供电方案答复后10日内交纳建设费总额的80％，用于工程的直接费等；第三次于工程正式验收送电前结清尾款。

（三）开发建设单位交纳电力设施建设费后，电力公司应根据住宅建设工程进度，及时进行电力设施建设，保证用户电力供应。

（四）房地产开发建设单位不得在房价以外加收电力设施建设费。

第十一条

华北电网有限公司、省电力公司应制定河北省设区市市区新建住宅小区电力设施建设标准，对电力设施工程建设的供电材料、设备水平作出统一规定，保证建设高质量的电力设施工程。新建住宅小区电力设施建设工程实行统一招投标。

第十二条

新建住宅小区电力设施实行统一收费、统一建设、统一管理之后，电力设施的建设、维修、养护、供电安全管理均由当地电力公司负责。

第十三条

各市电力公司将上竣工的新建住宅小区电力设施建设费收支情况报当地设区的市物价局审核盖章后，于每年2月底前按隶属关系分别报华北电网有限公司、省电力公司。华北电网有限公司、省电力公司应将所属各市上新建住宅小区电力设施建设费收支情况进行汇总，于每年3月底前分别报省物价局和省建设厅。

第十四条

各供电企业应在收费地点醒目位置公布收费依据和收费标准，实行明码标价，自觉接受价格、审计等有关部门检查和社会监督。

第十五条

本办法由省物价局、建设厅负责解释。第十六条

本办法自2008年11月1日起施行。

第三篇：襄樊市市区污水处理费征收管理暂行办法

各城区人民政府，各开发区管委会，市政府各部门：

现将《襄樊市市区污水处理费征收管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

襄樊市市区污水处理费征收管理暂行办法

第一条为改善城市环境，加快污水集中治理工作步伐，促进城市污水处理事业的发展，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《国务院关于加强城市供水节水和水污染防治工作的通知》（国发［2000］36号）和《国家计委、建设部、国家环保总局关于加大污水处理费的征收力度建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知》（计价格［1999］1192号）文件精神，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本市市区内污水处理费的征收和管理。

第三条本办法所称的污水是指在襄樊市市区范围内（含开发区）的机关、企事业单位和个体经营者及城市居民直接或间接向城市排污管网以及污水集中处理设施和排水设施、排放的生产、生活污水及废水。

第四条凡属本办法第三条范围内的机关、企事业单位和个体经营者及城市居民，都必须按照国家规定，依法缴纳污水处理费。

城市污水处理费按省、市价格主管部门批准的标准计征。

第五条污水处理费征收由市财政局统一管理。市城市污水治理公司负责单位和个人自备水源污水处理费的征收；市供水总公司负责城市公共供水的单位和个人污水处理费的征收。

第六条城市污水处理费征收标准的调整，由市污水治理公司向市价格主管部门提出申请，市价格主管部门按照《中华人民共和国价格法》及其它相关政策规定，在对其成本进行审核、组织召开听证会的基础上，拟定污水处理费征收标准的方案，报经市政府同意，并经上级价格主管部门批准后执行。第七条任何单位和部门均不得擅自减免污水处理费。对严重亏损的企业和享受最低生活保障线的居民，由污水处理公司提出处理意见，经市财政局核准，并报经市人民政府批准后可以暂缓交纳污水处理费，但不得免交。

城市污水处理费实行专户管理，专款专用，严格按有关规定用于城市排污管网和污水集中处理设施的建设、运营和还贷。

第八条城市污水处理费依法征收。市供水总公司、市城市污水治理公司需将征收的城市污水处理费，按月足额划转市财政污水处理费专户。城市污水处理费实行专户管理，专款专用，严格按有关规定执行。

第九条征收污水处理费按污水处理费总额4%的比例支付代征手续费，用于供水总公司代征污水处理费发生的有关费用。

第十条市城市污水治理公司编制污水处理费预算计划，报市财政部门和主管部门审核，并经市政府批准后执行。

第十一条污水处理费用于污水治理项目还贷、污水处理设施的建设、营运和维修养护，确保其正常运行，并使处理过的水质达到国家规定的排放标准。

第十二条市财政、审计、物价、监察等部门应当加强对污水处理费征收、使用情况的跟踪监督，对违反财经法律、法规和财务制度的行为，视情节轻重对负责人和有关责任人员给予行政处分；情节严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第十三条征收污水处理费后，不得向已交纳污水处理费的单位和个人再征收污水排污费，对超过国家或地方规定的污染物排放标准的，按照国家规定交纳超标排污费。市城建部门征收的城市排水设施有偿使用费同时取消。

