畜禽养殖业成为农业污染源之首

第一篇：畜禽养殖业成为农业污染源之首

环境保护部：畜禽养殖业成为农业污染源之首 中央政府门户网站2010年12月05日来源：新华社

新华社呼和浩特１２月５日电（记者 张玥）１２月５日，环境保护部组织全国各省区市环保部门代表在内蒙古呼和浩特市召开全国畜禽养殖污染减排培训班，共同探讨统筹农业发展与环境保护。全国第一次污染源普查数据显示，２００７年，我国规模化畜禽养殖场（小区、专业户）的畜禽粪便产生量为２.４３亿吨，尿液产生量为１.６３亿吨，已居农业污染源之首，且已成为部分水体水质恶化的重要污染源，严重影响村镇人居环境和人体健康。

据世界卫生组织和联合国粮农组织资料，动物传染给人的人畜共患传染病达９０多种。

环境保护部污染物排放总量控制司的黄小赠处长介绍说，畜禽养殖污染防治工作现阶段还存在着很多问题，例如相关法规和标准体系建设滞后，管理机制不健全；资金投入严重不足，无法实施有效治理和监管；技术推广和服务体系建设滞后，基层管理人员缺乏等。目前，开展对农村集镇生活污水处理和规模化畜禽养殖污染减排已纳入“十二五”重点规划，各级地方政府相继出台了地方性法规和制度，积极开展畜禽养殖污染专项治理行动。

第二篇：关于畜禽养殖业污染源的调查报告

关于中捷产业园区畜禽养殖业污染源的调查报告 根据渤海新区环保局的通知精神，我局工作人员着眼于我区畜禽养殖业的发展现状，利用三天时间对我区下辖村队的生猪养殖、奶牛养殖和肉鸡养殖产业进行了深入细致的调查，现将我局的调查情况汇报如下：

一、我区畜禽养殖产业的基本情况

目前，我区的畜禽养殖产业主要包括肉鸡养殖、奶牛养殖和生猪养殖。

（一）生猪生产现状。近两年来，我区生猪养殖呈逐年下降的趋势。由于猪肉价格的不理想和猪瘟疫情的影响，养殖户分别减少了生猪的养殖数量或者放弃了生猪养殖。现在中捷地区的生猪养殖产业不能形成规模化发展，养殖户相对比较分散。以五队、王肖庄、刘官庄的养殖数量居多（每个村在400头左右），其余地区养殖户和养殖数量均偏少。

（二）奶牛生产现状。目前我区奶牛的养殖规模和数量相对比较固定，略有减少的趋势。其中较大原因是乳品出售渠道太过单一，乳品加工企业发展不景气，养殖户的信心受到了影响。我区的奶牛产业分布相对集中，大多集中在中捷场部附近的几个村队。

（三）肉鸡养殖现状。近些年来，我区的肉鸡养殖产业取得了平稳较快的发展。目前我区已经建立了4个比较大的养殖小区，每个养殖小区棚数达到了20个左右，虽布局分散，但各成规模。由于肉鸡的需求量持续坚挺，养殖户大多有扩大养殖规模的意向。

二、畜禽污染源现状及治理情况

通过调查，我局发现如下问题：

（一）水体污染。虽然畜禽养殖产业的需水量不大，用水大多用于畜禽的日常饮水和冲洗圈舍，但是畜禽尿液和冲洗圈舍的污水大都没有经过处理，直接流入了养殖场附近的小河沟。而这些小河沟大多为死水，污水不能排走，长期的排

放，使得附近的小河沟大多污浊不堪，有恶臭。

（二）固废污染。毫无疑问畜禽粪便是畜禽养殖产业最大的污染源。目前肉鸡养殖户和生猪养殖户处理粪便的方式就是贩卖给羊儿庄等地的收购商贩，由商贩经过加工后贩卖给山东等地的菜农。而奶牛粪便由于其有机物质相对较少，粪便大多用于黄骅港等地的园林绿化，或者由养殖场附近的农户拉走用做农业用肥。虽然都有处理粪便的途径，但是由于清运的不及时（生猪养殖和肉鸡养殖平均每两个月清走一次；奶牛粪便的清运主要看需求，粪便堆积时间相对较长一点，清理时间不固定），粪便在养殖场附近堆放期间，很容易发酵，产生难闻的气味。在夏秋季节还容易滋生蚊虫、苍蝇，再加上养殖场大多建立在村队的周边，对附近的居民多少都会有一定的影响。

