医疗价格管理办法

第一篇：医疗价格管理办法

医疗价格管理办法

第一章 总则

第一条 本办法适用于全院所有涉及医疗价格（医疗服务项目、特殊耗材、药品）的科室。

第二条 非医疗服务项目价格（一次性婴儿被服、资料费、邮寄费、复印费等）不能列入医疗收费价格管理体系。

第三条 卫生经济管理科负责全院医疗价格管理，各科室设物价员，负责本科室医疗价格具体落实工作。

第二章 医疗价格管理

第四条 价格公示制度

1、医院实行医疗价格公示制度。通过在门诊部与住院部设立电子滚动屏、查询触摸屏、价格公示牌等形式，公示医院常用医疗服务项目价格和药品价格，接受群众监督。

2、住院费用一日清单制度各临床科室必须每日向住院病员提供费用一日清单，负责解释病员有关医疗收费的咨询、疑问。

第五条 价格检查监督

1、各科室必须严格执行物价相关文件规定和《陕西省医疗服务项目价格》标准，未经许可，任何科室或个人不能私自增加收费项目或变更收费价格。

2、医疗服务费用清单必须与病历记录相一致，无病历记录的收费按违规收费处理，科室收费要做到及时记费、据实收费。

3、在医疗服务活动中，为病员提供可收费的特殊卫生材料或特需医疗服务时，必须遵循病员自愿的原则，病员有知情权、选择权和决定权。

4、医院实行价格检查监督常态化机制，并纳入医护质量考评体系，违规收费不计入科室核算收入。

第六条 新增医疗服务项目价格申报

为适应医疗技术进步和医疗服务的需要，科室可以在《陕西省医疗服务项目价格》规定的项目之外，申报新的医疗服务项目价格。

1、新增项目条件

（1）从国外引进或国内新开展的医疗服务项目，包括新技术、新检查、新治疗手段或方法。

（2）经过临床研究取得成果并已经被推广和应用的医疗服务项目。

2、申报新增医疗服务项目价格需要提供的材料

（1）新增医疗服务项目价格的书面申请报告，内容包括：医疗服务项目的规范名称（包括项目简称或英文缩写）、项目类别、工作原理、适用范围、临床意义、可能产生的副作用、操作规范、质量标准及新增医疗服务项目的参考文献等相关资料。

（2）新增医疗服务项目所涉及的医用设备、试剂、辅助材料和卫生材料的批件、合格证、发票等复印件。

（3）陕西省新增医疗服务项目价格申请表。

（4）其他有关资料或需要说明的事项。

3、申报新增医疗服务项目价格流程

（1）报医疗科进行技术认定。

（2）通过技术认定后，填写陕西省新增医疗服务项目价格申请表。

（3）准备上述需要提供的材料，交卫生经济管理科统一汇总、上报申请。

4、需要申报新设备医疗价格，必须在购买前半年与卫生经济管理科研究解决收费价格问题。

第七条 特殊耗材价格管理

1、必须严格执行特殊耗材加价标准，严禁超标加价。

2、必须规范医疗耗材名称，严禁使用别名、俗名。

3、医疗耗材收费界定由卫生经济管理科确定，耗材招标前须报卫生经济管理科界定能否收费。

第八条 药品价格管理

1、药品价格由卫生经济管理科、药剂科实行分级管理。药剂科执行任何药品价格文件通知，必须报卫生经济管理科备案，院部领导批准后方可执行，严格按照国家和军队有关文件对药品进行定价、加价、调价并做好存档工作，卫生经济管理科定期对药品价格进行监督检查。

