乡(镇)畜牧兽医站改革与发展问题的探讨

第一篇：乡(镇)畜牧兽医站改革与发展问题的探讨

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莲山 课件 w w

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乡（镇）畜牧兽医站是国家设在基层的全民所有制事业单位，是畜牧兽医体系建设的基础，在动物疫病的防治和新技术的推广中有不可替代的作用，是农业技术推广体系和国家对农业支持保护体系的主要组成部分，是实施科教兴农战略、建畜牧强县的重要载体，担负着畜牧生产发展、动物保护、行业管理和行业服务等职能。乡（镇）、村动物防疫体系的建设，直接影响着地方畜牧业生产和整个农村经济的发展，特别是在市场经济条件下，如何加强乡（镇）畜牧兽医服务体系建设，巩固乡、村动物防疫检疫队伍，已成为畜牧管理部门的重大课题。

畜牧业是我县农村经济的支柱产业，2002年，畜牧业产值已占全县农业总产值的51.8%，农民畜牧纯收入占人均纯收入的54.3%，托起了农业经济半边天，挑起了农民增收的大梁，呈现出前所未有的生机和活力。但随着畜牧生产不断发展，乡（镇）畜牧技术推广机构职能的不断完善，特别是随着市、县、乡机构改革的推进；市场经济的不断发展和法制的逐渐健全，我县原有的镇乡畜牧兽医站存在两种所有制人员的管理体制已很不适应市场经济的发展和依法治牧的需要，表现在：人员太多，年龄老化，素质偏低，负担太重，工作效率低下等。为切实解决上述存在的问题，认真贯彻中组部、人事部《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》，积极顺应中央关于乡镇机构改革和人员精简的总体要求，在报经县委、县政府、县体改委批准同意后，进行了全面改制。历时三年半，已全面结束，经过改制后的乡（镇）畜牧兽医站，卸下了沉重的历史负担。实现了机构稳定、乡（镇）村服务体系完善、全民事业单位性质明确、“以条为主、条块结合、人财物归口”的管理体制完全理顺、职工素质大大提高。

一、我县镇乡畜牧兽医站原有状况及存在的主要问题

我县属四川省贫困山区小县，全县43万农业人口。1997年，乡(镇)畜牧兽医站实行“三定”工作时，我县有乡（镇）畜牧兽医站24个，动物检疫站2个，由乡（镇）站代管的分站19个。

一是人员臃肿。全县乡（镇）畜牧兽医站职工总数为432人，其中：从事畜牧生产管理和受县委托从事动物检疫、行政执法工作的72人，占16.67%；从事动物诊疗和兽药饲料经营服务工作的276人，占63.89%；退休人员84人，占19.44%。庞大的职工队伍把乡(镇)畜牧兽医站几乎拖垮。

二是人员素质低下。据97年统计，在岗职工中45岁以上的有267人，占76.7%，35岁以下的仅45人，占12.9%；具有高中、中专以上文化程度的仅41人，占11.7%，小学及以下文化的106人，占30.46%。父传子、师传徒的占72.3%，畜牧专业（包括职高）毕业的仅占4.2%。职工的低技能素质完全不能适应畜牧业发展的需要。

三是编制混乱。纳编事业干部（工人）仅9人，占在岗人数的2.6%，临时人员竟有339人，比率高达97.4%；父子、兄弟姐妹站占56.7%。造成了乡（镇）畜牧兽医站局管理难的局面。

四是家底薄。全县乡（镇）畜牧兽医站的各类集体、国有资产总值仅有519万元，其中：固定资产282万元，流动资产237万元，人均占有不到1.2万元；97%的职工工资不能进入财政预算。以至于乡（镇）畜牧兽医站干部职工收入不稳定，只求生存，难求发展，部分退休职工生活费无着落，全县畜牧系统财力不堪重负。

诸多的极端不利因素，使乡（镇）畜牧兽医站多年的资产积累和收取的防检费为支付退休人员和公益性工作人员的微薄工资而耗尽，部分乡（镇）畜牧兽医站陷入瘫痪状态。

二、改革的指导思想和运作思路

1、指导思想

一是改全民性质和集体性质混同型为单一的全民所有制性质，原集体所有制资 产和人员向市场分流；二是巩固和发展全民所有制乡（镇）畜牧兽医站，实行全新的事业单位管理体制，干部工人统一实行聘用制，统一纳入社会养老保险；三是强化动物防检疫、生产发展行业管理公益性工作职能，放开经营性服务职能。