（三）监管缺失。目前中捷建立的畜禽养殖场大多未在我局备案，建立养殖场之初也未在我局履行环保手续，这就为以后的环境监察执法和环境治理上留下了隐患：一是，畜禽养殖场成立之初未对养殖户进行限制，成立之后再限制会很难；二是，环保部门在畜禽养殖场成立之初未涉及养殖场的审批，使得养殖户对环保部门很陌生，对环保执法很陌生，环境保护意识淡薄。

三、下一步措施及其建议

通过以上调查，我局工作人员进行了深刻思考，提出如下合理化建议：

（一）针对粪便清运的不及时的状况，渤海新区或者中捷产业园区是否可以成立一个专门的机构，负责畜禽养殖粪便的收集、加工和出售，使得粪便能够得到日日清理。

（二）是否可以为养殖户免费安装沼气设备。对于为什么“免费”，我局认为有以下两点原因：一是，目前畜禽粪便可以出售，安装沼气的益处是否能做到与粪便出售一致。拿肉鸡养殖为例，一个棚养一批鸡产生的粪便可以卖到800元左右，按一年养5批鸡算，一个棚一年的粪便收益在4000元左右；二是，由

于我区的地理位置，冬季特别寒冷，这就影响了沼气设备的产气量，安装沼气设备后的养殖大棚是否可以不用锅炉设备还是一个疑问。

（三）针对目前我区养殖产业的分布比较分散、发展无序的状况，是不是能制定一个合理的规划，使得养殖产业能够形成规模化发展。

（四）针对环保监管的缺失，是不是能够要求以后新建的养殖场经过环保审批后再行设立。

第三篇：我市积极探索畜禽养殖业污染源无害化处理

衡阳市积极探索畜禽养殖业污染源无害化处理

随着规模养殖的发展，出现了养殖业污染物汇积，畜禽养殖业污染源已成为我市农村主要面源污染之一，畜牧水产部门高度重视，将畜禽养殖业污染源无害化处理列入重要工作内容，并在实践中探索推进。

一、畜禽养殖业污染源无害化处理情况

（一）畜禽粪污的无害化处理。我市养殖业污染物主要是畜禽粪尿、冲栏污水。我们坚持减量化、资源化、无害化、生态化原则，以管促治，化害为利，变废为宝，将畜禽粪污转化为种植业可利用的资源和可供人类利用的能源，实现种养配套、农牧结合，促进了养殖业生产与生态环境的协调发展。经测算,今年上半年全市共出栏生猪456.48万头，产生粪污802.79万吨；存笼蛋鸡405.49万羽，产生粪污15.66万吨；出笼肉鸡4415.32万羽，产生粪污109.60万吨；出栏牛3.63万头，产生粪污74.37万吨。养殖业粪污总量为1002.42万吨,比上年同期减少10.68万吨，粪污综合利用537.7万吨,比上年增加了61.66万吨，粪污排放量与去年同期相比减少了72.34万吨。

（二）病死动物无害化处理。我们指导和监督畜禽养殖场（户）严格按照农业部《病死动物无害化处理技术规范》（农医发[2013]24号）对病死畜禽进行无害化处理；要求规模养殖场建设防渗漏的化尸窖，要求专业养殖户和散养户对病死动物进行掩埋，并按规定进行消毒处理；严格执行病死动物无害化处理现场监督和登记记录制度，养殖场（户）进行病死动物无害化处理 必须有乡镇动物防疫员或村动物防疫员到场监督，并建立无害化处理档案，对于未经动物防疫人员现场确认的或没有无害化处理记录的，不能享受病死动物无害化处理补助，从源头上杜绝了病死动物随意丢失污染环境。

二、采取的主要措施

（一）以科学的规划布局为前提推进无害化处理。我们协助各县市区政府制定了养殖业发展十二五规划，合理设立畜禽禁养区、限养区和适养区，对饮用水源地、湘江干支流、风景名胜区和居民居住区进行重点保护。我们制定了《衡阳市农村环境综合整治规模养殖场无害化处理实施方案》（衡牧渔字[2012]84号），提出了对现有的畜禽规模养殖场污染源无害化处理实施“3155”工程计划，明确用五年时间完成年出栏生猪50头以上、家禽500羽以上、牛5头以上、羊50只以上养殖场污染源的无害化处理工作，分步制定实施方案，逐年与各县市区签订责任状，分批实施畜禽养殖场污染源无害化处理。对新建的畜禽养殖场提出了严格的准入条件，要求新建的养殖场应当建到远离城市、工业区、人口密集区、主要交通干道、水源地、湘江支干流，距离农田、果园、菜地、林地或鱼池较近，便于粪污就近利用的地方。建议新建的畜禽养殖场在发展模式上，把畜禽养殖与种植业、林业结合起来，实现生态养殖；在养殖场建设上，按照标准化规模养殖场（小区）建设要求，建好标准化猪舍，并同步建设好雨污分离、干湿分离、多级沉淀、沼气工程、生物氧化塘等无害化处理设施。

