杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市房屋白蚁防治管理实施办法的通知

第一篇：杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市房屋白蚁防治管理实施办法的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市房屋白蚁防治管理实施办法的通知

杭政办〔2006〕37号

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《杭州市城市房屋白蚁防治管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照实施。

二○○六年十月十六日

杭州市城市房屋白蚁防治管理实施办法

为保障城市房屋安全使用，保护公民、法人和其他组织的生命财产安全，切实贯彻执行《杭州市城市房屋使用安全管理条例》（以下简称《条例》），结合我市白蚁防治管理工作实际，制定本实施办法。

一、《条例》第二条中所称的“杭州市行政区域内城市(含建制镇)国有土地上各类房屋”包括杭州市行政区域内城市已建成并投入使用的房屋和已建成但空置的房屋。

二、市房产行政主管部门负责全市白蚁防治监督管理工作，具体职责为：

（一）贯彻执行国家、省、市白蚁防治管理法律、法规和规章。

（二）负责白蚁蚁情的调查监控和白蚁防治的规划、协调和指导。

（三）负责白蚁防治单位和白蚁预防工程质量的监督管理。

（四）开展白蚁防治的科学研究，宣传白蚁防治知识，推广白蚁防治新技术、新工艺、新设备。

（五）对违反白蚁防治管理法律、法规和规章的行为组织查处。

（六）实施其他白蚁防治监督管理工作。

市白蚁防治研究所具体负责市区范围内的白蚁防治工作，并对各县（市）白蚁防治工作进行技术指导。各县（市）房产行政主管部门或建设行政主管部门负责本辖区内的白蚁防治监督管理工作。

三、有下列情形之一的，应当实施白蚁防治处理：

（一）新建、改建、扩建的房屋建筑在施工时。

（二）非住宅房屋在进行装修时。

（三）文物保护单位、文物保护点和历史建筑在修缮、保护时。

（四）按照有关规定应当实施白蚁防治处理的其他情形。

四、建设项目依法批准后，建设单位应当将白蚁预防费用列入工程概预算。

五、新建、改建、扩建的建设项目开工前，建设单位应当与白蚁防治单位签订白蚁防治合同，提供规划许可证复印件（校验原件）、建筑设计总说明、总平面图、底层平面图、正立面图等资料，并按规定缴纳白蚁预防费。

建设单位凭白蚁防治合同及其他证明文件，向建设行政主管部门申领建设工程施工许可证。建设行政主管部门在核发建设工程施工许可证时，应当协助做好签订白蚁防治合同工作。

六、房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，应当向购房人出具该项目的白蚁防治合同或已实施房屋白蚁预防的其他证明文件，提供的住宅质量保证书中必须包括白蚁预防质量保证内容。

建设单位在办理房屋所有权证时，必须向房屋权属登记机构出具已实施房屋白蚁预防的证明文件。

七、竣工验收合格后的非住宅房屋进行装修时应当实施白蚁防治处理，房屋所有人或使用人在向房屋所在地区、县（市）建设行政主管部门办理建筑工程施工许可或备案手续前，应当与白蚁防治单位签订白蚁防治合同，提供房屋产权证明或租赁证明复印件（校验原件）、相关面积证明和建筑平面图，并按规定缴纳白蚁预防费。

各区、县（市）建设行政主管部门办理建筑工程施工许可或备案手续时，应当协助白蚁防治单位做好签订白蚁防治合同工作。

八、住宅房屋所有人或使用人在进行装修备案前可与白蚁防治单位签订白蚁防治合同，提供房屋产权证明或租赁证明复印件（校验原件）、或相关面积证明，并按规定缴纳白蚁预防费。

各区、县（市）房屋使用安全管理部门在办理住宅房屋装修备案时，应当协助白蚁防治单位做好住宅装修白蚁防治、宣传工作。

九、白蚁防治单位应当在新建成的住宅小区内开展白蚁预防处理活动，提供技术及咨询等服务。各房屋开发建设单位、物业管理企业应当在房屋交付使用后，协助白蚁防治单位做好住宅装修白蚁防治宣传工作。

十、文物保护单位、文物保护点和历史保护建筑在修缮、保护施工前，产权人或管理单位应当委托白蚁防治单位实施白蚁预防处理，与白蚁防治单位签订白蚁防治合同，提供产权证明复印件（并校验原件）或相关面积证明，并按规定缴纳白蚁预防费。

十一、住宅小区绿化工程在施工和出现蚁害时，产权人或管理单位应当委托白蚁防治单位实施白蚁防治处理，与白蚁防治单位签订白蚁防治合同，提供相关证明，并按规定缴纳白蚁防治费。

十二、在白蚁防治包治期限内发生蚁害的，白蚁防治单位应当按照防治合同的约定，在合同范围内进行灭治。

未委托白蚁防治单位进行白蚁预防处理或超过白蚁防治包治期限发生蚁害时，其所有人、使用人或管理单位应当委托白蚁防治单位进行灭治,并按规定缴纳白蚁预防费。

房屋所有权人、使用人以及房屋管理单位应当配合白蚁防治单位进行白蚁的检查和灭治工作。

十三、白蚁防治合同中应载明防治范围、防治费用、质量标准、验收方法、包治期限、双方的权利义务及违约责任等内容。

新建、改建、扩建房屋白蚁预防处理的包治期限不得低于15年，包治期限自白蚁预防工程结束之日起计算。其他白蚁防治的包治期限按合同约定执行。

十四、建设单位与白蚁防治单位签订白蚁防治合同后，应及时根据建设工程项目的施工进度通知白蚁防治单位对白蚁防治合同中载明的防治范围进行白蚁预防处理。

十五、新建、改建、扩建房屋的白蚁预防费按预算外资金进行管理，实行专户储存，专款专用，专项用于发展白蚁防治事业。

白蚁防治单位应从白蚁防治收入中提取不少于20%%的资金，作为新建、改建、扩建房屋白蚁预防工程的回访复查费及后续灭治经费。白蚁防治工程竣工后，按年度比例逐年启用该项资金。

