在全县春季动物疫病防控会议上的讲话

第一篇：在全县春季动物疫病防控会议上的讲话

在全县春季重大动物疫病防控工作会议上的讲话

同志们：

去年以来，我县重大动物疫病防控工作在全县上下的共同努力下，取得了明显成效。但是近期以来,高致病性禽流感疫情在我国周边泰国、越南等一些国家继续暴发、蔓延，而且今春广东、香港等地还发生了人感染禽流感病例，面对当前禽流感等重大动物疫病的严峻形势，省、市政府高

度重视，市政府于　3月11日　在我县召开了全市春季动物疫病防控现场会，对当前春季高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作做了紧急部署。为认真贯彻上级会议精神，落实各项防控措施，扎实做好禽流感等重大动物疫病防控工作，经县政府研究决定，今天在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议。刚才，县畜牧兽医渔业局***局长传达了省、市春季重大动物疫病防控工作会议精神，并对我县春季重大动物疫病防控工作做了部署。下面，我就做好今年春季重大动物疫病防控工作再强调两点意见：

一、加强领导，精心组织春季重大动物疫病防控工作

春季是重大动物疫病的高发季节，抓好春季重大动物疫病防控工作事关全年防控工作的成败，各乡镇各有关部门务必要高度重视，加强领导，精心组织我县春季重大动物疫病防控工作。

一是加大春季集中免疫力度，确保免疫密度和质量。根据农业部要求，今年春季集中强制免疫的病种仍为高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病四种，各乡镇要坚持“政府保免疫密度、业务部门保免疫质量”的原则，按照省农业厅制定的《2008年福建省高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病免疫方案》，认真组织开展集中强制免疫，规范免疫档案，并统筹兼顾，全面落实鸡新城疫、狂犬病等其它动物疫病的免疫工作，确保在4月20日前全面完成春季集中免疫任务，确保强制免疫密度和整体免疫抗体合格率分别达到国家规定的100%和70%以上的要求，确保重大动物疫病得到稳定控制。

二是加强村级动物防疫员队伍建设，确保防疫工作顺利开展。村级动物防疫员是动物防疫队伍的主力军，各乡镇、各有关部门要切实关心村级动物防疫员的工作条件和生活待遇，逐步健全和完善村级动物防疫员的保障机制。要确保村级动物防疫员的津贴补助及时足额到位，逐步提高村级动物防疫员在集中免疫和月免疫日工作中补贴，充分发挥村级动物防疫员在强制集中免疫工作中的主力军作用。

三是加强动物疫病监测，提高疫情预警和处置能力。县乡畜牧兽医部门要进一步健全动物疫情监测体系，制定动物疫病监测方案，要在5月20日前完成春季重大动物疫病强制免疫效果集中监测工作。各乡镇要积极配合县畜牧兽医渔业局做好重大动物疫病的监测和流行病学调查工作，重点加强对种禽场、规模养禽场、活禽交易市场、家禽屠宰场等的监测，一旦发现畜禽群体发病或死亡的，要立即组织专业人员进行排查。

四是规范疫情报告制度，果断处置动物疫情。各乡镇要按照《重大动物疫情应急条例》、《动物防疫法》等相关法律规定，进一步规范疫情报告工作，充分发挥村级动物防疫员和动物疫情报告员的作用，确保疫情报告的准确性和时效性。要继续实行重大动物疫情零报告制度（即：每天下午17:00前都要向县重大疫情防控指挥部报告疫情情况）和举报核查制度，及时组织核查每一起举报的疫情，一旦发现异常情况要严格按照有关法律法规和预案的规定，及时报告，规范诊断，并按照“早、快、严”的原则及时采取有效的防控措施，果断处置疫情，切实把疫情扑灭在疫点上。

五是强化检疫监督，提高防疫和疫病溯源管理水平。要进一步加强畜禽产地检疫和屠宰检疫，加强对外县调运的非屠宰禽类的监管，严格实施准调证明制度，全面推行检疫证明公示制度、检疫标识制度和市场准入制度，严禁未经检疫或检疫不合格的动物产品上市流通。要加强对畜禽屠宰场、活禽交易市场、冷库等场所的监督检疫，严厉打击逃避检疫、走私畜禽类产品和贩卖、运输病死禽类及其产品的行为，严防未检疫或染疫的禽类及其产品进入消费环节，确保畜禽产品的安全。

