4.中国人民政治协商会议第四届全国委员会名誉主席、主席、副主席

第一篇：4.中国人民政治协商会议第四届全国委员会名誉主席、主席、副主席

中国人民政治协商会议第四届全国委员会名誉主席、主席、副主席

第四届全国政协：（1965.01～1978.03）

1965年1月5日全国政协第四届一次会议选举产生

名誉主席：毛泽东

主席：周恩来

副主席：

彭真、陈毅（1972.02病逝）、叶剑英、黄炎培（1965.12病逝）、陈叔通（1966.02病逝）、刘澜涛、宋任穷、徐冰（1972.03病逝）、高崇民（1971.07病逝）、蔡廷锴（1968.04病逝）、韦国清（壮族）、邓子恢（1972.12病逝）、李四光（1971.04病逝）、傅作义（1974.04病逝）、滕代远（1974.12病逝）、谢觉哉（1971.06病逝）、沈雁冰、李烛尘（1968.10病逝）、帕巴拉·格列朗杰（藏族）、许德珩、李德全（女，蒙古族，1972.04病逝）、马叙伦（1970.05病逝）。

第二篇：中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告

━━在政协第十一届全国委员会第一次会议上

（２００８年３月３日）

贾庆林

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议第十届全国委员会常务委员会，向大会报告过去五年的工作，对十一届全国政协的工作提出建议，请予审议。

一、过去五年工作的回顾

中国人民政治协商会议第十届全国委员会任期的五年，是人民政协事业蓬勃发展的五年。五年来，在以胡锦涛同志为总书记的中共中央领导下，政协全国委员会及其常务委员会高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，切实贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，紧紧围绕党和国家的中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了重要贡献。

（一）巩固团结合作的思想政治基础，促进社会主义民主政治建设

人民政协作为我国政治体制的重要组成部分，在社会主义民主政治建设中具有不可替代的作用。我们把思想理论建设摆在人民政协各项建设的首要位置，不断夯实做好人民政协工作的思想政治基础。把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道确立为人民政协的指导思想，深入贯彻落实科学发展观，不断增强参加人民政协的各党派团体和各族各界人士走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。建立健全经常性的学习制度，加强学习工作，举办常委会组成人员学习讲座１４次，组织全国政协委员学习培训，基本实现了每一位全国政协委员届内参加一次集中学习培训的目标。

加强同民主党派和无党派人士的合作共事。支持各民主党派和无党派人士参与国家重大方针政策的讨论协商及其履行职责的各种活动，尊重和保障各民主党派在政协的各种会议上以本党派名义发表意见的权利，尊重和保障各民主党派和无党派人士开展视察、提出提案、举报、反映社情民意以及参与调查和检查活动的权利。重点安排民主党派和无党派人士代表发言，重点办理和充分反映他们提出的提案和社情民意信息。重要视察、考察、协商和外事活动，都有计划地邀请民主党派和无党派人士参加。

充分发挥人民政协这一政治组织和民主形式的重要作用。全体会议期间，政协委员听取政府工作报告和其他重要报告，围绕修改宪法、制定反分裂国家法等重要法律法规以及关系国计民生的重大问题提出意见和建议。中共中央领导同志与委员共商国是，参加分组讨论７１场；中共中央、国务院以及有关部门负责人听取政协大会发言，参加小组讨论１３００多人次。召开１０次专题议政性常委会议、５次专题协商会，就经济社会发展中的重大问题同到会的中共中央、国务院领导及有关部委负责同志进行互动交流，为更好地贯彻落实国家重大决策提供了重要依据和参考。这些会议和活动，集中展示了人民政协履行职能的重要成果，生动体现了重要问题在决策之前和决策执行过程中在人民政协进行协商的精神，彰显了中国特色社会主义民主政治的独特优势和强大生命力。

（二）围绕党和国家中心工作咨政建言，促进经济社会全面协调可持续发展

常委会认为，围绕中心、服务大局，是人民政协履行职能必须遵循的重要原则。我们紧紧围绕制定和实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会、加强和改善宏观调控、建设社会主义新农村、建设创新型国家、建设资源节约型和环境友好型社会、调整经济结构和转变发展方式等重大问题，提出了许多重要意见和建议。五年来，共受理提案２３０００余件，形成视察报告１００多份，提出调研报告２７０多份，组织大会发言４０００余篇，反映社情民意信息６６００多篇。其中，关于推进西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起的建议，推动了国家区域发展总体战略的完善；关于促进天津滨海新区开发开放、海峡西岸经济发展、大连大窑湾保税港区建设的建议，为这些地区纳入国家发展规划发挥了重要作用；关于推进广西北部湾经济区开发与建设的专题调研和协商，对推动西南地区开发开放、完善我国沿海沿边经济布局具有重要意义；关于完善金融和国有资产管理体制改革的意见，对国家金融和国有企业改革的决策和部署具有重要价值；关于促进非公有制经济健康发展的建议，为国务院制定促进非公有制经济发展的指导性文件提供了决策参考；关于首钢搬迁和曹妃甸工业区建成循环经济生态工业园区的建议，推动了曹妃甸工业区的建设和发展；关于“三江源”生态保护、退牧还草的调研以及“保护长江万里行”、“关注森林”等系列活动，有效促进了环境保护和生态建设。

重点围绕教育公平、劳动就业、收入分配、农村最低生活保障、计划生育、医疗服务体系建设等问题开展调研，协助党和政府推进以改善民生为重点的社会建设。就深化科技体制改革、整合科技资源、提高自主创新能力提出意见和建议，对落实国家中长期科学和技术发展规划纲要、建设创新型国家起到了积极的推动作用。围绕国家文化软实力建设开展专题协商，就公共文化服务体系建设、文化产业发展、中华文化传承和对外交流、历史文化名城保护等问题积极建言，对推动社会主义文化建设产生了重要影响。其中，关于昆曲艺术的保护和扶持、南水北调工程中的文物保护、京杭大运河保护与申遗工作等方面的意见和建议，已经转化为决策思路或政策部署。

（三）贯彻党和国家的民族、宗教政策，增进民族团结和宗教和睦

民族关系、宗教关系始终是涉及党和国家工作全局的重大关系，民族工作、宗教工作始终是关系党和人民事业发展的重要工作。我们围绕民族区域自治法的贯彻执行组织视察，推动民族区域自治制度的完善和发展；组织青藏铁路视察和西藏天然草场保护的考察，推动了相关地区的生态环境建设；连续四年开展武陵山民族地区经济社会发展调查研讨，探索跨省交界少数民族贫困地区连片扶贫开发的新形式；提出发挥新疆优势、加快经济发展的意见建议，为国务院制定关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见提供了重要参考；开展民族地区人才培养和义务教育、保护少数民族传统文化等方面的调研，对加快民族地区的教育、科技、文化等社会事业发展作出了贡献。围绕贯彻落实宗教事务条例组织考察调研，促进了一大批宗教房产等问题的解决；连续两年召开宗教界为构建社会主义和谐社会作贡献经验交流会，探索宗教界人士促进社会和谐的途径和方法；召开中国宗教界纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利６０周年座谈会，郑重发表《中国宗教界和平文告》；举办海峡两岸暨港澳佛教、道教界近万名信教群众参加的和平祈祷活动，充分展示中国宗教界促进祖国统一和维护世界和平的真诚愿望。

（四）开展促进祖国统一和海外联谊工作，不断增强中华民族的凝聚力

常委会认为，实现祖国统一和中华民族的伟大复兴，是全体中华儿女的共同心愿，也是需要全体中华儿女共同为之奋斗的伟大事业。我们通过多种方式和途径，积极宣传党和政府对香港、澳门的方针政策，及时向港澳委员通报国家经济社会发展情况和政协常委会议精神，精心组织港澳委员在内地１２个省、自治区、直辖市开展视察、考察活动，鼓励他们为国家发展献计出力。高度重视发挥港澳委员在香港、澳门社会政治事务中的作用，探索相关工作机制，支持港澳委员为维护香港、澳门繁荣稳定作出贡献。深入学习贯彻胡锦涛总书记关于新形势下发展两岸关系的四点意见，认真做好台湾岛内有关党派团体和各界人士的工作，加强与各界台胞的联系，推动两岸人员往来和经济文化交流。举办孙中山诞辰１４０周年纪念活动。支持海外侨胞以各种形式开展“反独促统”活动，为推进祖国和平统一大业发挥了积极作用。开展与海外侨胞的联谊活动，邀请侨胞代表列席全国政协全体会议，组织他们回国参观考察，组织海外侨胞中的专家学者建言献策，使政协海外侨胞的团结联谊工作与参政议政工作有机结合起来。

（五）扩大交流合作，形成人民政协对外交往新格局

人民政协的对外交往是我国总体外交的重要组成部分，是增进中国人民同各国人民了解和友谊的重要桥梁。我们按照国家外交工作部署，发挥人民政协对外交往的特点和优势，积极、务实、稳妥地开展人民外交，为争取良好的国际环境和周边环境、促进世界和平与发展贡献力量。五年来，全国政协主席会议组成人员对近７０个国家进行访问，共接待４６位副议长以上级别代表团来访。在对外交往中，我们着力介绍我国改革开放和现代化建设的辉煌成就，推动与有关国家的经贸合作；着力阐明中国奉行独立自主的和平外交政策，有针对性地开展增信释疑工作；着力宣传中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，进一步树立我国民主、开放、文明、进步的国际形象；着力就台湾、西藏等涉及国家核心利益的问题开展工作，维护国家主权、安全、发展利益。成功举办“２１世纪论坛”２００５年会议。中国经济社会理事会承办经社理事会国际协会第十次全体会议，通过了《北京宣言》，并与欧盟经社委员会建立圆桌会议机制。中国宗教界和平委员会积极宣传我国的宗教政策和宗教信仰自由的真实情况，推动我国宗教界参加世界宗教和平运动。各专门委员会有序开展对外交流与考察。截至目前，全国政协已同１２１个国家的２１１个机构和１２个国际或区域性组织建立联系并开展友好交往。

（六）加强人民政协理论研究，以理论创新推动工作创新

常委会认为，实践是理论的基础，理论是实践的先导，人民政协只有通过理论创新推动工作创新才能永葆生机。胡锦涛总书记在庆祝人民政协成立５５周年大会上的讲话和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》提出了一系列重大理论观点，强调人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分；人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论和民主政治理论同中国具体实践相结合的伟大创造；人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，是我国社会主义民主的两种重要形式等。我们进行了认真学习，并有计划、有组织地开展理论研究，取得了一批重要理论成果，初步确立了人民政协理论的思想体系和基本框架。隆重举办纪念邓小平同志诞辰１００周年暨邓小平关于人民政协理论研讨会，成立中国人民政协理论研究会，举办首次人民政协理论研讨会。人民政协理论研究队伍逐步形成，人民政协理论正在纳入党政领导干部培训计划，列入各地党校、行政学院、干部学院、社会主义学院的教学计划。

人民政协理论研究工作的开展，不仅深化了对关系人民政协事业发展全局的重大理论和实践问题的认识，而且推动了人民政协经常性工作的创新。我们积极探索政协提案、委员视察、专题调研、反映社情民意信息、新闻宣传、文史资料等工作的特点和规律，先后召开了６个相关专题座谈会，制定了６项加强和改进相关工作的意见。建立健全提案工作协调办理机制，突出委员视察咨政建言、民主监督的工作定位，明确专题调研“高层参与、协同配合、注重实效”的特点，完善反映社情民意信息的收集、报送和反馈机制，强调政协新闻宣传工作要注重体现统一战线、民主协商、界别作用的特色，提出新形势下文史资料工作的方针、原则和任务。

各位委员！

十届政协工作的成绩，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央坚强领导的结果，是人民政协各参加单位、各级组织和广大委员团结奋斗的结果，是各级党委、政府和全社会大力支持的结果。在这里，我代表全国政协常委会，向大家表示衷心的感谢！

回顾五年来的工作，也要清醒地看到，我们的工作与新形势新任务的要求相比，与广大政协委员的期望相比，还有一定的差距，还有不少工作需要加强和改进。比如，如何进一步加强制度建设，使人民政协履行职能更加规范有序；如何适应经济社会发展的实际情况，研究并合理设置界别、发挥界别作用；如何加强政协委员队伍建设，充分发挥他们的积极性、主动性、创造性；如何协调配合，进一步发挥专门委员会在履行职能中的基础性作用等。这些都需要我们认真研究，并在今后的工作中切实加以解决。