十六、白蚁防治单位必须建立健全白蚁防治质量保证体系，严格按照国家及地方的有关白蚁防治施工技术规范和操作程序进行防治，各施工工序、验收记录单列入建设项目隐蔽工程验收内容。同时，应当对工程项目进行随机抽检，并抽取样本送专业检测机构进行检测，出具检验报告，以保证防治质量。

白蚁防治单位应当建立防治工程竣工验收、定期复查回访制度，并做好回访复查情况的记录、登记、归档备案工作。

十七、白蚁预防处理工程应当纳入工程监理和质量监督的范围。

十八、白蚁防治药剂的选择和使用，必须遵守《中华人民共和国农药管理条例》的有关规定，并应当符合下列要求：

（一）使用的药剂必须取得农药登记证或农药临时登记证（登记范围应包括白蚁防治）、农药生产许可证（或农药生产批准文件）、农药标准证。

（二）使用的药剂产品标签上必须注明名称、农药“三证”号、生产厂家、产品批号、有效成份和出厂日期，并附有产品说明书和批次检测合格证。

（三）任何单位和个人不得使用不符合产品标准的药剂和国家明令禁止生产、使用的药剂，不得把仅取得农业或其他卫生害虫登记的农药用于白蚁防治工程。

（四）白蚁防治药剂应有专门仓库储存，专人管理，并建立健全药剂进出仓库登记等管理制度。

十九、杭州市行政区域内农村集体土地上的白蚁防治管理可参照执行。

二十、本实施办法自发布之日起施行。

第二篇：杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市房屋拆迁纠纷裁决办法的

【发布单位】杭州市

【发布文号】杭政办〔2002〕25号 【发布日期】2002-06-05 【生效日期】2002-06-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市城市房屋拆迁纠纷裁决办法的通知

(杭政办〔2002〕25号)

各区人民政府,市政府各部门、各直属单位:

《杭州市城市房屋拆迁纠纷裁决办法》已经市政府同意,现印发给你们,请遵照执行。

杭州市人民政府办公厅

二ＯＯ二年六月五日

杭州市城市房屋拆迁纠纷裁决办法

第一条第一条 为公正及时地处理房屋拆迁纠纷,维护拆迁当事人的合法权益,保障建设项目顺利进行,根据《杭州市城市房屋拆迁管理条例》,制定本办法。

第二条第二条 已领取城市房屋拆迁许可证的建设项目,其房屋拆迁纠纷的调解和裁决适用本办法。

本办法所称房屋拆迁纠纷,是指拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人经协商对补偿方式和补偿金额、安置用房和安置地点、搬迁期限、搬迁过渡方式和过渡期限等达不成拆迁补偿安置协议而发生的纠纷。

第三条第三条 杭州市城市房屋拆迁主管部门是房屋拆迁纠纷裁决的行政机关;房屋拆迁主管部门是被拆迁人的,由市人民政府裁决,市人民政府法制办公室具体承办。

第四条第四条 裁决机关裁决房屋拆迁纠纷案件,遵循公平、公正原则,以事实为依据,以法律为准绳,对当事人在适用法律上一律平等,保障当事人平等地行使权利。

第五条第五条 当事人向裁决机关申请裁决的,必须在拆迁许可证规定的拆迁期限或者批准的延期期限内递交申请书,并且按照被申请人数提交副本。

申请书应当载明申请人和被申请人的身份(单位)情况、申请要求和事实理由。

第六条第六条 申请人为拆迁人的,应当提供以下证据和资料:

(一)城市房屋拆迁许可证;

(二)被拆迁房屋合法有效的权属证明或租赁关系证明;

(三)被拆迁房屋的估价报告;

(四)被拆迁房屋的拆迁补偿安置方案;

(五)法定代表人身份证明、授权委托书;

(六)裁决机关认为需要提供的其他有关证据和资料。

申请人为被拆迁人或者房屋承租人的,应当提供以下证据和资料:

(一)房屋所有权证(包括共有权证)或者房屋租赁凭证;

(二)合法身份证明;

(三)被拆迁房屋的估价报告;

(四)裁决机关认为需要提供的其他有关证据与资料。

凡提供的证据和资料是复印件、影印件的,均需向裁决机关提供原件核对。

第七条第七条 有下列情况之一的,裁决机关不予受理裁决申请:

(一)人民法院已受理或已作出判决、裁定的;

(二)仲裁机构已受理或已作出仲裁裁决的;

(三)因房屋修缮、紧急避险等造成临时性搬迁过渡的;

(四)超越经批准的拆迁范围和拆迁期限的;

(五)同一事实和理由已经裁决再次申请的;

(六)不属《杭州市城市房屋拆迁管理条例》规定的受理范围的;

(七)应提供的证据和资料未提供或提供不全的;

(八)依据有关规定不予受理的其他纠纷。

第八条第八条 裁决机关应当对申请书和有关证据、资料进行审查,符合本办法规定的,应当在5个工作日内受理申请并立案;不符合本办法规定的,应当在5个工作日内书面通知申请人不予受理,并说明理由。

第九条第九条 裁决机关在审理案件时,应当先行调解。调解应当在查明事实、分清是非的基础上进行。

裁决机关应当在立案之日起3个工作日内将调解会议通知书及申请书副本送达被申请人,并通知被申请人在调解会议上提交答辩书和有关证据资料。被申请人不提交答辩书和有关证据资料的,不影响调解的进行和纠纷的裁决。

调解会议通知送达后,申请人不参加会议的,视为撤回申请;被申请人不参加会议的,裁决机关可以作出缺席裁决。

第十条第十条 当事人可以委托1至2人代理参加调解会议及其他裁决活动。委托他人代理的,必须向裁决机关提交授权委托书。授权委托书必须写明委托事项和权限,并由被代理人签名盖章。