2、医院自制剂销售必须具有兰州军区联勤部卫生部批准文号及省物价局的价格批复。

3、药剂科负责日常药品价格库的维护，定期向卫生经济管理科上报维护记录。

第九条 医疗收费价格库管理与维护

医院收费信息系统价格库由卫生经济管理科负责管理，信息科、设备科、药

剂科负责具体维护。

1、信息科负责价格库维护技术保障与指导。

2、任何对医疗服务项目与特殊耗材价格库的修改、新增、删除必须由卫生经济管理科审核批准后方可进行。

第十条 物价管理业务培训

卫生经济管理科负责科室物价员的业务指导，每年定期对科室物价员进行医疗服务项目价格的业务培训。

第三章 价格纠纷处理

第十一条 各科室应诚恳接待病员的物价查询，耐心解答病员对科室收费的疑问，发现收费差错按有关规定及时处理，并上报卫生经济管理科。

第十二条 卫生经济管理科具体负责接待、处理病员对医疗价格方面的投诉，做好病员投诉登记工作。

第四章 附则

第十三条 本办法自下发之日起执行。

第十四条 本办法由医教部卫生经济管理科负责解释。

新型农村合作医疗工作管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为了加强和规范我院新型农村合作医疗工作，根据《关于加强新型农村合作医疗运行管理的原则意见》（陕卫农发[2005]495号）的文件精神和陕西省新型农村合作医疗协调小组办公室《关于印发陕西省新型农村合作医疗省级定点医疗机构管理办法》的通知精神，结合我院实际，制定本暂行办法。

第二条 本办法适用于在我院就医的参加新型农村合作医疗的病员(简称参合病员)及提供医疗服务的各科室。

第三条 新型农村合作医疗的管理工作，由医教部医疗保险办公室（医保办）具体负责。

第二章 就医管理

第四条 参合病员凭合疗证到挂号室挂号，持挂号单、门诊病历到门诊各科室就诊，医生复核后，根据病情诊治，并真实记载于门诊病历上。

第五条 需住院的参合病员，持住院证、合疗证、身份证或户口本到医保办

办理审核登记手续，并在住院证上加盖“合疗专用章”。

第六条 参合病员住院首次押金100元即可办理住院，以后根据病情及时续交。

第七条 节假日期间，参合病员需要急诊住院者，可凭合疗证直接办理入院登记手续，正常上班后病员或家属应及时持住院证、合疗证、身份证或户口本到医保办补办合疗审核手续，所在科室应予以指导和督促。

第八条 药品使用

1、参合病员住院期间，必须使用《陕西省基本医疗保险和工伤保险药品目录》范围内的药品，因病情确需使用目录以外药品时，应向参合病员或其家属说明原因，在征得同意，并签订《医患协议书》后，方可使用。目录外用药不得超过病员本次住院总药费的10％。

2、因病施治，合理用药，同类疗效相近的药物应首先选用最基本的品种，控制贵重药品的使用。

3、严格控制参合病员住院的药品费用，药品费用不得超过住院总费用的38％。

4、病员出院带药，一般病种限7天药量，慢性病不超过15天，患多种疾病或肿瘤病员不超过30天。

第九条 检查治疗

1、医生对病员应进行针对性检查，不做与本次疾病不相关的检查，不做不必要的重复检查。

2、治疗方案要科学、经济，尽量减少使用不必要的特殊耗材及贵重医疗器械，提供质优、价廉、便捷、规范的医疗服务。

3、CT、MRI、彩超等特殊检查阳性率不得低于75％。

第十条 加强出入院管理，保证参合病员转诊得到及时治疗，不诱导参合病员延长住院时间，或分解住院，也不得强行让未治愈的参合病员出院。

第十一条 参合病员门诊及住院所有费用，需个人自费，回当地合疗办报销。第十二条 实施报销直通车的合疗病员，出院后在我院直接报销。

第三章 优惠政策

第十三条 科室优先安排合疗病员住普通病床。

第十四条 住扶贫病房合疗病员，检查、手术费用优惠（减免10%）。

第十五条 免费为合疗病员提供住院费用每日清单（必要时提供合并单），以及住院病历的复印件。

第四章 质量保证

第十六条 做好新型农村合作医疗的政策宣传，对全院医护人员进行专题培训。

第十七条 制作新型农村合作医疗政策宣传栏、临床操作细则，为参合人员发放就医须知等。

第十八条 科室医护人员应热情接待参合病员，主动解决他们在就医过程中遇到的各种问题，处处体现医院对参合病员的关怀。

第十九条 建立参合人员意见投诉箱、并作满意度调查，了解参合人员就医情况。并利用院周会及时进行讲评。

第二十条 医保办随时监督并指导科室的合疗工作，每周检查一次，一是核对病员合疗身份，二是征求病员意见，三是与医护人员及时沟通，确保合疗工作正常运行。

第二十一条 参合病员出院，确保当天复印病历有关资料。

第二十二条 参合病员住院资料由医保办审核盖章并装封，交病员带回报销。

第五章 处罚

第二十三条 参合病员住院使用《医疗保险药品目录》以外的药品，不打招呼、不签协议，由此造成医患矛盾者；自费药超标；出院带药超量；无适应症用药；做与本次疾病不相关的检查及重复检查；随意给病员办理出入院等现象，按照医护质量考核标准中的有关规定执行。