第十四条本办法由市财政局、市城市污水处理公司负责解释。

第十五条本办法自印发之日起施行。《市人民政府关于批转城建局〈襄樊市征收排水设施有偿使用费实施细则〉的通知》（襄政发［1996］30号）同时废止。二○○二年三月五日

(此文件根据襄樊市人民政府令第3号要求，予以废止。)

第四篇：廊坊市区建设施工现场管理暂行办法

廊坊市人民政府令

发布时间：2011年11月08日 点击数： 925 【字体：小 大】

〔2011〕第10号

《廊坊市区建设施工现场管理暂行办法》已经2011年10月20日市政府第28次常务会议讨论通过，现予公布，自2011年12月1日起施行。

市 长 王爱民

二○一一年十月二十六日

廊坊市区建设施工现场管理暂行办法

第一章 总

则

第一条 为推进建设工程施工现场科学化、标准化、精细化管理，加强建设工程施工现场环境管理，保障城市市容环境卫生和公共交通安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《河北省城市市容和环境卫生条例》和建设部《建筑施工现场环境与卫生标准》等法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称的建设工程，是指土木建设、建筑工程、建（构）筑物拆除、线路管道施工、道路施工、设备安装工程及建筑外墙装饰装修等施工工程。

第三条 本市市区范围内建设工程施工现场管理，适用本办法。

第四条 市城市管理综合执法部门负责组织推动有关部门依照本办法的规定做好相关工作。

市建设部门负责依照国家和省相关规定，对建设工程施工现场进行安全管理和文明施工管理。

市环境保护部门负责建设工程施工现场的环境保护管理工作。

市环境卫生管理部门负责建设工程施工现场的环境卫生监管和渣土清运管理工作。

市公安机关交通管理部门负责建设工程施工现场周边及渣土运输车辆的交通安全管理工作。

各有关部门应当认真履行职责，加强协调配合，共同做好建设施工现场管理工作。

第二章 围场作业管理

第五条 建设施工现场应当实行场地封闭施工。

建设施工单位在工程开工前应当沿工地四周设置连续性封闭围墙或者刚性围挡。

建设实体围墙的，应当向城乡规划部门申请办理临时建设工程规划批准手续。

建设刚性广告围挡的，应当向城市管理综合执法部门申请办理设置广告围挡设施批准手续。

建筑围墙、围挡的外观应当与城市环境景观协调，其设施的高度、形式应当符合城市容貌标准，做到牢固、安全、美观、整洁。

第六条 城市主干道路两侧建设施工现场围墙、围挡设施高度不低于2.5米、不高于4.5米。

市政、园林、供热、供水、燃气等临时施工现场围挡高度不得低于1.8米。

第七条 建设施工现场围墙、围挡设施应当选用坚固、稳定的砌筑材料或者金属钢板等硬质定型材料。采用砌筑材料的，应当按照建筑施工标准要求的方法组砌；采用金属钢板材质的，围挡内侧应当采用金属构造架固定，防止设施变形倾覆。严禁采用彩条布、安全网、石棉瓦等容易变形、倾覆的材料。

第八条 建设、施工单位应当保持建设施工现场围墙、围挡设施外侧场地整洁，不得堆放建筑垃圾、建筑物料、器材机具等杂物；设施内侧靠近围墙、围挡的临时工棚及物料堆放高度不得超出围墙、围挡高度。严禁在围墙、围挡内侧倚墙堆放钢材、砂石料、泥土等建筑材料。

第九条 建设、施工单位应当加强对围墙、围挡设施的日常维护，及时整理修缮、清洗粉刷、清除乱贴乱画，保持设施的整洁、完好、美观。

第十条 城市主次干道两侧施工现场围墙、围挡设施外侧临路部位，建设、施工单位应当实施场地绿化，严禁地面裸露、堆放杂物垃圾。

第十一条 建设、施工单位建设施工场地围墙围挡设施或者临时堆放建筑物料，需要占用城市道路的，应当向城市管理综合执法部门申请办理临时性占用城市道路批准手续，按照有关规定缴纳临时占用城市道路费。