二、过去五年工作的主要经验

十届全国政协继承和发扬历届政协的优良传统，着眼于新世纪新阶段人民政协工作面临的新形势新任务，研究新情况，解决新问题，不断深化对人民政协事业发展特点和规律的认识，不断深化对人民政协在党和国家事业全局中地位和作用的认识，在实践中积累了许多有益经验。这些经验，既是长期形成的宝贵财富，也是今后人民政协工作必须坚持的重要原则，值得倍加珍惜。

——坚持中国共产党对人民政协的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。坚持中国共产党对社会主义事业的领导核心地位，决定了人民政协必须把坚持中国共产党的领导作为自己的根本原则。中国共产党对人民政协的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。坚持中国共产党的领导，要求我们必须坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，坚定不移地贯彻执行党关于人民政协的方针政策，在思想和行动上与中共中央保持高度一致；必须始终围绕党的重大决策部署来研究谋划政协工作，把党的重大决策和工作部署贯彻到人民政协的全部工作中去，为实现党在各个历史时期的发展战略和发展目标建真言、献良策、出实力；必须充分发挥政协委员和政协机关中中共党员的先锋模范作用，带头遵守政协章程，自觉按章程办事，广交、深交党外朋友，自觉接受监督，努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。中国共产党的领导，是历史的选择、人民的选择。坚持中国共产党的领导，人民政协事业的发展就有了可靠的政治保证，就能始终沿着正确的政治方向前进。

——坚持团结和民主两大主题。在中国共产党领导下实行团结和民主，是人民政协性质的集中体现，是人民政协产生和发展的历史和现实根据。人民政协作为中国人民最广泛的爱国统一战线组织，是大团结、大联合的象征，以其广泛的代表性和巨大的包容性，把一切可以团结的力量都团结起来，把一切可以调动的积极因素都调动起来，集中全国各族人民的智慧，凝聚全体中华儿女的意志，为实现国家富强、人民幸福和祖国统一而携手奋斗，这是人民政协义不容辞的神圣使命。人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，从诞生之日起就是我国政治生活中发扬人民民主的重要形式。本着团结、民主、和谐的精神，体现合作、参与、协商的特点，广泛吸收各党派团体和各族各界人士参与国事，广开言路、集思广益、尊重多数、照顾少数，不断扩大公民有序的政治参与，不断巩固多党合作的政治格局，不断发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面，这是人民政协基本属性的内在要求。团结和民主这两大主题，如车之两轮、鸟之双翼，彼此联系、相得益彰。实现紧密团结，发展民主才更有基础；发扬广泛民主，加强团结才更有力量。以坚强的团结保证我们的民主健康有序，以充分的民主保证我们的团结坚实有力，人民政协事业就能永远保持蓬勃生机和旺盛活力。

——坚持把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务。发展是硬道理，是解决中国一切问题的关键。只有发展了，才能解决前进过程中出现的矛盾和问题；只有发展了，才能从根本上把握人民的意愿和要求。在当代中国，任何组织和团体能否在社会生活中找到自己的位置，体现应有的价值，归根结底取决于在促进发展方面的成效。同样，人民政协只有围绕国家发展的大目标，立足整个国家建设的大格局，才能有所作为、多作贡献。这就要求我们，必须牢牢扭住经济建设这个中心，深入贯彻落实科学发展观，围绕发展谋划工作，紧贴发展开展工作，为推动实现以人为本、全面协调可持续的科学发展服务；必须充分发挥政协的优势和特点，突出综合性、全局性、前瞻性，选择党和政府重视、人民群众关心、政协有条件做好的课题，以专门委员会为依托、政协委员为主体，多层次地开展专题调研活动，为党和政府有关决策提供参考依据；必须坚持协商于决策之前和决策执行过程中的原则，围绕党和国家大政方针的制定和实施过程中的重大问题，组织好常委会议、主席会议等协商议政活动，组织好专题协商会，促进党和政府决策的科学化、民主化。人民政协把促进发展作为履行职能的第一要务，把握了时代的主题，顺应了党和人民的期待。人民政协讲作为，要从围绕中心的实践中去看待；讲成绩，要从服务大局的实效中来评判。这是衡量人民政协工作成效的重要尺度。

——坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。人民是建设中国特色社会主义的主体。历史已经并将继续证明，革命、建设、改革最深厚的力量来自于人民。实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是中国各项事业成功的根本保证。坚持以人为本、履职为民，是人民政协固有属性的体现，是人民政协履行职能的应有之义。偏离了这一条，人民政协就会背离自身的性质和使命，履行职能、发挥作用就会成为无源之水、无本之木。这就要求我们，必须把履行职能的实践和最广大人民的根本利益紧密联系起来，常怀爱民之心，常谋富民之策，常为利民之举，协助党和政府解决好教育、就业、医疗、社会保障、住房和环境保护等事关民生的突出问题。各级政协委员是各界群众的代表人士，应当具有“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的崇高境界，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，自觉承担社会责任，努力为群众解难事、办实事、做好事。把关心群众、服务群众的工作切实做好了，我们就能始终保持同人民群众的血肉联系，从人民群众创造历史的伟大进程中汲取智慧和力量，为人民政协事业的发展注入不竭的动力。

——坚持推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化。加强人民政协的“三化”建设，是我国社会主义民主政治建设的重要内容，也是人民政协履行职能的重要保障。通过“三化”建设，使人民政协履行职能的各项工作建立起相应的规章制度，各个环节都按步骤、按程序开展，可以有效避免政协工作的盲目性和随意性，更好地发挥人民政协的特点和优势。推进政协的“三化”建设，必须从我国社会主义民主政治建设的全局出发，将人民政协的制度建设纳入我国社会主义政治制度自我完善和发展的总体布局加以推进，遵守宪法和法律，贯彻政协章程，切实提高人民政协履行职能的成效；必须立足政协事业实践，认真分析和研究政协工作中存在的问题，有针对性地制定和完善各项规章制度，使人民政协的工作更加规范有序、富有成效；必须注重总结经验，对实践中形成的好的做法和经验，加以归纳、提炼，上升为规范，上升为制度，更好地指导和推动人民政协工作。制度建设关系人民政协事业的长远发展。只有不断加强政协履行职能的制度化、规范化、程序化，人民政协事业才能持续健康发展，才能体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地为发展社会主义民主政治，为改革开放和社会主义现代化建设服务。

——坚持全面加强人民政协的自身建设。加强自身建设，是人民政协强基固本的重要工作。面对新形势新任务，人民政协只有把自身建设摆在重要位置，进一步促进党派合作、突出界别特色、发挥委员主体作用、加强机关建设，才能不断提高履行职能的实效，更好地推进人民政协事业的发展。这就要求我们，必须贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强中国共产党同民主党派和无党派人士的合作共事，充分尊重和保障他们的各项民主权利，为他们在政协中发挥作用创造良好的条件；必须注重体现界别的优势，积极探索行之有效的方法和途径，切实发挥政协界别作为扩大社会各界有序政治参与的重要民主渠道的作用；必须强化委员的主体观念和责任意识，促进政协委员提高自身素质，鼓励和引导他们在做好本职工作的同时，履行好委员的职责；必须推进“学习型、服务型、创新型、和谐型”机关建设，加大机关干部的学习、培训、交流力度，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的政协工作干部队伍。实践证明，人民政协只有按照“四位一体”的总体布局，大力加强自身建设，才能更好地承担起党和人民赋予的光荣使命。

实践在发展，时代在进步。人民政协必须立足于生动实践，坚持继承与创新的统一，不断丰富和发展源于实践而又具有指导意义的原则和经验，切实提高认识和把握人民政协工作规律的能力，把人民政协事业进一步推向前进。

三、今后五年的工作建议

今后五年，是全国人民为夺取全面建设小康社会新胜利而团结奋斗的五年，也是人民政协创造新业绩、谱写新篇章的五年。人民政协的各参加单位、各级组织和广大政协委员要把学习贯彻中共十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，进一步落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，积极开展政治协商，完善民主监督机制，提高参政议政实效，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，努力开创人民政协事业发展新局面。

（一）用马克思主义中国化最新成果武装头脑。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地把中国特色社会主义作为参加人民政协的各党派团体、各族各界人士的共同理想信念、共同前进方向、共同奋斗目标。要适应政协换届后形势和任务的需要，有针对性地加强委员的学习培训，组织委员认真学习党和国家的重大方针政策，学习统一战线和人民政协的理论和规章制度，学习履行职责必需的各方面知识，不断提高委员的综合素质和参政议政能力。要抓住改革开放３０周年和建国６０周年的重要机遇，全面总结建国以来特别是在改革开放的伟大历史进程中，人民政协取得的重大成就和宝贵经验，深入探索人民政协工作的规律和特点，不断推进人民政协事业发展。加强人民政协理论建设和创新，制定研究规划，建立研究基地，开展人民政协理论建设工程，进一步丰富中国特色社会主义民主政治理论。

（二）紧紧围绕贯彻落实科学发展观献计出力。要开展学习实践科学发展观活动，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要把科学发展观贯穿于人民政协履行职能的各个方面，围绕完善宏观调控政策、增强改革措施的协调性、推进城乡经济社会发展一体化、发展中国特色的现代农业、确保国家粮食安全、发展现代服务业、建设国家创新体系、金融改革与发展、资源能源的合理开发利用、增加城乡居民收入、生态文明建设、气候变化与我国经济发展的关系、完善应急管理体制机制等重大课题建言献策，推动经济社会又好又快发展。要高度关注民生，围绕教育、就业、社会保障、公共医疗卫生服务、住房保障等方面的建设，组织委员运用提案、视察、专题调研、反映社情民意信息等多种形式，协助党和政府解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，多做协调关系、化解矛盾、理顺情绪的工作，为正确处理人民内部矛盾、维护改革发展稳定的大局作贡献。

（三）促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。要不断拓展各民主党派在人民政协参政议政的平台，切实加强中国共产党同各民主党派和无党派人士的合作共事，巩固和发展多党合作的政治格局；深入开展纪念中共中央发布“五一”劳动节口号６０周年和人民政协成立６０周年活动，举办多种形式的报告会、研讨会、座谈会，认真回顾我国人民民主发展的历史进程，系统总结多党合作的基本经验。以庆祝广西壮族自治区和宁夏回族自治区成立５０周年为契机，深入宣传和贯彻执行党和国家的民族政策；积极推进少数民族和民族地区经济社会发展，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要全面贯彻宗教信仰自由政策，落实宗教事务条例，围绕宗教工作中重点、难点问题深入调查研究，引导宗教界人士和信教群众发展生产、改善生活，发挥他们在促进社会和谐中的积极作用。要密切与新的社会阶层人士的联系，关注他们的利益诉求，畅通利益表达渠道，加强思想政治工作，引导他们自觉承担社会责任，做合格的中国特色社会主义事业的建设者。要着眼于促进海外华侨华人资源的可持续发展，积极开展知名爱国侨领、融入主流社会的华侨华人和华裔新生代的工作，推动海外华文教育，弘扬中华民族优秀文化，推进海内外中华儿女的大团结。

（四）切实推动社会主义文化大发展大繁荣。要牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，坚持马克思主义的指导地位，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力提倡以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，努力使社会主义核心价值体系成为参加政协的各党派团体、各族各界人士的自觉追求。积极组织委员围绕促进城乡区域文化协调发展、推动和谐文化建设、挖掘和保护民族文化、弘扬中华文化、推进文化创新、保障人民基本文化权益、办好奥运会与残奥会和世博会等重大问题，深入调查研究。认真做好文史资料的征集、抢救、编辑和出版工作，发挥“存史、资政、团结、育人”的社会作用。继续组织科技、文艺、医疗卫生“三下乡”活动，鼓励他们为促进社会主义文化大发展大繁荣贡献力量。

（五）认真做好港澳台侨人士团结联谊工作。要坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，推动内地同香港、澳门的交流合作，加强与香港、澳门政团、社团及代表人士的联系，发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。引导港澳委员在“一国两制”条件下更好地发挥作用，广泛团结香港、澳门各界同胞，促进香港、澳门长期繁荣稳定。坚决贯彻中央对台工作方针政策，充分发挥人民政协海内外联系广泛的特点和优势，着力做好台湾人民的工作，积极促进两岸人民的接触交往，增进相互了解，推动两岸经济、科技、教育、文化交流，共同反对和遏制“台独”分裂活动。办好纪念辛亥革命１００周年活动。继续加强与海外华侨华人和归侨侨眷的联系，多做凝聚侨心、汇聚侨智、发挥侨力、维护侨益的工作，一如既往地支持全球华侨华人“反独促统”活动，为促进祖国和平统一贡献力量。