第二十四条 帮助病员冒名顶替住院，套取合疗基金者，按病员住院费用的100％作为罚金，在当月的收入中予以扣除。

第二十五条 押金不足，造成病员欠费逃逸者，其欠费部分由科室承担。第二十六条 违反合疗有关规定，造成病员投诉或反映到省合疗办，给医院造成不良影响者，视情节给予科室及个人相应处罚。

第二篇：加强医疗服务价格管理办法

XX市加强医疗服务价格管理办法

我市现有各级公立医疗机构XX家，其中县及县以上医疗机构XX家；农村卫生院XX家。通过对全市医疗机构加强医疗服务价格管理和规范收费行为，就能够进一步强化医务人员的责任意识，维护广大人民群众的切身利益，规范医疗服务价格管理是贯彻落实深化医药卫生体制改革的重要内容，是推进医疗服务价格改革、规范医疗机构价格行为、维护患者合法权益的重要措施。自新医改工作开展以来，在国家各项医改政策和上级主管部门的支持下，我市卫生系统加强了基本医疗和基本公共卫生服务，为解决老百姓看病难看病贵的问题做出了积极的努力。现我市所有医疗机构的医疗服务价格均有所下降，并全部严格执行了国家和省政府制定的《全国医疗服务价格项目规范（2012年版）》和《吉林省医疗服务价格》各项医疗服务价格标准。

针对医疗服务价格管理工作，市卫生局将其列为全局重点工作进行落实，加入到了卫生系统年终绩效考核项目当中，并对全市各级医疗机就此项工作提出了十项要求：

1、严禁自立服务项目或自定价格标准；

2、严禁擅自提高医疗服务价格标准；

3、严禁重复收费、无医嘱收费、超医嘱规定的内容、范围和时间收费；

4、严禁同一服务项目分解为若干项目收费；

5、严禁超越“除外内容”规定的范围，擅自增加卫生材料品种和服务内容并收费；

6、严禁药品和医用材料不按规定作价；

7、严禁可重复使用的医用材料按一次性材料收费；

8、严禁属自主选择的服务和相关医疗用品未征得患者同意收费；

9、严禁擅自提前或推迟执行有关医药价格政策；

10、严禁不向患者提供门诊、住院医疗服务价格明细清单。就此十项要求，市卫生局组织专人对全市各级医疗机构进行抽查，这次抽查采取了实地查阅资料，核对处方及进货单等多种形式来进行。重点检查了政府定价药品最高零售价执行情况；药品加价率、基层医疗卫生机构基本药物零差率政策执行情况；医疗服务价格项目规范执行情况；一次性医用耗材、检查检验的价格与收费执行情况；明码标价与收费公示执行情况。

虽然我市医疗服务价格管理工作整体运行情况良好，但也存在一些实际问题。一是由于编制、经费等客观条件的限制，许多医院没有设置单独的物价管理科室。物价管理的职能或者由财务部门行使，或者由经济管理部门行使，有些则由内部审计部门兼职行使。在人员配置上，一般由熟悉医疗知识、经验相对丰富的护理人员负责，也有许多医院由医疗知识相对欠缺的财务人员担任物价管理员，人员配置数量普遍较少。而医院医疗服务价格管理工作作为一项跨医疗、财务、计算机等多专业的复杂技术工作，在实际操作中，往往受制于各人的专业背景。因此无论是新项目的审批、成本的核算、物价政策解读，或是物价收费系统的监控等，都需要借助一个团队的力量，才可能做到对每一个项

目考虑周全。从这个角度来说，将整个医院的价格管理工作交由某一个人完成，或者由某个部门的人员兼职完成，其实施的效果可能会大打折扣。此外，由于其隶属于某个职能部门，其行使监督职责时的独立性也受到一定的影响。二是医疗服务价格结构不合理，体现在医务人员技术劳务价值的项目价格偏低，如诊疗费、护理费、手术项目价格等，医务人员提供医疗服务的技术价值和职业风险得不到应有体现；而部分大型检查、治疗设备项目价格则偏高，易导致医院滥检查和盲目购置大型设备，造成资源浪费。三是医疗服务价格调整的压力越来越大，大部分二级以上医疗机构的生存只有依靠全部收入的百分之九十左右的药品收入和医疗服务收入，但近年来国家实行药品集中招标采购、药品收支两条线管理和药品零差价等一系列措施，逐步削弱药品对医疗机构的补偿作用，医疗机构药品收入下降，这些问题都需要通过国家和省完善和出台相关政策，进一步理顺医疗服务价格来解决。