第三章 环境卫生管理

第十二条 建设施工现场出入口地面应当硬化处理，并设置车辆冲洗、清扫设施（包括冲洗平台、冲洗设备、排水沟、沉淀池、清扫工具等）。冲洗台、冲洗池长度不得小于20米，与出入口连接部位应当铺设碎石、毛毡、草垫等，防止车辆带泥带水上路。

第十三条 建设施工现场出入口设置的冲洗台、冲洗池应当具备冲水流动、污水沉淀、清淤功能，有专人负责，定时更换冲洗水，保持冲洗水洁净、污染地面及时清洗。

第十四条 建设施工现场出入口应当配备专职保洁人员，保证渣土运输车辆车轮、车厢清洁，不带泥出门，并及时清扫出入口周边散落的建筑渣土、垃圾等，保持出入口及周边道路清洁。

第十五条 拆除建（构）筑物施工现场，以及一般性施工现场在从事垃圾清运、散装材料装卸、转运土方过程中，应当采取覆盖、洒水、降尘措施，杜绝施工过程中的扬尘污染。

第十六条 建设施工现场应当安装覆盖整个施工区域的视频实时监控系统，并实现与城市数字化管理中心的系统连接。

第四章 渣土运输管理

第十七条 建设施工现场从事渣土清运的车辆应当安装GPS卫星定位、轨迹跟踪装置。

第十八条 建设施工现场清运渣土的运输车辆，除满足交通安全要求外，还应当符合以下标准：

（一）车厢顶部加装密封式自动卸载启闭机械装置，保证密闭运输；

（二）保持车辆外观整洁，车身不得有严重污迹或者污垢，车底、车轮不得附着泥土、杂物等；

（三）遵守道路交通安全法律法规规定，在车身后部喷涂车牌放大号，并在车身两侧和后部贴反光标识。

第十九条 建设施工现场出入口应当设置交通安全警示标识，外侧道路铺设不少于一条减速带。在大规模运输期间，应当派专人在出入口有序引导，避免运输车辆大量聚集出入口堵塞交通。

第二十条 在运输渣土前，渣土处置单位应当办理相关手续：

（一）渣土处置单位应当持有关资料到市环境卫生管理部门申报运输时间、路线、运输量等；符合审批要求的，由环境卫生管理部门发放《渣土运输许可证》和《建筑垃圾工程渣土处置证》。

（二）渣土处置单位应当与市环境卫生管理部门签订《廊坊市渣土运输环境管理责任书》，明确渣土处置单位对渣土运输的管理责任。

（三）渣土处置单位应当携带市环境卫生管理部门审定的资料到公安机关交通管理部门办理《渣土运输车辆通行证》。

第二十一条 渣土运输车辆运输过程中严禁超限装载、带泥带土，应当顶盖关紧保证车厢密封，严禁发生抛、撒、滴、漏现象。

渣土运输车辆应当随车携带《渣土运输许可证》、《渣土运输车辆通行证》等有关证件，按通行证规定的时间和路线行驶。

第二十二条 渣土清运发包单位（一般为建设单位或者施工单位）不得将建筑渣土交给未经核准从事建筑渣土运输的单位运输或者个人运输。

第二十三条 建设工程的监理单位应当加强施工现场的作业监督，督促施工现场渣土运输管理措施落实到位。

第五章 环境保护管理

第二十四条 产生环境污染的建设工程施工单位，应当遵守环境保护方面法律、法规和规章的规定，建立环境保护责任制度；采取有效措施，防治在建设施工过程中产生的废气、废水、废渣、粉尘、恶臭气体以及噪声振动等对环境的污染和危害。所需费用应当列入建设工程造价。

第二十五条 建设工程的建设单位和施工单位，应当在工程开工15日以前向环境保护部门申报该工程的项目名称、施工场所和建设周期以及所采取的环境污染防治措施等情况。

第二十六条 施工料具应当按照建设工程施工现场平面布置图确定的位置码放。可能产生粉尘污染的建筑材料应当在库房内存放或者严密遮盖。

第二十七条 建设施工现场应当采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施，防止泥泞、扬尘污染。施工现场主要道路应当进行硬化处理。材料存放区、模板存放区等场地平整夯实。