（六）进一步扩大对外友好交往。要继续按照国家外交的总体部署和目标，不断开辟新的对外交往渠道，拓展新的对外交往领域。继续开展同有关国家的互访，有计划、有重点、多层次地发展同有关国家的相关机构、国际组织及非政府组织的友好往来。切实加强人民政协的对外宣传工作，大力宣传中国特色社会主义政治制度的优越性，宣传人民政协在我国政治生活中的重要地位和作用，宣传人民政协的性质、职能、任务等基本情况，增进国际社会对人民政协的了解。支持中国经济社会理事会开展对外交往工作，加强中国人民与各国人民的友谊，促进中国与世界各国的发展与合作。发挥中国宗教界和平委员会的独特作用，同世界宗教和平组织与宗教界人士开展友好交往，为推动世界和平与发展作出积极贡献。

各位委员！中共十七大描绘了在新的时代条件下继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图。我们伟大的祖国正从新的历史起点出发，迈上更加壮丽的征程。面向未来，人民政协要继续肩负起时代赋予的光荣使命，在推动国家各项事业的发展中再创新的辉煌。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，锐意进取，开拓创新，为夺取全面建设小康社会新胜利、谱写人民美好生活新篇章而努力奋斗！

第三篇：中国人民政治协商会议第九届全国委员会委员名录

中国人民政治协商会议第九届全国委员会委员名录（4）

少数民族界（104名）

刀世勋1928-

云南景洪 傣族

云南省政协副主席云南民族学院民族研究所所长 马开贤1946-

云南个旧 回族

云南省政协副主席个旧市沙甸大清真寺教长 马元彪1934-

青海互助 土族青海省政协原副主席 马文义1937-

甘肃积石山

保安族西北民族学院物理系主任 副教授

马国权1942-

宁夏吴忠 回族宁夏回族自治区民委副主任 宗教局副局长

马国超1937-

河北献县 回族 海军航空兵副政委少将

马鸿恩1938-

贵州威宁 回族贵州省伊斯兰教协会副会长 下坝清真寺做寺阿訇 王四代1955-

云南勐腊

彝族云南民族学院汉语言文学系副教授 王家贤1934-

海南琼中 黎族 全国政协常委海南省政协副主席 王章平1970-

云南双江

布朗族双江县实验中学高中生物教师 生物教研组长 韦杰铮1946-

贵州三都

水族黔南布依族苗族自治州政协副主席 云照光1929-

内蒙古土默特左旗 蒙古族内蒙古自治区文联名誉主席 扎

舍1936-

四川德格 藏族 全国政协人口资源环境委员会委员 扎东。次旺伦珠1930-

西藏江孜 藏族拉萨市政协副主席

瓦哈甫。苏莱曼1941-2005 新疆布尔津 哈萨克族 全国政协常委 新疆区纪委副书记 仁青安杰1951-

青海共和 藏族 青海省佛教协会副会长海南州政协副主席 乌力吉1933-

内蒙古科右中旗 蒙古族 全国政协常委民族和宗教委员会主任 乌拉迪米尔。尼科莱耶维奇。孜缅科1941-

新疆昭苏俄罗斯族 昭苏县政协副主席 文

精1936-

内蒙古呼和浩特 蒙古族 国家民委副主任 方初善1933-

吉林汪清 朝鲜族 女中国广播艺术团一级演员 巴

岱1930-

新疆和静 蒙古族 新疆维吾尔自治区政协原主席 艾沙哈日。肉孜1947-

新疆乌恰

柯尔克孜族乌恰县政协副主席 国营羊场场长 艾迪拜。伊斯哈克娃1949-

新疆伊犁 塔塔尔族 女新疆结核病防治院副主任医师 石邦定1944-

四川酉阳 苗族

全国政协常委民革贵州省副主委 遵义市副市长 石昌禄1943-

湖南花垣 苗族 湖南省民委主任党组书记

甲嘎。洛桑汤觉1930-

西藏拉孜 藏族日喀则地区行政公署副专员

生钦。洛桑坚赞1936-1998 西藏日喀则 藏族 全国政协常委 西藏自治区政协副主席 冯元蔚1930-

四川西昌 彝族 全国政协常委全国文联副主席 司马义。买合苏提1932-

新疆疏附 维吾尔族新疆生产建设兵团原副政委 尼牙孜。皮达1939-

新疆伊宁 乌孜别克族新疆工学院体育部主任 教授 召存信1928-

云南江城 傣族 全国政协常委 吉普。平措次登1930-

西藏白朗 藏族西藏自治区政府副主席 尧西。旺堆1928-

四川理塘 藏族西藏自治区政协副主席

尧西。索朗卓玛1916-

青海循化 藏族 女西藏自治区政协副主席

肉孜坦木。米纳苏夫1935-

新疆塔什库尔干 塔吉克族新疆区委农村工作部原副部长 刘正语1933-

山东青州

回族宁夏回族自治区参事室副主任 研究员 刘德远1956-

广西防城港

京族广西壮族自治区钦州市建设局副局长 江巴吉才1949-

云南中甸 藏族 云南省政协副主席省委统战部部长 江家福1938-

广西荔浦 壮族

全国政协常委国民民委副主任 全国总工会副主席 安学发1936-

四川金阳

彝族四川省凉山彝族自治州政协副主席 孙晓红1958-

云南景洪 基诺族 女景洪市基诺乡中心小学教师 孙敏初1925-

云南绿春 哈尼族

全国政协常委红河哈尼族彝族自治州政协副主席

克尤木。巴吾东1939-

新疆尉犁 维吾尔族全国政协常委 新疆维吾尔自治区委副书记 李扎拉1956-

云南澜沧 拉祜族澜沧县卫生局局长

李明天1943-

海南琼中 苗族海南省政协副主席 李京淑1941-

吉林龙井 朝鲜族 女 延边州政协副主席延边大学师范学院副院长 李慕唐1929-

安徽阜南 回族

安徽省伊斯兰教协会会长阜阳市清真寺阿訇 杨吉生1941-

四川茂县

羌族四川省阿坝藏族羌族自治州委副书记

杨念一1939-2006 贵州天柱 侗族 全国政协常委 黔东南苗族侗族自治州政协副主席

杨复兴1929-2000 甘肃卓尼 藏族 甘肃省人大常委会原副主任

杨谊群1960-

云南贡山

独龙族怒江僳僳族自治州政协副主席 中学高级教师 吴

慧1947-

黑龙江富锦 赫哲族 黑龙江省双鸭山市政协副主席 沙之沅1933-

河北涿县

回族北京市民族文化交流中心顾问 研究员 宋克湘1936-

湖南保靖 土家族

全国政协常委湘西土家族苗族自治州政协副主席 阿沛。阿旺晋美1910-

西藏拉萨 藏族全国政协副主席

阿拉坦敖其尔1929-

内蒙古科左中旗 蒙古族内蒙古自治区政府顾问 劲

松1944-

西藏墨脱 门巴族 西藏自治区政府办公厅副秘书长 拉鲁。次旺多吉1913-

西藏拉萨 藏族西藏自治区政协副主席 其美泽巴1940-

西藏丁青 藏族 女昌都地区妇联副主任 昂

毛1953-

青海河南 蒙古族 女 青海省黄南藏族自治州政协副主席 罗

龙1956-

广西宁明 壮族 致公党广西壮自治区副主委 南宁市副市长 和志强1934-2007 云南丽江 纳西族 全国政协常委 和根合1954-

云南维西

僳僳族迪庆藏族自治州人大常委会副主任 和毅繁1960-

云南兰坪

普米族云南省兰坪白族普米族自治县人民法院副院长 金

峰1937-

内蒙古扎赉特旗 蒙古族 内蒙古师范大学蒙古史研究所所长 教授 金

鉴1932-

北

京 满族

全国政协常委民族和宗教委员会副主任 金中。坚赞平措1926-

西藏拉萨 藏族西藏自治区政协副主席

金基鹏1934-2009 江苏南京 回族 全国政协常委署副审计长

郑顺南1933-

吉林通化 朝鲜族 解放军某集团军原政委少将 房卫党1949-

广东连南 瑶族 连南瑶族自治县县长县委副书记 孟苏荣1942-

内蒙古海拉尔 达斡尔族 女内蒙古师范大学外文系副教授 项朝宗1923-

云南麻栗坡 苗族 全国政协常委云南省政协副主席 赵乙生1935-

广西金秀 瑶族

全国政协常委广西壮族自治区委政法委副书记 赵廷光1931-

云南富宁 瑶族云南省政协原副主席 赵延年1929-

河南南召

回族全国政协民族和宗教委员会副主任 赵恩登1939-

新疆察布查尔 锡伯族

国家审计女新疆医学院临床医学系眼科主任 教授 赵家周1963-

云南龙陵

阿昌族龙陵县国税局龙山税务分局干部 胡志刚1952-

贵州德江 土家族 德江县副县长德江县政协副主席 钟

安1947-

福建福安 畲族 福建省宁德地委委员 组织部部长 香根。巴登多吉1948-

四川理塘

藏族四川省甘孜州副州长 理塘县长青春科尔寺寺主 段昆生1943-

云南剑川 白族 女 全国政协常委大理白族自治州政协副主席 保洪忠1930-

云南沧源 佤族云南省人大常委会副主任 泉博顺1936-

内蒙古鄂伦春旗 鄂伦春族呼伦贝尔盟鄂伦春旗政府调研员 洛桑。赤耐1932-

四川巴塘

藏族全国政协民族和宗教委副主任 国家宗教事务局副局长 格桑顿珠1930-

西藏琼结 藏族山南地区行政公署副专员 地区政协副主席

郭柏林1938-

甘肃肃南

裕固族肃南裕固族自治县政协副主席 桑

珠1939-西藏江孜 藏族 西藏自治区政协副主席 区委常委 统战部部长

萨希荣1939-

黑龙江讷河

鄂温克族民盟内蒙古自治区副主委 自治区政协副秘书长 常

胜1947-

西藏米林 珞巴族 米林县政法委副书记 县治安综合治理委员会主任

康尼。巴桑1942-

西藏普兰 藏族西藏自治区阿里地区政协副主席 梁自卫1938-

广西都安

壮族广西壮族自治区政府外事办公室主任 党组书记 彭兆清1952-

云南贡山 怒族怒江僳僳族自治州政协常委 文史和学习委员会主任 董成宝1965-

云南潞西

景颇族云南省德宏傣族景颇族自治州教委副主任 蒋腊摆1955-

云南潞西 德昂族潞西市人民医院副院长 覃永绵1937-

广西环江 毛南族广西民族学院中文系副教授

蓝志龙1952-

浙江景宁 畲族浙江省丽水地区文联副主席 庆元县文化局局长

蒙素芬1932-

贵州贞丰 布依族 女全国政协常委

廖存忠1946-

贵州务川 仡佬族务川县政协副主席 熊光华1941-

云南富宁 苗族 富宁县政协副主席富宁县民族中学校长 德伦。桑杰群培1932-

西藏白朗 西藏自治区政协常委文史资料委员会主任 潘李珍1936-

广西宜山 仫佬族 女首都医科大学细胞生物学教授 潘隆森1949-

台湾屏东 高山族 海南省台联会副会长海口市台联会会长 穆永吉1932-

甘肃天水 回族甘肃省人大常委会原副主任 鞠雅莲1955-

辽宁沈阳 蒙古族 女民盟辽宁省阜新市主委 阜新市副市长

宗教界（60名）

丁光训1915-

上

海 全国政协副主席金陵协和神学院院长 刀述仁1935-

云南勐海

中国佛教协会副会长兼秘书长云南省佛教协会会长 马

贤1929-

宁夏固原 中国伊斯兰教协会副会长 研究员 马完全1935-

四川广元

四川省伊斯兰教协会会长广元市上河街清真寺阿訇 马安泰1931-

新疆哈密

中国伊斯兰教协会常委乌鲁木齐市陕西大寺阿訇 马进城1926-

甘肃东乡

中国伊斯兰教协会副会长甘肃省临夏回族自治州政协副主席

马良骥1931-

陕西安康

陕西省伊斯兰教协会会长西安市化觉巷清真寺阿訇 马英林1965-

河北南宫

中国天主教主教团秘书长邢台教区代理主教 王光德1947-

湖北丹江口

湖北省道教协会副会长武当山道教协会会长 仁

德1926-

江苏泰州 安徽省佛教协会会长 九华山佛教协会会长 祗园寺方丈

乌

兰1921-2004 内蒙古伊金霍洛旗 中国佛教协会副会长内蒙古自治区政协副主席 邓福村1929-

江西新建

中国基督教三自爱国会副主席浙江省基督教三自爱国会主席

加纳。加央克珠1930-

西藏昌都西藏自治区昌都地区佛教协会会长 伍并亚。温撒1930-

云南瑞丽 中国佛教协会副会长瑞丽市佛家协会会长 伍贻业1936-

