第一篇：农村留守妇女研究
农村留守妇女问题研究报告
一、问题背景：
当今，随着社会与经济的飞速发展、城乡一体化进展加快，使得农村男性劳力外出打工人数越来越多，很多村子成为名副其实的老人村、妇女村、儿童村，村子里仅剩下老人、妇孺和儿童。而这一情况导致了农村留守妇女的队伍越来越壮大，留守妇女的问题也日益突出。
留守妇女问题直接影响着经济的发展，也关系到子女的成长、家庭的和睦和社会的稳定。因此在构建和谐社会的进程下，我们应高度关注并解决好农村留守妇女的问题。
二、基本情况：
1、生产劳动与家务的重负全部交由留守妇女
统计显示，有47.3%的留守妇女对生产和家务的重担感到力不从心；有15%的留守妇女抱怨劳动强度太大，不堪重负。过度的劳作会损害身体健康，也会影响生活质量和家庭和谐。
2、留守妇女的心理健康和家庭、婚姻问题无法解决
统计显示，在基本面向好的同时，有5.4%的留守妇女存在着非幸福感，而这一数字仅代表部分留守妇女真实情况，很多留守妇女不愿透露真实情况。
3、留守妇女的发展面临着资金、技术困难
由于留守妇女的年龄偏大和文化水平偏低，有82%的人选择分散经营的种植业和养殖业，占行业总量65.5%。因此收入低、劳动强度大、经济水平发展慢等情况成为了必然问题。
三、主要问题：
(一)缺失关爱
很多农村留守妇女因不能跟随丈夫到城市务工而独自留守家庭，而正常情况下，本该与丈夫和子女享受的家庭幸福生活无法满足，不仅如此，她们还要独自承担起家庭生活的重压。很多留守妇女因为缺失丈夫的关爱而导致心中极为苦闷
孤独。调查显示，很多农村留守妇女因此出现不同程度的抑郁症状。
(二)生活压力大
1、农业生产和家务的压力
由于男性劳动力外出打工，留守妇女便承担了家中大部分的事情，不仅有农业生产方面的重体力活，还要包揽家务，教育孩子、赡养老人等，劳动强度大，时间长。她们在生产生活中遇到困难难以想象，很多留守妇女感到身心俱疲，进而身体健康出现了严重的问题。
2、对于孩子及家庭的压力
很多男性农民单独到城市创业，小孩、父母留在家里由妻子管教，而大部分留守妇女文化水平不高对子女的教育力不从心。孩子在缺失父爱的情况下很难管教，留守妇女既担心孩子学习不好影响到孩子的成长，又担心因此对不起丈夫和家人，给留守妇女带来了非常大的压力。
3．婚姻危机的压力
农村留守妇女都面对一个共同的问题，就是夫妻见面的次数很少，有的甚至是2 ～ 3 年才见一次面。相聚时间的减少导致有的夫妻感情越来越淡漠，夫妻关系也日益紧张，因此留守妇女对婚变的担心很大。外出务工的农村男青年受大城市生活诱惑，加上普遍存在依然得不到及时解决的农民工性生活问题的困扰，易使感情出轨，对妻子产生嫌弃心理，甚至提出离婚，留守妇女担心丈夫是否有外遇，使得她们一直承受着巨大的心理压力。
(三)精神层次需求
农村娱乐文化生活非常缺乏。留守妇女除了忙于农活、家务和照顾老人孩子外，很少看书读报，也没有什么娱乐活动，精神生活十分贫乏。而丈夫不在身边，长期忍受孤单的折磨，精神无所归依，久而久之导致精神抑郁，极大地损害了留守妇女的身心健康。
(四)生理的问题
留守妇女的年龄大多在30 ～ 40 岁之间，这个年龄段正是生理需要最旺盛的时候。留守妇女长时间与丈夫天各一方，基本的性需求都无法满足，导致性压抑，由此导致身体和心理方面都出现了严重的问题。
(五)安全感降低。
我国农村治安形势严峻，各种案件频发。随着大量男性青壮年到城市务工，农村很多家庭只剩下妇孺和儿童，由于没有了男人居家，留守妇女的安全感大大降低，留守妇女的人身和财产容易遭受侵害，一些没有外出务工的男人趁机对留守妇女实施性侵害。近年，因为承受不了各种压力而自杀或者犯罪的留守妇女越来越多，给家庭及社会带来了极大伤害。
四、解决方法：
1、发展农村经济
农民工外出务工的主要原因是因为务农难以让他们致富。减少外出务工人员，就必须大力发展农村经济，让农民可以在农村发家致富: 一要提升农业生产收益，让农民可以通过从事农业生产致富。二是大力发展农村二三产业，让农村青壮年劳动力能实现在本地就业，从根本上解决劳动力大量外出的状况。三要动员和鼓励外出务工农民特别是那些已经在城市有所为的农民回到家乡创业，推动农村经济发展。四要大力扶持本地小型企业。等有关部门要积极为农民提供项目信息和致富门路，落实各种优惠措施，如增加贴息贷款，减少贷款手续，放宽限制等。推广科技含量高、辐射面广、投资少见效快的增收致富项目。农村的经济发展了，男性农民工无需再外出务工，农村留守妇女的问题也就自然解决了。
2、提高素质，鼓励学习
很多妇女因为文化低和缺乏技能而留守农村，因此，加强技能培训，提升整体素质，是减少妇女留守的一项重要措施。有针对性地为农村妇女开展以技术培训为主的各种学习与培训，提高留守妇女的就业能力。通过培训，激励留守妇女自强自立，增强他们的创业意识和开拓精神，提高综合素质，使农村妇女有能力参与城市就业岗位竞争，选择适合自己发展的最优路径。此外，还要解决留守妇女的思想观念问题，让她们摆脱传统观念的束缚，树立起自信心
3、关注健康心理
目前大部分农村文化活动缺乏，经费短缺，不能满足广大农民精神文化需要，政府应加大投入力度，在农村建立健身场、文化站、阅览室、活动之家等文体场所，充分挖掘地方特色文化，丰富农村农民文化生活。妇联、村建、计生等
