第一篇:公务员登记实施办法
公务员登记实施办法
第一条 为做好公务员登记工作,确保公务员法的实施,根据《中华人民共和国公务员法》,制定本办法。
第二条 公务员登记采取各机关统一组织的形式,由各机关按照规定的程序确定登记对象、填写《公务员登记表》,报审核、审批及备案机关。
第三条 公务员登记应当在国家行政编制限额内,严格按照规定的范围、对象、条件和程序进行。
第四条 登记的对象和条件:
(一)依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利且在编在职的除工勤人员以外的工作人员;
(二)具备公务员法第十一条规定的条件。
试用期内的新录用公务员暂缓登记,试用期满考核合格的予以登记。
纪检、监察机关或者司法机关立案审查尚未结案的人员暂缓登记,结案后符合登记条件的予以登记。
第五条 不予登记的对象:
(一)实施国家公务员制度以来,违反《国家公务员暂行条例》有关规定进入机关的人员;
(二)违反《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》有关规定担任法官、检察官以及违反国家有关选拔审判机关、检察机关的司法行政人员和书记员的规定进入机关的人员;
(三)被判处有期徒刑并宣告缓刑在缓刑考验期限内或者正在被劳动教养的人员。
第六条 登记工作的程序:
(一)所在机关确定登记对象,填写《公务员登记表》,报审核机关;
(二)审核机关签署意见,报审批机关;
(三)审批机关签署意见,需要备案的报备案机关。
第七条 登记工作的管理权限:
(一)各级党委组织部门和政府人事部门作为公务员主管部门,按照职责分工负责公务员登记的审核、审批、备案工作。领导成员的公务员登记按照干部管理权限进行。
(二)县级以下机关公务员登记,由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》,县级公务员主管部门审核,市(地)级公务员主管部门审批后,报省级公务员主管部门备案。
市(地)级机关公务员登记,由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》,所在机关审核,同级公务员主管部门审批后,报省级公务员主管部门备案。
省级机关公务员登记,由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》,所在机关审核,同级公务员主管部门审批。
(三)中央机关公务员登记,由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》并审核,所在机关审批后,报中央公务员主管部门备案。
(四)中央垂直管理部门公务员登记,由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》,省级机关审核,中央垂直管理机关审批后,报中央公务员主管部门备案。
省以下垂直管理部门公务员登记,由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》,省垂直管理机关审核,省级公务员主管部门审批。
第八条 登记备案的内容包括:登记备案说明,机关的国家行政编制数、实有人员数、登记人员数、暂缓登记人员数、登记和暂缓登记人员名单等。
第九条 公务员登记实行逐级负责制,由各机关按照管理权限和程序,经领导班子成员集体讨论决定后,逐级上报。
第十条 各级公务员主管部门要加强对登记工作的督查指导,严肃登记工作纪律。对不按照国家行政编制限额和规定条件、程序登记的,由公务员主管部门宣布无效,并责令按照规定予以纠正;对在登记过程中违反工作纪律、弄虚作假的,由公务员主管部门追究有关领导人员的责任。
第十一条 自本办法下发之日起,公务员均按照本办法进行登记。《公务员登记表》装入公务员档案。
第十二条 各省、自治区、直辖市和中央机关要按照本办法,结合实际,制定公务员登记实施方案,并报中央公务员主管部门备案。
第十三条 本办法所称国家行政编制,是指中央机构编制部门下达给各地区各部门的行政编制。
第十四条 本办法由中共中央组织部、人事部负责解释。
第二篇:公务员登记实施办法
公务员登记实施办法
第一条 为做好公务员登记工作,确保公务员法的实施,根据《中华人民共和国公务员法》,制定本办法。