二、强化责任，确保春防各项工作措施落实到位

重大动物疫病防控工作涉及面广，任务重，时间紧，难度大。各乡镇政府、指挥部成员单位一定要切实加强领导，坚持科学发展观，本着对党、对人民高度负责的精神，层层落实责任，确保各项动物疫病防控措施落实到位。

一是认真落实重大动物疫病防控责任制。各乡镇各有关部门要认真按照省、市有关会议部署，坚持“地方各级人民政府对本地区重大动物疫病防控工作负总责，各级政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的要求，进一步明确责任，健全防控工作责任制和责任追究制。各有关部门要在本级政府的统一领导下，各司其责，密切配合，将防控任务落实到单位，落实到人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保春季集中免疫、监测、报告等各项防控措施落实到位。

二是加强基层动物防疫基础设施建设。各级各有关部门进一步加强基层防疫体系和基础设施建设。要加强集中强制免疫疫苗的组织招标采购、供应和运输管理，确保疫苗及时、有效供给。各级畜牧兽医部门要有专人管理，按计划领取，逐级供应，做好疫苗发放台帐和记录，做到责任到人，冷链到底，疫苗到员，确保疫苗质

量和免疫效果。

三是加大督查力度，确保春季防控工作取得实效。重大动物疫病防控工作不是某个部门的事情，各乡镇各有关部门要牢固树立大局观念，严格按照预案有关要求，切实履行职责，明确责任，密切配合，加强联防联控。县委、县政府督查室、畜牧兽医渔业局、监察局、效能办要根据我县实际情况，制定出春防工作督查方案，在4月上旬前对各乡镇春防工作开展情况进行专项督查，并将督查结果进行全县通报。

同志们，做好春季重大动物疫病防控工作任务艰巨，责任重大，我们要认真贯彻落实好省、市有关防控重大动物疫病的部署要求，进一步精心组织，周密部署，坚决落实好春季重大动物疫病各项防控措施，认真做好预防免疫工作，确保我县今年不出现大的动物疫病疫情。

第二篇：春季动物疫病防控动员大会讲话

文章标题：春季动物疫病防控动员大会讲话

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同志们：

今天这次全县畜牧生产会议，适逢春季重大动物疫病防控的关键时期，在这里，就

全县春季重大动物疫病防控工作，我讲几点意见。春季，是高致病性禽流感等重大动物疫病的高发季节，从党中央、国务院到地方各级党委政府都高度重视春季重大动物疫病的防控工作。1月26日国务院召开了全国禽流感等重大动物疫病防控工作电视电话会议，2月24日，韩寓群省长主持召开了第43次省长办公会议，要求切实抓好重大动物疫病防控工作。1月26日和3月7日省政府、市政府分别召开了全省、全市禽流感等重大动物疫病防控工作会议，对春季禽流感等重大动物疫病防控工作做出了部署。3月16日，市里又专门召开了全市春季重大动物疫病防控工作会议，对全市的春季重大动物疫病防控工作进行了全面部署和安排。这次会议的主要议题之一，就是讨论如何贯彻各级党委政府关于重大动物疫病防控工作的各项部署，分析当前面临的形势，查找存在的不足，对我县春季防控工作进行具体安排。下面，结合我县重大动物疫病防控形势，我重点强调三个方面的问题。

一、认真查找不足，努力消除动物疫病防控薄弱环节。

从国内外动物疫病的防控形势看，重大动物疫病发生的隐患仍然存在，防控形势不容乐观。

鉴于高致病性禽流感病毒毒株发生变异，禽流感疫情仍然存在爆发的可能。去年下半年以来，我国的防控形势虽然趋于平稳，但是，疫情发生的隐患并没有彻底消除。在国外，韩国、日本、俄罗斯、西欧、越南、老挝等东南亚国家仍有疫情发生；在国内，我国在保持了170多天无疫情的形势下，近期又在福建出现了人感染禽流感病例，在西藏拉萨市城关区活禽批发市场发生了禽流感疫情，在福建建瓯市等地的家禽和野鸟样品中监测到了禽流感病毒。

