副县长在全县畜牧业工作会议上的讲话

第一篇：副县长在全县畜牧业工作会议上的讲话

同志们：

今天召开的畜牧业工作会议是在全县上下认真贯彻落实地区三级干部会议、地区农业农村工作会议及县委＊届＊次全委（扩大）会议精神，全面启动和实施“十一五”规划的新形势下召开的一次十分重要的会议。帕尔哈提副书记到会并作了重要讲话，＊副书记的讲话从全面落实科学发展观和建设社会主义新农村的高度，明确提出了推进新和县畜牧业发展的工作重点和主要措施，为我们做好畜牧业工作指明了方向。我们要认真学习、深入领会，准确把握，全面落实。

下面，我就贯彻落实地区三级干部会议、地区农业农村工作会议及县委九届七次全委（扩大）会议和＊副书记的讲话精神，做好今年的畜牧业工作，讲几点意见。

一、统一思想，提高认识，增强加快畜牧业发展的责任感和紧迫感

地区提出以“以农民增收为核心，市场为导向，做强畜牧业，推进畜牧业规模化发展”和“肉乳并重、牛羊猪禽并举、因地制宜发展”的发展战略和思路。当前，＊＊县畜牧业发展正处在由传统畜牧业向现代畜牧业转变的阶段，在新的历史时期，推动＊＊县畜牧业又快又好发展，需要进一步夯实畜牧业发展的基础，加快对传统畜牧业的改造，进一步提高畜牧业综合生产能力，我们一定要充分认识其重大现实意义和深远的历史意义，准确把握其内涵和要求，切实增强加快畜牧业发展的责任感、使命感和紧迫感，贯彻落实好这一重大战略决策。

二、突出重点，攻克难点，推进县畜牧业持续健康发展

一是要抓住国家、自治区调整投资方向、农村基础设施投入力度加大的机遇，坚持上级扶持和自力更生相结合，积极引导农牧民改善养殖条件，建设暖棚、暖圈、青贮窖等基础设施，购进牧草加工机械；引导农牧民引进优良畜禽，提高牲畜生产性能；加大养殖小区建设力度，继续坚持技术承包、贴息贷款等方式在技术和资金上大力支持，使之切实成为优质高效的示范基地，形成千家万户分散饲养、示范大户联合销售的分养联销格局，扩大养殖小区生产规模；做好动物防疫体系建设，完善县、乡、村三级防疫网络。按照县委、政府培训年实施意见，重点加大对村级防疫员、畜牧专业技术人员的培训力度。

二是要认真抓好对畜牧系统干部管理科学、社会主义市场经济和畜牧业“四化”等知识的培训，努力提高畜牧系统干部实施科学领导和为农牧民服务及带领群众致富的本领和能力。畜牧系统干部要积极适应畜牧业发展新形势、新任务的要求，学会更多地运用经济、政策、法律法规、宣传教育和示范等手段去调控和推动工作。

三是要把农牧民培训作为推动畜牧业发展的一项重要的基础性工作全力推进，明确培训的针对性和时效性，在广泛培训的基础上，努力培养和造就一支留得住、用得上的农民技术员队伍，确保年内每个村配备、配齐2名村级防疫员。要围绕畜牧业基地建设，加大优良畜禽杂交改良、科学饲喂等技术的推广普及，提高畜牧业的管理水平和效益。

四是要建立畜牧业技术培训基地，抓好养殖示范小区和示范户规范化建设，扩大养殖示范户覆盖面，充分发挥现有养殖示范大户、畜牧业专业协会的辐射带动作用，“领导农民干，做给农民看，带着农民富”，引领农牧民开展规范化的生产管理工作，提高畜产品的竞争力和市场占有率。

三、加强领导，狠抓落实，努力开创＊＊县畜牧业发展的新局面

一是各乡镇、畜牧系统各单位一定要明确目标任务，采取行政包干和技术承包责任制、实行目标管理、定期考核等行之有效的措施，抓产业化和基地建设，加大畜牧业新技术、新品种的引进推广力度。

二是要从实际出发，坚持规划先行。围绕养牛业、养羊业、猪禽及特色养殖业，进一步对农区、城郊养殖带进行科学规划、布局，建设牛羊生产基地、特色养殖基地，对已有养殖小区积极推行规模化、标准化、规范化、产业化生产和经营。

三是科学研究制定发展思路和工作重点，搞好试点，及时解决和发现问题，总结和推广好的经验、做法，不断改进工作，扎实稳步推进畜牧业又快又好的发展。

同志们，新的一年面临新的任务，让我们在县委、政府的正确领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，同心同德，扎实工作，全力以赴做好2006年的畜牧业工作，为建设社会主义新农村做出更加积极的贡献。