第三篇：医院医疗服务价格管理办法

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第一条为加强医疗服务价格管理,规范我院收费行为,强化

医务人员的的责任意识,维护广大群众的利益,特制定本制度.第二条本制度适用于我院各科室所提供的基本医疗服务,药品和医用材料等的价格管理和收费行为.第三条具有下列情形之一的,应依据本制度规定追究有关科室或相关人员的责任:

1.自立服务项目或自定价格标准的;

2.擅自提高医疗服务价格标准的;

3.重复收费,无医嘱收费的;

4.超医嘱规定的内容、范围和时间收费的；

5.同一服务项目分解为若干项目收费的；

6.超越“除外内容”规定的范围，擅自增加卫生材料品种和服务内容并收费的；

7.药品和医用材料不按规定作价的；

8.可重复使用的医用材料按一次性材料收费的；

9.属自主选择的服务和相关医疗用品未征得患者同意收费的；

10.擅自提前或推迟执行有关医药价格政策的；

11.相关科室不向患者提供门诊、住院医疗服务价格明细清单的；

第四条界定和追究

以现行浙江省医疗服务价格标准为界定依据，患者或家属（以下简称患方）与单位或科室自行协商处理的，以双方达成的协议为处理依据；患方通过政府部门处理收费争议的，以

同级物价部门的法律文书为责任追究依据。

第五条收费争议处理程序

（一）患方与单位或科室自行协商处理的基本程序

1.患方向单位或科室提出收费异议；

2.相关职能科室进行自审；

3.根据自审结果，单位或科室与患方进行协商并达成共识；

4.单位根据本制度规定进行处理。

以上自行协商处理程序须在7个工作日内完成。

（二）患方通过政府部门处理收费争议的基本程序

患方与单位或科室自行协商不能解决或直接要求政府部门解决的，可通过政府部门解决，基本程序如下：

1.患方向物价管理工作部门投诉举报；

2.物价部门根据调查结果依法处理，并出具处理结果或相关法律文书；

3.单位根据物价部门的处理意见作出相应处理。

单位自收到物价部门处理意见的法律文书后的3个工作日内处理完毕。

第六条违规行为界定

1.凡属单位管理层或科室自行作出违反有关医疗服务价格管理规定的价格标准、项目的行为，为单位或科室违规行为。

2.凡属单位记费人员因工作责任性、业务能力问题，或自作主张而产生的医疗收费违规行为，为记费人员个人行为。

第七条违规行为的责任追究

1.凡因单位的服务价格违规行为造成乱收费的，经认定后，单位相关职能部门应立即纠正并全额退回多收款项，并对患方往返交通费等损失给予补偿。同时分管领导及相关责任

人应作出检查。

2.凡因科室自立名目等违反第三条有关规定行为的，经认定后，科室和单位相关职能部门应立即纠正并全额退回多收款项，并对患方往返交通费等损失给予补偿。同时单位将对

科室负责人及相关责任人应作出相应处理。

同一科室一年内发生三次违规行为或同一违规行为收费内容出现二次经查实处理的，扣发科主任补贴，相关责任人扣发绩效工资100元。

3.凡属记费人员个人的违规行为，经认定后，单位相关职能部门应立即纠正并全额退回多收款项，并对患方往返交通费等损失给予补偿。

记费人员一年内发生多次违规行为或同一违规行为收费内容出现二次经查实处理的，扣发相关责任人扣发绩效工资一个月，暂定其记费工作，安排其学习医疗服务价格标准和相关

政策等，等单位考核合格后方可上岗。

记费人员重新上岗后，再次发生类似违规记费行为的单位将调离记费岗位，直至解除聘用合同

第八条医疗服务价格管理工作列入科室综合目标责任制考核内容，发生违规行为的，视情况给予扣分。

第九条全院各科室应根据本制度规定，结合科室实际，制定具体实施细则。

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第四篇：价格管理办法[推荐]