部门应积极组建留守妇女互助小组，以农村留守妇女们的家庭和生活问题为重点，保持沟通，发现问题、遇到困难了共同商讨解决。为留守妇女搭建交流、倾诉、互助的平台，使她们共同面对生活、生产中遇到的困难，共谋发展。建立相互支撑的人际关系网络，增强她们的自信心，提高自助能力，减轻农村妇女的精神压力，建立健康的心理。
4、强化法规
首先，政府要加强防控力度，减少农村治安问题。针对当前农村治安形势严峻，留守妇女普遍缺乏安全感的问题，要增强农村留守妇女的安全防范意识，提高她们的安全防范能力，完善安全措施，确保农村留守妇女的人身和财产安全。加强农村基层组织安全建设，稳定农村治安秩序。要加大发生在农村的违法犯罪的打击力度，预防和减少各类违法犯罪行为;加强妇女权益保障法、刑法、婚姻法等法律的宣传普及工作，提高留守妇女法律意识和自我防范能力。公安、检察、法院、司法等部门要对留守妇女提供法律讲座、法律咨询、心理疏导、法律援助等服务，依法维护她们的合法权益，为留守妇女生存发展提供平安的生活环境和社会环境。
最后，希望在社会的帮助下，解决农村妇女留守问题，使广大农村留守妇女更加充满活力，家庭关系更加和睦美满，邻里乡亲关系更加文明融洽，社会经济发展更加和谐稳定。
【参考文献】
【1】蚌埠市妇联调研组.关于蚌埠地区农村留守妇女问题的调查报告
【2】全国妇联权益部部长.农村留守妇女问题的思考与建议
【3】董嫚嫚赵子旗.浅析农村留守妇女问题
【4】朱潼歆.对农村留守妇女问题的分析与思考
【5】李小华阮积嵩.农村留守妇女问题探讨
第二篇：农村留守妇女现状研究
农村留守妇女现状研究
盛海涛黑龙江省春蕾捐助中心
【摘要】改革开放以来，我国工业化和城市化水平不断加深，取得了举世瞩目的成就。为了满足工业化和城市化的发展要求，大量农村人口，尤其是农村中的男性涌入城市，从而带来了另一个严重的引起社会关注的问题: 农村留守妇女问题。本文主要探讨留守妇女产生的原因，留守妇女的生存现状，以及相对的问题应对策略。
【关键词】留守妇女产生原因生存现状应对策略
农村留守妇女，是指丈夫离开农村，在外务工、经商或从事其他生产经营活动长达6 个月以上，本人留居在家，年龄介于20 － 50 之间的已婚女性。这个在中国经济发展转型期产生的特殊群体为社会发展，经济建设以及家庭的幸福做出了杰出的贡献，同时也做出了巨大的牺牲，承受了很大的压力。因此，关心处于弱势地位的留守妇女，对稳定农村社会，促进社会主义新农村建设和和谐社会的建设都具有重要的意义。
一、农村留守妇女产生的背景
造成农村留守妇女产生的原因是多方面的，而且不同地区的原因也不尽相同。但是，整体而言，主要是由于两个主要原因造成的，一是户籍制度和城乡二元分割的制度原因，而是妇女自身的性别特性的羁绊。
1． 户籍制度和城乡二元分割的制度原因。我国于1958 年通过了《中华人民共和国户口登记条例》，使户口登记有了全国统一完整 1的法律依据，并一直沿用至今。当时的户籍制度划分为“农业户口”和“非农业户口”，客观上造成了农村人口和城镇人口两个不同的身份阶层。这种制度从某种意义上而言就是制造特权，以城市的发展剥夺另一部分人的利益。户籍制度造成的城乡二元分割，又进一步形成了城乡二元经济结构: 城市经济以现代化工业为主，农村经济以小农经济为主;城市基础设施先进，农村基础设施落后;城市消费水平高于农村，农村人口远高于城市人口。农村妇女之所以选择留守而不跟进城市是因为户籍制度下举家迁移成本过高: 跟进城市的话，农民就必须荒废农业生产，而失去了土地，就意味着失去了未来的生活保障;进城之后农民工子女的受教育问题也是一个很大的障碍，由于受教育权受到身份和地域限制，所以在城市就读的教育费用偏高，对农民造成很大的经济压力;如果在城市里失业，民工也无法享受跟城镇居民相同的优惠就业政策和失业保障;住房更是一个很棘手的问题，在一般工薪阶层都望尘莫及的急速增长的房价面前，农民工只能望‘房’兴叹。除此之外，还存在医疗，养老，乡土情愫等方面的原因。因此，在户籍制度及城乡二元分割的框架下，农村家庭选择丈夫出外打工，妻子留守家庭是自然衍生出来的现象。
2． 女性自身性别特征的羁绊。由于受传统文化和思想的影响，在选择谁去谁留的问题上，以男权为中心的思想观念使得对妇女的价值取向依旧停留在男优女劣、男主女从的封建模式上。另外，一些学者认为，农村的劳动分工较有弹性，留守妇女即能织又能耕，既能独立承担起农副业劳动，又能照顾好家里老小的生活起居。女性在劳动力转移过程中处于劣势，表现为她们有生育的刚性任务、体能的限制，文化程度较低，在城市中得到工作的机会低于男性等方面。农村家庭是一个居住、生育和经济生活的单位，农村妇女往往将自己的利益与家庭利益联系在一起。因此，争取家庭利益的最大化就成为农村家庭中妻子选择留守的根本动力。这种现象的形成是农民家庭追求生存理性的同时追求经济和社会理性的表现。
二、农村留守妇女的生存现状
丈夫外出打工，留下妻子一人在家中内外兼顾，给农村留守妇女造成了身体和精神方面的双重压力。她们要承担家庭中的农业生产劳动、教育孩子、赡养老人等责任，而且面临着孤独、离婚率上升、安全感降低等生理和心理方面的双重压力。