第二篇：县长在畜牧业工作会议上的讲话

文章标题：县长在畜牧业工作会议上的讲话

在2005畜牧系统工作会议上的讲话

同志们：

2004年，畜牧系统全体干部职工紧紧抓住州党委、州人民政府加快东三县发展的战略机遇，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实区、州、县畜牧业工作会议精神，克服了禽流感、口蹄疫和高温干旱等自然灾害的影响，较好地完成了各项畜牧

业生产任务。县乡村三级防疫体系网络建设逐步完善，畜种畜群结构调整步伐加快，草场管护以及项目实施等工作进展顺利，全县畜牧业安全、快速发展，畜产品质量和效益明显提高，畜牧业发展水平进一步提升，畜牧业主导产业的地位已逐步确立，这是畜牧系统全体干部职工辛勤努力、务实工作、无私奉献的结果。在这里我代表县委、县人民政府向畜牧系统的干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候！

2005年畜牧系统全体干部职工要以开展党员先进性教育活动为契机，加强学习，提高素质，进一步转变机关工作作风，形成学习、竞争、创优的良好风气，切实作好2005年畜牧业发展各项服务工作，为实现畜牧业增效、农牧民增收，畜牧业经济快速发展打下坚实的基础。下面，我重点强调以下五个方面的工作：

第一、加强动物防疫体系建设，确保畜牧业生产安全稳步发展。要牢固树立在畜牧业发展中疫病风险大于市场风险的防疫意识，要采取有效措施，建立长效机制，加强防疫队伍建设，提高管理水平，提高防疫质量，回避疫情风险，确保畜牧业健康发展。一是要加强兽医卫生执法体系建设，进一步规范和强化行业执法工作，建设一支反映灵敏、行动迅速、保障有力的动物防疫执法队伍。动监站与监督所分设工作5月底前要结束，进一步明确执法主体，加大执法力度；二是要稳定和壮大村级防疫员队伍，进一步完善和巩固动物防疫网络体系，要按照招得来、稳得住，有收入、能服务的要求，切实加强村级防疫员队伍的管理工作，通过学习和培训提高村级防疫员的综合素质，为产地检疫工作顺利开展做好充分准备。三是要加强疫情监测与预防工作，强化对重大疫情预防责任，严格落实责任追究制，确保畜牧业生产安全稳步发展。四是进一步规范县乡活畜及畜产品交易市场，同时加大招商引资力度，推进市场建设进程。五是要重视和加强市场主体的培育工作，积极支持和发展各种形式的畜产品流通组织，引导农牧民组建畜牧业合作经济组织和专业协会等中介组织，发展壮大农牧民经纪人队伍，充分发挥养殖协会和经纪人等中介组织在活畜及畜产品流通方面的主力军作用，加快畜牧业发展步伐。

第二、狠抓牲畜品种改良工作，大力发展“两高一优”畜牧业。积极推进传统畜牧业向现代畜牧业转变，努力提高畜牧业发展水平。在向现代畜牧业发展的三个阶段中（第一是以量的扩张为方向的基础积累阶段；第二是以质的提高为要求的集约化发展阶段；第三是以高科技含量、高附加值和高市场占有率为标志的效益性发展阶段。），我县经过几年的努力，向现代畜牧业发展第一阶段以量的扩张为方向的基础积累已基本完成，已进入以质的提高为要求的集约化发展的第二阶段，当前主要是突出畜牧业发展的质量和效益，这就对牲畜良种化的程度提出了更高的要求。今后三年我县牲畜品种改良工作严格按照畜禽品种改良三年规划的步骤按计划实施，品改工作实行区域化布局，以优质冻精推广应用为工作重点，奶牛改良重点采用冷配和胚胎移植技术；牧区黄牛改良采用本交和冷配相结合的方式进行。小畜改良以种公畜配种为主，辅以鲜精人工授精和冻精人工授精，加大牲畜良种化工程建设，利用三年时间调整畜种、畜群结构。一是要加强技术人员培训工作，提高技术水平和服务质量，进一步扩大冷配服务面，消灭改良死角，确保全面推进。二是要切实加强种畜禽管理工作，积极做好优良品种的引进和推广工作，尤其要尽快确定“蓝森虫草鸡”品系品种，加大宣传力度，打造特色品牌，提高养殖效益。三是要积极宣传引导，采取典型引路、效益对比、资金扶持，技术支持等方式方法，引导农牧民由被动改良向主动改良转变。同时要认真抓好牧业“丰收计划”工作，大力推广畜牧业先进实用技术，良种结合、良法促进，不断提高畜牧业发展水平。