牲畜口蹄疫疫情更是多发，2006年，蒙古、俄罗斯、越南等40多个国家发生疫情，我国发生疫点264个，涉及224个县，其中亚1型口蹄疫30个县。尽管我省在过去的一年中没有发生牲畜口蹄疫疫情，但从我省的监测情况看，却从一些地方采集的牛血清中不断监测到野毒抗体，既有o型，也有亚1型。从理论上讲，发生了野毒感染是野毒抗体在机体内产生的唯一原因。出现这种情况，一个可能是发生了隐性感染而产生了抗体，如果是这样，则说明周围环境中已经有o型和亚1型病毒的存在；另一种可能是因为购进了体内带有抗体的病愈牛，如果是这样，则说明我省有些地方已经流入了有着潜在散毒危险的传染源。在这种情况下，如果免疫工作搞不好，就会有疫情发生的危险。

从总体上看，我县防控工作取得了比较理想的成果，但也存在部分薄弱环节亟待加强。主要表现在以下几个方面：

（一）冷链体系没有得到充分利用。根据要求，口蹄疫和禽流感疫苗基本上都需要在2至8℃的恒温条件下保存，疫苗的质量状况很大程度上影响着免疫效果。从我县目前的情况看，个别防控所和村级防疫员将疫苗随处存放或疫苗用完后不及时归位的现象仍然存在，如果这种状况得不到及时纠正，随时都有发生问题的可能。

（二）监管工作尚不规范。每周一次的监管纪录等规范性工作，还没有在各乡镇全面普及。按照市局要求，从现在开始，各乡镇防控所要对辖区内的规模饲养场区、畜禽屠宰场和调入调出县境的动物及动物产品实行全面监管，要对监管工作开展情况建立详细的文字档案，监管工作开展情况，每周以表格形式传真报送县防控中心。在工作方法上，要借鉴莱西经验和广饶做法，乡镇分所要实行监管图、监管网络图“两图”上墙，明确监管责任；要在规模饲养场、畜禽屠宰场入口的醒目处，悬挂兽医卫生监管提示牌，明确监管人员，要给每个监管场建立一本监管纪录，监管兽医要对监管场每周至少巡视一次，督=导落实防控措施，如实记录监管内容，确保规模饲养场和屠宰场牢牢处于防控体系的监管之下。

（三）村级防疫队伍建设有待进一步加强。2006年秋防结束后，局里组织部分人员历时半个月，对各个乡镇的防疫情况逐村进行了一次拉网式检查。通过此次检查，暴露出了很多问题，部分防疫员摸不清辖区内的畜禽存栏现状、说不出规模户的分布位置，还有就是免疫卡发放数量严重不足，填写不够规范。村级防疫员队伍是整个防控体系的桥头堡，是春秋两季突击免疫的主力军，其业务水平的高低直接关系到防疫工作的成败。各乡镇一定要按照《村级防疫员管理办法》的要求，加强培训、严格管理、建设一支稳定高效的基层防疫队伍，筑牢重大动物疫病防控的第一道防线。

二、加强工作规范，努力促进动物疫病防控工作再上新水平。

（一）规范检疫行为。积

极推行报检制度，切实做到到点到场检疫，切实做到有出必检、有报必检，严格出证程序，规范填写检疫证件、检疫记录和检疫报表。根据省里安排，今年7月1日前，原先使用的畜禽免疫标识仍继续使用；7月1日后，开始使用新的免疫标识，新免疫标识的费用将由省级财政承担。从今年起，在畜禽异地调运上，执行农业部更为严格的管理办法，调出县境的种畜、种禽、奶

牛或其他非屠宰畜，要在调运前至少2周进行一次强化免疫，未进行强化免疫的，动物卫生监督机构不得出具检疫合格证明。

（二）规范疫情报告。严格落实疫情报告制度和疫情确认程序，对接到群众举报的任何疫情线索，必须派人赴现场进行认真核查和排查;对发现的任何可疑疫情，在采取必要措施的同时，必须按照规定逐级上报，不准越级上报。