2、改革的思路

思路之一：对从事畜牧生产发展、技术推广、动物防检疫、行业管理等工作的聘用干部（工人），一律实行全员聘用制；因工作需要，编内干部（工人）不足部分，由县人事局、畜牧局共同向社会公开招聘临时人员。对从事动物诊疗、经营服务性工作的人员解除原劳动关系；对仔猪阉割人员实行临时聘用，一年一聘，收支自理，县局适当补助，承担动物防疫义务。

思路之二：对原集体资产实行折价，以原集体所有制身份人员所占份额比例作为一次性分流补偿。

思路之三：分流人员可自愿挂靠乡镇畜牧兽医站从事动物诊疗和经营服务活动，接受乡（镇）畜牧兽医站管理和履行防疫义务。

总的目标是达到精简人员、卸下包袱、巩固体系、强化公益职能使乡镇畜牧兽医站的人员素质、工作效率、服务质量和经济实力得以全面提高。

三、改制的具体运作

1、统一组织，分步实施。

全县乡（镇）畜牧兽医站体制改革工作由县局统一组织，县局局长任改制领导小组组长，分管局长任副组长。县局兽医站、财务股、办公室为主要实施部门。总的要求是：先点后面、先小后大、先易后难。实施的范围以原镇乡畜牧兽医站（或分站）为单位独立进行。县局集中力量在沙河、羊田等 5个乡（镇）站试点，试点成功后即在全县分步推开。

2、清产核资、分类处理，资产重组、集中使用。

一是由县局改制小组和乡（镇）畜牧兽医站职工对本站的债权、债务、现金、流动资产、固定资产等进行集中清理登记，并对固定资产进行合理折价。

二是划清资产中的国家投入部份和集体积累部份。

三是将集体积累部份按现有职工在站工作年限、贡献大小进行核算后，一次性全额分摊到人头。凡分流出站人员按分摊金额作一次性补偿（原有退休人员与分流人员同等对待），编内干部（工人）和通过人事局重新招聘的临时人员分摊部份不发给个人，作为养老保险基金进入个人帐户。补偿给个人的资金包括站内自有资产（流动资金、固定资产）和职工在80年代整站占有的流动资产。改制的乡（镇）站中，分流人员一次性补偿高的2-3万元，低的数千元不等。

四是国家历年的累计投入，以固定资产归县局所有，确保各乡（镇）站办公用房和公益性工作用房，其权属收归县局统一管理；职工住房按国家有关房改政策出售全部产权。

3、合理分流人员，妥善安排。

原站内集体所有制职工，必须首先与所在站签订解除劳动关系协议书，再视个人实际情况，合理分流。分流渠道有以下几个方面：

一是工作需要，具备畜牧生产管理、技术推广和检疫工作等条件的，可参加县人事局和畜牧局组织的统一考试，通过公开招聘、择优录用进站，并签订临时人员聘用协议。

二是有经营能力，愿从事兽药、饲料经营并服从管理的，在自负盈亏的原则下，统一办证，依法自主经营。

三是对擅长动物诊疗，愿从事防疫、诊疗、阉割等服务性工作的，由县局集中培训，统一考试，合格者发给《动物诊疗许可证》，可从事动物诊疗工作。但是必须履行动物防疫义务，依法承但规定村组的畜禽预防注射工作，接受乡（镇）畜牧兽医站的监督管理。

4、理顺体系、强化管理，政策到位、健全保障。

一是全县24个乡（镇）畜牧兽医站统一改为全民所有制性质后，经县编委核定编制为90人，聘用干部的基本工资纳入乡（镇）财政预算，不足部份由收取的动物防检费补充。

二是对乡（镇）畜牧兽医站站长实行县局聘任制，两年一聘；站内职工一律通过竞争上岗，双向选择，实行聘用制，一年一聘，工效挂钩；新进站人员原则上招聘五大生或大中专毕业生。所有乡（镇）站职工（包括编内和编外职工）三年内都必须达到畜牧专业和经济专业的双文凭制。