第三、充分利用我县资源优势，大力发展特种养殖业。一是要抓紧落实“蓝森”虫草鸡、生猪无公害产品产地认证工作。二是要积极与畜产品加工企业接洽，走“公司＋农户”的发展的路子，拓宽畜产品销售渠道，构建稳定的畜产品销售网络，大力发展定单养殖业。三要充分挖掘我县资源优势，发展野猪、野驴、盘羊等特种养殖业，扩大特种养殖业规模，提高养殖效益，促进农民增收。

第四、加快推进畜牧业产业化进程。关键是要抓好以下三个环节：一要继续引进畜产品加工龙头企业。要通过行政推动、政策引导和招商引资等手段，扶持、培育和引进一批肉制品、乳制品等龙头企业，拉动畜牧业快速发展。二要积极探索和改进龙头企业和农民之间的合作关系和利益分配机制，创造公平竞争的市场环境，进一步规范农牧民、企业行为，形成风险共担、利益共享的运作机制，切实加快产业化发展步伐。三要扎实有效地抓好基地建设。按照“高起点、高标准、高科技含量、高效益”的四高要求建设养殖小区，以壮大养殖规模为基础，以建设养殖基地为手段，达到产业化经营的目的。

第五、加强草场建设和管理，积极争抢项目支持。《天然草原围栏建设项目》后期收尾工作要做实做细，确保

5月初验收合格。《世行贷款—畜牧业综合发展项目》2005年各项工作要尽快落实。加大草原建设和管理力度，开展以草定畜试点工作，同时积极争取国家退耕还草建设和生态置换（生态移民）工程项目，发展生态畜牧业，为实现我县畜牧业可持续发展奠定坚实的基础。

同志们，今年我县畜牧业工作任务重、目标高，要顺利的实现既定的目标任务，就需要我们继续发扬艰苦奋斗的工作作风，解放思想、与时俱进，以实际行动践行“三个代表”，扎扎扎实实做好每一项工作，努力推进我县畜牧业发展再上一个新的台阶。

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第三篇：副旗长在2010年全旗工商行政管理工作会议上的讲话

在全旗工商行政管理工作会议上的讲话

（2010年2月5日）

同志们：

金牛辞旧岁，瑞虎迎新春！当2010年新春佳节即将来临之际，莫旗工商局召开了系统工作会议，借此机会，我代表旗委、旗政府，向全旗工商系统的干部职工表示崇高的敬意！并致以节日的问候！

2009年，在全旗各行业、各部门的共同努力下，我旗的经济平稳较快发展，综合实力持续提升，呈现出了良好的发展态势。莫旗工商局在旗委、政府和市工商局的正确领导下，围绕全旗工作大局，充分发挥职能作用，在服务发展、市场监管、消费维权、队伍建设等方面都发挥了积极作用，取得了显著成绩，旗委、旗政府对此充分肯定。

刚才，英毅局长在工作报告中很好地总结了2009年的工作，全面部署了今年的工商管理工作，大家明确了今年的工作目标和方向，我完全同意。下面，我就进一步做好今年工商工作提出几点意见和希望：

一、要紧紧围绕全旗经济社会发展的大局部署工商行政管理工作

工商部门是政府加强市场监管和行政执法的重要职能部门，承担着服务经济发展、维护市场秩序、规范市场主体行为、保护消费者经营者合法权益等重要职责。面对国际金融危机影响和冲击的复杂形势，推动科学发展、促进社会和谐、惠及人民群众的各项政策措施，很多都要通过市场准入来调节，通过市场发展来实现，通过市场秩序来维护，通过市场监管去落实，工商部门的任务复杂而艰巨。广大工商干部职工一定要把思想统一到旗委、旗政府对形势的分析和判断上来，充分认识我旗经济社会发展面临的新形势和新任务，自觉增强做好工作的责任感和紧迫感，充分发挥工商部门的职能作用，找准经济社会发展与工商工作的结合点、切入点，为推动经济平稳较快发展、维护社会和谐稳定创造良好的市场环境。

二、着力抓好服务发展、市场监管、消费维权、队伍建设等几项重点工作

一是在服务发展上要有新突破。服务发展是工商工作的根本目的。要实现在服务发展上有新举措，就必须坚持把服务科学发展作为第一要务，增强服务意识，创新服务机制，提升服务水平，以高质量的服务体现工商职能作用。工商机关要积极研究促进企业发展的有力措施，把积极培育和支持各类市场主体健康发展作为重要工作常抓不懈。适时出台新的措施和办