第十一条第十一条 裁决机关可以向有关单位或个人查阅与案件有关的档案、资料和原始凭证,有关单位或个人应当如实提供材料,协助调查,需要时应出具证明。有关单位或个人出具伪证的,依法承担法律责任。

第十二条第十二条 裁决机关认为有必要进行现场勘查的,应当通知当事人到场,必要时可邀请有关单位派人协助。现场勘查应当制作勘查记录,并由参加勘查的人员签字或盖章。

裁决机关对专门性问题需要鉴定的,应当由法定鉴定部门鉴定;没有法定鉴定部门的,由裁决机关指定的鉴定部门鉴定。

第十三条第十三条 裁决机关在调处过程中,发现需要查证的新的事实,可以作出中止决定。中止决定须书面通知当事人双方。中止时间最长不得超过15天。

第十四条第十四条 拆迁当事人双方经调解达成一致意见的,签订房屋拆迁补偿安置协议书;调解不成的,裁决机关应当及时作出裁决。

调解达成协议后一方拒绝搬迁的,按照《杭州市城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定处理。

第十五条第十五条 裁决应当自受理申请之日起30日内作出。

裁决机关作出裁决时必须制作裁决书,裁决书应当载明以下事项:

(一)提请裁决各方当事人的姓名(或单位全称)、住(地)址;

(二)提请裁决的事实;

(三)裁决的内容(结果);

(四)行政裁决权和作出裁决结果的法律、法规依据;

(五)当事人对裁决不服时的权利;(六)裁决机关的全称、住址和作出裁决的时间。

第十六条第十六条 裁决书由裁决机关采取下列方式送达当事人:

(一)直接送达。

(二)邮寄送达。

(三)委托送达。

(四)留置送达。

(五)公告送达。

送达裁决书须有送达回证或其他凭证。

第十七条第十七条 当事人对裁决不服的,可以自裁决书送达之日起3个月内向人民法院起诉。拆迁人依照《杭州市城市房屋拆迁管理条例》的规定,已对被拆迁人给予货币补偿或者提供拆迁安置用房、周转用房的,诉讼期间不停止拆迁的执行。

第十八条第十八条 被拆迁人或被拆迁房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由市人民政府责成城市管理行政执法部门实施强制拆迁。

被拆迁人或被拆迁房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁,且已向人民法院起诉的,由房屋拆迁主管部门依法申请人民法院先予执行;被拆迁人或被拆迁房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁,且在诉讼期内未向人民法院起诉的,由房屋拆迁主管部门在诉讼期届满之日起180日内,依法申请人民法院强制拆迁。

实施强制拆迁前,拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。

第十九条第十九条 纠纷处理中涉及鉴定费用的,由申请人按实支付。

第二十条第二十条 裁决机关的承办人员在依法履行公务活动时,应当向当事人、证人及有关单位出示执法证件,有关人员和单位应当积极配合,不得阻挠、妨碍执行公务。

妨碍裁决机关承办人员依法执行公务的,由公安机关依据《治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第二十一条第二十一条 本办法自发布之日起执行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市幼儿园园舍建设实施办法的通知

杭州市人民政府办公厅关于印发

杭州市幼儿园园舍建设实施办法的通知

（杭政办函〔2010〕317号）

各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《杭州市幼儿园园舍建设实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真

遵照实施。

二○一○年十一月十二日

杭州市幼儿园园舍建设实施办法

为加快幼儿园园舍建设，强化幼儿园建设的科学化、规范化管理，满足人民群众“好入园、入好园”的要求，根据《中共杭州市委 杭州市人民政府关于加快推进学前教育均衡优质发展的若干意见》（市委〔2010〕22号）精神，结合本市实际，特制定本办法。

一、建设目标

通过新建一批、置换一批、改造一批（以下简称“三个一批”）的方法，到2013年，基本解决我市幼儿园园舍不足问题；到2015年，全市学前3年幼儿入园率达到98%以上，其中农村达到95%以上；全市标准化建设达标幼儿园达到80%以上，其中农村达到70%以上；大力推进“托幼一体化工程”，让更多的杭州孩子接受学前4年教育。

二、布局规划

（一）制定《2011-2020年学前教育布局（布点）专项规划》。由各区、县（市）政府根据统筹本地居民子女和进城务工人员子女接受学前教育的需求以及逐步推进“托幼一体化”的需要，结合所在地区住宅布局情况，以行政区域内住宅区规划居住人口和每百户产生的幼儿园生源数规划指标（以下简称百户指标）为依据，在分区规划、地块控制性详细规划（含规划管理单元）等规划编制阶段，同步整体做好住宅区配套或乡镇（街道）幼儿园的规划布点工作，制定《2011-2020年学前教育

布局（布点）专项规划》。市教育局要加强对各区、县（市）制定和落实学前教育布局规划工作的指导，市有关部门要积极提供支持和帮助。

（二）落实住宅小区配套幼儿园同步规划、同步建设、同步交付当地教育行政部门使用的要求。上城区、下城区、江干区、拱墅区、西湖区、杭州高新开发区（滨江）、杭州西湖风景名胜区、杭州经济开发区（以下简称市区）要按照《杭州市居住区配套设施建设管理条例》、《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市区住宅区配套中小学（幼儿园）建设管理暂行办法的通知》（杭政办函〔2005〕142号）和《杭州市人民政府关于杭州市城市规划公共服务设施基本配套规定的批复》（杭政函〔2009〕110号）等有关规定，落实住宅小区配套幼儿园规划和建设；萧山区、余杭区和5县（市）也要根据《杭州市居住区配套设施建设管理条例》和杭政函〔2009〕110号文件有关规定，制定完善城镇居民区配套幼儿园建设相关规定，在实施旧城改造、新区建设和撤村建居时，对住宅小区配套幼儿园实行同步规划、同步建设、同步交付当地教育行政部门使用，满足小区居民和符合条件的进城务工人员子女就近入园的需求。