1． 生理压力。农忙时节，农村留守妇女要独立承担起农业生产的重任，每逢农忙季节抢收抢种成了留守妇女生活中的头等大事。在平原地区，机械化普及的地区，留守妇女承担的体力劳动不是太大，但是在丘陵山区，大型机械无法操作的地区，留守妇女面临的劳动压力很
大。农村留守妇女认为从事农业生产有困难，主要是因为劳动强度大和留守妇女不懂劳动技术，导致生产效率较低。非农忙季节，农村留守妇女不仅要做家务，还要照顾家里的老人和
孩子，另外加上副业的劳动，大多数留守妇女几乎没有闲暇时间。忙里偷闲的休闲方式就是跟邻居聊天，或者看看电视。另外由于丈夫常年在外，几乎没有性生活，最基本的生理需要无法得到满足，再加上一系列繁重的体力劳动，导致妇女的身体健康状况总体低于非留守女性。
2． 精神压力。心理学家对农村留守妇女的心理健康状况进行调查，结果显示，留守妇女在躯体化症状、人际关系敏感、焦虑和抑郁几个因子上的分值明显高于全国平均水平，说明她们的心理健康问题相当严重。
农村留守妇女生活压力大。丈夫在外务工，留守妇女被迫承担起所有的家庭责任，事无巨细都需要独立处理和决策，包括儿女的教育，老人的健康，农业生产资料的购买等问题，虽然可以通过电话跟丈夫商量，但是为了避免丈夫担心影响工作，很多事情还是要自己做决定。
农村留守妇女经常会感到孤独，对其婚姻的稳定性产生质疑。长期两地分居使留守妇女婚姻的许多功能无法实现，降低了其婚姻幸福感和满足感;性生活是婚姻的生理基础，是促使男女双方成就婚姻的一个强有力的动因，留守妇女过不了正常的夫妻生活，导致性压抑和性饥
渴，婚姻满意度下降;丈夫外出，夫妻继续社会化的环境不同，机制不同，过程和结果不同，导致夫妻的人格特质出现差异，从而给婚姻稳定性带来负面影响。
农村留守妇女缺乏安全感。近年来农村社会治安稳定问题日益突出，丈夫外出是家庭遭遇不安全事件的重要因素;有的留守妇女有时也可能面临被异性骚扰的问题;留守妇女对丈夫的担心，包括丈夫身体健康、工作安全和感情方面是否出轨等担心也大大降低她们的安全感。
三、应对策略
改革完善户籍制度，打破城乡二元结构局面是解决留守妇女问题的治本之举。但是改革制度不是一朝一夕的事情，中国的城市化进程也是一个长期的过程，因此可以断言农村留守妇女现象还将继续存在。但是国家和政府不会对此坐视不管。农村留守妇女现象影响着农村的繁荣和发展，我们的政府要负起责任，给予这一弱势群体更多的关怀，引导其走出困境，在新农村建设中为其提供更多的发展机会和条件，以促进农村社会的和谐发展。对农村留守妇女进行技能培训，使其掌握一两门实用技术和劳动力转移技术，增强其生存能力，使其有能力参与城市就业岗位竞争，找到适合自己发展的最优路径。农村社区可以组织留守妇女互助小组，小组成员可以在农忙季节互帮互助，交流农业信息，也有共同话题，可以互相倾诉心事;留守妇女可以在社区的带动下自发组织娱乐性强的活动，丰富其文化生活，增加其生活中的信心;另外还要健全社区治安防范体系，成立农村警务站，加强日常的治安巡逻工作。
参考文献:
［1］魏翠妮． 农村留守妇女问题研究—以苏皖地区为例［D］． 南京:南京师范大学，2006
［2］张宏宏． 留守妇女形成的原因及其从业行为分析［J］． 贵州民族学院学报(哲社版)，2002;(6)
［3］朱桂琴． 农村“留守女性”心理健康状况调查与思考［J］． 天中学刊，2006;
(4)328 农村经济
第三篇：关于农村留守妇女的调查报告
调查时间:2012年3月
调查地点：北部分村镇
调查内容：农村留守妇女的调查
调查方式：记者调查
有课题报告称，目前我国有近5000万留守妇女。劳动强度高、精神负担重、生活压力大，是压在留守妇女头上的“三座大山”。一位长期研究中国留守人口的学者认为，“当代中国留守妇女的数量之大、承受负担之重，不仅在中国历史上，就是在世界的现代化进程中，都是少见的。”
而与留守儿童和留守老人相比，留守妇女的心理状况与精神负担，更容易被忽视。近日，本报记者来到湖北部分村镇，探访不同年龄段留守妇女的生活状态。她们的生活追求或许不同，但都不得不在“更好的经济收入”和“正常的家庭生活”中做取舍。她们并不算奢侈的心理期待，实际是在呼唤更合理的制度安排。
还是少女时，她们也曾驻足过多彩的城市;
嫁为人妻后，她们也曾与丈夫一起在城里打拼;
然而，当她们成为母亲后，为了孩子，却不得不回到乡村，忍受“牛郎织女”的分居生活。
离别，从最初的难过，慢慢变成一种习惯……
“三八”妇女节前夕，记者走进湖北省武汉市黄陂区的村湾角落，听村里的留守妇女讲述她们的故事。
故事 出国打工村的“全职妈妈”
“我们结婚才几个月，他就出国了，那时非常想他，现在也只好习惯了”
邬家湾距离黄陂城区约一个小时车程，是当地有名的打工村，青壮年男子有出国“打洋工”传统。
“80后”媳妇张娟，丈夫在伊拉克打工，一签约就是两年。她独自带着5岁的孩子，偌大一个家，里里外外都靠她一个人。
张娟说：“最难的就是换煤气罐之类的体力活，最担心的是孩子的安全。我的孩子上幼儿园，学校的小面包车管接送，听说好多地方校车都出事了。可就算我骑摩托车自己接送，照样不安全。”