内部资料 注意保存

*******有限责任公司管理文件

价格管理办法

1.总则

1.1为了规范****有限责任公司(以下简称：公司)生产经营活动的价格行为，加强业务运行中的价格管理，明确各职能部门的管理职责，完善审批制度，维护公司合法权益，增强市场竞争能力，特制订本办法。

1.2本办法适用于公司。

1.3本办法规定了销售、服务、采购、委托加工、关联交易、固定资产处臵、工业性处理加工、作业性协力、工业废弃物处臵、能源介质转供、租赁、运输等基准价格及执行价格的编制，价格控制、审定、监督等管理事项。

1.4本办法中所指的基准价格是预算期内公司依据市场需求结构、企业各类服务项目定位、行业平均价格、企业基准成本和各类实际交易价格所确定的价格底限（最高价或最低价），是编制和确定公司、月度预算的基础，是约束各类交易价格行为的标准。各专业归口管理部门均不得违反基准价格进行实际交易。

1.5本办法中所指的执行价格是指以基准价格为指导，由专业归口管理部门根据实际交易制定和执行的价格；或根据实际经营情况，由专业归口管理部门提出，经价格管理机构审核，并报公司价格领导机构批准执行的实际交易价格。

2.管理职责

2.1公司价格管理领导小组

2.1.1公司价格管理领导小组由公司总经理、各分管副总经理组成，负责决定公司价格政策；批准价格管理制度；对重大、特殊交易事项进行定价和对基准价格、招标价格、预算价格、内部计划价格进行审定。

2.2公司价格管理工作小组

2.2.1公司价格管理工作小组由公司办公室、财务部、总调度室、设备部、人事行政部组成，负责拟定价格管理制度；拟定基准价格、招标价格、预算价格、内部计划价格；对重大、特殊交易事项的价格2009年 7 月20日发布 2009年7月20日实施

共9页第1页 进行初审并提出建议；对价格执行情况进行检查并提出报告。

公司价格管理工作小组根据业务性质和审价需要，可以把相关分公司、业务部门扩大为临时成员。

2.3归口管理部门 2.3.1办公室

2.3.1.1办公室是公司价格管理的协调部门，负责协调各业务交易过程中存在的价格争议。

2.3.1.2组织对公司基准价格的会审，对公司各类基准价格和执行价格进行报批。

2.3.1.3负责编制公司价格目录，并根据公司决定及时修订价格目录

2.3.2财务部

2.3.2.1负责拟定和修订价格管理制度。拟定编制预算中的预算价格。

2.3.2.2依据公司定价原则，审核销售、服务、采购、委托加工、关联交易、固定资产处臵、工业性处理加工、工业废弃物处臵、能源介质转供等价格及其结算原则，审核内部计划价格。

2.3.2.3负责检查和监督公司各业务部门的价格行为，组织各类价格信息的收集、汇总、分类、编报。

2.3.2.4跟踪加工、服务业务成本，提供基准价格测算依据，参加公司基准价格会审。

2.3.3总调度室

2.3.3.1总调度室负责公司运输类、铁路装卸类、码头装卸类、废钢铁加工类、仓储类、产成品、半成品的短驳储运等基准价格的拟定、报审与执行。参加公司基准价格会审。提供拟定预算价格的相关资料。

2.3.3.2协调关联交易和外部市场相关加工、服务的价格行为，及时提供专业管辖业务的市场价格信息。与业务单位洽谈业务价格时，要求公司业务部门二人以上参与，以公开透明为前提，起到相互制约、相互监督的作用。

2.3.4材料部

2.3.4.1材料部负责原料、燃料、材料及备品备件等采购价格和内部计划价格的拟定、报审与执行。负责对呆滞物资（非钢铁产品）、废次品销售价格的拟定、报审与执行。提供拟定预算价格的相关资料。

共7页第2页 2.3.4.2协调关联交易和外部市场相关采购的价格行为，及时提供所管辖物资的市场采购价格信息。

2.3.5设备部

2.3.5.1设备部负责设备采购、设备与车辆的委外检修、工程建设安装等采购、招标价格的拟定、报审与执行。负责固定资产处臵、呆滞闲臵备件处臵、固定资产租赁、能源介质转供等销售、租赁、转供价格的拟定、报审与执行。参加公司基准价格会审。提供拟定预算价格的相关资料。