第二条 公务员登记采取各机关统一组织的形式,由各机关按照规定的程序确定登记对象、填写《公务员登记表》,报审核、审批及备案机关。
第三条 公务员登记应当在国家行政编制限额内,严格按照规定的范围、对象、条件和程序进行。
第四条 登记的对象和条件:
(一)依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利且在编在职的除工勤人员以外的工作人员;
(二)具备公务员法第十一条规定的条件。
试用期内的新录用公务员暂缓登记,试用期满考核合格的予以登记。
纪检、监察机关或者司法机关立案审查尚未结案的人员暂缓登记,结案后符合登记条件的予以登记。
第五条 不予登记的对象:
(一)实施国家公务员制度以来,违反《国家公务员暂行条例》有关规定进入机关的人员;
(二)违反《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》有关规定担任法官、检察官以及违反国家有关选拔审判机关、检察机关的司法行政人员和书记员的规定进入机关的人员;
(三)被判处有期徒刑并宣告缓刑在缓刑考验期限内或者正在被劳动教养的人员。
第六条 登记工作的程序:
(一)所在机关确定登记对象,填写《公务员登记表》,报审核机关;
(二)审核机关签署意见,报审批机关;
(三)审批机关签署意见,需要备案的报备案机关。
第七条 登记工作的管理权限:
(一)各级党委组织部门和政府人事部门作为公务员主管部门,按照职责分工负责公务员登记的审核、审批、备案工作。领导成员的公务员登记按照干部管理权限进行。
(二)县级以下机关公务员登记,由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》,县级公务员主管部门审核,市(地)级公务员主管部门审批后,报省级公务员主管部门备案。
市(地)级机关公务员登记,由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》,所在机关审核,同级公务员主管部门审批后,报省级公务员主管部门备案。
省级机关公务员登记,由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》,所在机关审核,同级公务员主管部门审批。
(三)中央机关公务员登记,由所在机关干部人事部门确定登记对象、填写《公务员登记表》并审核,所在机关审批后,报中央公务员主管部门备案。
(四)中央垂直管理部门公务员登记,由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》,省级机关审核,中央垂直管理机关审批后,报中央公务员主管部门备案。
省以下垂直管理部门公务员登记,由所在机关确定登记对象、填写《公务员登记表》,省垂直管理机关审核,省级公务员主管部门审批。
第八条 登记备案的内容包括:登记备案说明,机关的国家行政编制数、实有人员数、登记人员数、暂缓登记人员数、登记和暂缓登记人员名单等。
第九条 公务员登记实行逐级负责制,由各机关按照管理权限和程序,经领导班子成员集体讨论决定后,逐级上报。
第十条 各级公务员主管部门要加强对登记工作的督查指导,严肃登记工作纪律。对不按照国家行政编制限额和规定条件、程序登记的,由公务员主管部门宣布无效,并责令按照规定予以纠正;对在登记过程中违反工作纪律、弄虚作假的,由公务员主管部门追究有关领导人员的责任。
第十一条 自本办法下发之日起,公务员均按照本办法进行登记。《公务员登记表》装入公务员档案。第十二条 各省、自治区、直辖市和中央机关要按照本办法,结合实际,制定公务员登记实施方案,并报中央公务员主管部门备案。
第十三条 本办法所称国家行政编制,是指中央机构编制部门下达给各地区各部门的行政编制。
第十四条 本办法由中共中央组织部、人事部负责解释。
第十一条 公务员应当具备下列条件:
(一)具有中华人民共和国国籍;
(二)年满十八周岁;
(三)拥护中华人民共和国宪法;
(四)具有良好的品行;
(五)具有正常履行职责的身体条件;
(六)具有符合职位要求的文化程度和工作能力;
(七)法律规定的其他条件。
国家公务员暂行条例.本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。第八十四条 国家行政机关对国家公务员处理错误的,应当及时予以纠正;