（三）调整幼儿园建设百户指标。根据人口集聚和机械增长状况，交通、环境和安全状况，进城务工人员子女入园接受学前教育需求，以及逐步推进“托幼一体化”教育、幼儿园规模办学的需要等情况，城镇（含县城和中心镇）“百户指标”具体为：

1.行政区域范围内分区规划、地块详细规划（含规划管理单元）已批复未实施的，应按不少于9.3生/百户的标准落实用地面积；同时，在确保幼儿园必要室外活动用地的基础上，可通过适当提高幼儿园容积率的办法，增加与办园规模相适应的园舍建筑面积，但容积率不宜超过0.9。

2.行政区域范围内分区规划、地块详细规划（含规划管理单元）初次编制或本实施办法发布后重新编制的，应按不少于11生/百户的标准落实建设用地，人口集聚的地区可适当提高“百户指标”。每个乡镇应根据人口集聚情况规划布局幼儿园。

（四）制定农村幼儿园建设规划。按照“公办为主”的学前教育发展思路，制定农村幼儿园建设规划。各区、县（市）政府要依据城乡布局规划，合理布局幼儿园，加快农村幼儿园建设。每个乡镇必须规划建设1所规模较大的公办中心幼儿园，人口较多的乡镇应按照实际需要规划建设多个公办幼儿园或规划建设公办中心幼儿园分园教学点；在社会主义新农村建设中，要按照不低于《浙江省幼儿园准办标准（试行）》，同步规划建设农村幼儿园，原则上600户以上的村要建1所农村幼儿园。

三、建设要求

（一）规范住宅小区配套幼儿园建设。在对配套幼儿园建设规划方案和建设标准及安全设施设计方案审查时，应征求同级教育行政部门的书面意见；国土资源部门对规划已明确需配套建设幼儿园的地块，在办理土地出让或无偿划拨手续时，应责成土地（或项目）开发建设主体同步实施配套幼儿园建设；住宅小区配套幼儿园建成验收合格后，应无偿移交当地教育行政部门使用和管理，任何单位和个人不得擅自改变其用途。

（二）加快农村幼儿园建设。各乡镇要切实办好乡镇中心幼儿园，积极筹措办园经费，努力改善办园条件。各区、县（市）政府要高度重视所辖乡镇中心幼儿园建设，对举办中心幼儿园有困难的乡镇给予必要的帮助。各中心村应结合社会主义新农村建设，因地制宜办好幼儿园（班）；各行政村要结合实际，单独或联合举办幼儿园（班），鼓励乡镇中心幼儿园在行政村独立或联合举办分园或教学点。

（三）多渠道解决幼儿园园舍问题。各区、县（市）在规划、新建、改造幼儿园和扩大办园规模时，要开拓思路，多渠道解决幼儿园园舍问题，确保《2011-2020年学前教育布局（布点）专项规划》的全面落实。在确保用房安全和基本幼儿室外活动场地的基础上，充分利用现有空置楼宇、厂房和学校等资源，将其置换和改造为幼儿园。中小学布局调整后的闲置校舍，应优先改建成幼儿园。各级党政机关和企事业单位要积极支持幼儿园建设，努力挖掘潜力，将符合举办幼儿园条件的单位空置用房置换和改造为幼儿园。力争通过3年努力，基本解决现有幼儿园园舍不足问题。

（四）大力推进标准化幼儿园建设。住宅小区配套幼儿园和其他幼儿园分别按照杭政函〔2009〕110号和《关于发布浙江省工程建设标准普通幼儿园建设标准的通知》（建设发〔2007〕293号）等文件要求，进行评估验收。对未达标幼儿园，要制定改造维修计划，层层签定责任书，限期进行整改。从2011年起，开展标准化幼儿园建设先进区、县（市）和乡镇（街道）评估和表彰奖励活动，力争到2015年完成幼儿园标准化建设目标。

四、经费保障

各区、县（市）财政要统筹落实学前教育经费投入各项政策，设立幼儿园建设专项资金，保障幼儿园开办经费和除住宅小区、农居点配套幼儿园以外的幼儿园标准化建设（含新建、置换、收购、改造和租赁等）经费的落实；市财政采取以奖代拨、以奖代补等形式，给予一定经费补助。乡镇（街道）和行政村自筹资金新建和

改建的公办幼儿园或集体办幼儿园，各区、县（市）财政要按照新建和改建中小学校舍的补助标准给予补助。

五、多元办园

鼓励和支持社会力量举办民办幼儿园。各区、县（市）要加大民办幼儿园建设扶持力度，在建设用地、项目立项、减免税收和建设规费等方面，民办幼儿园享受与公办幼儿园同等待遇；鼓励社会力量利用符合幼儿园准办条件的场地开办民办幼儿园。对民办幼儿园标准化建设（含新建、置换、收购、改造和租赁等）和新园开办等给予经费扶持。

六、工作职责

（一）各区、县（市）政府要切实履行发展学前教育的责任，认真编制和落实幼儿园建设规划，统筹规划和建设城乡幼儿园，切实解决幼儿园建设中的问题，并在2011年6月份前将《2011-2020年学前教育布局（布点）专项规划》上报市政府。同时，根据现有学前教育资源缺口情况，通过“三个一批”方法，加大建设力度，加强统筹协调、管理和督促检查，确保到2013年基本解决幼儿园园舍不足问题。

（二）各乡镇（街道）要切实承担发展学前教育的相应责任。承担举办公办幼儿园职责的乡镇，要根据区、县（市）制定的《2011-2020年学前教育布局（布点）专项规划》，制定2011-2013年3年乡镇公办幼儿园建设计划，认真落实公办幼儿园建设任务；街道要根据当地幼儿园建设计划，积极扶持各类幼儿园建设。