比繁重的家务更难以承受的，是心理上的煎熬。张娟的好姐妹沈丽，丈夫也曾在利比亚打工。2011年初，从电视上看到利比亚局势紧张，沈丽的心一直悬在嗓子眼，“电话打不通，网络连不上，把我急死了。等了半个月，老公总算安全回家了。直到现在我都后怕，不敢再让他出国了，现在他在银川打工。”
丈夫回国打工了，回家的次数却没变。一年到头，也就春节回家一次。平时沈丽一个人在家带俩孩子。“刚开始一个人住挺害怕的，每天晚上首先要把门窗都关好。不过时间长了，慢慢也就适应了，没以前那么害怕了。”
25岁的石艳艳说：“我们结婚才几个月，他就出国了，那时非常想他，现在也只好习惯了。”
其实，在结婚前，她们中的好多人也曾在外面打工。可为了照顾孩子，只好回乡留守。在村里，除了干活、带孩子，就只能看电视、搓麻将，她们也心有不甘。“我也想找点工作，可我就算去镇上上班，离家也挺远，赶不及接孩子、给孩子做饭，怎么办?”张娟说。
故事 “水土不服”的返乡妇女
“过去在厦门，我还常常去听一些教育讲座，可这里没有啊，原来听过的也忘了”
今年春节刚刚回家留守的彭惠玲，“水土不服”的感觉很强烈。彭惠玲家住刘家寨村彭家田湾，之前一直和丈夫在厦门打工，她做超市促销员，丈夫做木工活。
“厦门真是好，气候好，景色好，人文环境也好，我在那朋友也多，可回到家，生活太单调了。”彭惠玲语气里充满了对厦门的想念：“不过为了小孩，我只能回来，让老公一个人出去打拼!”
彭惠玲30岁出头，女儿5岁，马上要上小学了。“过去我们把孩子丢给爷爷奶奶带，老人‘隔代亲’，特别溺爱。现在孩子习惯很不好，我必须得回来好好管着她。希望她将来比我们强，能在外面的世界立足。”
彭惠玲最希望的，还是一家三口能一起待在厦门。他们去年也曾经把女儿接过去，“小孩可高兴了，可惜我们没能力，过了两个月，就发现厦门养孩子太贵了，幼儿园一个月要600元学费加200元伙食费，我一个月工资才1500元，孩子他爸工资高点儿，但做装修有季节性，收入也不稳定。孩子也真懂事，一看我们没存到钱，马上自己说要回农村去。”
说起这些，开朗的彭惠玲多了几分感伤。“孩子哪是真愿意离开我们呢?每年过完年要出去时，女儿都抱着我们哭。她任性耍脾气时，我们只要威胁一句‘再不听话我们就走’，她马上就听话了……”
在外面闯荡过的彭惠玲，对农村的生活很有看法：“现在村里留守孩子多，一放学就没人管，过去还有人教他们跳跳舞，现在也没有了。” 她觉得自己教育孩子的方法也有问题，可就是不知道怎么教才好。“过去在厦门，我还常常去听一些教育讲座，可这里没有啊，原来听过的也忘了。”
故事 守了半辈子的孤单
“等孩子大学毕业，我老公也干不动了，就让他回来，我们一起养老”有的留守妇女过了20多年的孤单日子，直到50多岁还在坚守着。六家砦村的村委会副主任彭凤兰就是这样。彭凤兰原本和丈夫一起在外打工，女儿1岁时因摔伤落下腰椎骨结核，为了照顾孩子，她只能回到农村。从女儿4岁到19岁，他们花了10多万元给女儿做了4次手术，现在女儿总算痊愈了，正在上大学。
为了筹集两个孩子的学费、女儿的医疗费、父母的赡养费，夫妻俩一个在城市、一个在农村，拼命工作。“农忙的时候，我白天种田，晚上加班做村委会的工作。幸亏现在农业生产基本都机械化了，老人也有了养老金，入了新农合，要不然真是应付不过来。等孩子大学毕业，我老公也干不动了，就让他回来，我们一起养老。”
心愿 离团圆还有多远
张娟的梦想是，等存够了一点本钱，让老公回来和自己一起，在镇上开个小服装店。彭惠玲的梦想是，丈夫在外打拼，自己在农村搞点能赚钱又不耽误照顾孩子的养殖业，一起奋斗，将来在城市立足。随着城市化进程的加快，村庄附近出现了越来越多的工厂，工作机会越来越多。打工从“长途”变为“短途”，夫妻见面也从一年一会缩短为一月一会。
横店街新春村里有个小工厂——武汉市泽华塑料制品有限公司，吸收了60多名当地农村留守妇女就业。50岁的王巧珍一边麻利地缝着塑料雨衣，一边告诉记者：“我们附近在搞工业园开发，机会比较多。我丈夫在附近做小生意，一般一星期到一个月回来一次。我种亩把水稻田，在这里打工一个月还可以挣一两千块，挺好的。两个儿子都在外地打工，一个在武汉市区、一个在合肥，节假日才回来。”
通过对张娟的生活调查，我们了解到了留守妇女生活的艰辛与困难。希望她们这个群体能引起社会和政府的更多关注。让她们的基本生活能像一般人那样正常进行。
第四篇：农村留守妇女情况调研报告
随着社会经济与信息快速发展，城乡一体化进程的不断推进，社会结构的不断变化，越来越多的农民工进城务工，寻求增收致富的途径，给经济社会带来发展和提升农民纯收入的同时，也衍生出农村“386199”部队，其中留守妇女这类特殊群体尤其值得关注，她们既是家庭农业生产中的主力军，也是家庭生活中赡养老人、抚育子女的顶梁柱。为贯彻落实武汉市“
三万”活动领导小组《关于加强农村“三留守”问题专题调研的通知》精神，结合全市开展“万名干部进万村入万户”活动，市妇联成立了由主席挂帅、副主席分管、机关“三万”工作专班和机关业务部门共同组成的专题调研组，就武汉市农村留守妇女的生存与发展状况进行了深入调研。通过问卷调查、入户走访、实地座谈等形式，对武汉市六个远城区（东西湖区、汉南区、江夏区、蔡甸区、黄陂区、新洲区）留守妇女的婚姻家庭、生产生活、健康安全、发展需求等方面进行了全面调研，具体情况报告如下：
一、全市留守妇女现状分析