法，大力支持公有制企业改革发展，积极鼓励个体工商户、私营企业加快发展，积极推动创业就业，引导外商投资企业健康发展。

二是在市场监管上要有新成效。市场监管是工商工作的基本职责。要实现在市场监管上有新突破，就必须强化依法监管，实现科学监管，创新监管机制，提高监管效能，树立工商行政管理公平公正的执法权威。当前，我旗的经济发展走势要求必须建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系，营造良好的经济发展环境。为此，工商机关要加大执法办案力度，维护顺畅的市场秩序。要加强流通领域食品市场监管，严格规范食品经营者的经营行为，全面提升食品安全监管水平。要加大反不正当竞争执法力度，继续推进治理商业贿赂工作，大力查办商业贿赂案件。要继续保持高压态势，严厉打击传销和严格规范直销，要加强商标行政保护工作，加大对商标侵权行为的打击力度，保护企业自主创新的成果和积极性。围绕产业结构调整，增强自主创新能力，实施“商标战略”，积极引导、帮助企业增强品牌意识，争创知名、著名、驰名商标。要加大整顿规范广告市场力度，积极促进广告业健康有序发展。要加强对中介机构的市场监管，重点在建章立制、规范监管上下功夫，着重解决好“中介不中”的问题。

三是在消费维权上要有新举措。消费维权是工商工作的重要任务，是坚持以人为本、关注民生，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益的基本要求。要实现消费维权上有新举措，就必须不断提高消费维权的及时性、便捷性，建立健全高效的消费维权工作机制，认真研究消费侵权新情况、新问题，坚持群众利益无小事，真心真意为消费者排忧解难。要深入开展多种形式的消费宣传和消费引导活动，充分发挥消费拉动经济增长的重要作用。要加快推进12315、12358行政执法体系建设和“一会两站”建设，着重在扩大覆盖面、推进规范化建设和提升水平上下功夫，方便广大消费者就近投诉，及时有效地调解消费纠纷，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。

四是在队伍建设上要有新进展。队伍建设是工商工作转变职能的根本保证。只有建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质干部队伍，工商行政管理才能顺势而为、与时俱进，才能在面对新形势、迎接新挑战中占据主动，才能实现事业的长远发展。为此，工商机关要继续加强队伍建设，以高素质的干部队伍为开创工商工作新局面、服务全旗科学发展提供坚强的组织保障。工商干部要树立全心全意为人民服务的理念，把维护广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。创建“学习型机关”，提高干部的政治理论和业务能力水平。要大力加强勤政廉政、政风行风和惩防体系建设，全力维护和不断提升工商部门的良好形象。

同志们，做好2010年的工商工作，任务艰巨，责任重大。希望全旗工商系统的干部职工按照旗委、旗政府的决策部署，按照国家局和区局“四个只有”、“三队建设”的要求，以百折不挠的工作作风，迎难而上的坚强意志，继续努力把各项工作推向前进，为建设富裕、民主、文明、和谐的莫力达瓦做出更大的贡献。谢谢大家。

第四篇：副旗长在全旗国债资金项目自查自纠工作会议上的讲话

副旗长在全旗国债资金项目自查自纠工作会议上的讲话

（2005年7月26日）

同志们：

经旗委、旗政府研究，决定召开这次全旗国债资金项目自查自纠工作会议。这次会议的主要任务是：总结近年来全旗国债资金项目取得的主要成效，分析存在问题，采取有效措施，贯彻落实市纪检委等四部门文件精神，全面安排、部署全旗国债资金项目自查自纠工作，切实提高全旗国债资金项目的管理水平，充分发挥国债资金项目的效益，拉动全旗经济社会快速发展。下面我就进一步做好全旗国债资金项目工作讲五点意见：

一、切实提高国债资金项目管理必要性和重要性的认识

国家安排用于经济社会发展的各类国债资金项目都是实现宏观调控，加强基础设施建设，改善群众生产生活条件的重要支撑。每一笔钱、每一个项目，用得好，能实实在在地留下点东西；用得不好，则打水漂，甚至起负作用。因此，国债资金项目的绩效如何，很大程度上反映了我们政府部门的效能水平。近年来，我旗认真落实党和国家的方针政策，高度重视各类国债资金项目的使用。通过深化财政管理制度改革，加强对国债资金项目的管理、使用和监督，不断提高了国债资金项目的使用效益，使国债资金项目在促进全旗经济社会协调发展、解决人民群众生产生活困难等方面发挥了重要作用。因此，积极向上争取，并管好用好国债资金项目对我们这个国家级贫困旗的发展至关紧要。各级、各部门必须提高认识，切实将此项工作摆在全旗经济社会发展的重要位置来认识。