（三）各区、县（市）教育行政部门要根据当地学前教育规划，积极与相关部门协调合作，加强对幼儿园建设的指导帮助。

（四）各级规划、建设、财政等部门要根据工作职责，保证幼儿园规划、建设等各项工作的落实。

附件：杭州市学前教育布局专项规划编制要求

附件

杭州市学前教育布局专项规划编制要求

一、杭州市学前教育布局专项规划（以下简称《规划》）的编制由各区、县（市）政府统一组织，规划专业编制部门负责具体编制工作，各区、县（市）教育行政部门及相关单位协助做好编制工作。

二、《规划》期限为2011-2020年。整个规划期可分为两个阶段，近期为2011-2015年；中远期为2016-2020年。《规划》重

点研究学前教育布局和重点建设项目。

三、《规划》范围为各区、县（市）行政区域范围。

四、《规划》编制完成后，由市或区、县（市）规划部门组织相关部门进行审查，按照有关规定进行公示，并报市或区、县（市）政府批复后实施。

五、《规划》编制提纲

（一）前言。

（二）《规划》背景。主要为学前教育现状分析与评价，包括：1.区域综合概况；

2.区域城乡建设及规划概况；3.区域教育事业发展概况；4.学前教育发展概况和存在的主要问题；5.学前教育布局和设施现状；6.学前教育现状供需情况及分析评价。

（三）《规划》总则。主要包括：1.规划范围；2.规划期限；3.规划依据；4.规划指导思想；5.规划目标；6.规划原则。

（四）学前教育发展趋势、需求与规划建设标准。主要包括：1.区、县（市）域规划概况；2.学前教育发展趋势；3.学前教育需求总量预测；4.托幼园所建设标准。

（五）学前教育布局规划。主要包括：1.布局概述；2.区、县（市）域范围内（含城市各规划管理单元）托幼园所规划配置情况；3.现有托幼园所教育资源整合；4.新建托幼园所规划布局；5.建设发展时序；6.民办托幼园所建设发展规划建议。

（六）规划实施建议。主要包括：1.政策保障；2.土地供应；3.建设资金。

（七）附件。主要包括：1.各类规划图纸和表格（区位图、学前教育机构现状分布图、区域范围内现有托幼园所布局规划汇总图、规划布局图、规划管理单元托幼园所配置图等）；2.各类汇总表格（学前教育现状情况汇总表、学前教育规划情况汇总表等）。

第四篇：杭州市白蚁防治研究所工作人员解释

杭州市白蚁防治研究所工作人员解释，最近，每天能接到300多个灭杀白蚁电话，很多市民反映家中有白蚁。杭州是亚热带气候，潮湿温热的环境适合白蚁繁殖。常见的白蚁主要有散白蚁、家白蚁、和土栖白蚁，杭州发现的白蚁主要以散白蚁为主，每年的四五月份，正是散白蚁繁殖的高峰期。

陈女士也不要过分担心，办理好相关登记手续，工作人员会在5个工作日内上门的。收费标准以需要灭杀白蚁的面积来计算，50平方米以下，收费200元；50-80平方米，收费300元；80-100平方米，收费400元。办理登记时，需出示房产证复印件或者相关房屋面积的证明。

白蚁防治研究所的工作人员提醒：家里有白蚁，最好不要自己用火烧、开水烫、杀虫药杀。白蚁有自己的“路线”，不找到蚁巢是没用的。这些土方法会让它们改变路线，不利于专业人员寻找蚁巢。一旦发现白蚁，应该马上拨打杭州市白蚁防治研究所电话，找白蚁专家来处理。

白蚁咨询热线：（0571）86969739,86431636

自己买药防治划算。药剂推荐：联苯菊酯、吡虫啉。

药剂使用方法：木地板靠墙周围，用螺丝刀每间隔20厘米开个孔，注射一针筒药剂进去。门框门套也是如此。木制家具表面用刷子刷上一层药剂。

白蚁喜欢在阴暗潮湿的地方防治。特别注意厨房、卫生间尽量少用木制家具。

三、白蚁灭治收费标准：

每平方米2元，每灭治单位至少按70平方米计算，超过70平方米按实际面积计算。特殊情况的收费标准由双方商定。灭治处理包治期两年，在包治期内如发现蚁害，防治单位应无偿并及时给予灭治。

(1)粉剂毒杀法

常用的灭蚁粉有两种，即以亚砒酸为主的砷素剂(急性)和六氯环戊二烯的系列杀虫剂产品灭蚁灵(mirex)(慢性)。

1)亚砒酸（毒剂）80%滑石粉（填充剂）15%三氧化二铁（着色剂）5%

2)亚砒酸70%硫磺（增效剂）15%滑石粉10%三氧化二铁5%

3)灭蚁灵粉50%甘蔗渣、纤维素粉50%

4)氟铃脲（Hexaf Lumuron）0.25~0.5%饵料（甘蔗渣粉或纤维素粉）99.5~99.75%）

要求粉末干燥，喷出均匀，雾状散开。效果很好。在稍微潮湿环境施药也较为理想。自从20世纪70年代推广应用灭蚁灵以来，由于其防治白蚁效果良好，毒性又比沿用的砒剂为低，为防治家白蚁的粉剂又增强了新品种。这种粉剂作用缓慢，传递性能好，可导致全巢死亡。