（三）规范防控工作档案。对饲养、免疫、监测档案要实行专人管理，分类别、分、分级别存放，做到内容填写规范，数据准确，档案盒排放整齐，一目了然。

(四)规范应急物资储备长效机制建设。天气转暖，各种疫情进入高发期，各乡镇要对消毒药品、防护服等应急物资查漏补缺，特别是一些超出有效保护期的消毒药品要及时更新储备，建立应急物资储备的长效机制。

三、突出当前工作重点，做细做实此次春季突击免疫工作。

从时间上推算，去年秋季免疫的畜禽已经接近或超过免疫保护期，集中力量搞好春季突击免疫工作，是当前防控工作的重中之重。此次春防的总体要求仍然是，严格贯彻“政府保密度、业务部门保质量”的方针，采取“横到边，竖到沿”的饱和免疫模式，确保畜禽免疫密度达到100.

（一）高致病性禽流感免疫。根据农业部要求，按照全省的统一安排，今年全省的高致病性禽流感免疫不再使用禽流感-新城疫重组二联活疫苗，今年的蛋鸡、种鸡、鸭、鹅的免疫，全部使用H5N1亚型Re-1 Re-4株禽流感双价灭活疫苗，雏禽使用H5N1亚型1株禽流感灭活疫苗。

（二）牲畜口蹄疫免疫。按照农业部和省、市三级要求，今年要对多所有偶蹄动物实施100的牲畜口蹄疫免疫，不留任何免疫空白点和免疫死角。为减小因免疫反应而导致的经济损失，对于原定“三不免”家畜的免疫，倡导使用同剂量分点注射方法。在疫苗种类上，仍然是牛羊使用o型-亚1型口蹄疫二价灭活疫苗进行免疫，猪使用o型口蹄疫高效灭活疫苗进行免疫。

在今年疫苗招标期间，经过市局与疫苗生产厂家沟通、交涉，疫苗生产厂家原则同意，从今年起，对口蹄疫免疫过程中，因疫苗引发的动物死亡，给予先行赔偿，条件是从村到省的各项手续必须齐全。因此，在今年的春季免疫中，一旦遇到动物因注射疫苗而发生死亡的情况，如果需要厂家给予赔偿，就必须按要求将完备的原始资料一式两份，送交市局兽医与兽药管理科。

由于禽流感疫苗迟迟供应不上，我县今年的春季集中免疫工作开展较晚，而去年免疫的畜禽已经接近或超出免疫保护期，此次突击免疫可以说是时间紧、任务重，各乡镇要积极做好组织工作，务必赶在3月底前全面完成免疫任务。突击免疫期间，县重大动物疫病防控指挥部将组织检查组，对各乡镇免疫进展情况进行督查，对免疫进度严重滞后的乡镇将适时予以通报。

同志们，春防工作是当前全县畜牧业工作的重中之重，我们要以这次会议为新的起点，充分认识开展防控工作的重要性和紧迫性，全面落实各项防控措施，确保此次春防工作按时、保质、保量完成。

谢谢大家！

《春季动物疫病防控动员大会讲话》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读春季动物疫病防控动员大会讲话。

第三篇：春季动物疫病防控通知

各村（社区居）民委员会：

为切实做好我街道牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作，保障养殖业持续健康发展，促进经济发展和社会和谐，根据上级文件精神，结合我街道实际，现就有关事项通知如下：

一、工作目标

按照“政府保密度，部门保质量”的原则，确保牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等免疫率达到100%，同时做好鸡新城疫、鸭瘟、狂犬病、羊痘等其他疫病免疫工作（狂犬病城镇免疫率达到100%，农村达80%）；确保动物防疫“三位一体” 工作落实到位，即畜禽标识率达100%，免疫档案及免疫台帐填写规范，内容全面（登记应免头<羽>数、疫苗生产批号、生产厂家）；免疫台帐全面实施动物防疫检疫远程办公管理。