三是所有在岗人员不得从事行业管理涉及内容的经营活动。

四是聘请村级动物防疫员，实行分片包干，负责阉割和防疫注射工作。待遇采取县局适当补助和服务收入相结合。

五是进一步完善社会保障制度，对新聘从事畜牧生产管理，动物检疫和技术推广人员全部纳入社会统筹失业保险、养老保险范畴，解决职工后顾之忧。

四、镇乡畜牧兽医站改革的效果

1、稳妥实施、平稳过渡。

通过三年来的努力，全县24个乡（镇）站（包括19个分站）的改制基本完成。“三定”工作纳编干部（工人）9人，从原有临时人员中招聘干部18人，畜牧专业大中专毕业生安置7人，五大生招聘干部5人，同人事局共同招聘畜牧专业临时人员22人。原集体所有制职工分流数达到393人。由于改制方案考虑周全，操作合理稳妥，对职工思想工作也做得较细，方方面面体现了县局的关心体贴，没发生职工抵制改革，集体上访等事件。

2、人员精简，经费开支减少。

改制后，全县有乡（镇）畜牧兽医站24个，动物检疫站2个，现有编制内干部（工人）39人；由人事局发文招聘的临时人员22人；聘用村级动物防疫员182人。全系统将改革前的432人，减少到现有的61人，减幅达85.87%，无一个退休人员。有效地解决了单位不堪重负，职工人浮于事的现象。

经费开支上：在岗职工工资外人头开支每年减少25万余元；退休人员工资每年减少30万余元，两项合计每年节约开支达55万余元。

3、队伍素质加强，服务质量提高，工作成效显著。

由于在岗人员均通过考核考试竞争上岗，文化知识和专业水平相对较好，懂技术、善管理、工作能力强。乡（镇）站现有的61名职工中，55人具有中专及以上学历，占90.2%，82%的职工实现了畜牧、经济双文凭。职工平均年龄33岁，基本实现了中、青两结合，年龄结构趋于合理。我们感到，改革后的乡（镇）畜牧兽医站总体素质有了大幅度提高，各乡（镇）党委、政府均反映很好。

乡（镇）站人员招聘上岗后，执法认真无误，尚未发生行政诉讼案件。县内畜禽疫病得到较好控制，生产发展较快，项目推进成效显著。2001年比改制前的1997年，畜牧财政收入增长1.25倍，防检费收入增长3倍，畜牧产值增长13.6%，畜牧产值占农业总产值比重增加4个百分点；生猪出栏增长18%；牛、羊、兔、小家禽免疫注射率提高21%；生猪重大疫病注射率提高到98%。

4、体制理顺，地位提高，职能加强，队伍稳定。

一是明确乡（镇）畜牧兽医站的人事权、财权、业务权统归县局管理。

二是县编委正式明确乡（镇）畜牧兽医站是国家设在基层的全民所有制事业单位。

三是职能上强化畜牧生产发展、防疫检疫、行政执法，并将其有机结合，规范管理，为畜牧业持续发展增添了后劲。

四是乡（镇）站人员全部纳入失业保险和社会养老保险范畴，从根本上解决了职工特别是中年职工的后顾之忧，调动了工作积极性，稳定了人心，稳定了队伍，同时也稳定和巩固了乡（镇）畜牧兽医站。

5、经济实力大大增强

一是职工收入明显提高。2001年乡（镇）畜牧兽医站职工月平均工资达到620元，比改制前的1997年增长1.3倍，福利增长2倍；职工人均费用达到1.32万元，比97年前增长1.8倍。

二是职工生产生活条件有很大程度改善，做到每站有办公地点，每人有休息地点或住房。98年以来，有8个站新修了办公室，有6个站新修了职工住房，有2个站购置了汽车，16个站购置了摩托车，22个站有手机；单位固定资产净增78万元。

乡（镇）站的同志们由衷地感到：改制使我们象其他行业职工一样，收入有保障、条件有改善、社会经济地位显著提高，再也没有过去那种失落感了。

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第二篇：乡镇畜牧兽医站工作总结

乡镇畜牧兽医站工作总结

乡镇畜牧兽医站工作总结，我站在市牧业局和社乡党委、政府的正确领导下，在各单位的关心支持下，在全乡养殖户的密切配合下，以创建“群众满意基层站所”为主题，对照创建标准，按照服务规范的要求，攻坚克难抓落实，凝心聚力谋发展，促使了常规工作有创新，重点工作有突破，阶段工作有成效，提升了服务水平，提高了养殖效益，赢得了群众的满意，促进了全镇畜牧业稳定发展。