江苏南京江苏省伊斯兰教协会副会长兼秘书长 南京大学教授

任法融1936-

甘肃天水

陕西省道教协会会长陕西省周至县楼观台监院

刘元仁1924-2005 江苏启东 中国天主教主教团主席 天主教爱国会副主席 南京教区主教 刘怀元1945-

山东龙口

青岛市道教协会会长兼秘书长崂山太清宫主持 刘柏年1934-

贵州修文中国天主教爱国会副主席兼秘书长 刘雅敬1928-

河南确山

河南省天主教爱国会主席河南省漯河市天主堂神甫 刘景和1920-

河北丰润 河北省天主教爱国会主席天主教唐山教区主教

安士伟1919-1998 河北保定 全国政协常委 中国伊斯兰教协会会长 东四清真寺阿訇 孙锡培1928-

浙江杭州

浙江省基督教协会会长浙江神学院院长

买买提。赛来1936-

新疆阿图什中国伊斯兰教协会副会长 新疆伊斯兰教经学院院长

贡唐仓。丹贝旺旭1926-2000 四川若尔盖 全国政协常委 钙素省政协副主席

却

西1934-2001 青海贵德 中国佛教协会副会长 高级佛学院副院长青海塔尔寺** 苏德慈1933-

上

海中国基督教协会副会长兼总干事 华东神学院院长 教务长

吴承荣1937-

河南信阳河南省信阳地区基督教两会主席 吴爱恩1926-

朝鲜平安北道 女

中国基督教协会副会长沈阳市西塔教会主任牧师

闵智亭1924-2004 河南南召 全国政协常委 中国道教协会副会长 中国道教学院常务副院长

沈遐熙1921-2003 江苏南京 全国政协常委 中国伊斯兰教协会顾问

沈德溶1922-

浙江桐乡

中国基督教三自爱国会副主席上海市基督教三自爱国会主席

张继禹1962-

江西贵溪

全国政协常委中国道教协会副会长 《中国道教》主编 陆明远1931-

重

庆四川省基督教协会会长 成都市基督教恩光堂牧师

阿不力米提。麻木提1936-

新疆叶城 叶城县政协副主席叶城县伊斯兰教协会会长 纳国祥1933-

云南昆明

云南省伊斯兰教协会常务副会长昆明市东寺街清真寺教长 范承祖1938-

内蒙古呼和浩特内蒙古自治区基督教两会代主任 牧师 郁成才1917-

江苏南通

中国天主教主教团顾问海门教区主教

明

旸1916-2002 福建福州 全国政协常委 中国佛教协会副会长 上海龙华寺方丈 罗冠宗1920-

广东高明

全国政协常委中国基督教三自爱国会主席 金鲁贤1916-上

海

全国政协常委上海天主教两会主任 佘山修院董事长兼院长 净

慧1933-

湖北新洲 河北省佛教协会会长 赵县白林寺住持 宛耀宾1932-

河北霸县中国伊斯兰教协会副会长兼秘书长 房兴耀1953-

山东临沂

山东省天主教爱国会副主席天主教临沂教区主教

赵朴初1907-2000 安徽太湖 全国政协副主席 中国佛教协会会长

珠康。土登克珠1954-

西藏那曲

西藏自治区政协副主席那曲地区佛教协会会长 根

通1928-

广东潮阳 山西省佛教协会常务副会长 山西省政协民族宗教委员会主任 夏立宛1942-

新疆和布克赛尔新疆维吾尔自治区佛教协会会长 桑顶。多吉帕姆。德庆曲珍1942-

西藏尼木 女全国政协常委 西藏自治区人大副主任 萨隆。平拉1943-

西藏拉孜

日喀则地区政协常委扎什伦布寺民主管理委第一副主任 曹圣洁1931-

浙江镇海 女 中国基督教协会副会长上海怀恩堂牧师 研究员 董光清1917-

湖北孝感

湖北省天主教爱国会主席汉口教区主教 中南神哲学院院长 韩文藻1923-2006 上

海

全国政协常委江苏省政协副主席 中国基督教协会会长 韩生贵1927-

青海大通 全国政协常委青海省政协副主席 省伊斯兰教协会会长

策墨林。单增赤列1950-

西藏拉萨 中国佛教协会副会长西藏分会副会长兼秘书长 释圣辉1952-

湖南湘潭

湖南省佛教协会会长中国佛学院副院长兼教务长 谢生林1927-

宁夏平罗

全国政协常委宁夏回族自治区伊斯兰教协会会长 雷世银1963-

四川峨嵋四川省天主教爱国会副主席兼秘书长 乐山市中区天主堂神父

蔡约生1925-1998 四川巴中 重庆市基督教三自爱国会主席 熊伯响1933-

广东英德广东省基督教三自爱国会副主席兼秘书长

特别邀请香港人士（120名）

于元平1919-

辽宁沈阳熊谷组（香港）有限公司董事局主席 马

临1925-

浙江宁波 香港中文大学逸夫书院校董会主席 王丹凤1924-

浙江宁波 女

全国政协常委香港功德林素食有限公司副董事长 王国华1943-

山东昌乐香港《大公报》社董事长兼社长 韦基舜1933-

广东三水

香港联合公共关系公司东主新香港联盟理事会主席 云大棉1935-

内蒙古土默特左旗港英美洋行有限公司董事长 达盛实业公司董事长 文

楼1933-

广东新会 香港中华文化促进中心理事长 香港艺术家协会主席

计佑铭1939-

湖北武汉香港志成国际（集团）有限公司董事长 邓广殷1929-广东五华香港邓崇光置业有限公司董事长 古胜祥1923-

广东梅县香港瑞光有限公司集团主席 石景宜1917-

广东南海

香港汉荣书局董事长导师图书发行有限公司董事长 田一明1914-2005陕西白水 香港建义利有限公司董事长 邝广杰1936-

广东台山基督教圣公会港澳教区主教 冯永祥1951-

广东南海香港禹铭投资有限公司主席 冯庆锵1937-

广东新会香港冯秉芬集团（国际）有限公司高级顾问 冯国伦1949-

广东鹤山香港利丰集团有限公司董事总经理 吕志和1929-

广东江门 香港嘉华集团主席 朱树豪1950-

广东饶平

香港国普集团有限公司主席深圳观澜湖高尔夫球会董事长 朱莲芬1943-

广东梅县 女香港新泽国际贸易公司董事长 香港作家协会会长

伍淑清1948-

广东台山 女

全国工商联副主席香港世界贸易中心总经理

庄世平1911-2007 广东普宁 全国政协常委 全国侨联副主席 中国银行常务董事

刘汉铨1947-

广东鹤山 香港立法会议员 执业律师香港协进联盟主席 刘宇新1941-

广东兴宁香港新宝德电子有限公司董事长兼总经理 刘迺强1947-

广东顺德香港社团服务中心董事总经理

刘皇发1936-

广东惠州 香港立法会议员屯门区议会主席 新界乡议局主席

刘浩清1919-

上海宝山

香港侨民有限公司（集团）香港东方石油有限公司董事长 安子介1912-2000 浙江定海 全国政协副主席 阮北耀1935-

广东新会香港翁余阮律师行股东律师 李

扬1954-

福建南安 香港李扬集团董事长 李大壮1959-

辽宁海城香港新大中国际（集团）有限公司董事长 李东海1922-

广东中山

全国政协常委香港东泰财务投资（集团）有限公司主席 李君厦1937-

广东新会

香港长江实业有限公司顾问香港和记黄埔公司海外顾问 李国章1945-

广东鹤山 香港中文大学校长 李国强1946-

广东新会香港《广角镜》出版社执行董事兼总编辑 李侠文1914-

广东中山香港《大公报》名誉董事长 李泽钜1964-

广东潮州香港长江实业（集团）有限公司副主席兼副董事总经理

李祖泽1933-

广东东莞香港联合出版集团有限公司董事长兼总裁 杨

光1926-

广东惠阳 香港工会联合会会务顾问 杨孙西1938-

福建晋江香港香江国际集团董事长兼总经理 杨海成1954-

广东潮州香港英皇集团副主席兼总经理 杨祥波1962-

广东陆丰香港岁宝集团有限公司董事长 吴光正1946-

上

海香港医院管理局主席

吴家玮1937-

浙江杭州 香港科技大学校长 利汉钊1929-

广东新会香港希慎兴业有限公司主席兼常务董事 邱德根1925-

上

海香港远东发展有限公司董事长 何世柱1937-

广东南海香港福利建筑有限公司董事兼总经理 何志平1949-

广东顺德

香港中文大学眼科教授威尔斯医院眼科主任 余

燊1940-

广东梅县 香港理工大学数学系原教授 余国春1951-

广东梅县香港裕华国产百货有限公司董事长兼总经理 邹灿基1953-

广东东莞

中国法学会香港法律研究会顾问执业大律师 邹哲开1946-

福建长乐新华通讯社香港分社副社长 闵建蜀1935-

重

庆香港中文大学工商管理学院院长 教授 汪明荃1947-

上

海 女香港电视广播有限公司合约艺员 香港八和会馆主席 张云枫1931-

广东湛江香港《文汇报》社社长兼总经理 张永珍1932-

江苏武进 女

全国政协常委香港大庆石油有限公司董事 总经理 张闾蘅1940-

辽宁海城 女香港昊仓资源有限公司董事长 张家敏1959-

广东新会香港百富勤证卷（中国）有限公司董事 陆达权1930-

上

海香港申新针织有限公司董事长兼总经理 陈广生1917-

广西合浦香港润元贸易有限公司主席 陈日新1919-

广东宝安

香港新界乡议局执委柏被寮有限公司董事长 陈文裘1936-

广东河源香港德勤。关黄陈方会计师行合伙人 会计师 陈玉书1941-

北

京香港繁荣集团董事长 陈丽华1941-北

京

女香港富华国际集团有限公司董事长 陈丽玲1938-

广东南海 女

陈树渠教育基金会主席卫达国际集团有限公司主席 陈复礼1916-

广东潮安

香港华德丰发展有限公司主席中国摄影家协会副主席 陈瑞球1924-

广东东莞

香港长江制衣厂有限公司主席香港纺织业联合会主席 邵友保1921-

山东潍坊

香港万友贸易有限公司董事长东京银行香港总行副经理 林贝聿嘉1928-

江苏吴县

女香港各界妇女联合协进会主席 香港立法会议员 林淑仪1953-

广东新会

女香港工会联合会副理事长兼工人俱乐部主任

罗友礼1941-

广东梅县香港维他奶国际集团有限公司董事 总经理

罗祥国1949-

广东南海

香港南华证卷研究部董事香港民主民生协进会副主席 罗康瑞1948-

广东普宁

香港瑞安集团主席香港工商专业联会主席

罗德丞1935-2006 广东番禺 香港罗文锦律师楼高级合伙人 周永新1947-

广东广州香港大学社会工作学系教授 郑国雄1935-

广东中山

全国政协常委新华通讯社香港分社副社长 郑家纯1946-

广东顺德

香港新世界发展有限公司董事总经理 郑耀宗1939-

广东中山 香港大学校长 赵汉钟1937-

广东潮阳

香港健康食品有限公司执行主席广海集团公司主席 赵镇东1922-

广东宝安

香港道教联合会副主席园玄学院董事会主席 荣志健1942-

江苏无锡中国国际信托投资（香港）集团有限公司副董事长兼总经理 胡

仙1931-

福建永定 女 香港星岛集团主席 胡应湘1935-

广东花县香港合和实业有限公司董事总经理 胡法光1924-

江苏无锡香港菱电有限公司董事长 胡鸿烈1920-

浙江绍兴 全国政协常委香港大律师 查懋声1942-

浙江海宁 香港兴业国际集团董事名力集团总经理 施子清1939-

福建晋江香港恒通资源集团有限公司董事局主席 施祥鹏1938-

福建晋江香港恒兴基立集团国际有限公司董事会主席 施展熊1944-

福建晋江香港大环集团有限公司主席 姚美良1955-

广东梅县香港南源永芳集团有限公司董事长 夏

梦1933-

江苏苏州 女 香港华南电影工作者联合会副理事长 徐四民1914-2007 福建厦门 全国政协常委 香港镜报社长 香港新和国货公司董事长 徐国炯1925-

上

海香港金银业贸易场理事长 香港顺隆证卷行董事长 徐是雄1943-

上

海

香港大学植物系主任教授 徐展堂1940-

江苏宜兴

全国政协常委香港北海集团有限公司主席 高苕华1925-

广东顺德 女 香港妇女基金会会长香港儿童福利会主席 高敬德1956-