(2)诱杀法

① 简易诱杀法：室外多采用土坑诱杀法，应选择有白蚁出没的地方或有白蚁的大树边掘一土坑，长、高、深各为30~ 40cm，不能积水，坑内放置家

白蚁喜食的松木或甘蔗渣，加入小量松花粉更好，最后用松树枝芒萁或麻

袋及塑料薄膜覆盖。室内多用木箱或纸箱，诱箱放在白蚁活动的地方，少

则3~4天，多则20天左右，可将白蚁诱集数以万计，时间再长，诱集箱变

为蚁巢，就在诱集箱或诱集坑中将木版轻轻地分层挠起，喷灭蚁药粉。可

达100%巢群白蚁死亡。找不到蚁巢同样可以达到消灭整个群体的目的。

②药剂与诱饵结合的“白蚁诱杀剂”：近年来用药剂与诱饵结合的“白蚁诱杀

剂”已在国内外占主导地位。在诱料方面，根据不同种类白蚁的食性，各地

采用的饵料有松木屑、甘蔗渣、卫生纸、玉米芯等。选用的均为灭蚁灵，适宜作为毒饵中的杀虫剂成分，白蚁诱杀剂的推广是中国近年来防治白蚁

手段的一大突破。成年巢(成熟群体)产生有翅成虫分飞(1)分群孔：

在分群季节进行分群时分布在蚁巢附近地面上，形似不规则的小土堆凸起，用螺刀挑开呈上拱下平的孔道，底径一般3~ 5cm。高2~ 4cm。分群孔数

量少则3~5个，一般10余个，多则数十个。2)侯飞室：由分群孔往下挖

3~ 30cm 深有许多似弯月形或扁平状腔室就是“侯飞室”，已羽化的有翅成虫聚集在此，等候分飞。侯飞室宽3~ 5cm、高1.5~ 2cm、长几cm~ 20cm，迂回曲折，有的重叠分层，侯飞室上通分群孔，下通大蚁道，直通蚁巢。(3)

分飞期：它是当年羽化，当年分飞，分飞时间多在4~5月份，因地理纬度

与气候关系，海南岛3月中旬已开始，湖北、河南6月下旬仍有飞出。发

展旺盛成熟群体每一巢在当年分飞季节分飞有几次进行。(4)有翅成虫数

量与性比野外诱捕确定巢群有翅成虫数量十分困难，灯光诱捕无法确

定巢群数量，有时天仍未黑灯光暂无作用。根据挖巢解剖统计，小则近千

头—几千头—2万余头有翅成虫。有翅成虫性比：正常发育的巢群其

雌雄性比大致相当。2.2 初期群体的建立1)常温培养很难过冬雌雄配对接种培养在培养器、玻璃板、花盆、玻璃缸共有30对，在2个月

内25对可成活产卵，成活率83.3%。3~4个月成活率36%~40%。6个月以

后(即当年11月以后至第2年3月)，室温降至20~ 10°C，群体很难过冬，成活率仅达6.6%。雌雄配对定居后约6~8天开始产卵，每天产卵4~6粒，第一批产卵约30~40粒。孵化期为26~40天。幼蚁经数次脱皮(从卵开始约

经60~80天)后变成小工蚁，开始能进行衔泥修路等工作。2)产卵及

孵化情况在开始产卵头9天内产卵28~45粒(平均35粒)，第一批产

卵后要停产一段时间，以后产卵慢慢递增，从21个初建群体在配对后6

4天内产卵60~103粒(平均87.3粒)。从卵孵化至工蚁出现所需时间14~19②

天(平均16.7天)，从卵孵化至兵蚁所需时间20~26天(平均23.81天)。3)温度与食料对幼龄群体的影响最适温度为25~ 28°C，15°C 不产卵，高于 33°C 也不适宜，初期群体配对培养除需合适温度25~ 30°C，湿度80%，仍需有足够食料：大叶桉树皮粉、甘蔗渣、松花粉、菌圃干粉(或新鲜菌圃)，草纸(滤纸)垫底，如果缺乏食料，雌、雄父母蚁会食去卵粒或幼蚁。2.3 群体的形成、发展与衰老白蚁巢群从初建、成长到衰亡的过程中，蚁巢结构相应地由单腔到多腔，从简单到复杂的过程并总结出蚁巢的7种基本形式。1)幼年巢时期(1)单腔空巢(无菌圃期—菌圃始期)(3~6月)：有翅成虫经分飞后落地，雌雄配对入土营巢，居住在 1cmX 1cm X 0.5cm 小腔中，离地深几厘米到 20cm，3个月内入土深度10~ 30cm，腔室大小长径1.5~ 4cm、短径1~ 2.5cm、高0.8~ 1.6cm，巢群成员工蚁(25~35)、幼蚁(17~54)、蚁卵(32~50)，蚁与卵合计74~139头(粒)。第4个月开始建菌圃，半年解剖仍未有完整菌圃。(2)单腔菌圃巢（腔内有饱满菌圃）：小腔室巢深30~ 70cm，群体成员数量300~500头，时间约1~2年。(3)多腔菌圃巢（多菌圃并有多个空腔，仍无分飞孔和候飞室）（巢龄3~4年）：主巢入土深35~ 90cm，王室菌圃长 20cm X 20cm X 12cm，卫星菌圃有3~14巢，空腔3~13个，巢群体数量1020~5000头。

2)成年巢时期（主要标志巢中产生有翅成虫、巢外地表有分飞孔，巢内有候飞室）：巢群年龄少则5~6年，多则7~8年。(1)成熟初期巢（层积多腔巢）：巢群首次产生有翅成虫后1~2年，分飞孔较少，几个至20个，有翅成虫数量几百至几千，预计群体个体数量几万~20万。主要特点：主巢泥骨不甚发达，主巢菌圃只分成几层，巢腔内上部有大块帽状菌圃，王宫一般位于王宫菌圃内约1/3高处，主巢长径35~ 50cm，卫星菌圃30~50个，空腔较少，主要深度0.85~ 1.95m。(2)成熟兴旺巢（块积多腔巢）：巢群产生有翅成虫后3~5年，巢群发展属最兴旺发达时期，分群孔有数十个至100余个，有的3~5群，10个、8个分成几片，有翅成虫数量1万至几万，巢群个体数量数十万至超百万。主要特点：主巢骨架发达，由泥片分成许多小室，各小室都有一个丰满菌圃，王室菌圃上部有一块块的菌圃，王宫位于王宫菌圃的2/3高度。3)衰老巢时期（萎缩多腔巢）：幼年—成熟—衰老估计在20年以后，群体数量逐步减少，有翅成虫减少，不产生有翅成虫飞出。巢群空腔很多，空腔数多于菌圃数，菌圃多数不饱满，有的只有半空腔或1/3腔，主巢中王宫菌圃多数萎缩，顶部成大空腔，骨架显出。估计过3~5年后会自然死亡。2.4 黑翅土白蚁的灭治历史与现状中国对黑翅土白蚁灭治工作是由浅入深不断发展，技术上不断改进的过程。目前最广泛是用灭蚁灵毒剂加诱饵剂制成毒饵最为有效。