二、全旗国债资金项目管理上取得的成绩

近几年来，在全旗基础建设资金缺乏和财政支出缺口较大的情况下，全旗各级、各部门共同配合，互通信息，为全旗经济建设和社会发展争取到了大量的国债资金项目，特别是2004年至今，全旗共多方争取各类国债资金1亿余元，共组织实施移民搬迁、京津风沙源治理、退耕还林还草、人畜饮水、以工代赈、教育文化卫生、城镇基础设施建设、公检法司等各类国债项目50余个，这些资金、项目有效弥补了全旗财力不足的实际困难，对拉动全旗经济增长，推动各项事业进步，稳定社会秩序，保证可持续发展，建设和谐小康社会等方面起到了巨大的促进作用。各级、各部门在如何管好用好这部分资金，实施好这些项目上，积极探索，开拓创新，做了大量有益的工作，收到了非常好的效果。可以说，近几年全旗各级、各部门依法、依规使用国债资金的水平得到了提高，项目管理的规范性进一步增强，国债资金项目使用效益得到了进一步发挥。尤其是纪检、监察、发改、财政、审计等部门更是着眼于从源头上解决国债资金项目的安全、规范、有效运行等问题，相继推行了招投标制度、工程监理制度及合同管理制度等多项改革措施，并制定出台了一系列与之配套的管理办法，努力从制度上规范了各类国债资金项目的管理和使用。在此基础上，各相关部门积极配合，结合自身的工作特点，或联合或单独深入到苏木乡镇、嘎查村及项目实施单位及时的开展了一系列监督检查工作。通过这些行之有效的工作，全旗国债资金项目管理得到了进一步加强，项目使用的巨大效益得到了显现。

三、国债资金项目管理上存在的问题

在国债资金项目管理、使用、监督方面我旗虽然取得了一定的成绩，但是，仍然还存在一些不容忽视的问题。从违规违纪的分布范围情况看，存在于国债资金项目和拨付使用管理各个环节；从违规违纪行为的形式看，有的问题相当严重，呈现出挤占、挪用、截留、套取等多种形式；从违规违纪发生的重点来看，基层最多，乡级问题比较突出，这些问题的出现固然有苏木乡镇经费紧张等一些客观因素，但更主要的暴露出在国债资金项目管理使用和监督上制度不健全，执行制度不严格，监管责任落实不到位，资金管理使用透明度低，监督机制不完善。这些问题的存在，不仅影响了国债资金项目作用的发挥和项目资金的争取，而且滋生了不正之风和腐败行为，严重损害了党和政府的形象，影响党群、干群关系，为此我们必须引起高度重视。目前，综合各方面掌握的情况，全旗在国债资金项目管理和使用上主要存在着以下几方面的问题：

（一）国债资金到位不及时。多个专项资金检查组在对我旗的检查中发现，一些国债资金下达进度较慢，被截留、滞留于中间环节。由于资金拨付不及时，严重影响了国债资金项目的实施和使用效益的发挥。

（二）挤占、挪用国债资金。国债资金是以项目为载体的专项资金。专款专用，尽人皆知。俗话说：打油的钱不能打醋，就是这个道理。一些项目实施单位和项目主管单位悖于常理，受集团利益和眼前利益驱动，忽视了长远利益和社会效益，挤占、挪用国债资金项目，有的扩大开支范围，提高开支标准；有的利用国债资金补充办公经费。这些情况的发生，客观上虽然有资金缺口和经费不足的因素，但主观上还是态度和责任的问题。

（三）作业设计执行不严格。有的项目实施单位由于申报项目不准确或配套资金难以落实等原因，未经批准，擅自改变国债资金用途，变更项目内容，以及实施地点，没有将国债资金真正用于国家规定的经济社会发展项目上。还有的项目实施单位，工程质量不过关，工程数量不足，从中套取国债项目资金。

（四）内部控制制度不完善。部分项目主管部门除承担计划、规划、作业设计的编制以及实施职能外还承担着主要物资采购、组织实施、检查验收直至报帐的全套职责，既是运动员、又是裁判员，没有相应的牵制制度和合规的内部控制。

（五）财务核算不规范。主要体现在有的项目单位违反财务管理制度，大额使用或提取现金，国债资金科目核算不准确，报账不及时等方面。

（六）“三专一封闭”的资金管理制度执行不严格。国债资金项目多头管理，虚列支出、转移资金，不认真执行政府采购和招投标制度等问题仍然存在。

产生上述问题的原因是多方面的，既有管理部门管理意识、责任意识不强，法治观念淡薄，国债资金项目监督管理职责不清，管理制度不健全、执行不严格等方面的原因，但是，更主要的还是违纪违规的单位及责任人的认识不到位，责任不到位。

四、科学管理，规范使用各类国债资金

在今后的国债资金项目管理和使用上，我们必须严格执行专项资金专户储存，专人管理，专帐登记，封闭运行的“三专一封闭”管理制度，任何人、任何情况都不能改变这种管理方式，只有这样，才能切实做到专款专用，才能充分发挥国债资金的最大使用效益。各级、各部门一定要站在认真践行“三个代表”重要思想的高度，务必认清国债资金项目管理工作的重要性和迫切性，务必认清所肩负的职责，确实把思想和行动统一到旗委、旗政府的部署上来，积极主动地做好这项工作。