第三篇:公务员登记实施办法
青川县组织工作汇报材料
2010年3月
青川地处川北边缘,川、陕、甘交界处,素有“鸡鸣三省”之称。幅员面积3216平方公里,辖9镇27乡,198个村和22个社区,共25万人。现有党组织564个,党员11157名。“5〃12”特大地震中,全县4697人遇难,124人失踪,15489人受伤,90%以上的房屋垮塌,经济损失逾500亿元。三年来,县委统一思想,以浙江援建为契机,攻坚克难,在最短时间内解决了群众的住房难、行路难、吃水难、就医难、上学难等问题,目前已初步完成了重建任务,社会事业全面发展。
一、实施超常举措,灾后重建取得新的胜利
(一)打好“四大战役”,项目建设顺利推进。2010年以来,“元月攻坚”腾挪板房9000余套,重新安臵县城居民1.6万人;“百日会战”拆除危旧房76万平方米,7月底县城规划修编后,又拆除10.6万平方米,占震前建筑总面积的75%;“四月决战”促项目开工,实现项目开工率99.4%;“九月决胜”基本完成重建任务。截止目前,灾后恢复重建项目累计完工845个、完工率92%,完成投资210亿元、占88%,全县城乡发生了翻天覆地的变化。
(二)力推“三大举措”,民生问题大为改观。一是率先启动住房重建。突出川北民居特色,全县6.3万户农村群众2009年底全面完成农房重建;推行统规联建、自建,政府代建保障性住房、公租房、限价房、安居房等方式,农村集镇居民已全部入住,县城居民住房建设已完成90%以上。二是优先建设民生设施。智慧岛教育园区和全县52所学校全部投入使用,县人民医院和35所乡镇卫生院建成并完善设施设备,酒家垭隧道、井田坝大桥、省道105线建成通车,乔木路、剑青路改造加快推进,全县交通网基本形成,实现村村有活动场所、卫生站、饮水工程、垃圾处理场,乡乡有学校、医院、通乡公路的目标。三是强化城乡环境整治。以“五改二治五化”为重点,大力实施“十镇示范、百村整治”工程,加大农村坏境整治力度,黄坪乡枣树村、凉水镇凉华村、马鹿乡砂石村等100个新村环境优美,安全宜居。
(三)发展“五带五园”,经济快速恢复发展。按照“强二优一兴三,产业互动发展”思路,利用灾后重建的良好机遇,着力调整产业结构,发展特色产业,初步建成5个万亩现代农业核心示范园、5个特色产业带和2平方公里川浙产业园。竹园经济开发区三大特色产业园完成项目招商,东河口4A景区成功创建,唐家河4A景区建设接近尾声。2010年全县GDP增长17.3%。财政一般预算收入实现1.41亿元,同比增长142.4%,农民人均纯收入新增507元,城镇居民可支配收入新增1506元,社会固投比去年同期增长5.1%,全社会消费品零售总额增长20.8%。
岁,比上届降低2.7岁,大专以上学历33人,达到15.1%,“一好双强”型党支部书记所占比例达到80%以上。二是规范村级活动场所管理和使用。出台了《关于进一步加强村级组织活动场所管理和使用的通知》,明确了村级活动场所权属、功能设臵,要求村级活动场所达到室外“四个一”(一幅永久性标语、一根标准旗杆、一套规范吊牌、一个完整的公开栏)和室内“四化”(档案规范化、值班常态化、机构完善化、制度合理化)。三是探索村干部值班制度。为发挥村级活动场所作用,方便群众办事,安排村干部每周一至周五值班,村“两委”成员轮流值班,并在各村值班情况公示表上将值班人员、时间和联系方式向群众公开。四是创新大学生村干部管理。率先在全市建立大学生村干部QQ群,随时通过QQ信息向全县198名大学生村干部传递信息,征求意见;推行大学生村干部“1+1+1”帮带制度,每名大学生村干部由1名乡镇领导干部和1名村支部书记结对帮带。
(三)加强特殊党费监管,规范特殊党费使用。上级给我县下拨“特殊党费”33961.1万元,发放农村、城镇住房重建户补助170433.3万元、3位因公牺牲的烈士家属慰问金9万元,七一凉水九年制学校已于2009年投入使用,青川县七一中学已完成第一期工程,第二期正在建设。“特殊党费”援建的154个村级组织活动场所补助资金2551万元,已于去年“七一”前全面完工。聘请了36名特殊党费使用监督员,成立了督查组和4个社会监督小组,对“特殊党费”项目实行全方位监督,确保“用好每一分钱,不出半点差错”。