（二）以有力的项目实施为抓手推进无害化处理。2012年以来，我市从生猪调出大县奖励资金中拿出30%专门用于粪污治理。2013年全市共实施了98个养殖业粪污治理项目，总投资 2 2887.35万元，截至10月份，已经完成投资2040万元，新建排污沟65000米、排污管道9500米、污水处理池19850立方米、氧化塘26口、化尸窖2850立方米，建成雨污分离猪舍87栋、封闭防渗漏干粪池14500立方米。项目实施带动了畜禽养殖户主动治污的积极性，促进了全市养殖业污染源无害化处理工作的开展，全市53.4%的畜禽养殖户采用了干清粪工艺，25.6%的规模养殖场实施了雨污分离，29.8%的规模养殖场建设了沼气工程，76.5%的规模养殖场建设了沉淀池，49.6%的规模养殖场建设了干粪池。

（三）以高效的综合利用为主导推进无害化处理。根据我市养殖场的实际，我们因地制宜进行分类指导。畜禽养殖场在畜牧水产部门的指导下，坚持综合利用优先，设施处理为辅的方针，形成了“果（林、菜、茶）园养猪”、“猪—沼—果（稻、林、菜、茶）”、“猪—沼—氧化塘—鱼塘（稻田）”、“猪—沼—蚯蚓—甲鱼”、生物发酵床饲养、有机肥加工生产、工厂化处理、“果园养鸡，稻田养鸭”、“牛、羊—牧草—鱼（牛、羊）”等九种生态环保养殖新模式。

（四）以实用的节能减排技术为依托推进无害化处理。我们在全市推广应用“源头控制、中间削减、末端处理”节能减排技术。通过科学选址、合理布局，建设雨水收集明渠和污水排放暗沟，从源头上控制污水产生的数量；推行畜禽养殖良种化、饲料配比均衡化等养殖技术，改水冲粪、水泡粪为干清粪，控制冲栏次数和用水量，从养殖过程中削减粪污排放量；建设沼气工程，将收集的污水转化为沼气，用于烧水、煮饭、取暖或发电，沼渣沼液用作有机肥，实现资源化利用，不能完全利用的沼液，通过 3 多级深淀、生物氧化塘处理或者工厂化处理实现达标排放。

（五）以坚强的组织领导为保障推进无害化处理。我们成立了以市农办主任任顾问、畜牧水产局局长任组长，市农办和市畜牧水产局相关业务科室负责人为成员的养殖业污染源无害化处理工作组。工作组整密配合市农村环境综合整治领导小组在全市农村广泛开展无害化处理宣传、集中整治、督查考核，建立了市、县、乡三级工作协调机构，形成了政府引导、职能部门齐抓共管、人民群众主动参与的良好氛围，促进了畜禽养殖业污染源无害化处理工作的有序开展。

我市畜禽养殖污染源无害化处理虽已取得了初步的成效，但这项工作尚处于起步阶段，污染源还末得到根本控制，无害化处理工作还面临资金严重短缺、思想观念转变缓慢、处理技术不完善、养殖场升级改造困难等多方面问题。同时，我们认为畜禽养殖对环境造成污染是养殖业发展过程中的问题，毕竟养殖业是农业的重要组成部分，是老百姓的“菜篮子”，养殖业污染物的无害化处理及综合利用也将是一项长期任务。我们将以积极的心态、科学发展的眼光、扎实有效的措施，逐步协调推进养殖业发展与无害化处理工作，达到既不限制养殖业发展，又能实现畜禽污染物无害化处理及综合利用，实现畜禽养殖与农村生态环境协调发展。

第四篇：畜禽养殖业污染防治实施方案

畜禽养殖业污染防治实施方案

畜禽养殖业污染防治实施方案

为进一步加强我县畜禽养殖业污染整治，保障人民群众身体健康，根据《河东省农业生态环境保护条例》、国家环保总局《畜禽养殖污染防治管理办法》等有关规定，结合我县畜禽养殖发展现状，特制定本方案。

一、工作目标 通过综合整治，合理开发与利用农业资源，有效防治畜禽养殖业污染，保护和改善生态环境，保障人民群众身体健康，促进我县农业的可持续发展。

二、工作要求

根据畜禽养殖场养殖规模数量、所处的地理位置及对周围环境影响的程度进行综合整治。

城区禁养区内的养殖场，对水源污染严重的规模化畜禽养殖场在底前停止养殖，其他的应在5月1日前停止养殖。禁建区内养殖场建设污染物处理设施，在5月1日前全部达标排放。加强对禁建区内监控，禁建区内不得出现新的养殖场。