第二十八条 建设工程施工现场应当有专人负责环境保护工作，配备相应的洒水设备，及时洒水清扫，减少扬尘污染。

第二十九条 遇有四级风以上天气不得进行土方清运回填、材料转运以及其他可能产生扬尘污染的施工作业。

第三十条 施工现场使用的热水锅炉、炊事炉灶以及冬季取暖锅炉等，禁止使用烟煤和木料，应当使用型煤或者清洁燃料。施工机械、车辆尾气排放应当符合环境保护要求。

第三十一条 拆除旧有建筑时，应当遵守拆除工程的有关规定。作业时应当随时洒水，减少扬尘污染。渣土应当在拆除施工完成之日起10日内清运完毕。

第三十二条 建设工程施工过程中禁止焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、落叶、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质。

第三十三条 建设工程施工现场应当使用预拌混凝土。

建设工程施工现场设置搅拌机的，应当配备降尘防尘装置。

第三十四条 市政道路施工铣刨作业时，应当采用冲洗等措施，控制扬尘污染。灰土和无机料拌合，应当采用预拌进场，碾压过程中洒水降尘。

第三十五条 建设项目处于噪声敏感建筑物集中区域，可能造成环境噪声污染的，应当设置声屏障或者采取其他有效控制环境噪声污染的措施。

前款所称的噪声敏感建筑物集中区域，是指医疗区、文教科研区和以机关或者居民住宅为主的区域

施工现场的电锯、电刨、搅拌机、固定式混凝土输送泵、大型空气压缩机等强噪声设备，应当搭设封闭式机棚，并尽可能设置在远离居民区的一侧，以减少噪声污染。

对人为产生的施工噪声应当按照管理制度要求采取降噪措施。承担夜间材料运输的车辆，进入施工现场严禁鸣笛。装卸材料应当做到轻拿轻放，最大限度地减少噪声污染。

第三十六条 在城市的噪声敏感建筑物集中区域内，不得在夜间进行产生环境噪声污染的建设工程作业，但抢险救灾工程和因生产工艺要求必须连续作业或者特殊需要的除外。

（一）因生产工艺要求必须连续作业或者特殊需要，确需在22时至次日６时期间进行施工的，建设施工单位应当在施工前2日到市环境保护部门办理夜间施工批准手续，环境保护部门现场进行实地核实。对于情况属实且确需夜间施工的，按照规定办理夜间施工手续。

（二）经批准进行夜间施工的建设施工单位，应当提前1天在施工场界周围显著位置张贴《建筑工地夜间施工备案表》和《夜间施工公告》，并做好周边居民工作。

（三）进行夜间施工作业的，应当采用隔音布、低噪声震捣棒等方法，最大限度减少施工噪声。

第三十七条 除城市基础设施工程和抢险救灾工程以外，进行夜间施工作业产生的噪声超过排放标准的，应当缴纳噪声超标排污费。对影响范围内的居民由建设单位给予经济补偿。

建设施工单位应当委托具备资质的环境监测机构测定夜间施工噪声影响范围，与小区业主委员会协商确定补偿范围与标准，未成立业主委员会的，与街道办事处、居民委员会或者物业服务单位协商确定。建设施工单位应当与接受补偿的居民签订补偿协议。

第三十八条 在高考、中考等各类考试时期，每天20：00至次日8：00严禁从事产生噪声的施工作业。各考点周围24小时实行噪声管制，停止一切可能产生噪声的施工作业。

第三十九条 搅拌机前台、混凝土输送泵及运输车辆清洗处应当设置沉淀池，废水不得直接排入市政污水管网，经二次沉淀后循环使用或者用于洒水降尘。

第四十条 施工现场存放油料，应当对库房进行防渗漏处理，储存和使用过程中采取措施，防止油料泄漏，污染土壤、水体。

第四十一条 施工现场设置的食堂，用餐人数在100人以上的，应当设置简易有效的泔水池、隔油池，安排专人负责定期掏油，防止污染环境。

第四十二条 建筑物内的施工垃圾清运应当采用封闭式垃圾道或者封闭式容器吊运，严禁凌空抛撒。施工现场应当设置密闭式垃圾站，施工垃圾、生活垃圾分类存放。施工垃圾清运时应当提前洒水，并按规定及时清运消纳。

第四十三条 工程施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的固体废物，并按照环境保护部门的规定进行处置。

第四十四条 建设工程应当按照下列规定缴纳排污费：

（一）向大气排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量、浓度缴纳排污费。

（二）向水体排放污染物的，按照排放污染物的种类、数量、浓度缴纳排污费；向水体排放污染物超过国家或者地方规定的排放标准的，按照排放污染物的种类、数量加倍缴纳排污费。