据不完全统计，武汉市有留守妇女32.62万人，占武汉市女性农业人口总数的17.9%。
1、从年龄结构看：武汉市留守妇女中，20—30岁妇女3.03万人；31—40岁8.67万人；41—50岁13.37万人；51—60岁7.55万人。调查显示，31至50岁是留守妇女相对集中的年龄段。
2、从受教育情况看：留守妇女小学文化程度以下5.31万人；初中文化程度26.02万人；中专以上文化程度1.29万人。留守妇女整体受教育水平偏低，年龄越大，受教育水平越低；年龄越轻，受教育水平相对较高。
3、从留守原因看：大多数妇女留守的主要原因是需要照顾家庭、抚育孩子、照料农业生产。具体而言，30岁以下妇女留守的主要原因是生育、照顾孩子；31—40岁妇女留守的主要原因是要照顾日益年迈的父母和抚育正在成长的孩子；40岁以上妇女留守的主要原因是丧失了外出务工的年龄及技能优势。
4、从家庭结构看：从调查情况看，11.98万留守妇女家庭中只有一个小孩，20.46万留守妇女有两个及两个以上小孩；大多数留守妇女与老人共同居住，留守妇女除了照顾小孩外，还需要护理老人，由此，赡养老人、抚育子女的家庭义务理所当然的需要留守妇女承担。
5、从婚姻状况看：对于婚姻状况的自我评价，19.42万留守妇女表示丈夫外出打工后婚姻比较稳定，对婚姻状况满意；12.13万留守妇女认为婚姻状况一般；1.06万留守妇女对婚姻状况明确表示不满意。
6、从收入情况看：留守妇女家庭与夫妻双方均在家务农的家庭相比，经济收入相对稳定，生活相对富足。年收入在1万元以内的留守妇女有2.05万，在1—3万元的有25.44万，在3万元以上的有5.13万。家庭收入以丈夫外出打工收入为主，也有留守妇女在家务农的收入，养家禽和种小菜能满足自己或家人生活需求，家庭简单生活资料基本上能够自给自足。
7、从享受社会保障情况看：31.57万留守妇女已经参加新型农村合作医疗（新农合），0.84万留守妇女正在办理医疗保险，0.21万留守妇女未参加医疗保险。大多数留守妇女享受了新农合制度，参合率约为97%。7.35万留守妇女已经参加新型农村社会养老保险（新农保），0.6万留守妇女正在办理养老保险，24.67万留守妇女未参加养老保险，参保率约为22.53%。
留守妇女是生产发展的主力军、是家庭生活的顶梁柱。打工经济的发展使留守妇女与丈夫实现了经济角色的分工与合作，丈夫外出务工，原来由男劳动力或夫妻双方共同承担的农活，转变为基本上依靠留守妇女独立完成。她们既要承担农活、家务活，又要赡养老人、抚育孩子。留守妇女已经由传统家庭中的“半边天”，转变成现在家庭中的“顶梁柱”。
二、当前留守妇女生存发展存在的主要问题及其需求
（一）主要问题
调查发现，当前留守妇女普遍面劳动强度较大、精神负担重、自身素质不高、教育孩子能力较差、文化生活空虚、缺乏安全感等困难。
1、综合素质较低，发展能力较弱。从受教育情况看，初中及以下学历者占大多数，留守妇女的文化程度与社会快速发展的需要不相适应。从专业技能看，参加座谈的留守妇女代表均表示缺乏生产发展技能。从调查情况看，绝大多数留守妇女既无学历优势，又无能力优势，处于社会的弱势地位。
2、劳动强度较大，身体健康受损。在丈夫外出务工的情况下，留守妇女既要承担农活，又要料理家务，有的还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，劳动强度明显增加。据座谈了解，大部分留守妇女每人需要独立耕种近5亩农田，有的为了增加收入甚至要耕种10亩。据统计，16.3万留守妇女表示身体健康，15.65万留守妇
女健康状况一般，0.67万留守妇女身体较差。长期的体力劳动、超负荷的劳动量让留守妇女们人未老先衰。
3、教育力不从心，孩子缺少关爱。调查发现，大多数留守妇女表示没有时间和能力辅导子女功课，对孩子的教育和培养仅仅停留在吃饭穿衣上。同时，由于丈夫外出务工，家庭角色缺位，孩子缺少父爱，教育缺位或监护不利，使部分孩子产生自
卑感，心理健康受到影响，孩子缺乏识辨和自我保护能力，容易遭受伤害或惹祸生非。大多数妇女表示教育子女力不从心，教育子女的能力较差已成为留守妇女非常愧疚和担忧的事情。
4、长期留守在家，患病缺乏照料。据座谈了解，留守妇女最害怕的事情就是自己生病，既担心耽误农活，又要筹医疗费，还要“愁”无人照料。统计显示，部分留守妇女反映生病无人照料。留守妇女陈某曾半夜突发肾结石，孩子在校住读，家中无人照料，不得不拨打本村妇代会主任的电话，妇代会主任及时雇车将其送到镇医院医治，才转危为安。
5、精神负担较重，婚姻存在危机。由于常年与丈夫两地分居，夫妻之间缺乏交流沟通，留守妇女精神负担较重，婚姻危机较大。部分留守妇女对丈夫在外务工的环境感到忧虑，对丈夫的婚姻忠诚度产生猜疑，但出于对丈夫的经济依赖而委曲求全。据了解，尽管留守妇女为家庭作出了奉献，但丈夫几年不归、移情别恋的现象还是屡见不鲜。有一定比例的留守妇女对目前的婚姻状况表示担忧，有的甚至感到没有家庭应有的温馨感，是守活寡。
6、文化生活单一，精神支柱缺失。由于农村经济社会发展水平所限，留守妇女精神生活比较空虚，文化娱乐活动比较匮乏，部分留守妇女因精神空虚而沉迷于赌博等不良习气。据调查，选择看电视为日常主要娱乐活动的最多，其次为打麻将；仅少数妇女参加文艺宣传队。留守妇女李某在座谈中表示，打麻将已经成为她唯一业余活动，自己宁可起早贪黑赶农活、做家务，也要确保白天打麻将的时间，以打发空虚寂寞。