三、工作职责

成立县畜禽养殖业污染综合整治工作领导小组，由县政府分管领导任组长，县农业局、环保局、国土资源局、城乡规划建设局和各乡人民政府、栖山管理局为小组成员单位，具体负责综合整治工作。

综合整治工作领导小组成员单位工作职责。

1．县农业局：

负责养殖场污染整治的牵头工作。推广先进的规模化畜禽养殖技术，发展“猪—沼—果”等形式的立体生态农业，提高农业生态经济效益，促进农业可持续发展。

2．县环境保护局：

积极配合开展养殖场污染治理工作。检查督促禁养区内养殖场按期关停；指导督促禁建区内的养殖场污染处理设施建设，开展养殖场污物排放监控，对于超过排放标准的，要求限期达标。抓好新、改、扩建规模化畜禽养殖场的环境影响评价的审批、排污申报登记工作；加强对新建养猪场执行“三同时”制度进行监督检查。

受理、处理养殖场污染事件。3．县国土资源局：

积极协助开展养殖场污染治理工作。按有关法律法规办理新、扩、改建规模化畜禽养殖场土地使用手续。4．县城乡规划建设局：

做好违章搭建养殖场所的整治。

积极协助县农业部门开展养殖场污染整治工作。

5．各乡人民政府，栖山管理局： 组织对本辖区内禁养区、禁建区的养殖场情况进行摸底。

开展有关污染整治法规宣传教育。做好本辖区内禁养区、禁建区养殖户的思想工作。

四、时间安排 宣传发动阶段

1．召开养殖业主污染综合整治工作会议，学习贯彻关于规模化养殖畜禽的有关法律法规，传达县政府关于畜禽养殖污染综合整治的会议精神。

2．利用县有线电视台播放《河东县人民政府关于划定河东县畜禽养殖禁养区禁建区的通告》。

3．按照整治对象责任划分情况，分别入户调查宣传，掌握全县畜禽养殖业生产现状和污染防治设施现状，摸清养殖企业的规模、法人、养殖数量、建成年份等，确定禁养区内第一批和第二批停止养殖的养殖户名单，以及禁建区内养殖户的名单，并发放《河东县人民政府关于划定河东县畜禽养殖禁养区禁建区的通告》。

综合整治阶段

1．由县环保局、县农业局根据调查摸底情况，通知禁养区内第一批禁止养殖的专业户在12月31日前停止养殖，第二批在5月1日前停止养殖；通知禁建区内养殖场禁止改、扩建，并于5月1日前完成污染处理设施建设，做到达标排放。2．协助需搬迁的养殖场做好选址工作。检查验收阶段

检查禁养区内是否按要求停止养殖，禁建区内养场是否按照《畜禽养殖业污染物排放标准》和《畜禽养殖业污染防治技术规范》建设污染治理设施和排放污水，以及禁建区内禁止建设新的养殖场等

第五篇：2012年畜禽养殖业检查工作总结

2012年畜禽养殖业检查工作总结

为了加强我县规模化畜禽养殖场的环境监督管理工作，防治畜禽养殖污染环境，保护和改善农村居民生活环境，依据《畜禽养殖污染防治管理办法》和《畜禽养殖业污染物排放标准》，我局在县直范围内对规模化畜禽养殖场及个体养殖户进行环境保护执法检查，检查情况如下：

今年我单位检查组出动检查20余次，就我县域内规模化畜禽养殖户及养殖场（小区）进行环境保护执法检查。对43户个体养殖户，14家养殖场（小区），进行了现场检查。下达整改通知8份，限期整改5份，并督促3家养殖场对粪便储存场所进行硬化处理。检查过程中发现，达到规模化养殖的养殖场（小区）15家，以上达到规模化养殖的养殖场（小区）只有3家执行环境影响评价及“三同时”制度，其余均未执行环境影响评价及“三同时”制度，居民区内的养殖户将畜禽粪便随意堆放在路边，无防渗、防溢流、防雨水淋失、防恶臭等措施。影响周围居民正常生活。政府划定的养殖区内的养殖户和养殖场虽然将畜禽粪便统一堆放，堆放至一定程度时进行拉运，但无防渗、防溢流、防雨水淋失、防恶臭等措施。在整个检查过程中未发现将畜禽粪便随意向水体排放、倾倒丢弃现象。我检查组认为在居民区内的个体养殖户不符合环保要求，养殖区的个体养殖户和养殖场基本符合环保要求。