一、完善创建制度，强化队伍建设 根据创建活动要求，年初召开专题会议，传达了上级有关文件精神，统一思想，使大家认识到：进一步转变服务观

念，以群众满意为标尺，扎实开展创建活动，推动全乡畜牧业持续健康发展，为保证创建的顺利开展，我们调整了创建领导小组，明确各自的职责和职能，完善了单位服务承诺、办事公开、监督反馈、责任追究等四项制度，同时完善了畜牧兽医优质服务规范、、动物检疫员守则、生猪屠宰检疫操作程序、创建规划、工作学习、检疫制度、防疫制度、药品管理制度等七项制度，努力做到有章可循。并要求每个站员写出创建计划，结合创建标准及当前的农村形势，在每个月例会上进行交流。为保证创建活动的顺利开展，年初我站充实了创建领导小组成员，明确各自的职责和职能。注重加强站领导班子建设，凡涉及全站重大问题的决策，都经过讨论决定。领导带头执行廉政建设，不利用职权谋取私利，不参加用公款支付的高消费娱乐活动，自觉规范自己的“工作圈”、“社交圈”、“生活圈”，从严要求自己。根据全乡党风廉政建设要求，认真抓好全站职工作

风建设，教育职工切实增强为农服务意识，努力为农民增收服务。

二、对照创建标准，狠抓措施落实 结合本站的自身实际工作，我们将创建活动同单位具体工作紧密结合。年初同每个站员签订了目标责任制，与每位检疫站员签订了检疫员工作责任制，进一步强化了责任意识，并将考核结果同每个站员的工资、奖金紧密挂钩。平时加大督促检查力度，在春秋两次防疫结束后，组织专人进行抽查考核，年底两人一组进行互查，保证年终目标责任制的完成和奖惩的兑现。

一是做好新品种、新技术的推广工作，我们在调查研究的基础上，引导群众饲养三元杂交猪，改良牛286头，羊1120头。扩大畜禽的饲养量，同时充分发挥和利用我乡的地理位置优势，加快发展牛、羊等特种畜禽养殖。二是加强防疫工作，年初制定了全年防疫工作计划。实行常年防疫同春秋两季普防相结合，在两季普防中我们严格按

照“村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的标准要求，共防疫生猪5928头，牛997头，羊14286只，鸡26132只。确保了全年w病、猪瘟、禽流感的防疫密度达到规定要求，使我乡无重大疫病发生，在乡镇府和村委会大力支持下我站正开始狂犬病免疫。促进了全乡畜牧业的健康发展，人畜安全。在防控禽流感工作中，我站采取得力措施，全站人员不畏艰苦，克服了人手少、任务重等诸多困难，出重拳对全乡家禽进行了拉网式防疫，确保防疫到位；指派专人对上市交易的家禽进行监控，指导做好场地消毒；安排专人监管境内放牧的家禽，建立专门档案，全面落实了上级下达的各项防控任务。

三、围绕农民增收，打造满意工程 服务群众是畜牧兽医站一项重要的日常工作，本站担负着全乡畜禽的防疫和诊疗任务，提高服务水平尤为重要。我们十分注重对全体人员的政治思想教育和知识更新，明确每月20日为站学习日，通过学习，不断提高全站人员的政治业务素质，提升服务理念。针对过去在服务上存在的问题，采取有效措施予以改进，一是制定服务承诺，并公布上墙，规定初诊及时不隔夜，复诊主动不隔天；合理按章收费；对农户饲养的畜禽发病后经站医治疗无效，由站组织免费会诊，提高治愈率；二是提供信息服务，多渠道、多方位搜集致富典型、市场行情等信息，及时将经验和信息提供给农户；三是对专业大户实施全程服务，建立专业技术人员和大户挂钩联系制度，实行畜禽养殖的全过程跟踪服务，帮助解决生产中的实际问题。例如对郭家社养殖大户郭三小，我们免费为其提供疫苗、消毒药，帮助制定免疫方案、消毒计划、饲养管理程序等，并定期采集血样进行免疫抗体检测，科学指导适时开展免疫，以及时、良好的技术服务。通过一年深入开展创建活动，全站人员的学习意识得到了进一步加强，服务宗旨意识进一步增强，工作的自觉性有了