第一，要理顺国债资金项目管理程序。坚决做到“政府统筹安排、财政统一管理、部门负责实施”，从而，有效规范国债资金项目管理，提高资金使用效益。一是凡文件或预算已明确具体用途的项目，由旗分管领导和主管部门签署意见后，有关的主管职能部门要以文件形式进行批复，具体责任单位或部门要按照上级《项目计划批复书》及时执行。二是财政及项目责任单位在国债资金使用上，要设立专户、专人、专账管理，单独核算，不得滞留、挪用、扩大资金的使用范围。财政部门要根据批准的资金预算、分配方案、使用计划和规定的用途，按项目进度、基本建设程序及时将资金直接拨付物资供应商、项目实施单位或主管部门，确保专款专用。在国债资金项目中安排的工程招投标和货物采购，原则上都要履行政府采购制度，一会，我要具体讲到。

第二，要严格执行国债资金项目的管理报账制度。国债资金项目实行报帐制的目的，就是为了防止项目实施单位套取、挤占、挪用国债资金问题的发生。目前，由于部分项目主管部门把关不严，导致违纪违规问题时有发生。因此，今后项目主管部门要在项目实施前就制订出国债资金报帐的管理办法，认真审核项目实施单位上报支出的真实性，严格履行报帐程序，对弄虚作假、虚报支出、套取资金的要追究项目实施单位主要负责人和项目管理人员的责任。

第三，要进一步加强财务管理，严肃国债资金使用纪律。《自治区本级财政专项资金管理暂行办法》和《关于加强财政专项资金管理的若干规定》已经出台，并且下发了很长时间，我想大家都已经学了。在这里我觉得我还要强调三项纪律：一是要严肃政治纪律。文件已经成文下发，就是政府的政令，要做到令行禁止，一级服从一级，按照有关文件、有关法律、有关规定，依法行政。二是要严肃财经纪律。要按照《办法》和《规定》的要求，认真地进行操作，这是一项非常严肃的具体工作，只有这样，才能使我们的工作经得起上级的审查，经得起人民的视查，经得起历史的检查。三是要严肃工作纪律。搞好国债资金项目的管理，既是我们的权力，也是我们的责任，更是上级部门对我们工作的要求。在以后开展工作的过程中，都要按照相关规定的要求，来规范我们的行为，我们的工作，切记不可有法不依、不可有文不办、不可有要求不执行。

今后，不论是国债资金项目，还是其他专项资金项目都要实行违纪责任追究制度、部门行政领导责任制度以及实施单位和承包主体责任制度，各项目的第一责任人对资金管理使用、工程进度、工程质量等负全面责任。纪检、监察、财政、发改、审计及项目主管单位等部门必须全程跟踪国债资金项目的资金使用，监督、指导项目建设，进行跟踪问效。对截留、挤占、挪用或因工作失职造成资金严重损失以及利用职权贪污受贿、以权谋私等违纪违法行为，旗委、政府将给予严肃处理。对不及时纠正违纪问题，屡查屡犯或明知故犯，一意孤行的单位负责人及有关责任人要依据《会计法》、《预算法》及《财政违法行为处罚处分条例》在党纪、政纪上不但要严肃处分，还要处罚违纪单位，触犯刑律的移交司法机关依法严惩，决不姑息，迁就。

第四，进一步理顺国债资金项目的招投标和政府采购行为。工程招投标和政府采购制度是通过竞争机制引进先进技术、先进工艺和先进管理经验，合理降低项目投资成本最直接有效的途径。要充分发挥招投标和政府采购在加强资金管理、提高资金使用效益及促进廉政建设等方面的积极作用，通过招投标和政府采购行为，进一步规范在国债资金项目的管理，提高项目资金使用效率。

过去，我们没有明确把国债资金项目统一实行招投标和政府采购制度，而是，把资金完全拨付到各个项目实施单位手中，分散采购、粗放型的管理方式，存在着预算编制不细，支出管理不严等等的问题，使项目造成了高成本，而且，有时还成为了滋生腐败的温床。今后，我们将在国债资金项目使用上全面推行招投标和政府采购制度这种市场经济通行做法，以加强对国债资金的管理，使财政拨款的依据不再是预算指标，而是合同价格；采购资金由财政部门直接支付给供应商，而不是滞留浪费在中间环节，这种拨款方式，能够减少资金的流通环节，延伸财政管理职能，防止国债资金使用上出现问题，从而达到“少花钱，多办事”的目的。