2.3.5.2协调关联交易和外部市场相关检修的价格行为，及时提供所管辖业务的市场检修价格信息。

2.3.6人事行政部

2.3.6.1人事行政部负责公司有关劳务、教育培训价格的拟定、报审与执行。负责作业性协力用工价格的审核。参加公司基准价格会审。提供拟定预算价格的相关资料。

2.3.6.2协调关联交易和外部市场相关协力用工价格行为，及时提供所管辖业务的市场协力用工价格信息。

2.3.7各归口管理部门是在日常经营过程中对所管辖业务基准价格进行制订、修订、调整、跟踪、申报提供测算依据的责任部门。

2.3.8各归口管理部门要指定专人负责价格管理工作，指定专人负责日常经营过程中的价格审核工作。部门主要负责人要对所管辖业务价格执行的正确性负责。

3管理原则与要求 3.1集中管理

3.1.1公司价格决策权归属公司价格领导小组。由价格领导小组授权有关分管经理具有基准价格以外的价格审批权,授权有关归口管理部门负责人和业务员具有基准价格以内的价格审批权。办公室负责价格管理的日常工作。

3.1.2公司价格领导小组于预算审定时集中审定预算价格；于价格工作小组审核上报后集中审定基准价格和内部计划价格；于评标工作小组评估上报后集中审定招标价格。重大、特殊交易事项的价格、需要调整的执行价格，跨越基准价格底限的价格，均按一事一议审定批准。

3.1.3一事一议价格审定按规定程序进行，由专业归口管理部门提出并填写“价格调整审批表”（见附件一）交办公室，办公室组织公

共7页第3页 司价格工作小组商议审核、提出意见，并提交公司价格领导小组审批。审批意见由办公室回复专业归口管理部门，并交财务部备案。

3.2统一管理

3.2.1以市场价格为导向，企业效益最大化为目标，确定统一、公平、公正的价格政策。

3.2.2实行按基准订价的统一管理模式。各归口管理部门以基准价格为指导与依据制订具体执行价格，执行价格不得随意跨越基准价格底限。

3.2.3各归口管理部门在其经营或授权范围内制订执行价格，不得随意跨越订价范围。

3.2.4 各归口管理部门在执行价格中，没有公司书面批复的调整通知不得随意对已确认执行价格的变更。

3.3内控管理。

3.3.1根据内控管理制度规定，财务部对日常价格执行情况予以跟踪和检查。

3.3.2公司价格工作小组每半年对各归口管理部门的定价制度和价格执行情况予以检查和评价。

4管理流程（见附件三）4.1订价、调价申报

4.1.1订价、调价申报范围：预算价格、基准价格、内部计划价格、招标价格、重大特殊交易事项的价格、需要调整的执行价格、跨越基准价格底限的价格。

4.1.2专业归口管理部门根据业务需要提出订价、调价申请，并提供相应的依据。业务内容要全面、客观，依据要能反映出行业的平均价格水平或业务的一般成本水平，并附以相应的市场价格信息。

4.1.3专业归口管理部门将订价、调价申请交财务部。4.2成本预算

4.2.1财务部根据业务内容和必要条件测算成本，从效益可行性上提出订价、调价意见。

4.2.2财务部将附上意见的订价、调价申请交办公室。4.3价格审核

4.3.1办公室组织公司价格工作小组商议审核、提出意见，4.3.2办公室代表公司价格工作小组将订价、调价申请提交公司价格领导小组审批。

共7页第4页 4.4价格审批

4.4.1公司价格领导小组商议审批订价、调价申请，并由分管副经理提出专业审核意见，财务副经理提出财务审核意见，总经理审批订价、调价申请。

4.5回复意见

4.5.1办公室将审批意见回复专业归口管理部门，转复财务部，并作备案。订价、调价申请如获批准则下达价格通知（见附件二）。

4.5.2财务部将审批意见备案。4.6执行价格

4.6.1专业归口管理部门执行经过审批的价格并通知作业部门。4.6.2财务部对价格的执行进行稽核，实施检查和监督。5.各类价格的管理

5.1销售、服务、加工价格的管理

5.1.1销售、服务、加工价格以效益最大化为目标，按照不低于基准价格的订价原则予以制订。一般情况下基准价格半年审定一次。

5.1.2基准价格由各专业归口管理部门提出建议，并提出订价依据；财务部根据实际状况测算成本；办公室组织公司价格工作小组综合考虑整体效益和市场变动因素后提出订价意见；上报公司价格领导小组审批后作为公司当执行价格的依据。