四川

香港新恒基国际（集团）有限公司董事局主席兼总裁 郭炳湘1948-

广东中山

全国工商联副主席香港新恒基地产发展有限公司主席兼总裁

唐翔千1923-

江苏无锡

全国政协常委香港中南纺织有限公司总经理 黄守正1940-

海南文昌香港福华企业有限公司董事长兼总经理

黄克立1910-2004 福建厦门 全国政协常委 香港大正国际有限公司董事长

黄景强1945-

广东鹤山

香港新标志集团主席香港中华文化促进中心副主席 龚如心1937-2007 上

海

女香港华懋集团董事长 梁天培1946-

广东中山 香港理工大学副校长教授 梁尚立1920-

广东顺德

全国政协常委香港百汇集团有限公司董事长 梁钦荣1940-

福建厦门

香港维达企业有限公司董事长香港中华厂商联合会会长 蒋丽芸1955-

山东济南

女香港丽东百货集团有限公司主席及工贸投资公司董事长 曾星如1925-

福建安溪香港曾星如物业有限公司董事局主席 曾钰成1947-

广东顺德

香港培侨中学校长香港民主建港联盟主席 谢中民1934-

广东澄海 香港正大卜蜂集团总裁 谢志伟1934-

广东南海 香港浸会大学校长 赖庆辉1946-

福建福清

香港永升发展有限公司董事长总经理 蔡德河1928-

广东汕头香港联合国际有限公司董事长 廖正亮1943-

广东宝安

香港城乡地产有限公司董事长新界乡议局当然执行委员 黎锦文1937-

广东宝安 香港黎锦文李孟华律师行股东律师 潘江伟1923-

上

海

香港工联会会务顾问印刷业工会顾问 潘君密1934-浙江黄岩香港《大公报》特约撰稿人 潘宗光1940-

广东番禺 香港理工大学校长 潘祖尧1942-

广东番禺香港潘祖尧顾问有限公司董事长

霍英东1923-2006 广东番禺 全国政协副主席 香港霍英东集团主席

霍震霆1946-

广东番禺

霍英东集团董事时煌有限公司董事长兼总经理

特别邀请澳门人士（26名）

马万祺1919-

广东广州

全国政协副主席澳门中华总商会会长 澳门大华行董事长 马有礼1948-

广东广州

澳门大华行总经理澳门泊车管理公司董事长 王孝行1937-

上

海澳门保利企业有限公司董事长 澳门皇都酒店董事长 王启人1941-2001 陕西勉县 全国政协常委 新华通讯社澳门分社社长 刘衍泉1940-

广东新会

澳门中华总商会常务会董澳门有利建筑材料公司董事长 李

康1931-

广东新会 澳门街坊会联合总会理事长 澳门市政议会议员 李成俊1926-

广东新会

澳门日报社长澳门新闻工作者协会会长 杨俊文1946-

广东

澳门宝法德玩具有限公司常务董事 澳门政府经委副主席 吴

福1930-

广东珠海 全国政协常委 澳门吴福集团有限公司董事长 吴荣恪1930-

广东顺德

澳门乐记行有限公司总经理澳门出入口商会会长 何玉棠1948-

广东中山澳门大都会投资发展有限公司董事长 何鸿燊1921-

广东宝安

全国政协常委澳门旅游娱乐有限公司董事总经理 柯小刚1945-

广东海丰新华通讯社澳门分社副社长 钟立雄1934-

广东

澳门总统酒店主席 澳门添福有限公司董事长 贺定一1950-

浙江杭州

女澳门贺田工业有限公司常务董事 澳门中华总商会会董 黄枫华1935-

广东中山

澳门濠江中学副校长澳门中华教育会副理事长 黄耀荣1942-

广东顺德新华通讯社澳门分社协调部部长 曹其真1941-

上

海

女澳门纺织品有限公司总经理 永新企业有限公司驻澳门总裁

崔

耀1934-

广东斗门 澳门升利耀记投资发展有限公司董事局主席 崔世昌1954-

广东新会

澳门管理专业协会会长崔世昌会计师楼东主 梁

华1952-

广东佛山 澳门金海集团董事长 梁仲虬1931-

福建永春澳门建大钢铁有限公司董事总经理 梁秀珍1924-

广东

女 澳门镜湖医院院长 镜湖医院慈善会秘书长 廖泽云1950-

香港新界 澳门中华总商会常务会董康泽工商有限公司董事长 颜延龄1948-

福建晋江

澳门宝盛集团总裁澳门福建同乡总会会长 潘汉荣1946-

广东广宁

澳门工会联合总会理事长澳门建造业总工会会长

特别邀请人士（177名）

丁

瑜1946-

福建福州 女 九三学社福建省常委 三明市副市长 丁人林1944-2005 吉林怀德 国家安全部副部长 党委副书记

丁懋萱1935-

云南宾川 女

昆明市台联会会长昆明市盘龙区政协副主席 于泽民1932-

河北遵化 空军原参谋长 中将 马

驰1933-

黑龙江方正 沈阳军区空军原政委 中将 马占民1932-

河北深县北京军区原副司令员兼军区空军司令员 中将 王

战1952-浙江宁波 上海市政府发展研究中心主任 党组书记 王久祜1944-

山东临朐 山东省政协副主席省委统战部部长 王巨禄1945-

河南温县

全国政协常委兼副秘书长机关党委书记 王文东1933-

河北景县中纪委驻外经贸部纪检组组长 王生洪1942-

江苏南通 上海市政协副主席 党组副书记市委统战部部长 王立忠1933-

河北安国 兰州军区原副司令员中将

王光奎1935-

贵州凯里 贵州省国家安全厅厅长 王庆录1938-

河北平山

广西壮族自治区政协副主席区委统战部部长 王作义1932-

山西交城 北京军区原副政委中将 王洪福1934-

北

京第二炮兵原副政委兼纪委书记 中将 王莉文1944-

重

庆 女民盟四川省副主委 乐山市主委 乐山市副市长

王海容1938-

湖南长沙 女国务院参事室副主任 王继英1933-

河南济源济南军区原副司令员兼海军北海舰队司令员 中将 王绪恭1933-

山东安丘 海军航空兵原司令员中将 王福义1932-

辽宁丹东 北京军区原副政委兼纪委书记中将 毛增华1941-

浙江奉化

民革河南省副主委南阳鸭河口发电有限责任公司副总经理 艾维仁1932-

辽宁海城

全国政协常委沈阳军区原副政委兼纪委书记 中将 古建中1942-

广东五华中国国际战略学会常务理事 石玉珍1947-

湖南花垣 女 湖南省政协副主席省委统战部部长 龙启琛1933-

山东荣成

咸阳国际机场二期扩建工程顾问西北民航客货代理公司董事长

平淑华1945-

河北易县 女

太原市政协副主席太原市迎泽区副区长 卢文瑞1948-

福建石狮

香港荣利集团董事局主席香港镜报文化企业有限公司副董事长 匡

吉1929-

广西东兰 广东省政协原副主席

曲继宁1929-

山东龙口 济南军区原副政委中将 肉孜。吾守尔1938-

新疆麦盖提 新疆军区副政委少将

伍席源1946-

四川遂宁 贵州省委统战部部长 刘太行1939-

四川开县空军指挥学院原副院长兼科研部部长 少将 刘中山1929-

辽宁昌图 国防科技大学原政委少将 刘心格1936-

江西万载江西省万载县人大常委会副主任 刘志田1928-

河北安国 空军原副司令员 中将 刘志强1964-

山东荣成

广州金海马集团有限公司香江集团有限公司董事长 刘来村1938-

山东诸城

山东省泰安市人大常委会副主任泰山医学院附属医院副院长

刘彩木1946-

湖北汉川

湖北省武汉市政协副主席市委统战部部长 刘德洪1943-

辽宁海城

国家船舶检验局副局长中国船级社副社长 齐连运1933-

安徽太和 沈阳军区原副司令员中将 关东升1949-

内蒙古通辽《人民政协报》社副社长

孙家贤1933-

江苏苏州 浙江省政协原副主席 牟本理1946-

甘肃兰州 甘肃省委常委省委统战部部长

麦崇楷1935-

广东南海 广东省委政法委副书记 苏树辉1951-

广东新兴

澳门旅游娱乐有限公司香港信德集团有限公司董事 杜

毅1942-

吉林怀德 女 上海源达公司董事长 李

钊1935-

浙江温州 中国民用航空总局特邀顾问 中国航空公司副董事长

李

兵1941-

重庆綦江 重庆市政协副主席 党组副书记 市委统战部部长 李

青1943-

河北乐亭 浙江省政协副主席 省委统战部部长 李

硕1929-

北京房山 军事科学院原副政委兼纪委书记 中将 李

景1930-山东滕州 全国政协常委 外事委员会副主任 原副总参谋长 上将

李

源1929-

陕西武功 空军指挥学院原政委 中将

李志民1938-

河北定州 国家技术监督局副局长 李际均1934-

吉林长春

军事科学院原副院长中国军事科学学会副会长 中将 李恩宝1930-2006 河北宁河 工程兵原参谋长 李锦江1943-

江苏盐城 陕西省委统战部部长 杨正刚1934-

湖北郧县广州军区原副司令员兼军区空军司令员 中将 杨发勋1928-

山东海阳 后勤学院原院长 中将 杨拯民1922-1998 陕西蒲城 全国政协常委 杨振玉1931-

内蒙古赤峰 空军原副司令员中将 肖

秧1929-1998 四川阆中 国务院三峡工程建设委员会原副主任

肖策能1940-

湖南长沙 海南省政协副主席省委统战部部长 吴立胜1948-

广东南海澳门新建业置业有限公司董事长 吴希海1929-

山东掖县 四川省委原常委成都市委原书记 吴振华1946-

河北玉田 河北省政协副主席省委统战部部长

吴家民1932-

辽宁盖州 沈阳军区原参谋长中将 吴慧琴1936-

河北丰南 女 山西省政协副主席省委统战部部长 佟国荣1931-

辽宁盖州

全国政协常委海军原副政委兼纪委书记 中将 佟宝存1933-

河北乐亭

全国政协常委沈阳军区原副司令员 中将 邹玉琪1933-

江苏常州 兰州军区原副司令员中将

辛殿枫1933-

吉林双辽 空军原副司令员 中将 沈仁道1938-

江苏扬中 北京市政协副主席 党组副书记市委统战部部长 沈祖伦1931-

浙江宁波

全国政协常委浙江省对外友好协会会长

宋

堃1929-2008 河北河间 中国统战理论研究会副会长 宋文中1929-2003 河北玉田 军事科学院原副院长 中将 迟云秀1930-

山东蓬莱 成都军区原副司令员中将

张

彬1931-2001 河北正定 总后勤部原副部长 中将 张少松1932-

湖南炎陵 成都军区原副政委兼纪委书记中将 张汉平1933-

广东罗定 济南军区空军原政委中将 张永根1939-

上

海

天津市政协副主席市委统战部部长 张百发1934-

河北香河首都规划建设委员会副主任 张成伦1943-

江苏沛县 辽宁省政协副主席省委统战部部长 张廷翰1940-

四川成都 全国政协常委 副秘书长中央统战部副部长 张学明1952-

广东宝安

香港力毅有限公司董事长新界大埔临时区议会主席 张宗德1931-

山东鲁山 南京军区原参谋长中将 张海云1929-2006 辽宁兴城 海军北海舰队原政委张绪明1941-

湖北新洲 吉林省长春市政协主席党组书记

张道诚1941-

山东广饶 全国政协副秘书长 陈永柱1935-

云南鹤庆 总政治部直属工作部原政委少将 陈守义1943-

浙江宁波

中将 民进浙江省副主委宁波市人大常委会副主任 陈官权1941-

重庆巴南 四川省政协副主席省委统战部部长 陈晓颖1963-

辽宁沈阳 女香港江胜实业有限公司董事长 陈继杰1950-

海南琼山

远东（泰国）集团有限公司总裁海南金道公司董事长 邵

农1928-

湖北武昌 成都军区原副政委兼纪委书记 中将 邵奇惠1934-

江苏宜兴 机械工业局局长党组副书记 邵荣棠1932-

辽宁锦西 成都军区空军原政委中将 范

康1931-

湖南邵阳 全国政协原副秘书长 林仓。晋美1937-