很大的提高。纵观一年的创建活动，虽然取得了一定成效，但还存在着许多不足，同上级的要求还有差距，我们将以创建活动为契机，紧紧围绕全乡经济发展的大局，认真做好服务工作，努力提高工作效率，为群众提供优质、高效、及时的服务，为全乡的农业增效、农民增收和建设社会主义新农村作出新的贡献。

第三篇：乡镇畜牧兽医站工作总结

乡镇畜牧兽医站工作总结

2005年，我站在市农林局和真州镇党委、政府的正确领导下，在各单位的关心支持下，在全乡养殖户的密切配合下，以创建“群众满意基层站所”为主题，对照创建标准，按照服务规范的要求，攻坚克难抓落实，凝心聚力谋发展，促使了常规工作有创新，重点工作有突破，阶段工作有成效，提升了服务水平，提高了养殖效益，赢得了群众的满意，促进了全镇畜牧业稳定发展。

一、完善创建制度，强化队伍建设

根据创建活动要求，年初召开专题会议，传达了上级有关文件精神，统一思想，使大家认识到：进一步转变服务观念，以群众满意为标尺，扎实开展创建活动，推动全镇畜牧业持续健康发展，是坚持邓小平理论和践行“三个代表”重要思想的根本体现。为保证创建的顺利开展，我们调整了创建领导小组，明确各自的职责和职能，完善了单位服务承诺、办事公开、监督反馈、责任追究等四项制度，同时完善了畜牧兽医优质服务规范、医药劳保管理、动物检疫员守则、生猪屠宰检疫操作程序、创建规划、工作学习、财务管理、检疫制度、防疫制度、药品管理制度等十项制度，努力做到有章可循。并要求每个站员写出创建计划，结合创建标准及当前的农村形势，在每个月例会上进行交流。为保证创建活动的顺利开展，年初我站充实了创建领导小组成员，明确各自的职责和职能。注重加强站领导班子建设，凡涉及全站重大问题的决策，都经过讨论决定。领导带头执行廉政建设，不利用职权谋取私利，不参加用公款支付的高消费娱乐活动，自觉规范自己的“工作圈”、“社交圈”、“生活圈”，从严要求自己。根据全镇党风廉政建设要求，认真抓好全站职工作风建设，教育职工切实增强为农服务意识，努力为农民增收服务。

二、对照创建标准，狠抓措施落实

结合本站的自身实际工作，我们将创建活动同单位具体工作紧密结合。年初同每个站员签订了目标责任制，与每位检疫站员签订了检疫员工作责任制，进一步强化了责任意识，并将考核结果同每个站员的工资、奖金紧密挂钩。平时加大督促检查力度，在春秋两次防疫结束后，组织专人进行抽查考核，年底两人一组进行互查，保证年终目标责任制的完成和奖惩的兑现。同时，在创建过程中，我站召开了职工座谈会、服务对象、养殖大户、社会各界及村干部座谈会，并逐村发放“征求意见表”，广泛征求对兽医站及兽医人员的意见和建议，共发放“征求意见表”20xxxx份，收集意见1xxxx条，并认真加以梳理，确保每条建议落实到群众中，不留在口头上，对存在问题认真整改，责任明确到人，坚持一着不让抓好落实。

一是做好新品种、新技术的推广工作，我们在调查研究的基础上，引导群众饲养三元杂交猪，扩大水禽的饲养量，大力推广种草养鹅技术；同时充分发挥和利用我镇的地理位置优势，加快发展奶牛、肉鸽等特种畜禽养殖。

二是加强防疫工作，年初制定了全年防疫工作计划。实行常年防疫同春秋两季普防相结合，推广双耳标和生猪w病二免工作，确保挂标率和应防率达10xxxx。在两季普防中我们严格按照“村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针”的标准要求，共防疫生猪11987头，牛325头，羊218只。确保了全年w病、猪瘟、禽流感的防疫密度达到规定要求，使我镇无重大疫病发生，促进了全镇畜牧业的健康发展。

三是抓好检疫工作。由于我镇地处×××，生猪屠宰量较大，我们要求屠宰点的检疫员严格执行各项规章制度，准时到岗，按照检疫操作规程进行检疫并按一定比例开展了旋毛虫镜检。严守法纪、廉洁自律，自觉按照要求严格约束自己，杜绝不合格肉品出场，确保了市民吃上放心肉。同时进一步加大了对各大农贸市场畜禽及其产品的检疫力度。严禁病死、毒死和死因不明的畜禽及其新产品上市，全年共查处不合格畜禽及产品40xxxx斤，全部进行了无害化处理。