7、容易受到侵扰，缺乏安全感。由于大量男性劳动力外出务工，农村地广人稀，村落分布比较分散，治安防范力量较弱，留守妇女易受到侵扰。调查发现，留守妇女特别担心孩子及家庭财物的安全，在一定程度上缺乏人身和财物的安全感。
（二）主要需求
调查表明，当前武汉市留守妇女最迫切的需求依次是：发展地方经济、学习生存技能、提高教育子女能力、丰富文化生活。
1、发展地方经济。留守妇女希望政府加快招商引资步伐，发展本地经济，提供更多的就业机会，帮助丈夫及自己在家乡创业与就业。当问到“如果可以在家乡创业或就业，你还赞成丈夫去外地打工吗？”大多数留守妇女选择了“不赞成”。
2、学习技能。一半以上的留守妇女表示发展生产缺资金和技术，希望参加各类培训来提高自身素质，提高自主创业和发展生产的能力，尤其是31—40岁留守妇女希望通过掌握一门技能，对于未来道路有更多选择和发展的机会。
3、提高教育子女能力。大部分留守妇女对子女教育力不从心，希望定期组织家庭教育讲座活动提高自身素质，提高监护能力和水平，使子女在留守家庭的环境中也能够身心健全，健康发展。
4、丰富文化生活。座谈中，大多数妇女表示农村业余文化生活单一，希望组织文艺宣传队，通过扭秧歌、打腰鼓等来丰富留守妇女的文化生活；希望组织维权志愿者讲授法律、卫生保健、家庭教育等知识，开展心理疏导、维权服务等。
三、改善留守妇女生存发展状况的建议
留守妇女是目前农村主要的劳动力资源，是新农村建设的主力军，只有社会各方面给予留守妇女足够的人文关爱，让这个弱势群体共享发展成果，才能真正推进留守妇女群体和社会主义新农村建设全面发展。
（一）增强留守妇女生存发展能力。仁者授人以渔，这是推动这一特殊群体更好发展的根本途径。一是建议进一步加大对留守妇女的劳动技能培训。农业和科技部门要在农业科技培训中提高农村留守妇女的参训比例，特别是在送科技下乡等培训活动中使留守妇女的参与率达到30%。政府多年来对武汉市农村妇女培训工作给予支持，保证了每年2期“巾帼科技致富带头人”培训，每期60名农村妇女带头人受训，目前已有2600人次参加了在市农业学校的科技培训，这批带头人在农村基层发挥着较好的示范带动作用，这一举措也深受广大农村妇女的欢迎。建议通过此举和多年来积累的经验，加大对农村留守妇女中带头人的科技培训力度，每年增加6期留守妇女带头人培训班，使360名留守妇女参训受益并发挥示范带动作用。二是加大对留守妇女的就业创业能力培训。建议依托劳动部门、武汉市妇女创业中心等有专业资质的部门和单位，举办留守妇女创业就业培训班，通过灵活办学、送教上门等形式，对有创业意愿、愿意向非农生产领域转移就业的留守妇女，实施定向、定点、订单式创业就业技能培训。三是建议实施农村留守妇女大讲堂项目。以提高留守妇女的权益保护、安全自护救护、文明健康生活和科学家庭教育知识等农村妇女急需的内容为主，依托妇联组织按每场活动经费1万元预算，每年举办50期（场）留守妇女专题讲座、咨询活动、亲子活动等，帮助她们掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科学理念和能力，提高留守妇女的自身素质和监护能力。使她们成为有素质、能担当的好家长、好妻子、好儿媳。
（二）拓展留守妇女生存发展途径。充分发挥留守妇女在农村生产生活中的积极作用，建议将她们作为新农村环境保洁长效管理队伍主力军，由村两委或妇代会负责巾帼保洁队的人员推荐和组建，由城管部门负责培训、指导与管理，并为农村环境卫生的改善提供必要的清扫工具、运输设备及保洁人员每月每人300元的劳务补贴。此举一方面可以扩大留守妇女在家门前就业的途径，并通过保洁工作的适当补贴增加收入；另一方面由所在村留守妇女进行保洁工作，在整治清扫环境卫生的同时，也有利于发挥她们的宣传和监督作用，激发全体村民的环境卫生意识，更好地体现自己的家园自己爱，自己的家园自己建。前期，市妇联在全市开展了“巾帼保洁”长效机制的探索与运行，此项试点工作起步早，成效明显，张学忙副市长参加经验交流和推介会时对此举给予了高度的肯定。如何将这一前期摸索的好做法和经验在全市农村推广，希望通过这次留守妇女专题调研，将一举多得的好事办好。
（三）提高留守妇女的生存发展水平。针对留守妇女在精神交流、文化生活、婚姻家庭、法律意识、安全保障等方面的需求，如何帮她们解难释惑，我会专题调研工作领导小组，在六个远城区多次调研座谈走访，寻求问题解决的最佳途径和方法。一是借鉴农业互助合作社运行模式和经验，建议建立“农村留守妇女互助组织”。互助形式可以是生活互助、生产互助和公益互助等，大家在体力上互相帮扶，精神上互相安慰，生活上互相关照，缓解留守妇女在生产生活中的压力，增强留守妇女安全感。如创建示范“妇女之家”，使其成为留守妇女交心谈心的场所，规避矛盾风险的安全港湾；通过互助组织定期或不定期开展贴近农村生活的文化娱乐活动，丰富留守妇女的文化生活，鼓励她们组建秧歌队、锣鼓队、健身队、合唱队等留守妇女文艺队，让她们精神有所归依。二是试行留守妇女探亲制。