5.1.3由于市场发生显著变化导致基准价格明显背离实际市场价格，由相关专业归口管理部门提出调整申请；财务部根据实际成本提出调整建议；办公室组织公司价格工作小组综合考虑效益影响因素后提出调整意见；上报公司价格领导小组审批后调整公司基准价格。

5.1.4重大、特殊交易事项的价格、需要调整的执行价格，跨越基准价格底限的价格，由相关专业归口管理部门提出价格申请；财务部根据测算成本或实际成本提出价格建议；办公室组织公司价格工作小组综合考虑市场开拓、业务互补和效益平衡等因素后提出订价意见；上报公司价格领导小组审批后作为公司专项执行价格的依据。

5.2 呆滞品、废旧物资价格的管理

5.2.1呆滞品的销售价格以减少损失、加速资金周转为目标，充分考虑成本因素，原则上按不低于同类正常产品市场价的65%确定。呆滞品处臵方法按照公司《招投标及内部竞标比价操作细则》执行。

5.2.2废旧、废弃物资销售价格以物资综合利用价值最大化为目标，按照市场回收行情和可利用程度确定价格。废旧、废弃物资处臵

共7页第5页 方法按照公司《招投标及内部竞标比价操作细则》执行。

5.3.采购价格的管理

5.3.1制订采购价格要综合考虑公司整体效益和市场变化因素。以节约最大化为目标，按照不高于基准价格的订价原则予以制订。一般情况下基准价格半年审定一次。

5.3.2遵循市场价值规律，根据市场供求关系和商品的性价比实行比质比价采购。采购流程按照公司《招投标及内部竞标比价操作细则》规定执行。

5.3.3由于市场原因确需调整采购价格，由专业归口管理部门提出申请，并提供有关调整的依据，由办公室组织公司价格工作小组核实后提出调整意见；上报公司价格领导小组审批后调整采购价格。

5.4其他价格的管理

5.4.1固定资产重组、转让、报废处臵等价格的确定按五钢公司固定资产管理办法和相关制度规定执行。

5.4.2劳务协力用工价格要以同地区、同行业、同工种的用工价格为基准；按加工量定价的作业价格要以常规的作业成本为基准。价格一经确定不能随意改动，如需调整必须按规定流程审批。

5.4.3修理价格要以行业标准为基准，订价时要结合市场行情，积极采用招标和竞价方式，严格预算审核制度。修理项目完成后须严格验收，最终结算价以审价机构的审价结果为准，不得高于合同总价。

5.4.4内部计划价格以采购价格或实际成本为基准，每年审定一次。实行内部计划价格要每月及时、正确地计算出材料成本差异，并分配到领取的材料上，还原出实际材料成本。

6.价格的日常综合管理

6.1各归口管理部门应对管理范围的基准价格、执行价格的情况进行分析，收集市场动态，开展价格研究，随时为公司提供价格决策依据。

6.2财务部按照基准价格实行定期或不定期的财务稽核。凡稽核工作中涉及有关部门及人员的，必须积极配合提供有关数据或资料。

6.3公司各类经济合同中涉及价格条款严禁擅自变更，需作变更的，应经公司价格工作小组审核与办理报批手续。

6.4在订价时涉及票据结算方式必须考虑贴息，并报公司价格领导小组批准。

6.5公司各类经济合同中涉及价格条款有必要注明含税或不含税

共7页第6页 情况的必须注明。

7.检查与监督

7.1公司价格工作小组每年至少要进行二次价格专项检查，并将检查结果报告给公司价格领导小组。

7.1各专业归口管理部门不得跨越基准价格和权限制订、审定和批准价格进行交易，擅自跨越基准价格和权限制订、审定和批准价格进行交易的，属于严重违规，由公司价格工作小组报告公司价格领导小组给予处理。给企业利益造成损失的，当事部门和当事人将承担相应责任。

7.2各专业归口管理部门的价格管理列入内控制度稽核范围，凡违反本管理办法，由公司价格工作小组按违反的情节和程度，追究当事部门责任，并提出违规考核的依据，供公司办公室对当事部门进行考核。