四川德格 四川省政协常委民族宗教委员会副主任 林玉英1941-

福建莆田 女 江苏省政协副主席省委统战部部长

林祖基1934-

广东四会 广东省深圳市政协主席 金云辉1933-

安徽桐城新疆生产建设兵团原司令员 金能筹1941-

福建闽侯

福建省政协副主席省委统战部部长兼社会主义学院院长 周文吉1942-

宁夏同心

宁夏回族自治区政协副主席区委统战部部长 周玉书1933-

湖南攸县 广州军区原副司令员中将 周安达源1947-

福建永春香港润海集团有限公司董事长兼总经理 郑贤斌1934-

安徽庐江 成都军区原副政委中将 郑质英1945-

河北黄骅 全国政协副秘书长 郑宝森1929-

河北宽城 兰州军区空军原政委中将

单大德1932-

安徽芜湖 海军航空兵原政委中将 赵

炜1932-

辽宁新民 女 全国政协提案委员会副主任 赵立荣1934-

河北雄县 北京军区空军原政委中将

赵炳耀1932-2001 山东莱阳 广州军区空军原政委赵家治1942-

吉林辽源 吉林省政协副主席省委统战部部长 赵淑敏1943-

山东掖县 女 云南省政协常务副主席党组书记

中将 胡笑云1935-

河北赵县 武警部队黄金指挥部副董事长少将 拜玉风1932-

青海湟中 女

中国伊斯兰教协会常委甘肃省政协副主席 侯伯文1943-

河南永城中国卫星发射代理（香港）有限公司董事长 侯树栋1934-

河北武强 国防大学原副校长 教授中将

施志清1933-

浙江杭州 南京军区空军原政委中将 姜洪泉1932-

山东梁山

全国政协常委北京军区原副司令员 中将 洪清源1939-

福建石狮

香港胜诺集团有限公司主席香港东区各界协会会长 姚本棠1941-

广东佛山

民进广东省副主委广东省中山市副市长

姚敏学1938-

河南濮阳宁夏回族自治区委副书记 秦国学1938-

浙江绍兴新疆维吾尔自治区委统战部部长 秦德文1942-

安徽全椒 安徽省政协副主席省委统战部部长 袁荣贵1938-

湖南石门 贵州省政协副主席贵州省委常委

栗寿山1929-2008 内蒙古多伦 新疆维吾尔自治区委原副书记

栗前明1933-

河北阜平第二炮兵原副司令员中将 贾启玉1929-

山西曲沃 陆军指挥学院原院长少将 夏仲烈1933-

浙江诸暨浙江省高级人民法院原院长 钱

贵1929-

黑龙江穆棱 中国军事科学学会副会长 第二炮兵原副司令员 中将 倪鸿福1933-

上

海上海市法学会名誉会长 上海市检察官协会名誉会长

徐乐义1928-

广东南海 安徽省政协原副主席 徐寿增1933-

山东淄博 兰州军区原副政委中将 徐柏龄1932-

浙江乐清中国民用航空总局特邀顾问 徐润达1933-

江苏吴江 民盟中央委员天津市委副主委 徐增平1952-山东潍坊香港创律集团控股有限公司董事局主席兼总裁 高天正1931-

北京通州 广州军区原副政委中将 高文杰1940-

辽宁新民中国水利电力对外公司港源公司驻京办事处主任 高振家1929-

辽宁盖州

全国政协常委广州军区原副司令员兼海军南海舰队司令员 中将

郭

刚1930-

陕西周至 新疆生产建设兵团原政委 郭

炎1949-

广东大埔 中国国际信托投资公司香港嘉华银行董事长兼首席执行长

郭东亚1937-

河南嵩县 海军航空兵原政委中将 郭其侨1932-

安徽合肥 国防大学研究生院原院长 教授少将

郭国三1943-

河南南阳 河南省政协副主席省委统战部部长 郭锡章1933-

湖北广济 南京军区原副司令员中将 席德华1933-

江苏吴县全国政协提案委员会副主任 唐树备1931-上

海

全国政协常委中央台湾工作办公室副主任 海峡协会常务副会长浦

江1944-

云南宣威

云南宣创电子有限公司香港宣威集团有限公司董事长 黄

鑑1932-

江苏淮安 香港大森企业有限公司 庄士中国投资有限公司董事长

黄天明1940-

广东新兴 广州军区空军副参谋长少将 黄植诚1952-

广西横县北京军区空军后勤部副部长 梅亦龙1942-

江西南城 女

江西省政协副主席党组副书记 省委统战部部长 曹芃生1930-

河北乐亭 全国政协常委 兰州军区原政委上将 康富泉1933-

湖南长沙 海军南海舰队原政委中将 阎

琢1933-

内蒙古林西 南京军区原副司令员 中将 彭禹贤1943-

广东陆丰 广东省政协副主席省委统战部部长 蒋先进1934-

四川成都全国政协社会和法制委员会副主任

公安部咨询主任

辜文兴1945-

重庆江津 重庆市万县市委书记 喇进修1930-

四川成都 四川省委原常委组织部部长 程

熙1939-

湖南醴陵 女 钓鱼台国宾馆艺术顾问 中央文史研究馆员 傅

锐1940-

山西盂县 中国核工业总公司副总经理 鲁

平1927-

四川阆中 国务院港澳事务办公室原主任 谢

炳1952-

广东汕头 正大集团执行副总裁 正大国际财务有限公司董事总经理

谢国良1932-

江苏海门 军事科学院战略研究部原部长少将 谢德财1933-

吉林吉林南京军区原副司令员兼军区空军司令员 中将 蒙美路1940-

广西宾阳 女 湖北省政协副主席省委统战部部长 裴九洲1929-

吉林扶余 南京军区原副政委兼纪委书记中将 管

德1932-

北

京中国民用航空局原副局长 中国工程院院士 谭方之1939-

山东蓬莱

黑龙江省政协副主席省委统战部部长 谭伯源1949-

广东台山

澳门康达投资有限公司董事长澳门厂商联合会副理事长 谭博文1939-

湖南桑植

内蒙古自治区政协副主席区委统战部部长 潘日源1933-

山东莱阳 第二炮兵副司令员中将 潘兆民1932-

陕西华县兰州军区原副政委兼新疆军区政委 中将

潘连生1932-

江苏盐城中国化工学会第36届理事会顾问 糜振玉1931-

上

海

军事科学院原副院长中将

第四篇：中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议

全国委员会常务委员会工作报告

我代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、2009年工作回顾

2009年是我国历史上十分重要的一年。面对国际国内形势的深刻变化，面对国际金融危机的严重冲击，以胡锦涛同志为总书记的中共中央总揽全局、科学决策，团结带领全国各族人民坚定信心、砥砺奋进，统筹做好保增长、保民生、保稳定的各项工作，隆重庆祝新中国成立60周年，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新的重大成就，我国综合国力和国际影响力得到新的显著提升，在中华民族发展史上谱写了新的华彩篇章。

一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，团结动员各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士，齐心协力谋发展，尽心竭力惠民生，凝心聚力促和谐，为有效应对国际金融危机冲击、推进全面建设小康社会进程、促进祖国和平统一大业作出了重要贡献，人民政协事业呈现出团结和谐、务实进取、蓬勃发展的良好局面。

（一）积极应对国际金融危机冲击，为保持经济平稳较快发展献计出力

应对国际金融危机冲击，是对党和政府执政施政能力的重大考验，也是对人民政协参政议政水平的重大考验。常委会认真贯彻中央决策部署，把保持经济平稳较快发展作为履行职能的首要任务，切实做到思想上与中央精神相一致，行动上与中央部署相合拍。我们密切关注国际金融危机发展态势和国内经济运行情况，加强动态研究，努力增强建言献策的主动性、预见性、针对性。围绕“着力扩大国内需求，保持经济平稳较快发展”、“加快发展方式转变和结构调整，提高可持续发展能力”等议题，召开专题议政性常委会议、专题协商会，多次举办经济形势分析会。委员们提出，应充分发挥积极财政政策和适度宽松货币政策的综合效应，着力扩大内需和稳定外需，以政府投资带动社会投资，强化科技支撑，扶持中小企业发展，加快推进小城镇建设，创新发展中小金融体系，大力发展文化创意产业，积极培育战略性新兴产业。这些意见和建议，为党和政府完善宏观经济政策提供了重要参考。

我们选取经济发展中的重大课题深入调查研究，积极议政建言。一年来，共开展专题调研53项，组织常委、委员视察、考察团13个，立案并交办提案1800多件。我们就“稳定粮食生产，增加农民收入，拉动农村消费”问题，与全国13个粮食主产区省级政协联合调研，提出加快建立种粮利益补偿和协调机制，构建适应“三农”需要的金融服务体系等政策建议，得到重视和采纳。会同有关部委深入调研、咨询论证，为推动海南国际旅游岛建设、辽宁沿海经济带建设、长吉图开发开放先导区建设、鄱阳湖生态经济区建设上升为国家战略，发挥了重要作用。组织委员围绕海峡西岸经济区、北部湾经济区、曹妃甸科学发展试验区、武汉城市圈和湖南长株潭“两型”社会综合配套改革试验区以及南向国际大通道建设，进行视察和跟踪调研，提出了许多有价值的意见和建议。围绕发展绿色经济、循环经济、低碳经济、清洁能源持续建言，召开人口资源环境发展态势分析会，深入 1

推进关注森林活动，支持集体林权制度改革，研讨应对气候变化和发展核电、水电问题，就“三江源”、长江三峡、衡水湖湿地和乌梁素海湿地生态保护与建设进行调研，对加强生态文明建设产生了积极影响。

（二）高度关注和促进民生改善，维护社会和谐稳定

厚民生才能聚民心，顺民意才能保民安。人民政协心系国事、情牵民生，积极协助党和政府做好保障和改善民生的工作。重点围绕高校毕业生和农民工就业、国际金融危机对职工权益影响等问题深入调研，提出将积极就业政策向乡镇和农村延伸，建立覆盖农民工的社会保障体系，建设吸纳就业容量大的劳动密集型产业园区等建议，许多转化为党和政府的决策。积极引导政协委员中的非公有制经济人士不裁员、不减薪、不欠薪，为稳定就业作出贡献。围绕制定社会事业协调发展政策措施，深化收入分配体制改革，加快保障性住房建设，发展文化产业和职业教育，完善基本医疗卫生制度，残疾人权益保障，汶川地震灾区灾后恢复重建等重要问题，提出了许多有见解、有分量的意见和建议。着力协调关系、化解矛盾，开展建立健全非正常上访终结机制、志愿服务与和谐社会建设的调研，研讨新形势下的社会和谐与稳定问题，妥善处理政协委员、统一战线成员和各界群众来信来访。全年编报社情民意信息267期，反映意见和建议1435条，提出相关提案1900多件，为促进社会和谐稳定作出了积极努力。

我们认真贯彻党的民族政策、宗教政策，大力促进民族团结、宗教和睦。坚决拥护党和政府依法处置乌鲁木齐打砸抢烧严重暴力犯罪事件，及时召开主席会议、常委会议进行部署，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来。围绕《民族区域自治法》贯彻实施，加快少数民族自治州经济社会发展，宗教教职人员生活和社会保障，散杂居和城市民族工作，藏医藏药事业和西藏水利水电事业发展等问题，深入考察调研，为改善少数民族群众生产生活条件出实招、办实事。积极参与民族团结进步创建和民族团结宣传教育活动，与有关部门共同举办首都各民族人士庆祝新中国成立60周年座谈会，组成代表团参加西藏自治区政协成立50周年庆祝活动，组织委员参观西藏民主改革50年展览和五个民族自治区成就展，赴民族地区开展“三下乡”和慰问活动。举办政协民族和宗教委员会学习研讨班，召开少数民族界、宗教界委员反映社情民意座谈会，加强与民族、宗教界代表人士的团结联谊，发挥好他们在促进民族团结、宗教和睦中的重要作用。