2005年在防控禽流感工作中，我站采取得力措施，全站人员不畏艰苦，克服了人手少、任务重等诸多困难，出重拳对全镇家禽进行了拉网式防疫，确保防疫到位；指派专人对上市交易的家禽进行监控，指导做好场地消毒；安排专人监管境内放牧的家禽，建立专门档案，全面落实了上级下达的各项防控任务。

三、围绕农民增收，打造满意工程

服务群众是畜牧兽医站一项重要的日常工作，本站担负着全镇畜禽的防疫和诊疗任务，提高服务水平尤为重要。我们十分注重对全体人员的政治思想教育和知识更新，明确每月20日为站学习日，通过学习，不断提高全站人员的政治业务素质，提升服务理念。针对过去在服务上存在的问题，采取有效措施予以改进，一是制定服务承诺，并公布上墙，规定初诊及

时不隔夜，复诊主动不隔天；合理按章收费；对农户饲养的畜禽发病后经站医治疗无效，由站组织免费会诊，提高治愈率；二是提供信息服务，多渠道、多方位搜集致富典型、市场行情等信息，及时将经验和信息提供给农户；三是对专业大户实施全程服务，建立专业技术人员和大户挂钩联系制度，实行畜禽养殖的全过程跟踪服务，帮助解决生产中的实际问题。例如对镇蛋鸡养殖大户彭永军，我们免费为其提供疫苗、消毒药，帮助制定免疫方案、消毒计划、饲养管理程序等，并定期采集血样进行免疫抗体检测，科学指导适时开展免疫，以及时、良好的技术服务，使得该户全年纯收入达xxxx元。

通过一年深入开展创建活动，全站人员的学习意识得到了进一步加强，服务宗旨意识进一步增强，工作的自觉性有了很大的提高。纵观一年的创建活动，虽然取得了一定成效，但还存在着许多不足，同上级的要求还有差距，我们将以创建活动为契机，紧紧围绕全镇经济发展的大局，认真做好服务工作，努力提高工作效率，为群众提供优质、高效、及时的服务，为全镇的农业增效、农民增收和建设社会主义新农村作出新的贡献。

第四篇：乡镇畜牧兽医站考核制度（范文模版）

北义城兽医站考核制度

为进一步规范兽医站工作人员的行为，树立良好的社会形象，特制定考核制度，望工作人员认真遵守并互相监督。

一、考核管理制度

1、考勤值班制度

考勤签到时间为上午8点，下午2:30，按时上下班，实行签到制，签到簿由站长管理。

2、请假制度

站长请假2天以内，由本人写出请假条，局分管领导批准，请假3天以上的，经局分管领导同意后由局长批准。请假条报局兽医科备案。

职工请假1周一下，由站长签字批准，请假条站内统一保存；请假一周以上，必须经站长同意并签字后，由局分管领导审批，请假条报局兽医科备案。

3、学习制度

结合工作重点，按月制定学习计划，实行个人自学和站内集中学习相结合的学习制度。每周五下午为集中学习时间，要有学习记录。学习内容为上级文件精神、法律法规、业务技术知识。个人要有学习笔记（全年不得少于2万字）和学习心得（一季度至少一篇，每篇不少于2千字）

4、例会制度 每周一上午召开一次工作例会（有会议记录），安排部署每周工作，确定本周主要工作任务，并于站内进行公布。

5、工作目标责任制

站内每年年终召开全体职工会议（有会议记录），结合全年工作制定下一工作计划，明确个人工作岗位和职责，站长与包片兽医签定目标责任书。实行站长负责、兽医包片、村级防疫员包村包场责任制。

6、财务管理制度

（1）会计账户建立规范，会计科目设置科学合理，会计核算准确，会计凭证填写规范，账目清楚明了，财务管理符合国家事业单位会计核算规定。

（2）及时完整、准确编报站内财务报表。

（3）建立会计档案的立卷、归档、保管和销毁制度

二、考核管理办法

1、日常考核

考勤：如有迟到、早退的扣10元、旷工或违反请假制度的扣一天工资。

例会：参加例会迟到的扣10元，不参加的扣20元。学习：参加集中学习迟到的扣10元，不参加的扣20元。值班：值班人员应24小时在岗，如发现擅自离岗的扣100元。

财务：没有及时完整、准确编报财务报表的扣50。业务工作：站内职工每月没有按时完成分管工作的扣50。

本制度由3月1日开始执行。

北义城兽医站

第五篇：乡镇畜牧兽医站管理办法

乡镇畜牧兽医站管理办法

第一章 总则

第一条 为了加强乡镇畜牧兽医站的管理和建设，促进全市畜牧业生产和动物卫生事业全面发展，根据《中华人民共和国动物防疫法》和《靖江市畜牧兽医管理体制改革实施方案》（靖政发[2007]184号）等有关规定，制定本管理办法。