(四)加强远教设备安装,推进“123”工程建设。去年以来,全县完成了95个村远程教育设备安装,推出了远程教育“123”工程和远教致富工程,规划建设1个省级示范站点、20个市级示范站点、30个县级示范站点。各站点充分利用远程教育组织群众学习政策和农村实用技术等,帮助建成三锅乡食用菌种植园、石坝乡中心村獭兔养殖小区等特色产业基地36个,群众年均增收500元以上。
三、强化“四个注重”,干部人才工作有新的发展
(一)注重鲜明导向,强班子强队伍。坚持德才兼备、以德为先的用人标准,坚持在基层一线、重建一线、发展一线选拔干部,坚持在推动灾后恢复重建、应对突发事件、完成重大任务、解决复杂矛盾中考察干部、识别干部、使用干部。2008年火线提拔了8名优秀抗震救灾基层干部;2009年通过公开选拔遴选了36名乡镇副职;2010年,40余名在灾后恢复重建中表现突出的干部被提拔使用。坚持围绕大局,积极实施“双百”工程和“挂、包、帮”工程,加强后备干部队伍建设,优先安排后备干部到基层一线接受锻炼,抽调100多名年轻干部到县城老城区拆迁一线锻炼,220多名干部到村组开展工作。严格管理干部,坚决执行新任领导干部廉政承诺上岗、个人重大事项报告、述职述廉、函-67 过硬队伍。三是强化提高组工干部素质。实施全员信息员制度、组工业务务虚会制度、目标承诺制度,使组工干部“四懂四会”能力不断提升,即懂法律、懂业务、懂创新、懂礼仪和会信息运用、会调查研究、会群众工作、会公文写作。全市干部选任知识竞赛中青川县代表队获二等奖。
(三)立足本职,优化服务。积极推行“五个一服务”:问一声好、请一声坐、倒一杯水、作一次沟通、送一段路程,树立组工干部的良好形象。深化“组织部长下基层”、“挂、包、帮”活动,协调乐安寺乡修建河堤3000多米,帮助15户受灾群众完成灾后重建,发展产业3项。危难时刻挺身而出,带头创先争优,争做冲在干部前面的“干部”。去年“8.13”洪灾中,组工干部积极“党员突击队”,第一时间赶至洪灾现场指导和参与抗洪抢险战斗,转移被困群众60多人,受到了县委及群众的一致好评。
在县委的领导下,在市委组织部的指导下,青川县组织工作取得了一定的成绩,但这离上级要求还有差距。但我相信在县委和市委组织部的领导和指导下,我们一定会再找差距,再添措施,再创佳绩。
第四篇:平顶山市公务员日常登记实施办法
平顶山市人力资源和社会保障局
关于印发《平顶山市政府机关公务员日常登
记管理办法》的通知
平人社[2011]号
各县(市、区)人力资源和社会保障局,市直各有关单位:现将《平顶山市政府机关公务员日常登记管理办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。执行中如有问题或建议,请及时报告市人力资源和社会保障局。
平顶山市人力资源和社会保障局
二〇一一年四月十九日
—1—
平顶山市政府机关公务员日常登记管理办法
第一条为健全公务员日常登记制度,形成公务员动态管理机制,根据《河南省实施<中华人民共和国公务员法>方案》、《河南省公务员登记实施办法》和《河南省公务员日常登记管理实施办法》等有关规定,结合我市实际,制订本实施办法。
第二条公务员日常登记必须在机关行政编制和空缺职位限额内,严格按照规定的条件和程序进行。符合公务员条件进入机关的工作人员,依法予以登记后方可确定为公务员身份。
第三条各级机关对经考试录用、调任、选任、军队转业干部安置等方式或其他法定程序新进入机关的人员,及暂缓登记期满后符合登记条件的人员,应在机关行政编制和空缺职位限额内及时办理公务员登记手续。未经登记的,不得进行公务员工资确定。
本市内转任的公务员,由转任机关进行公务员登记数据变更和任职备案;机关和参照单位之间转任的,以及从市外转任调入的,应当办理登记手续。
因辞职、辞退、开除、退休、死亡等原因离开公务员队伍,或由机关调出到企业、事业单位任职的人员,不再具有公务员身份,所在机关应在1个月内报市公务员主管部门注
销备案。
第四条公务员日常登记实行逐级负责,由各机关按照管理权限和程序,经领导成员集体讨论决定后,逐级上报。
第五条公务员日常登记工作程序:
(一)所在机关在编制限额内,依据登记条件确定登记对象,经领导成员集体讨论决定后,填写《公务员登记表》、《平顶山市公务员登记情况变动审批备案表》(见附件1),录入公务员信息数据,报审核机关;
(二)审核机关签署意见,报审批机关;
(三)审批机关签署意见,输入市公务员管理数据库,报省级公务员主管部门备案。