（三）隆重庆祝新中国和人民政协成立60周年，夯实团结奋斗的共同思想政治基础

新中国成立60年来，人民政协始终与共和国同步伐，与全国人民共奋进，走过了不平凡的光辉历程。我们以隆重庆祝新中国和人民政协成立60周年为契机，引导各党派团体和各族各界人士进一步增强坚持中国共产党领导的自觉性，增强走中国特色社会主义政治发展道路的坚定性。组织全国政协委员参加国庆系列活动，认真学习胡锦涛同志在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的重要讲话，积极参加《辉煌六十年》成就展览等活动。隆重举行庆祝人民政协成立60周年大会，胡锦涛同志发表重要讲话，系统总结了人民政协取得的重要成就和宝贵经验，深刻阐述了新形势下人民政协的重要地位和独特作用，科学指明了人民政协事业的前进方向。全国政协及时召开常委会议作出部署，迅速兴起学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神的热潮。举办人民政协成立60周年理论研讨会，深刻阐明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是符合我国国情、具有鲜明中国特色的社会主义新型政党制度，中国共产党同各民主党派的关系是民主协商、肝胆相照的崭新的合作型政党关系，强调要把这一制度坚持好、完善好、发展好。举办庆祝人民政协成立60周年文艺演出，出版《人民

政协重要文献选编》等系列图书，参与拍摄《建国大业》等优秀影视作品，进一步扩大了人民政协的社会影响。

（四）深化交流合作，促进海内外同胞关系和谐

认真学习贯彻胡锦涛同志在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的重要讲话精神，把握两岸关系和平发展主题，发挥人民政协独特优势，推动两岸同胞大交流，促进两岸各界大合作。以政协委员为主体，以河洛文化、书画艺术、京昆艺术、黄埔精神、妈祖文化为纽带，赴台举办展览、演出、研讨等文化交流活动，开展与台湾有关团体互访活动，增进台湾同胞对中华民族和中华文化的认同。

在香港、澳门成功举办中国戏剧艺术传承与发展论坛、庆祝澳门回归祖国十周年书画展、“人民政协成立60周年光辉历程和重要启示”讲座等活动。开展加强粤港合作专题调研，所提建议受到有关方面高度重视。支持港澳委员和有关社团在当地开展专项调研等活动，围绕更好地贯彻“一国两制”方针，保持港澳金融稳定、经济发展、民生改善，积极献计出力。及时向港澳委员通报国家经济社会发展情况和政协工作情况，组织港澳委员赴内地考察，推进港澳同内地的合作。全年共接待港澳来访团组70多个、500多人次。

加强与海外华侨华人的联系联谊，邀请海外侨胞列席全国政协十一届二次全体会议，征集海外华侨华人关于应对国际金融危机、加强海外华文教育、支持归国留学人员开展科学研究和创新创业活动等方面的意见和建议，发挥他们在“反独促统”、加强民间往来、支持国内企业“走出去”等方面的独特作用。开展维护侨商投资权益和国际金融危机下侨资高科技企业创新发展情况专题调研，组织侨胞回国参观考察，进一步激发了海外侨胞参与祖国建设的积极性。

（五）扩大对外友好交往，为我国改革发展营造良好外部环境

我们高举和平、发展、合作旗帜，多领域、多渠道、多形式开展对外友好交往。积极开展高层出访，增进与有关国家的政治互信，巩固传统友谊；介绍我国在应对国际金融危机冲击和气候变化方面的立场、做法和努力，促进双边经贸合作和人文交流；在事关国家核心利益问题上开展有针对性的工作，赢得广泛理解和支持；介绍我国政治制度、政党制度和人民政协情况，加强全国政协与相关机构的交流交往。各专门委员会外事工作深入开展。到2009年底，全国政协已经同128个国家的236个机构和13个国际或区域性组织建立了友好关系。

积极支持相关组织参与国际多边活动。中国经社理事会派团出席经社理事会和类似组织国际协会第十一次全体会议和国际协会管委会会议，成功召开中欧圆桌会议第五次和第六次会议，中国经社理事会与欧盟经社委员会的圆桌会议交流机制写入中欧领导人第十二次会晤联合声明。中国宗教界和平委员会派代表团参加亚洲宗教和平会议、世界宗教和平会议的有关活动，努力扩大在世界和亚洲宗教和平组织中的影响。召开全国各省区市政协外事工作座谈会，重点研讨我国的公共外交与国际影响力，并就上海世博会的公共外交进行专题调研，取得重要成果。

（六）切实加强自身建设，提高履行职能的成效

提高履职能力和水平，是人民政协强基固本、发挥作用的关键所在。我们积极为各民主党派以党派名义在政协履行职能创造条件，加强情况通报和交流，加大党派提案办理力度，开展联合调研

视察，拓展了各民主党派在政协参与国事的广度和深度。各民主党派中央、全国工商联和无党派人士共提交提案239件、大会发言77篇。加强专门委员会建设，逐步配备驻会副主任并建立相应工作机制，强化专题调研的选题论证，支持专委会探索开展界别活动的有效途径、与相关部委开展对口协商。高度重视政协委员队伍建设，举办常委会学习讲座、在京委员学习报告会和京外委员学习研讨班，帮助委员拓宽视野、增长才干。推动经常性工作改进创新，完善提案分层办理机制和分类答复办法，修订大会发言工作规则，推动文史资料数字化、信息化、多媒体化建设。提高政协机关综合性服务能力，加大视察考察、专题调研、外事出访、出席会议活动的统筹协调力度，增强了整体效果。

以上成绩的取得，是以胡锦涛同志为总书记的中共中央亲切关怀、坚强领导的结果，是各级党委、政府和社会各方面热情关心、鼎力支持的结果，凝聚着人民政协各级组织、各参加单位和广大政协委员的智慧、心血和汗水。在这里，我代表全国政协常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

回顾人民政协60年光辉历程，总结过去一年政协工作，我们深刻地体会到，推进新形势下人民政协事业发展，必须始终高举爱国主义和社会主义两面旗帜，坚持中国共产党的领导，坚持走中国特色社会主义道路，坚持把爱国作为最大的政治共识，最大限度地凝聚海内外中华儿女的智慧和力量，共襄祖国完全统一和中华民族伟大复兴的盛举。必须牢牢把握团结和民主两大主题，在维护团结的基础上发扬民主，在发扬民主的过程中巩固团结，把人民政协这一大团结大联合组织的作用发挥好，把这种发扬社会主义民主的重要形式运用好，努力营造团结民主、生动活泼的良好氛围，形成攻坚克难、夺取胜利的强大合力。必须紧紧抓住发展和稳定两件大事，危机时刻迎难而上，挑战面前敢于担当，多出好点子，多办实在事，多下真功夫，切实把推动科学发展、促进社会和谐贯穿政协工作全过程，使改革、发展和稳定成果惠及广大人民群众。必须统筹运用全国政协和地方政协两支力量，以专门委员会为依托密切相互联系，以政协委员为主体整合人才资源，以重大课题为纽带搭建合作平台，选好题目共同调查研究，充分发挥全国政协对地方政协的指导作用和地方政协的职能作用，努力做到上下联动、优势互补、成果共享。必须正确处理继承和创新两者关系，大力弘扬优良传统、在继承中汲取发展智慧，自觉立足时代前沿、在创新中激发前进动力，使人民政协事业薪火相传、常干常新。

同时，我们也清醒地认识到，与新形势下党和人民的要求相比，与广大政协委员的期望相比，我们的工作还有一些不足。比如，如何进一步加强人民政协理论建设，以理论创新推动工作创新；如何进一步发挥界别优势，实现各界别资源优化配置、优势互补；如何进一步拓宽渠道、创新载体，为全体会议闭会期间委员发挥作用创造条件；如何进一步提高履行职能的成效，更好地把民主监督寓于各项工作之中等等。真诚希望广大委员对常委会工作提出意见和建议，帮助我们把工作做得更好。

二、2010年工作部署

2010年是应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展的关键一年，也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的重要一年。我们要全面贯彻中共十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，牢牢把握团结和民主两大主题，更好地协调

关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，在推动科学发展、促进社会和谐上创造新业绩，在促进祖国和平统一大业、扩大对外交流交往上发挥新作用，在加强自身建设、提高政协工作科学化水平上迈出新步伐。

（一）深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，进一步明确人民政协的方向和使命

学习贯彻胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，是当前和今后一个时期人民政协的重大政治任务。要积极开展主题鲜明、形式多样、生动活泼的学习研讨、宣传教育活动，切实把思想和行动统一到讲话精神上来。要把学习贯彻讲话精神与夯实共同思想政治基础结合起来，毫不动摇地坚持中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路，坚决抵御西方多党制和两院制的影响。要与发展社会主义民主政治实践结合起来，充分发挥人民政协在扩大公民有序政治参与中的重要渠道和平台作用，广泛吸收各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士参与国事，丰富专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商的内容和形式，寓民主监督于政协委员提案、进行视察、参与工作检查等活动之中，使人民政协参政议政成为充分反映民意、广泛集中民智、切实改进工作、提高党的执政能力的有效方式和重要途径。要与贯彻落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》结合起来，加大督促检查力度，总结各地政协的好做法好经验，进一步深化对人民政协工作特点和规律的认识，巩固全社会重视和支持政协工作的良好局面。

（二）紧紧抓住加快经济发展方式转变这个重点，努力促进经济平稳较快发展

加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。要密切跟踪国内外经济形势的发展变化，适时召开经济形势分析会、专题座谈会，对经济生活中的深层次问题进行动态跟踪分析，为巩固和增强经济回升向好势头献计出力。围绕完善加快转变经济发展方式的体制机制和政策导向，加快实施国家重大科技专项，建设国家创新体系，加快培养大批高素质人才，发展战略性新兴产业，提高农业发展支撑能力，发展现代服务业，推进节能减排，发展循环经济、低碳经济，应对气候变化，促进区域经济协调发展等问题深入调研，以“着力扩大内需、促进经济发展方式转变”为议题开展专题协商，为党和政府科学民主决策提供参考。以专委会为依托，通过常委会议、专题座谈会等形式，就“十二五”规划的制定实施提出意见和建议。

（三）着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定

我们要坚持以人为本、履职为民，更加关注社会事业发展和民生改善，就创新社会管理，国企改制中的职工权益维护，医保体系建设中的城乡统筹和制度完善，农村卫生人才的培养和配套政策，职业教育发展，文化体育事业发展，办好上海世博会以及群众关心的教育、就业、住房、环保等问题开展调研。高度重视收入差距过大等问题引发的影响社会稳定的因素，就调整国民收入分配格局、推进基本公共服务均等化、困难群众的社会保障与社会救助等问题提出对策建议，努力促进社会公平正义。加强和改进社情民意信息工作，推动政协委员密切联系各界群众，协助党和政府妥善处理好各方面的利益关系。深入贯彻党的民族、宗教政策，关心支持少数民族和民族地区经济社会发展，引导宗教与社会主义社会相适应，及时了解和反映影响民族团结、宗教和谐的新情况、新问题，进一步发挥政协委员中民族、宗教界人士的作用，促进民族团结、宗教和谐、社会稳定。认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神，努力推动西藏以及四省藏区实现跨越式发展和长治久安。

（四）大力开展团结联谊工作，不断密切同港澳台侨同胞的联系

港澳台同胞和海外侨胞是两岸关系和平发展的积极推动者，是中华民族伟大复兴的重要促进者。我们要牢牢把握两岸关系和平发展主题，不断扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往，开展两岸经贸文化合作专题调研，深化两岸交流合作，密切两岸同胞感情。支持港澳委员为维护香港、澳门长期繁荣稳定发挥积极作用，组织他们就深化粤港澳合作等重大问题开展调研，及时通报重要情况、传达重要会议精神，密切同港澳重要政团、社团和各界人士的联系，不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。举办纪念侨胞列席政协全体会议十周年活动，邀请列席政协全体会议的侨胞回国参观考察，组织侨胞专业人士为制定“十二五”规划建言献策，开展维护侨商权益的调研，为侨胞和海外留学人员为国服务创造条件。