灭蚁灵为诱蚁剂的配方和制法

1)灭蚁灵毒饵条（配方）：甘蔗渣或大叶桉树皮54%（饵料）灭蚁灵2%（毒饵剂）白（红）糖22%（催引剂）面粉22%（黏固剂）在饵料里加少量的松花粉和防腐剂，既更快引到白蚁又能防饵料发霉。制法：把甘蔗渣或大叶桉树皮辗成粉末，将糖和适量的水搞溶，在糖水中加面粉搅拌成糊状，再将甘蔗渣或大叶桉树皮粉，倒进糊状物搅拌均匀，将上述搅拌均匀物制成 6cm X 1cm X 1cm 的毒饵条，放入干燥箱（60~ 70°C）中烘干。包装好，切勿受潮。2)灭蚁灵毒饵粉

剂（配方）：饵料（甘蔗渣、大叶桉树皮、松木屑、纤维素粉木茨粉）粉末（过100目筛）60%。灭蚁灵（毒杀剂）粉（过100目筛）40%。保持干燥，均匀喷出。在诱箱中喷效果尤佳。毒饵投放的方法：凡是有白蚁活动的蚁道，泥被、泥线及分群孔中均可投放灭蚁灵毒饵。最好将毒饵放入白蚁往来主道内。毒饵放后盖上瓦片或树叶，周围用湿土封密，别让蚂蚁去食。此毒饵只要被白蚁吃下，就会将全巢白蚁杀死。寻找死巢指示物炭棒菌和对巢灌浆填洞白蚁吃了毒饵后93%~99.3%均可全巢死亡。在1~3个月内巢深在 3m 以内的地表上都会长出炭棒菌Xylaria nigrescns。根据长出炭棒菌范围灌浆填洞，加固堤坝。

上虞 市白蚁防治站82111317

绍兴88652623 82027674

第五篇：城市房屋白蚁防治管理规定

新建房屋 须做白蚁预防

白蚁危害触目惊心，近年来，白蚁危害新建房屋建筑日趋严重，为了从根本上控制白蚁危害，必须认真贯彻预防为主、防治结合、综合防治的方针。中华人民共和国建设部令第72号《城市房屋白蚁防治管理规定》明确规定“凡白蚁危害地区的新建、改建、扩建、装饰装修的房屋必须实施白蚁预防处理”。蚁害地区的省、市、县相继出台白蚁防治的地方性法规、规范性文件。

（一）房屋建筑遭受白蚁危害的原因

1、飞入——有翅成虫从室外趋光飞入室内，选择适当部位繁殖营巢危害建筑物。

2、残留——原建房地基中有白蚁，施工时未清除彻底。

3、爬入——周围环境中的白蚁群体通过土层延伸进入建筑物内取食破坏。

4、移带——带有白蚁的木材用于新建房屋和制作家俱，或将有白蚁的物件带入室内。

（二）新建房屋预防白蚁措施

1、建房地基清理

2、墙外土壤处理

(1)墙外基础沟回填土前，对残留未经清理或现浇混凝土结构之后无法拆除的木模板以及含纤维类杂物的基础沟，应喷浇药液。药剂：50％氯丹乳剂用量：适量浓度：１：３０

(2)墙外基础沟回填土后（填平未经夯实），在沿外墙面50cm宽度范围内喷浇药液。药剂：50％氯丹乳剂用量：40-50g/m浓度：１：50-100(药剂：水 下同）

根据土壤湿度、渗透性，每米均匀连续喷浇稀释剂3000g 左右，使药剂渗透深度达30cm左右。

3、室内地基地坪处理

(1)室内地基回填土前，对残留未经清理或现浇混凝土结构之后无法拆除的木模板以及含纤维类杂物的地基或基础沟，应喷浇药液。药剂：50％氯丹乳剂用量：适量浓度：１：３０

(2)室内地坪回填平整后，在浇混凝土地坪或搁置防潮架空板之前，在离内墙面四周50cm垫层喷浇药液。

药剂：50％氯丹乳剂用量：25g/m浓度：１：100-200

根据地坪渗透性，每米均匀连续喷浇稀释剂 3000g左右。

厨房、卫生间等经常受潮的房间，用外来杂土回填的地基，地处旧城区或山边杂地凡室内未经开挖的部分地基，都可能有白蚁隐患,应全面施药。药剂：50％氯丹乳剂用量：25g/m浓度：１：100-200

根据地坪渗透性，每平方米均匀喷浇稀释剂 3000g左右。

4、木构件处理

木门框、木窗框在成批制作完成，涂刷沥青前用药液喷涂其贴墙着地部位。

药剂：氯丹原油用量：5-10g/个浓度：１：15－30（药剂：煤油）根据门窗框吸附性，每个涂刷稀释剂150g左右。其它木构件如木砖、木屋架等，凡是贴墙着地或构件间交接的部位均要施药处理。