五、认真搞好国债资金项目自查自纠工作

今天会议结束后，大家要认真贯彻落实此次会议精神，凡是涉及到的单位和部门要立即行动起来，组织人员，于7月底前对国债资金项目管理使用情况进行全面清理检查，发现问题，及时纠正、整改，做到检查一项，规范一项，确保顺利通过8月份赤峰市纪检委和10月份自治区纪检委组织的专项检查。下面，我就自查自纠工作讲几点要求：

一是加强领导，明确自查自纠范围。各级、各部门都要把开展国债资金项目自查自纠工作纳入重要议事日程，切实抓好，抓出成效。旗国债资金项目自查自纠工作督查组由旗纪委监察局牵头，发改局、财政局、审计局等部门共同参与。涉及国债资金项目的单位由一把手负总责。此次国债资金项目自查自纠工作的重点单位是：2004—2005年涉及国债项目的全旗所有部门和单位。检查的主要内容是：国债资金项目管理是否严格履行项目的基本建设审批手续、投资计划下达、资金到位和使用情况，招投标、工程进度，项目建设规模、工程质量等是否符合有关规定，原始会计凭证是否齐全，财务帐目是否清楚，项目管理费是否按规定提留及使用等方面内容。

二是严肃认真的搞好部门内部自查自纠工作。开展此次国债资金项目检查工作涉及范围广，时间跨度大，牵涉到的部门、单位多，光靠旗级组织力量进行全面检查是很有限的，大部分还要靠涉及到国债资金项目的单位和部门自己进行自查自纠，解决问题，如果涉及到的单位和部门自查自纠工作抓不紧，抓不好，整个检查就有可能走过场。因此，希望大家都要牢固树立全局观、法制观、纪律观，克服等待观望和侥幸过关心理，认真组织搞好自查自纠。

在此次国债资金项目自查自纠工作中，要坚持“谁实施项目、谁主管项目、谁负责自查自纠”的原则。分行业、分主管部门、分苏木乡镇负责组织自查自纠，分析存在的问题，并撰写自查自纠报告，于7月底前报旗发改局。具体讲就是：首先由项目主管部门和苏木乡镇组织、安排所辖区的项目实施单位逐项目进行自查自纠，并撰写自查自纠报告，由苏木乡镇和项目主管部门将自查自纠情况汇总，把关后，上报旗发改局。从而，形成要一级抓一级，层层负责的机制。例如：林业局负责你所管辖项目的自查自纠工作，包括：组织自查自纠，汇总自查自纠情况，并撰写自查自纠报告，上报旗发改局。同样，水利、农牧局、城建、教育、卫生、公检法司等部门和苏木乡镇也要按这个办法组织实施。同时，各相关单位要结合整改措施的落实，严格执行项目资金管理制度，强化检查制约、纪律约束及责任追究制度，坚决杜绝建设项目、资金管理的违规现象的发生。

由于，此次自查自纠工作时间紧、任务重，所以，凡是涉及到自查自纠的单位和部门均要把这项工作做为近期各项工作的重中之重来落实，旗督查组也要马上下去开展工作，深入一线，对重点国债资金项目进行全面督查。凡经旗督查组或赤峰市、自治区检查组专(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)项检查时发现自查自纠不认真、整改不彻底、留下隐患、造成严重后果的，将严厉追究有关人员及责任人的责任。

同志们，全面加强国债资金项目管理，既是一项重要的经济工作，也是一项十分严肃的政治任务。各级、各部门要以饱满的热情，高度负责的态度投入到这项工作中来。资金规模较大的单位要组成专门的工作班子深化研究、具体落实。项目的牵头单位，要切实抓好组织、指导、协调和监察工作。只要我们进一步提高认识，切实加强组织领导，增强国债资金项目管理的透明度，健全和落实资金使用管理责任制，加大监督检查力度，就一定能够把全旗的国债资金项目管理工作做实、做好。希望各级、各部门齐心协力、紧密配合，把这项工作切实抓出成效。

第五篇：推县长在畜牧业工作会议上的讲话

推县长在畜牧业工作会议上的讲话

在××畜牧系统工作会议上的讲话

同志们：

××年，畜牧系统全体干部职工紧紧抓住州党委、州人民政府加快东三县发展的战略机遇，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实区、州、县畜牧业工作会议精神，克服了禽流感、口蹄疫和高温干旱等自然灾害的影响，较好地完成了各项畜牧业生产

任务。县乡村三级防疫体系网络建设逐步完善，畜种畜群结构调整步伐加快，草场管护以及项目实施等工作进展顺利，全县畜牧业安全、快速发展，畜产品质量和效益明显提高，畜牧业发展水平进一步提升，畜牧业主导产业的地位已逐步确立，这是畜牧系统全体干部职工辛勤努力、务实工作、无私奉献的结果。在这里我代表县委、县人民政府向畜牧系统的干部职工表示衷心的感谢和亲切的问候！