(四)履行登记审批、备案手续后,《公务员登记表》装入公务员档案;
第六条公务员日常登记审批需要报送的材料:
(一)公务员登记的请示文件(内容包括:机关行政编制数、机关公务员数、机关职位空缺情况、拟登记人员基本情况、进入方式等);
(二)人事档案和公务员信息数据;
(三)《公务员登记表》一式3份(B5纸双面打印),《公务员登记备案表》、《公务员编号一览表》一式3份(A4纸打印),《平顶山市公务员登记情况变动审批备案表》一式3份(A4纸打印);
(四)根据其进入公务员队伍的方式,按下列情况提供
相关文件和依据原件及复印件:属调任的,需提交商调函;属选任的,需提交选举结果公告或有关部门审批确认的相关文件;属军转安置的,需提交市军转安置部门出具的军队干部转业安置手续;属考试录用的,需提交公务员录用审批表。
第七条公务员注销登记的,需提供辞职、辞退、开除、退休、调离、死亡等相应的证明材料原件及复印件。
第八条各县(市、区)、市直各有关单位应按规定将本辖区、本部门公务员日常登记情况报市公务员主管部门审批。市公务员主管部门每月最后5个工作日受理。
第九条 各县(市、区)、市直各有关单位要及时做好公务员登记信息数据库的更新和动态管理工作,每年6月的最后1周和12月最后1周向市公务员主管部门报送所辖公务员数据的变动情况汇总(表样见附件2),市公务员主管部门定期将全市公务员数据变动情况汇总报省公务员主管部门。
第十条公务员实行一人一个编号管理,已进行过登记的,转任到新单位后仍使用原编号;新登记人员一般不使用原退出人员用过的编号。
第十一条各县(市、区)、市直各有关单位要认真做好本地本部门的公务员日常登记工作,严肃登记工作纪律。对违反《公务员法》等法律法规和其它相关规定进入机关的,不予登记;对不按规定条件、程序登记的,登记结果无效,并按规定予以纠正;对在登记过程中违反工作纪律、弄虚作假的,要追究有关领导及责任人员的责任。
第十二条政府部门所属参照公务员法管理单位人员的日常登记管理工作参照本办法执行。
附件:
1、《平顶山市公务员登记情况变动审批备案表》
2、《平顶山市政府机关公务员日常登记汇总表》
第五篇:公务员考核实施办法
公务员考核实施办法
为了正确评价公务员的德才表现和工作实绩,规范公务员考核工作,促进勤政廉政,提高工作效能,建设高素质的公务员队伍,更好地促进公务员依法办事、勤政为民,提高行政效率和公共服务水平,为公务员的使用、奖惩以及调整工资和岗位等提供依据,激励公务员认真履行工作职责,根据《公务员法》,制定本考核办法。
一、考核原则
公务员考核坚持客观公正、注重实绩的原则,实行领导与群众相结合,平时与定期相结合,定性与定量相结合的方法,按照规定的权限、条件、标准和程序进行。通过建立公务员绩效评价体系、强化平时考核制度、完善年终考核办法等措施,努力提高公务员的综合素质,提高工作效率,提高行政效能。
二、考核范围和对象
县各级党政群团机关除机关领导成员及其相当职务人员以外的公务员。对由上级党委(党组)管理人员的考核,由主管机关按照有关规定办理。
三、考核指标和权重
考核以公务员的职位职责和所承担的工作任务为基本依据,综合全面考评公务员的德、能、勤、绩、廉等方面表现情况,重点考核工作实绩。各单位可结合实际工作需要,按照本规定的考核指标,从工作数量、质量、效率、效益、创新等方面,以合法规范、准确高效、保质保量为原则,进一步细化考核的具体内容和量化标准。
德,是指思想政治素质及个人品德、职业道德、社会公德等方面的表现。能,是指履行职责的业务素质和能力。
勤,是指责任心、工作态度、工作作风等方面的表现。绩,是指完成工作的数量、质量、效率和所产生的效益。廉,是指廉洁自律等方面的表现。
四、考核结果的等次和标准
(绩效)考核的结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
(一)确定为优秀等次须具备下列条件:
1、思想政治素质高;
2、精通业务,工作能力强;
3、工作责任心强,勤勉尽责,工作作风好;
4、工作实绩突出;
5、清正廉洁。
(二)确定为称职等次须具备下列条件:
1、思想政治素质较高;
2、熟悉业务,工作能力较强;
3、工作责任心强,工作积极,工作作风较好;
4、能够完成本职工作;
5、廉洁自律。
(三)公务员具有下列情形之一的,应确定为基本称职等次:
1、思想政治素质一般;