5、其它部位处理

凡从地下通往室内的电缆、管道入口处周围的土壤，基础沉降缝、伸缩缝等，应采用墙外毒土的方法进行药液处理。

建设部关于修改《城市房屋白蚁防治管理规定》决定

中华人民共和国建设部令第130号

《建设部关于修改<城市房屋白蚁防治管理规定>的决定》已于2004年7月13日经建设部第41次常务会议讨论通过，现予发布，自发布之日起施行。

部长 汪光焘

二○○四年七月二十日

建设部关于修改《城市房屋白蚁防治管理规定》的决定

建设部决定对《城市房屋白蚁防治管理规定》（建设部令第72号）作如下修改：

一、删去第七条、第八条、第十五条。

二、第十三条修改为：“房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，应当向购房人出具该项目的《白蚁预防合同》或者其他实施房屋白蚁预防的证明文件，提供的《住宅质量保证书》中必须包括白蚁预防质量保证的内容。

建设单位在办理房屋产权登记手续时，应当向房地产行政主管部门出具按照本规定实施房屋白蚁预防的证明文件。”

三、第十四条第一款修改为：“原有房屋和超过白蚁预防包治期限的房屋发生蚁害的，房屋所有人、使用人或者房屋管理单位应当委托白蚁防治单位进行灭治。”

四、第十六条修改为：“违反本规定第六条的规定，从事白蚁防治业务的，由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令改正，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。”

五、第十九条修改为：“房地产开发企业违反本规定第十三条第一款的规定，由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，并处以2万元以上3万元以下的罚款。建设单位未按照本规定进行白蚁预防的，由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。”

六、第二十条修改为：“房屋所有人、使用人或者房屋管理单位违反本规定第十四条规定的，房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门，可以对责任人处以1000元的罚款。”此外，对部分条文的顺序作相应的调整。

本决定自发布之日起施行。《城市房屋白蚁防治管理规定》根据本决定作相应的修正，重新发布。

城市房屋白蚁防治管理规定

（1999年10月15日建设部令第72号发布，2004年7月20日

根据《建设部关于修改<城市房屋白蚁防治管理规定>的决定》修正）

第一条 为了加强城市房屋的白蚁防治管理，控制白蚁危害，保证城市房屋的住用安全，制定本规定。

第二条 本规定适用于白蚁危害地区城市房屋的白蚁防治管理。

本规定所称的城市房屋白蚁防治管理，是指对新建、改建、扩建、装饰装修等房屋的白蚁预防和对原有房屋的白蚁检查与灭治的管理。

凡白蚁危害地区的新建、改建、扩建、装饰装修的房屋必须实施白蚁预防处理。

白蚁危害地区的确定由省、自治区人民政府建设行政主管部门、直辖市人民政府房地产行政主管部门负责。

第三条 城市房屋白蚁防治工作应当贯彻预防为主、防治结合、综合治理的方针。

第四条 国家鼓励开展城市房屋白蚁防治科学研究，推广应用新药物、新技术、新工艺、新设备。

第五条 国务院建设行政主管部门负责全国城市房屋白蚁防治的监督管理工作。

省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内城市房屋白蚁防治的监督管理工作。直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内城市房屋白蚁防治的监督管理工作。

第六条 设立白蚁防治单位，应当具备以下条件：

（一）有自己的名称和组织机构；

（二）有固定的办公地点及场所；

（三）有30万元以上的注册资本；

（四）有生物、药物检测和建筑工程等专业的专职技术人员。

第七条 建设项目依法批准后，建设单位应当将白蚁预防费用列入工程概预算。

第八条 建设项目开工前，建设单位应当与白蚁防治单位签订白蚁预防合同。白蚁预防合同中应当载明防治范围、防治费用、质量标准、验收方法、包治期限、定期回访、双方的权利义务以及违约责任等内容。

白蚁预防包治期限不得低于15年，包治期限自工程交付使用之日起计算。

第九条 白蚁防治单位应当建立健全白蚁防治质量保证体系，严格按照国家和地方有关城市房屋白蚁防治的施工技术规范和操作程序进行防治。

第十条 城市房屋白蚁防治应当使用经国家有关部门批准生产的药剂。白蚁防治单位应当建立药剂进出领料制度。药剂必须专仓储存、专人管理。

第十一条 房地产开发企业在进行商品房销（预）售时，应当向购房人出具该项目的《白蚁预防合同》或者其他实施房屋白蚁预防的证明文件，提供的《住宅质量保证书》中必须包括白蚁预防质量保证的内容。

建设单位在办理房屋产权登记手续时，应当向房地产行政主管部门出具按照本规定实施房屋白蚁预防的证明文件。

第十二条 原有房屋和超过白蚁预防包治期限的房屋发生蚁害的，房屋所有人、使用人或者房屋管理单位应当委托白蚁防治单位进行灭治。

房屋所有人、使用人以及房屋管理单位应当配合白蚁防治单位进行白蚁的检查和灭治工作。第十三条 违反本规定第六条的规定，从事白蚁防治业务的，由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令改正，并可处以1万元以上3万元以下的罚款。

第十四条 白蚁防治单位违反本规定第九条规定的，由房屋所在地的县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

第十五条 白蚁防治单位违反本规定第十条的规定，使用不合格药物的，由房屋所在地的县级以上人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，并处以3万元的罚款。

第十六条 房地产开发企业违反本规定第十一条第一款的规定，由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，并处以2万元以上3万元以下的罚款。

建设单位未按照本规定进行白蚁预防的，由房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门责令限期改正，并处以1万元以上3万元以下的罚款。

第十七条 房屋所有人、使用人或者房屋管理单位违反本规定第十二条规定的，房屋所在地的县级以上地方人民政府房地产行政主管部门，可以对责任人处以1000元的罚款。

第十八条 白蚁防治单位违反本规定从事白蚁防治工作，给当事人造成损失的，承担相应的赔偿责任；造成重大质量事故或者其他严重后果，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十九条 国家机关工作人员在城市房屋白蚁防治管理工作中玩忽职守、狗私舞弊、滥用职权的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十条 本规定由国务院建设行政主管部门负责解释。

第二十一条 本规定自1999年11月1日起施行。