（三）产生环境噪声污染超过国家环境噪声标准的，按照排放噪声的超标声级缴纳排污费。

排污者缴纳排污费，不免除其防治污染、赔偿污染损害的责任以及法律、法规规定的其他责任

第六章 监督管理

第四十五条 建设工程开工前，城市管理综合执法部门应当会同建设、环境保护、环境卫生管理、公安机关交通管理部门现场踏勘，对工地围挡、车辆冲洗、环境保护、交通安全等设施进行检查验收。对不符合标准要求的，应当责令限期改正。

第四十六条 公安机关交通管理部门在发放《渣土运输车辆通行证》前，应当对渣土运输车辆进行查验。对于不符合规定要求的，不予发放。

第四十七条 城市管理综合执法、建设、环境保护、环境卫生、公安机关交通管理部门应当建立联合巡查机制，重点查处违反本办法的行为。

第四十八条 建设部门发现施工现场违法违规情况时，应当对违法违规单位进行批评教育，责令整改；对于拒不整改或者整改不到位的，应当将负有管理责任的建设施工单位违法违规行为记入不良信用记录。

第四十九条 对于违反道路交通安全法律法规的渣土运输单位及车辆驾驶人，由公安机关交通管理部门收回已发放的《渣土运输车辆通行证》，同时向社会公布运输单位及车辆信息。

第五十条 城市管理综合执法、建设、环境保护、环境卫生、公安机关交通管理部门应当建立信息互通机制。发现违法违规行为的，应当及时固定证据，按照违法行为的情节轻重及造成的影响，由有关部门依照各自职责，依法对建设施工单位和责任人予以行政处罚。

第七章 附

则

第五十一条 市政、管线、绿化等施工现场管理参照本办法相关条款执行。

第五十二条 各县（市）开展建设施工现场管理工作，可参照本办法执行。

第五十三条 本办法自2011年12月1日起施行。

第五篇：盐城市市区民房建设规划管理暂行办法

盐城市市区民房建设规划管理暂行办法

第一章总则

第一条为加强我市民房建设规划管理，切实维护公民的合法权益，保证城市总体规划、镇总体规划的顺利实施，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《江苏省城乡规划条例》、《江苏省土地管理条例》等有关法律、法规规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条市区范围内的民房建设规划管理适用本办法。本办法所称市区是指盐都区、亭湖区的全部行政管辖区域；市区高速公路围合圈是指盐锡、盐徐、沈海三条高速公路围合的市区部分；市规划建设用地范围是指城市总体规划中明确的远景城市建设用地范围。

第三条盐城市规划局（以下简称市规划局）是市区民房建设规划管理的主管部门。

第四条本办法中所称民房是指市区居民在其宅基地建设的房屋，不包括房改房、单位集资房和房地产公司开发的商品房等。

民房建设分为新建、改建、复建、维修。

（一）新建：指在新宅基或原有宅基空地上新建设房屋。

（二）改建：指在现有宅基地范围，拆除现状建筑，变更原建筑四址重新建设房屋或在原建筑基础上加层、加高。

（三）复建：指原有建筑拆除后，按原建筑高度和建筑面积在原建筑四址上建设房屋。

（四）维修：指对原有房屋局部进行墙体加固、整饰或屋面维修维护。

第五条民房建设应当遵守城市总体规划、镇总体规划要求，遵循城乡统筹、合理布局、节约土地、集约发展的原则，改善生态环境，促进资源、能源节约和综合利用，保护耕地等自然资源和历史文化遗产，保持地方特色和传统风貌，防止污染和其他公害。民房建设鼓励采用新技术、新工艺和新材料。

第六条鼓励城郊居民以农民公寓的形式建房，鼓励农村居民进城、进镇居住，集中到规划的小区或居民点建房。

第七条经批准使用宅基地建房的农村居民，应当按照规定，按期拆除原有老房屋，将原宅基地交还集体经济组织另行安排利用。不按期拆除的，新建房屋不得进行规划竣工验收。

第八条镇村布局规划应当纳入镇总体规划，原总体规划中未列入的，可单独编制镇村布局规划并报市人民政府审批。在城市总体规划和镇村布局规划的指导下，编制村庄建设规划，以规划指导建设。村庄建设规划由镇人民政府组织编制并报市人民政府审批，村庄建设规划在报送审批前应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。村庄建设规划应当与土地利用规划相衔接。