第二条 乡镇畜牧兽医站是国家设臵在乡镇的全民所有制事业单位，属市农委领导，实行站长负责制，经济独立核算。

第三条 乡镇畜牧兽医站的主要工作职能是：宣传、贯彻、执行党和国家有关畜牧业生产发展、动物防疫的方针、政策、法律、法规。具体承担辖区内动物防疫和技术推广服务等职能,同时承担上级部门和当地政府交办的其他工作。

第二章 组织机构和人员管理

第四条 乡镇畜牧兽医站按市行政区划设臵，全市设***个镇（园区、街道办）畜牧兽医站。

第五条 乡镇畜牧兽医站人、财、物三权统一归市农委管理，并接受当地党委、政府的领导。

第六条 乡镇畜牧兽医站管理人员和技术人员，根据辖区畜牧业生产发展和动物防疫工作的需要配备，人员编制数以市农委和人事部门核定的基数为准，不得超编。

第七条 乡镇畜牧兽医站编制人员的缺额配备和自然减员补充按

第十三条 防疫管理

乡镇畜牧兽医站按照动物防疫责任制要求开展工作。每个工作人员划定管理责任区，下达工作任务、明确工作职责。

1．免疫管理。实行“谁免疫、谁负责”的免疫工作责任制，按免疫计划和上级工作要求做好动物各种疫病的免疫接种工作，免疫密度和免疫质量达到规定要求。认真实施免疫溯源工作。

2．检疫管理。实行“谁检疫、谁负责”的检疫工作责任制。推行检疫申报制。规范开展产地检疫、屠宰检疫。按标准收取检疫费，每月定期结缴检疫费。

3、动物疫情管理。按要求开展动物流行病学调查、动物疫病抽样监测工作。规范开展实验室工作。发现重大动物疫情，按规定及时、规范上报，不得隐瞒不报，同时规范处理疫情。

4．动物防疫物资管理。动物防疫物资包括疫苗及其它生物制品、免疫标识、兽药、防护用品等。各类动物防疫物资均需建帐管理。

疫苗及其它生物制品、免疫标识、兽药、防护用品统一由市牧医中心采购。各站根据工作需要定期上报使用计划，至市牧医中心领用或购买。

第十四条 动物诊疗管理

动物诊疗实行企业化管理，按照国家有关法律法规要求开展诊疗管理。

第四章 站务管理

第十五条 建立健全各项规章制度，按照省农委建设镇级畜牧兽医

及时交市农委设立的专门帐户，可预借备用金作临时支出。

第二十条 乡镇畜牧兽医站在编人员工资由市人事局核定。实行绩效工资，绩效工资、福利、补贴由市农委根据考核结果审核同意发放。

第六章 考核和分配办法

第二十一条 市农委根据社会经济发展需要及业务工作要求每年年初下达各乡镇畜牧兽医站工作目标任务。考核内容主要为畜牧兽医业务工作、经济工作指标。

第二十二条 市农委成立乡镇畜牧兽医站考核工作小组。每季度对各站考核一次，考核按照《乡镇畜牧兽医站目标管理考核细则》及《乡镇畜牧兽医站事业单位奖励性绩效工资分配方案》进行。

第二十三条 分配方法

1．在编人员工资每月发放工资构成部分的基本工资，绩效工资（包括基础性绩效工资和奖励性绩效工资）根据考核结果按季度发放。

2．动物医院工作人员工资以工资标准的50%作为效益工资，根据考核结果按比例发放。

3．对防检等工作和人员管理实行季度百分考核。各站负责人的绩效工资根据农委考核情况核定，按季度发放。其他工作人员实行包干负责制，年初落实目标责任，进行考核评分，得分95分的享受全额绩效工资，考核分高于或低于95分的按比例计算。