制定“探亲节”或“探亲假”，鼓励外出打工的丈夫回家团圆，帮妻子分担农活、与孩子交流亲情，或留守妇女赴丈夫打工居住地探望，增进夫妻感情，维护婚姻家庭和谐。充分发挥留守妇女互助组织作用，因地制宜地组织开展“亲情之旅”、“鹊桥会”等夫妻亲情互动活动，组织部分留守妇女与打工丈夫“零距离”相会，加强留守妇女夫妻之间的情感交流。对探亲路途的费用政府给予鼓励性经济补助，如报销路费或部分报销路费、对打工地相对集中的村民集体包租车等，保证夫妻至少一年两次团聚的机会。通过互助活动的有效开展，探索留守妇女互助组织在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的积极作用，引导留守妇女倡导邻里文明互助，努力形成团结友爱、文明祥和的新风尚，增强留守妇女安全感和幸福感。
（四）提升留守妇女生存发展质量。受医疗条件、生活条件限制，农活家务活繁重，又缺乏丈夫在身边关照，加之留守妇女卫生保健知识缺乏，其心理、身体健康状况令人担忧，特别是妇科病有上升趋势，建议以今年政府为适龄农村妇女免费进行“两癌”筛查为契机，把农村留守妇女定期妇科病普查纳入公共卫生项目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入专项资金，由卫生部门、妇联组织牵头，对武汉市留守妇女实行每2年1次的免费妇检。或将留守妇女妇科疾病定期检查列入政府为民办实事中，费用全额纳入新农合报销范围。各级妇联组织和卫生医疗机构要充分发挥“母亲健康”快车的作用，积极开展送医送药下乡活动，广泛宣传医疗卫生保健知识等。通过建立留守妇女妇科病普查普治服务机制，不断提高农村留守妇女健康水平，使农村妇女更幸福，农村家庭更稳定，农村社会更和谐。
第五篇：农村留守问题研究
关注留守家庭深化“平安家庭”创建
漳州市“平安家庭”创建活动领导小组
随着改革开放和经济发展进程，农村富余劳动力向城市转移就业日益增多，在转移农村剩余劳动力、促进农民增收、推动农村经济发展等方面都起到了积极的作用。同时，由于家庭成员外出务工，在农村家庭中出现了留守老人、留守儿童、留守妇女以及留守丈夫，这些家庭的不完整，隐藏着不稳定的因素，带来的一系列社会问题。为此，我们在“平安家庭”创建工作中，关注这群特殊群体，通过了解掌握留守家庭的生活情况和迫切需求，解决家庭矛盾的苗头性问题，从生活、工作、精神等各方面进行关怀和帮助，努力防控和杜绝不安全、不稳定、不和谐的各种隐患，深化“平安家庭”创建活动，取得一定成效。
一、加强领导，建立留守家庭长效管理机制。2005年以来，漳州市 “平安家庭”创建活动领导小组一直把“平安家庭”创建工作纳入维护社会稳定和社会治安综合治理责任范畴，摆上平安建设的重要日程，与综合治理工作同部署、同落实、同考核。2008年，漳州市“平安家庭”创建活动领导小组组长黄双庆亲自带队在全市开展了《中华人民共和国妇女权益保障法》执法检查，重点对留守家庭进行调研。2009年，组织留守妇女个案调研，深入漳浦县沙西镇、杜浔镇等地发放调查问卷3000份，从留守妇女的人口学特征、家庭经济与决策、家庭关系与社会网络、留守妇女的心理感受、1
休闲娱乐等纬度进行考察，撰写《农村留守妇女生存现状的个案分析与对策研究》。针对留守家庭日益凸显情况，及时召开工作会，研究解决创建工作中出现的新情况、新问题，制定《开展“平安家庭”创建工作实施方案》，要求在“平安家庭”创建工作中，设立“留守流动妇女之家”及“留守流动儿童之家”，明确成员单位职责，建全留守流动妇女、儿童及其家庭台帐，解决留守流动家庭中存在的突出问题，增强“平安家庭”创建工作的针对性，推动“平安家庭”创建工作的深入开展。
二、加大宣传，强化留守家庭平安理念。留守家庭文化生活单调乏味，文明、健康、科学的文化生活较缺乏。宣传上，除了经常性的宣传“平安家庭”创建活动的意义、目标、任务，把宣传重点放在强化家庭平安理念、树立家庭平安意识，努力培育平安家庭文化上，开展社会主义荣辱观教育、道德模范评选活动，弘扬尊老爱幼的传统美德，倡导和睦友受的家庭关系和邻里关系，引导留守人群及其家庭树立新观念，为社会主义新农村建设提供强大的精神动力，营造有利的社会舆论环境。2009年，开展“创家庭平安 促社会和谐”为主题的“平安家庭”格言征集活动，要求80%的社区、村均有家庭参与投稿，通过格言征集活动，广泛动员城乡家庭进一步认知“平安家庭”创建的目的、意义，掌握创建“平安家庭”的基本常识，引导家庭成员互相尊重、互相爱护，弘扬家庭美德，建立良好的婚姻家庭、邻里关系，自觉拒绝黄赌毒，预防和制止家庭暴力，促进未成年人健康成长，以家庭的文明促进社会的和谐进步。形成人人参与平安建设、家家争创“平安家庭”的局面。活动征集格言八千多条。筛选出百题格言，经群众投票、专家评选出20条优秀格言，编印百题格言册，广为传播。今年，我们开展“平安廉洁知识进家庭”竞赛活动，分村、镇、县层层选拔竞赛，推进“五进家庭”，即：平安意识进家庭、普法宣传进家庭、廉洁文化进家庭、道德文明进家庭、安全知识进家庭。努力提高家庭成员的平安意识、法纪意识、廉洁意识、文明意识和安全意识，发挥家庭在社会治安综合治理中的作用，营造家家参与、人人尽责、携手共建和谐社会的良好氛围。