第二章民房建设规划的实施

第九条市区民房建设，原则上以维修为主，对符合申请民房改建、复建条件的，鼓励实施提前拆迁安置。

市规划建设用地范围内及市高新技术产业园区和环保产业园内不得新建和改建民房，有合法权属的可进行民房维修，系危房且无法维修的可以申请民房复建；市区高速公路围合圈内不得新建和改建民房，有合法权属的可以进行复建和维修。对上述范围内符合新建、改建规定条件的，应当集中新建住宅小区。

市区高速公路围合圈外新建、改建民房的，应当到规划的村庄居住点建设，不符合镇村布局规划的现有民房只能进行复建和维修。

第十条申请民房建设需具备的基本条件：

（一）申请人应为土地使用权人；

（二）申请改建、复建、维修的房屋应为合法建筑或按照有关规定进行过规划认定处理的建筑；

（三）申请人提供的房屋产权证（或建设工程规划许可证、建筑执照、规划认定通知书）、土地使用证等证书上户主姓名不一致的，需先行到有关部门调整一致；

第十一条申请民房建设应提供如下材料：

（一）个人书面申请报告，经所在社区居民委员会或村民委员会及街道办事处或镇人民政府签署明确意见并征求相邻利害关系人意见；

（二）土地使用证原件及复印件，新批宅基地的，需提供建设用地批准书；

（三）申请改建、复建、维修民房的房屋产权证（建设工程规划许可证或建筑执照、规划认定通知书）原件及复印件；

（四）申请人户籍证明或户口簿原件及复印件；

（五）申请改建、复建、维修民房的房屋安全鉴定报告；

（六）申请新建、改建房屋的，应当提供建设施工图纸；

（七）其他需提供的材料。

第十二条民房新建、改建、复建规划许可手续的审批程序及要求：

（一）申请人持第十一条所列材料按行政区划到所在地的规划分局进行申报；

（二）市规划局应当在受理材料后对申报材料进行审核、现场勘察和内部审批，对符合规划要求的，应当依照法定程序在申请人房屋所在处周边醒目位置予以公示，公示时间不少于10日。对不符合规划要求的，应当书面答复申请人；

（三）公示期间如无异议提出或无复核要求的，对应当缴费的申请人应依据市规划局的缴费通知按房屋批准建设面积缴纳市政基础设施配套费。市规划局应当在收缴规费后向申请人发放建设工程规划许可证的副本。如公示期间有异议提出或要求复核的，市规划局应予调查，对不符合规划要求的，不予发证并书面通知申请人；

（四）建设工程开工前，申请人应当向市规划局申请现场验线。未经验线，不得开工建设。工程竣工后，申请人应当向市规划局申请规划验收，验收合格后，市规划局向申请人换发建设工程规划许可证的正本；

（五）申请人应当自建设工程规划许可证的副本发放之日起一年内进行房屋施工，在有效期限内未能施工的，可以在有效期届满30日前向市规划局申请办理延期手续。延期的期限不得超过一年。

第十三条民房维修规划许可手续的审批程序及要求：

（一）民房维修规划许可手续的审批程序参照本办法第十二条第一项、第二项中关于民房新建、改建、复建规划许可手续的审批程序规定；

（二）在公示期间如无异议提出或无复核要求的，市规划局应向申请人发放建设工程规划许可证。如公示期间有异议提出或要求复核的，市规划局应予以调查，对不符合规划要求的，不予发证并书面通知申请人；

（三）申请人应当自建设工程规划许可证发放之日起一年内进行房屋维修，在有效期限内未能施工的，可以在有效期届满30日前向市规划局申请办理延期手续，延期的期限不得超过一年。