7.3公司各类价格信息属公司的商业机密，各专业归口管理部门应落实专人负责，妥善保管有关文件和相关数据，按保密管理规定予以管理和控制。

7.4价格管理人员泄露商业机密、以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的，根据情节轻重按照本公司的有关规定给予处罚。情节特别严重并给企业利益造成严重损失的，将追究其法律责任。

8.附则

8.1本办法由公司财务部负责解释。

8.2本办法自发布之日起实施。

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第五篇：浙江省新增医疗服务项目价格审批管理办法

浙江省新增医疗服务项目价格审批管理办法

第一条

为积极推进城镇医药卫生体制改革，鼓励医疗技术进步，规范新增医疗服务项目和价格管理，维护医疗单位和消费者的合法权益，根据国家发展改革委、卫生部、国家中医药管理局印发的《全国医疗服务价格项目规范（试行）》等有关规定，制定本办法。

第二条

本省行政区域内各类非营利性医疗机构新增医疗服务项目价格的申报审批，应遵守本办法。

第三条

本办法所称“新增医疗服务项目”是指《浙江省医疗服务价格（暂行）》（以下简称《医疗服务价格》）中尚未列入、并确需单独制定价格的医疗服务项目。

第四条

新增医疗服务项目应体现技术先进性、经济合理性、符合社会需求并有利于基本医疗服务开展的要求。

下列项目不属于新增医疗服务项目：

（一）对《医疗服务价格》所列项目进行分解的项目。

（二）《医疗服务价格》已有统一项目，虽使用不同的器械、仪器、设备、试剂等，或改变技术操作流程，但其诊疗目的一致，或名称不同、内容相同的项目。

（三）技术尚不成熟，未经省级及以上技术部门批准（鉴定）和临床验证，仍属于科研实验阶段的项目。

（四）落后的、已被淘汰或正在逐步淘汰的项目。

（五）疗效不确切，或主要起康复保健作用，或诊疗目的不明确、诊疗效果不明显，或不符合卫生经济学的要求、性价比不合理的项目。

（六）违反法律法规和政策有关规定的项目。

第五条

医疗机构申报新增医疗服务项目，应提出正式书面报告，并提供以下材料：

（一）《新增医疗服务项目成本测算表》；

（二）诊疗规范，内容包括：服务项目的规范名称（包括项目简称或英文缩写）、项目类别、工作原理、适用范围及临床意义、可能产生的副作用及操作规范和质量标准；

（三）省级及以上专业学会的书面推荐证明；

（四）公开发表的临床应用资料；

（五）国内价格资料，以及其他需要说明的事项。

第六条

对新增医疗服务项目和价格，实行技术认定和价格审批制度。

市、县级医疗机构的申请报告报送市级价格主管部门和卫生行政主管部门；省级医疗机构的申请报告直接报省卫生厅和省物价局。

由市级卫生行政主管部门会同级价格主管部门对市、县医疗机构申请的项目进行初审，对不属于新增项目的，将初审意见及理由告知申请单位；对属于新增项目的，由价格主管部门会同级卫生行政主管部门对成本资料进行初审，并对价格水平提出建议，向省物价局和省卫生厅提交正式申请报告及医疗机构有关申报资料。

由省物价局和省卫生厅对各市及省级医院上报的有关资料进行审核。先由省卫生厅会同省物价局组织有关专家进行项目论证，并根据专家论证的意见进行项目认定；经认定属于新增项目的，再由省物价局会同省卫生厅制定试行价格，并于每年6月和12月发文公布执行，同时报国家发展改革委、卫生部和国家中医药管理局审批。未经公布的项目即非新增项目，不再逐一告知申请单位。

第七条

新增医疗服务项目价格试行期间，遇下列情况则撤销试行价格：

（一）相关职能部门撤销对该项目的批准。

（二）实际执行中在服务内容、服务规范方面难以明确界定、歧义较大，造成投诉、纠纷较多。

（三）对基本医疗服务的开展产生负面影响。

（四）临床证明达不到预期的诊疗效果，或通过实践验证该项目已逐步被淘汰。

第八条

医疗机构开展新增医疗服务项目必须遵守医疗服务价格管理的有关规定，明码标价，规范服务，并接受价格监督检查。

第九条

本办法自2005年7月1日起执行。