××年畜牧系统全体干部职工要以开展党员先进性教育活动为契机，加强学习，提高素质，进一步转变机关工作作风，形成学习、竞争、创优的良好风气，切实作好××年畜牧业发展各项服务工作，为实现畜牧业增效、农牧民增收，畜牧业经济快速发展打下坚实的基础。下面，我重点强调以下五个方面的工作：

第一、加强动物防疫体系建设，确保畜牧业生产安全稳步发展。要牢固树立在畜牧业发展中疫病风险大于市场风险的防疫意识，要采取有效措施，建立长效机制，加强防疫队伍建设，提高管理水平，提高防疫质量，回避疫情风险，确保畜牧业健康发展。一是要加强兽医卫生执法体系建设，进一步规范和强化行业执法工作，建设一支反映灵敏、行动迅速、保障有力的动物防疫执法队伍。动监站与监督所分设工作月底前要结束，进一步明确执法主体，加大执法力度；二是要稳定和壮大村级防疫员队伍，进一步完善和巩固动物防疫网络体系，要按照招得来、稳得住，有收入、能服务的要求，切实加强村级防疫员队伍的管理工作，通过学习和培训提高村级防疫员的综合素质，为产地检疫工作顺利开展做好充分准备。三是要加强疫情监测与预防工作，强化对重大疫情预防责任，严格落实责任追究制，确保畜牧业生产安全稳步发展。四是进一步规范县乡活畜及畜产品交易市场，同时加大招商引资力度，推进市场建设进程。五是要重视和加强市场主体的培育工作，积极支持和发展各种形式的畜产品流通组织，引导农牧民组建畜牧业合作经济组织和专业协会等中介组织，发展壮大农牧民经纪人队伍，充分发挥养殖协会和经纪人等中介组织在活畜及畜产品流通方面的主力军作用，加快畜牧业发展步伐。好范文版权所有

第二、狠抓牲畜品种改良工作，大力发展“两高一优”畜牧业。积极推进传统畜牧业向现代畜牧业转变，努力提高畜牧业发展水平。在向现代畜牧业发展的三个阶段中（第一是以量的扩张为方向的基础积累阶段；第二是以质的提高为要求的集约化发展阶段；第三是以高科技含量、高附加值和高市场占有率为标志的效益性发展阶段。），我县经过几年的努力，向现代畜牧业发展第一阶段以量的扩张为方向的基础积累已基本完成，已进入以质的提高为要求的集约化发展的第二阶段，当前主要是突出畜牧业发展的质量和效益，这就对牲畜良种化的程度提出了更高的要求。今后三年我县牲畜品种改良工作严格按照畜禽品种改良三年规划的步骤按计划实施，品改工作实行区域化布局，以优质冻精推广应用为工作重点，奶牛改良重点采用冷配和胚胎移植技术；牧区黄牛改良采用本交和冷配相结合的方式进行。小畜改良以种公畜配种为主，辅以鲜精人工授精和冻精人工授精，加大牲畜良种化工程建设，利用三年时间调整畜种、畜群结构。一是要加强技术人员培训工作，提高技术水平和服务质量，进一步扩大冷配服务面，消灭改良死角，确保全面推进。二是要切实加强种畜禽管理工作，积极做好优良品种的引进和推广工作，尤其要尽快确定“蓝森虫草鸡”品系品种，加大宣传力度，打造特色品牌，提高养殖效益。三是要积极宣传引导，采取典型引路、效益对比、资金扶持，技术支持等方式方法，引导农牧民由被动改良向主动改良转变。同时要认真抓好牧业“丰收计划”工作，大力推广畜牧业先进实用技术，良种结合、良法促进，不断提高畜牧业发展水平。

第三、充分利用我县资源优势，大力发展特种养殖业。一是要抓紧落实“蓝森”虫草鸡、生猪无公害产品产地认证工作。二是要积极与畜产品加工企业接洽，走“公司＋农户”的发展的路子，拓宽畜产品销售渠道，构建稳定的畜产品销售网络，大力发展定单养殖业。三要充分挖掘我县资源优势，发展野猪、野驴、盘羊等特种养殖业，扩大特种养殖业规模，提高养殖效益，促进农民增收。

第四、加快推进畜牧业产业化进程。关键是要抓好以下三个环节：一要继续引进畜产品加工龙头企业。要通过行政推动、政策引导和招商引资等手段，扶持、培育和引进一批肉制品、乳制品等龙头企业，拉动畜牧业快速发展。二要积极探索和改进龙头企业和农民之间的合作关系和利益分配机制，创造公平竞争的市场环