2、履行职责的工作能力较弱;
3、工作责任心一般,或工作作风方面存在明显不足;
4、能基本完成本职工作,但完成工作的数量不足、质量和效率不高,或在工作中有较大失误;
5、能基本做到廉洁自律,但某些方面存在不足。
(四)公务员具有下列情形之一的,应确定为不称职等次:
1、思想政治素质较差;
2、业务素质和工作能力不能适应工作要求;
3、工作责任心或工作作风差;
4、不能完成工作任务,或在工作中因失误、失职造成重大损失或者恶劣社会影响;
5、存在不廉洁问题,且情形较为严重的。
五、(绩效)考核的组织者
公务员考核按照管理权限和规定的程序进行,由机关公务员管理部门组织实施。
机关在(绩效)考核时应设立考核委员会(考核工作小组)。考核委员会(考核工作小组)由本机关领导成员、公务员管理及其他有关部门人员和公务员代表组成。考核委员会(考核工作小组)的日常事务由本机关公务员管理部门承担。
考核委员会(考核工作小组)的职责是:
(1)组织、指导、协调本机关公务员的考核工作。根据(绩效)考核的统一要求和本机关的实际情况制定(绩效)考核实施方案;(2)拟定考核的具体标准和方法;
(3)向本机关公务员公布考核计划,组织必要的学习,使公务员明确考核目的和要求,自觉参与并积极配合考核工作;
(4)审议主管领导对公务员的评语和提出的考核等次意见,并将审核后的意见报机关负责人审定;
(5)监督考核工作的程序,对不按照程序进行考核的,责令纠正。
六、(绩效)考核的实施
(绩效)考核分为平时考核和年终考核。
(一)平时考核量化分值的确定
平时考核是指导、检查、激励公务员正确履行职责、努力提高素质、保证完成任务的重要手段,是年终考核的基础,同是也是(绩效)考核的重要组成部分。平时考核的分值在(绩效)考核总分的权重一般应不低于35%。
1、平时考核内容。以公务员的职位(岗位)职责为基础,以工作实绩为重点,具体考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况。
2、平时考核指标体系。由各考核单位根据县委、县政府的要求,将岗位责任、服务承诺、限时办结、首问责任、失职追究等制度进行分解细化,形成符合公务员岗位实际的考核指标,以增强考核的针对性和可操作性。
3、平时考核办法。平时考核以“一级考核一级”为原则,可以采取被考核人填写工作小结、专项工作检查、考勤等方式进行,一般每月进行一次。单位考核委员会(考核工作小组)对平时考核结果应于当月底或次月5日之前在《县公务员(机关工作人员)平时考核结果登记表》(附件1)上进行一次登记,每半年应对平时考核工作进行一次检查。
平时考核结果通常表述为“优、良、中、差”四个等次。对被考核人的平时工作的评价,一般掌握在“良”的水平。对被考核人在考核期内出现因非客观原因未完成工作等其他情况但又不宜评为“差”的,应当评定为“中”。
4、建立完善相应配套制度。为准确、有效的对考核对象完成工作任务、遵守规章和纪律、依法行政、廉洁办事等情况进行检查并做出评价,各考核单位应结合公务员绩效考核的需要,建立相应的出勤、过错与失误、创新与贡献奖励等登记办法,设立必要的投诉电话和举报箱。
5、平时考核结果使用。对平时考核中被确定为“差”的人员,实行一个月的告诫期。
(二)年终考核量化分值的确定
年终考核是对公务员全年综合表现的鉴定。年终考核应在每年年末或者翌年年初进行,一般应在翌年2月底前完成。
1、年终考核内容。考核内容为德、能、勤、绩、廉五方面,评价按《县公务员(机关工作人员)年终考核内容量化测评表》(附件2)执行,考核单位也可结合实际作适当调整或细化。
2、年终考核程序。一般按以下程序进行:
(1)个人述职。个人总结汇总平时工作情况,根据本人当年实际表现,对照《县公务员(机关工作人员)年终考核内容量化测评表》的要素和标准,在一定范围内进行个人述职。述职的具体范围由单位考核委员会(考核工作小组)根据实际工作需要确定。
(2)民主测评。公务员在述职的基础上,由本单位领导班子成员和听取述职报告的人员进行民主测评。测评的具体范围由单位考核委员会(考核工作小组)根据实际工作需要确定。
测评结束后,按本单位考核工作方案中确定的比例权重,将平时考核成绩与年终民主测评成绩进行合成,并填写《县公务员(机关工作人员)(绩效)考核成绩汇总表》(附件3),合成后的成绩为其(绩效)考核总成绩。
七、(绩效)考核结果的使用