三、整合载体，提高留守家庭成员素质。农村留守妇女及其家庭普遍存在文化程度不高、致富能力不足状况，为此我们加大教育培训力度，努力提高留守妇女及其家庭整体素质和就业创业能力。2008年起，市委宣传部、市农办、市妇联、市农业局、市劳动和社会保障局、市司法局、市科协、市计生协、市关工委联合开展“实施妇女素质工程开展入户培训项目”，利用各个部门的培训资源，整合“阳光工程”、“农民科技屋”、“一户一就业”、“五五普法”、“婚育新风进万家”、“新家庭文化屋”、“美德在农家”、“百万妇女学法律，家庭平安促和谐”普法读书活动等工作载体，以“巾帼文化中心户”、“平安家庭”示范户为依托，通过“一户带多户”的形式，聚集留守妇女群体开展教育、互助活动，在活动中，宣传党和政府的路线方针政策和时事，宣传开展“平安建设”、“五五普法”、优生优育、科学教子的理念和方法，推广农业“五新”工程、闽台农业项目，举办实用技术培训，就业指导等，逐步提高家庭的文明程度、遵纪守法意识，形
成健康良好的生活方式；提高家庭成员科技致富、自主发展的能力，增强妇女参与社会经济建设、实现自我发展的能力，促进农户增收，推动家庭可持续发展。目前，全市市级“平安家庭”示范户2000户、四级“巾帼文化中心户”1131户，开展1266期培训，培训妇女54885人（次），帮助留守妇女及其家庭解决生产、生活中的实际问题，引导广大农村妇女在“海西建设，漳州先行”建设中做出新的更大的贡献。
四、关注民生，努力为留守家庭办实事。引导平安家庭急难互助、关爱特殊群体，切实为留守、贫困家庭办实事，以小安促大安，维护社会稳定。
1、对问题家庭开展帮扶帮带。组建妇女维权接待队伍、治安调解队伍、刑释解教人员帮教队伍、未成年人思想道德教育队伍、困难群体帮扶队伍、卫生保洁队伍等6支“平安家庭”志愿服务队伍，通过“手拉手、户帮户，携手共建平安漳州”、“一扶持三对接”、启动“幸福工程”、“为贫困母亲捐献一日所得行动”、“亲情关爱留守儿童”、“爱心书屋”、“春蕾计划”等活动，对问题家庭一帮扶贫助困，二帮遵纪守法、三帮发展经济、四帮邻里和睦，全市有各级各类志愿者队伍2026支29660人，50419户平安家庭示范户参与“平安家庭”结对帮带活动，“巾帼文明岗”、机关妇委会、女企业家参与“一扶持三对接”，有1400多名爱心妈妈与留守儿童结对，建立4个“爱心书屋”、3 4个留守流动妇女之家、11个妇女法制宣传教育示范点，帮助未达标家庭真正实现进步，早日步入平安家庭行列。
2、开展医疗救助活动。积极推进城乡低保妇女常见疾病免费检查，利用社会资源，成立“漳州女性健康关爱基金”，启动“三八健康大篷车”、“关注民生，万名困难妇女免费体检”、“百万医疗援助走进千家万户”、组织医疗小分队下乡巡回医疗等系列活动，对留守妇女开展健康知识宣传，进行免费健康体检、妇科全程名免费治疗救助，提高广大留守妇女卫生保健意识，对疾病早发现早治疗，深受留守妇女欢迎，赢得社会赞誉。
五、消除隐患，促进留守家庭和谐稳定。一是加强矛盾排查力度。建立矛盾纠纷排查调处工作网络，健全女性调解员队伍，积极开展家庭平安隐患排查行动，重点做好家庭矛盾纠纷排查工作，司法部门就“留守妇女如何处理好婚姻家庭关系及留守妇女的权利义务”“妇女权益保障法”等方面为留守妇女做讲解，详尽解答妇女群众关于婚姻家庭问题的咨询，同时充分发挥司法所、法律服务所的作用，不断加强人民调解工作，努力使大量家庭矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。二是加大安全防范力度。公安部门发挥职能优势，加大对家庭中存在的不安全因素的防范力度。公安部门在120个基层派出所设立了“维护妇女儿童合法权益服务站”，在132个社区警务室设置了“社区妇女维权站”。民警经常从身边发生的具体事例教育留守妇女及其家庭如何防盗、防火、防拐卖、防欺诈等防范安全常识，维护妇女儿童合法权益服务站与110指挥中心联通，24小时接受投诉和举报，使被侵害的妇女儿童在第一时间得到公安民警的救助。公安部门依法从快、从严查处各种家庭暴力违法犯罪行为，有力震慑家庭暴力和侵犯妇女儿童权益的违法犯罪活动。法院部门的“维护妇女合法权益合议庭”、检察院的“巾帼维
权岗”、民政部门的“反家庭暴力妇女庇救中心”依法履职，有效维护留守妇女、留守老人、留守儿童合法权益。
在“平安家庭”创建活动中，针对留守人群及其家庭，我们做了些有益的尝试，取得了一定的成效。历年来，我市在国家统计局福建省调查总队抽查“平安家庭”知晓率中均名列前茅，创建活动得到了各级领导的充分肯定与赞扬，福建省“平安家庭”创建活动现场会在我市召开，漳州市荣获全国“平安家庭”创建活动先进市县区，并在全国“平安家庭”现场推进会上做典型经验交流。新形势下，进一步深化“平安家庭”创建，准确把握“平安家庭”建设的新需求和新趋势等，还有待于进一步的探索和研究。我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴其它姐妹地市的经验与做法，进一步总结经验、增强创建实效，开创“平安家庭”建设工作的新局面。
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