第十四条有下列情况之一的，不予办理新建、改建、复建规划许可手续：

（一）已列入近期规划改造的地段或拆迁红线已划定地段内的建筑物；

（二）在城市规划道路红线、规划绿地或其它城市市政公用设施用地范围内的建筑物；

（三）现有完好住房可以满足家庭成员生活、居住需要；

（四）影响四邻、消防、交通及其它不符合国家及地方有关现行法规和规定的房屋；

（五）申报材料中有弄虚作假情形的。

第十五条市规划局可委托镇人民政府具体办理辖区内居民民房建设规划许可的相关审核事宜。

第三章 民房建设规划管理技术规定

第十六条按照多层、高层方式建设的民房参照《盐城市实施〈江苏省城市规划管理技术规定〉细则》执行。规划中应考虑居民农业生产的需要，布置生产辅助用房。

第十七条集中居民点的选址应考虑近远期相结合、一次规划、分期建设的原则。民房建设选址应当避免穿越规划中或已经规划的铁路、公路、自然保护区、名胜古迹、规划绿地和高压输电线路，避免沿主要公路展开布局。

第十八条民房建设应按照适度集聚、节约用地、有利生产、方便生活的要求，统筹安排好与村庄相关的基础设施与公共服务设施。

第十九条在单户宅基上的民房建设应当符合以下规定：

（一）建筑占地：平房建筑占地面积不得超过批准的宅基地面积的70%，楼房建筑占地面积不得超过批准的宅基地面积的60%；

（二）层次：以两层为主，最高不得超过三层；

（三）层高：一般控制在2.8-3.3米之间；对原有房屋层高达不到2.8米且符合复建要求的，征得相邻利害关系人书面同意后，在复建审批时可以适度提高建筑层高；

（四）室内外高差：室内外高差应控制在0.3米以内并符合相关的排水要求，位于城市洼地或由于道路改造为低洼地的控制标准可以适当放宽；

（五）日照间距：每户一半居住空间日照间距不小于1:1.39；按原地原面积原高度复建的危房、不作为主要采光面的建筑山墙及厨房等附属用房均不考虑日照间距；

（六）建筑间距及离界：主房平行布置的建筑间距不少于6米；附房及非平行布置的主房应考虑通风、采光的要求，酌情留足建筑间距；主房与附房的离界距离一般为0.5米，征得相邻利害关系人同意后，可以酌情减少；

（七）阳台：沿街不得建造突出开敞式阳台。非沿街的，在土地使用范围内可以建造阳台，但不得影响交通、市容和相邻利害关系人的合法权利。

（八）屋面及排水：屋面宜采用四破顶屋面，屋面坡度控制在跨度的1/2.5-1/2。并应组织好自身的排水系统，不得向相邻利害关系人的墙体、屋面和院内排水。

第四章法律责任

第二十条民房建设必须严格按照市规划局核发的建设工程规划许可证的内容进行建设，不得擅自变更。确需变更的，应当向市规划局申请，经批准后办理变更手续。

第二十一条市规划局应当按照各项规划和技术规范做好民房建设的规划审批工作，并定期巡查，对民房建设是否按规划许可实施进行监督检查，及时制止违反城乡规划法律、法规的行为并依法处理。被检查者应当自觉接受监督检查，如实提供情况和资料，不得隐瞒和阻碍。

第二十二条市规划局应当加大对市区范围内民房违法建设的查处力度、在城市、镇规划区内，未取得建设工程规划许可证进行民房建设，或者未按照建设工程规划许可证确定的内容进行民房建设，或者利用失效的建设工程规划许可证进行民房建设的，由市规划局责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处以建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价5%以上10%以下的罚款。

第二十三条区人民政府应当建立分级负责、群众参与、社会监督的民房建设长效管理制度。

镇人民政府、街道办事处、园区管委会负责本辖区内的民房建设情况的巡查和监督，发现违法建设行为应当及时予以制止，并配合市规划局予以处理。

凡因巡查和监督不到位或对违法建设行为不及时报告，造成违法建设严重后果的，由区人民政府追究镇人民政府、街道办事处、园区管委会及其相关负责人的责任。

居民委员会、村民委员会、物业服务企业发现本区域内民房违法建设行为的，有权予以制止，并及时向市规划局报告。

第二十四条未经验线，擅自开工进行民房建设的，由市规划局责令停止建设，限期改正，可以处以1000元以上5000元以下的罚款。

第二十五条市规划局作出责令停止建设通知或限期拆除的决定后，当事人不停止建设或逾期不拆除的，市人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。

第二十六条城乡规划管理工作人员应忠于职守，秉公办事，自觉接受群众监督，对违反规定，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、受贿索贿者，由其所在单位给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第二十七条各县（市）民房建设规划管理可以参照本办法执行。

第二十八条本办法自公布之日起一个月后施行。原有相关规定与本办法不一致或相抵触的，以本办法为准。