公务员(绩效)考核的结果作为调整公务员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。
(一)公务员考核被确定为称职以上等次的,按照下列规定办理:
1、累计两年被确定为称职以上等次的,在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次;
2、累计五年被确定为称职以上等次的,在所在职务对应级别范围内晋升一个界别;
3、确定为称职以上等次,且符合规定的其他任职资格条件的,具有晋升职务的资格;连续三年以上被确定为优秀等次的,晋升职务时优先考虑;
4、被确定为优秀等次的给予一定奖励;
5、享受考核奖金。
(二)公务员考核被确定为基本称职等次的,按照下列规定办理:
1、由单位领导成员或机关公务员管理部门负责人对其诫勉谈话,限期改进;本人向本单位考核委员会(考核工作小组)作出书面检查;
2、本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;
3、一年内不得晋升职务;
4、不享受考核金。
(三)公务员考核被确定为不称职等次的,按照下列规定办理:
1、降低一个职务层次任职,降职决定按照公务员管理权限由任免机关在三个月内作出。降职后,职务、级别工资按有关规定调整;无职可降的,其级别工资降低一个工资档次;
2、本考核不计算为按考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限;
3、不享受考核奖金;
4、本人向单位考核委员会(考核工作小组)提出今后的整改方案;
5、连续两年考核被确定为不称职等次的,予以辞退。
八、有关问题的处理
公务员在一般情况下都应参加考核,并给予确定相应考核等次。但在特殊情况下应按以下规定妥善处理:
(一)下列人员不参加考核,不计算考核年限
1、非单位派出,但经单位同意外出学习超过半年的。
2、内事假累计超过三个月的。
3、内病假或病、事假累计超过半年的。
4、内已办理退休手续的。
5、经县委组织部、县人事局批准有特殊情况的。
(二)下列人员参加考核,不确定等次,不计算考核年限
1、新录用在试用期内的人员,只写评语,不定等次,考核情况作为任职定级的依据。
2、接受立案审查尚未结案的人员,暂缓确定等次。结案后,未收到党纪、政纪处分的,按考核规定要求,补定立案的考核等次;受到党纪、政纪处分的,从受处分的当年起,按规定进行考核,不补定立案审查期间的考核等次,也不计算考核年限。
3、受到行政记过、记大过、党(团)内严重警告(不含职务行为)处分的,可定位基本称职以下等次。
4、受到党(团)内撤职处分的,当年确定为不称职。第二年按其新任职务参加考核,确定考核等次。
5、受到留党(团)察看处分的,当年确定为不称职。留党察看为一年的,第二年只写评语,不定等次;留党察看为二年的,第二、三年只写评语,不定等次,表现不好的可确定为不称职。
6、受到开除党籍处分的,当年确定为不称职。第二、三年只写评语,不定等次,表现不好的可确定为不称职。
7、受到行政撤职处分的,第二年只写评语不定等次,表现不好的可确定为不称职。
8、同时受到党纪、政纪处分的,从重处分确定考核等次。
(三)下列情况人员,考核处理办法是:
1、调任、转任人员,由接收单位组织考核;
2、内军转干部,由考核单位参阅转业时的鉴定和转业后的表现进行考核,无问题者,一般确定为称职等次;
3、单位公派学习、培训人员,由派出单位了解学习、培训情况,本人提交书面述职(学习、汇报)材料,进行考核,确定考核等次;
4、挂职人员,挂职时间在半年以内的,由派出单位进行考核;半年以上的,由挂职单位接上级要求进行考核,同时将考核结果抄送派出单位认可并报考核主管部门备案。
九、监督与管理
(一)全县各级党政群团机关公务员的考核工作,由公务员主管部门负责监督与管理。
(二)各单位按照公务员管理权限做出考核意见决定后,须填写本单位《县公务员(机关工作人员)考核结果审核表》(附件4)报送县人事局审核、备案。
(三)县公务员主管部门将依据国家公务员考核有关规定,对各单位考核工作进行监督。未经同级人事部门审核认可的考核工作,不予审批和办理考核晋升工资和发放考核金。
(四)各单位负责人及主管领导人、考核委员会成员,必须严格按规定要求,实事求是地对工作人员进行考核。