（五）弘扬民主、和睦、协作、共赢精神，扩大同各国人民的友好往来

人民政协是开展对外友好交往的重要渠道，是增进我国人民同世界各国人民友谊的重要桥梁。要按照国家外交工作的总体方针和部署，积极开展同有关国家的互访，有计划、有重点、多层次、多领域地开展对外交流活动。积极推动人民政协的公共外交，加强同外国议会、政府、政党、重要智库、主流媒体、社会各界人士的交往。全力办好“21世纪论坛”2010年会议，支持中国经社理事会加强同经社理事会和类似组织国际协会及其成员组织的合作，支持中国宗教界和平委员会承办好亚洲宗教和平会议执委会议。进一步做好对外宣传工作，增进国际社会对我国政治制度、政党制度和人民政协的了解和认识。

（六）以改革创新为动力，提高人民政协工作的科学化水平

改革创新是增强人民政协工作活力的不竭源泉，科学化是人民政协事业可持续发展的重要保障。要着力把握人民政协服务科学发展的规律和实现自身科学发展的规律，努力使政协工作的思路更加清晰，方向更加明确。要在进一步加强科学理论武装上下功夫，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，以人民政协理论纳入马克思主义理论研究和建设工程为契机，以构建学习型政协组织和委员队伍为目标，大力加强人民政协理论研究，更好地发挥理论对实践的指导作用。要在进一步完善科学制度上下功夫，健全提案、视察、调研、大会发言、反映社情民意等经常性工作的制度，建立综合协调、信息沟通、绩效评估、督查落实等工作机制，努力形成内容完备、结构合理、功能健全、科学管用的制度体系。要在进一步运用科学方法上下功夫，创造性地运用民主协商、广交朋友、教育引导、真诚服务等方法，积极借鉴现代科学方法和信息网络技术，形成一整套适应时代发展、符合政协特点、有利履行职能的工作方法。要在进一步提升科学素质上下功夫，引导广大委员努力掌握科学知识、秉持科学精神、发扬科学作风，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，自觉树立和展示政协委员的良好形象。

中华民族发展已开启新的征程，人民政协事业正站在新的起点。新征程承载新使命，新目标赋予新任务。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，最大限度地调动社会各界的积极性和创造性，最大程度地凝聚各方面的智慧和力量，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而不懈奋斗！

第五篇：2011年中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告

中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告

——在政协第十一届全国委员会第四次会议上

（２０１１年３月３日）

贾庆林

各位委员：

我代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、２０１０年工作回顾

２０１０年是我国发展历程中很不平凡的一年。面对复杂多变的国内外环境，以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民，同心同德、攻坚克难，战胜青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办上海世博会、广州亚运会，有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持了经济社会发展的良好势头，胜利完成“十一五”规划确定的目标任务，显示了我国社会主义制度的巨大优越性和中华民族团结奋斗的强大凝聚力。

一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，把握团结和民主两大主题，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用，为应对各种风险挑战，推动经济社会又好又快发展，科学制定“十二五”规划，促进两岸关系和平发展，扩大我国对外友好交往作出重要贡献，谱写了人民政协事业发展的新篇章。

（一）围绕坚持走中国特色社会主义政治发展道路，加强思想理论建设

中国特色社会主义政治发展道路，是人民政协各参加单位的共同选择，也是人民政协加强思想理论建设、推进事业发展的政治基础。常委会坚持把加强思想理论建设摆在各项工作的首位，按照创建学习型组织的目标要求，组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和主题教育，引导广大政协委员深入学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系，学习中共中央关于人民政协的重大理论和方针政策，学习胡锦涛同志在庆祝人民政协成立６０周年大会上的重要讲话精神，提高思想认识，进一步巩固了共同思想政治基础。全年共举办了三期常委会专题学习讲座、两期全国政协委员学习研讨班和六期政协干部培训班，共有１７００多人次全国政协委员和１６００多名各级政协干部参加。

加强国际国内形势的学习研讨和宣传教育，引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，从我国有效应对国际金融危机冲击、战胜重大自然灾害、成功举办上海世博会和广州亚运会等重大事件和活动中，深刻认识中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，深切体会我国社会主义制度能够集中力量办大事的巨大优势，切实为党和国家应对各种

风险挑战、做好改革发展稳定各项工作凝聚共同意志，汇聚强大合力。

我们把开展对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》实施情况总结检查与加强思想理论建设有机结合起来。经中共中央批准，全国政协组织力量分赴６个省区市进行调研检查，召开１３场座谈会，各地积极开展自查和督查，推动对《意见》精神实质和重大理论创新，对中共中央关于新形势下政协工作总体部署的深刻理解和把握。五年来的实践证明，《意见》的贯彻实施对于加强和改善中国共产党对人民政协的领导，对于推进中国特色社会主义民主政治建设，对于巩固发展“党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、社会关注”人民政协事业发展的生动局面，发挥了重要作用。通过总结检查，进一步激发了各级政协组织和广大政协委员的创造活力和前进动力，增强了坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性、坚定性。

（二）围绕编制“十二五”规划和保持经济平稳较快发展，深入开展协商议政

紧扣党和国家中心工作协商议政，反映了人民政协的明确定位，彰显了人民政协的独特优势。常委会把为编制“十二五”规划献计献策作为一项重点工作，统筹各民主党派、专门委员会、地方政协等力量，采取专题调研、视察考察、大会发言、委员提案等方式，在规划编制的重要阶段和关键环节，集中议政建言，取得积极成效。全国政协十一届三次会议期间，委员们围绕“十二五”规划制定深入讨论，提交相关提案和大会发言６５０多件。会后围绕扩大国内需求、增强科技创新能力、应对气候变化和建设生态文明、促进区域经济协调发展、发展海洋经济、协调推进城镇化和新农村建设、推进医药卫生体制改革和收入分配体制改革等１６个重要专题，组织开展调研视察，形成一批重要意见建议。召开专题议政性常委会议和“着力扩大内需，促进发展方式转变”专题协商会，报送了《全国政协党组关于编制国民经济和社会发展第十二个五年规划的若干建议》，受到中共中央、国务院高度重视。中共十七届五中全会闭幕后，我们及时召开常委会议，学习贯彻全会精神并就继续对规划编制建言献策作出部署。

人民政协为编制“十二五”规划建言献策的过程，是发扬民主、集思广益、推动科学决策的成功实践，取得了丰硕成果。委员们提出的关于“十二五”时期要坚持以加快转变经济发展方式为主线、以大力调整经济结构为主要内容等建议，为规划编制提供了有益参考。关于加强战略性新兴产业的组织领导、统筹规划、人才支持、体制机制创新等重要建议，受到重视和采纳；关于建设内蒙古绿色清洁能源基地和发展绿色矿业等建议，推动了我国能源结构调整和生态文明建设；关于把建设山东半岛蓝色经济区上升为国家发展战略，加快建设海峡西岸经济区和中原经济区，把云南建设成为我国面向西南对外开放的桥头堡等相关建议，为推进国家区域发展战略布局的完善提供了重要依据；关于加快构建养老保险体系、服务体系和老龄产业发展体系，为积极应对人口老龄化提供了重要参考；关于边防建设以及理顺边防管理体制等意见，促进了有关问题的解决；关于保护和发展“文房四宝”等传统文化产业，推动书法进入中小学课堂等意见，受到中共中央、国务院重视和社会广泛关注。

加强对宏观经济运行情况的密切跟踪和动态研究，就保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期，举行１２场宏观经济形势分析会、专题座谈会和金融沙龙。委员们提出了完善体制机制，加强财政政策、货币政策、区域政策、产业政策以及环境政策等的协调配合，形成宏观调控整体合力，增强调控针对性、灵活性和有效性等意见建议，为巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、保持经济平稳较快发展提供了有益参考。

（三）围绕保障和改善民生，积极帮助党和政府为民排忧解难

民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题。我们坚持以人为本、履职为民的理念，鼓励引导政协委员深入实际、深入基层、深入群众，办利民惠民之事、献富民安民之策。围绕加快保障性安居工程建设、推进义务教育均衡发展、解决食品质量和安全问题、统筹城乡医疗保险制度以及农村卫生人才培养和配套政策等重点民生问题，开展调研视察和协商议政。提出的完善住房保障法律法规和体制机制，推动优质教育、医疗资源合理配置共享，完善食品安全诚信体系和责任体系，加强安全生产和职业危害防治，维护农民工、残疾人、退休职工和国企改制职工合法权益等意见建议，受到重视和采纳。组织界别委员考察边境地区贫困群众生产生活状况，推动教育、科技、医药卫生“三下乡”活动与智力扶贫、产业扶贫和科技扶贫相结合，帮助群众脱贫致富。

面对西南地区严重干旱和部分省区洪涝灾害、青海玉树强烈地震和甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，各级政协组织和广大政协委员紧急行动，全力以赴投身抗灾救灾斗争。有的奔赴灾区，投入一线全力救援；有的慷慨解囊，组织所在单位和界别群众捐款捐物；有的深入灾区调研，为灾后恢复重建把脉献计；文艺界、医卫界及书画名家积极开展义演、义诊和义卖，为灾区群众奉献爱心，共同奏响了中华民族团结协作、扶危济困、守望相助的感人乐章。

重视做好人民政协信访工作，加强对热点、难点、焦点问题的信息收集分析和整理报送，编报社情民意信息９２期，提出民生类提案１７００余件，受理、办理委员和群众来信来访４２０００多件次，为协助党和政府了解社情民意、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定发挥了积极作用。

（四）围绕促进民族团结与宗教和睦，认真贯彻民族宗教政策

做好民族、宗教工作关系民族团结、社会稳定、国家统一。我们牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，组织广大政协委员认真学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会、中央新疆工作座谈会和西部大开发工作会议精神，深刻认识西藏工作和新疆工作在党和国家工作全局中的特殊重要战略地位，深刻认识深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性，深刻认识做好新形势下民族工作的极端重要性，自觉用党的民族理论和政策武装头脑、指导实践、推动工作。

抓住“制定好‘十二五’规划，加快民族地区经济社会发展”这一重大课题，深入民族地区边远乡村和贫困农牧户调查研究，提出加快推进连片民族贫困地区脱贫致富，深入实施富民固边战略以及推动城市化进程中自治州发展等重要建议，为完善民族地区政策提供了有益参考。围绕民族工作领域新情况新问题，开展进城务工经商的少数民族群众服务管理、民族地区法官和检察官队伍短缺问题专题调研，积极推动《城市民族工作条例》修订工作。

组织“宗教院校教育和宗教人才培养问题”的研究论证，对《宗教事务条例》实施五年来的贯彻落实情况开展民主监督，提出完善《条例》配套规章、健全执法主体和执法机制等重要建议，受到重视和采纳。组织委员通过视察考察、走访看望、参加少数民族节日和宗教庆典活动，加强与宗教团体负责人、民族代表人士和少数民族群众的联系。少数民族界和宗教界委员主动深入少数民族群众和信教群众宣讲党的民族和宗教政策，为增进民族团结和宗教和睦作出贡献。中国宗教界和平委员会组织五大宗教团体，共同为上海世博会成功举办祈福，产生良好社会影响。

（五）围绕为中华民族伟大复兴凝心聚力，切实加强团结联谊工作

我们充分发挥人民政协联系广泛的优势，扩大同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交往。积极组织座谈会、情况通报会、考察团等活动，帮助港澳委员知情明政、履行职责。通过举办“中国经济发展方式的转变·机遇与挑战”研讨会，开展澳门文化产业发展专题调研，为内地经济建设和港澳经济转型升级献计献策。高度重视发挥港澳委员在香港、澳门经济、政治和社会事务中的作用，出席香港中华总商会成立１１０周年庆典，参加香港友好协进会、澳门中华总商会等举办的活动，进一步加强与港澳重要政团、社团和代表人士的联系，发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。

邀请由台湾有关党派和无党籍人士组成的“台湾民意代表交流参访团”到京参访，首次以政协委员联谊会名义应邀组团赴台交流，探索了政协委员与台湾民意代表交流的新途径。充分发挥河洛文化、文史资料、京昆戏曲、书画艺术、宗教交流和黄埔精神等桥梁纽带作用，以中华文化的交流增进中华儿女的团结和中华民族的认同。充分利用上海世博会、广州亚运会及各种两岸交流合作平台，积极开展对台交流合作，增进感情、扩大共识。

成功举办“邀请海外侨胞列席全国政协全体会议１０周年”纪念活动，认真总结团结海外侨胞发挥作用的经验。邀请海外侨胞代表人士列席全国政协十一届三次会议，组织海外侨胞中的专家学者为“十二五”规划建言献策。加强与海外华侨华人和社团的沟通往来，重点开展对海外侨胞年轻一代的联系联谊，积极开展少数民族侨胞工作，不断拓展人民政协侨务工作新领域。