二、防控对象

关口街道辖区范围内全部畜禽

三、时间安排

现在至3月20日完成禽流感、牲畜口蹄疫和猪瘟免疫；4月10日前完成高致病性猪蓝耳病免疫；4月30日前完成狂犬病、鸡新城疫、鸭瘟等其他疫病完成工作。同时积极开展免疫效果监测和评估，对免疫不合格的畜禽及时进行补免，确保免疫效果。

四、工作措施及要求

（一）成立组织机构

成立春季重大动物疫病强制免疫工作领导小组。

组 长：

副组长：

成 员：

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领导小组下设办公室（设畜牧站内），同志兼任办公室主任。

（二）明确职责

（1）领导小组办公室负责春防工作计划，部署、组织和检查督促以及情况收集、综合等日常工作。

（2）按照“政府保密度，部门保质量”的原则，遵照国务院确定的“地方各级政府对动物防疫工作负总责，政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要责任人”的要求，落实领导包片、干部包村组以及养殖大户专人负责的责任制。

（3）家畜（猪、牛、羊）的免疫由动物防疫检疫站聘请的动物防疫员负责免疫接种；狂犬病的免疫注射由村（社区）负责宣传发动组织，免疫接种由区域防疫员负责。家禽的免疫：散户由村（社区）组织人员进行免疫注射（其费用在办事处到村的经费中列支）；大户由村（社区）通知动物防疫检疫站区域防疫责任人负责免疫注射，并各自做好免疫档案和台帐的登记工作。村聘请进行散户禽流感注射人员的技术培训由动物防疫检疫站负责，村进行散户禽流感注射所需物资（一次性注射器针头、手套、疫苗、登记表、免疫档案）由动物防疫检疫站负责。

（三）严格操作规程

动物防疫员对各自区域内畜禽进行免疫，在免疫过程中必须严格遵守免疫操作规程：①疫苗必须按要求进行保存，携带疫苗使用疫苗冷藏包；②稀释液用灭菌的蒸馏水、生理盐水或专用的稀释液，用量准确；③对使用的疫苗进行详细检查并登记批号，空疫苗瓶带回站统一收集处理；④对免疫过程中使用的器械严格消毒，免疫注射实行一牲畜一针头；⑤免疫注射前对免疫对象进行健康调查，对怀孕牲畜、患病动物及处于观察期内的动物不得进行免疫接种；⑥对从外地调回的畜禽，必须隔离观察30天以上并确认健康后方可进行免疫；⑦免疫接种与疫病治疗分开。

（四）加强督查

强制免疫期间，各联村干部到所联系村（社区）检查指导，督促春季动物免疫工作，及时了解掌握防控工作情况，指导解决存在的问题。春季集中免疫结束后，指挥部将对各村（社区）春防工作进行全面检查，检查采取明查暗访、随机抽查的方法，通过查看免疫台帐、免疫档案、牲畜加挂畜禽标识和开展免疫抗体检测等形式进行，检查情况作为各村（社区）动物防疫考核依据。

第四篇：市领导在全市春季重大动物疫病防控会议上的讲话

在全市春季重大动物疫病防控工作会议上的讲话

（2014年3月 日）

同志们：

这次会议的主要任务是：分析形势，落实责任，安排部署高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作，努力确保不发生区域性重大动物疫情，保障畜牧业持续健康发展。刚才，市重大动植物疫情防治指挥部表彰了2013 XXX市重大动物疫病防控目标管理考核前3名先进单位，在此，我谨代表市指挥部对获奖单位表示热烈的祝贺，也向在全市重大动物疫病防控战线上付出艰辛努力和辛勤工作的同志们表示诚挚问候和衷心的感谢！2014年重大动物疫病防控工作，市政府颁发了重大动物疫病防控目标管理责任书，市农业局XXX同志就春季重大动物疫病防控工作进行了具体部署,各地各有关部门务必要抓好落实。下面，我就春防工作强调四点：

一、认识要到位

2013年，各级党委、政府和有关部门认真贯彻落实市委、市政府对重大动物疫病防控工作的部署，积极落实“五个一”的防控模式，重大动物疫病得到持续有效控制，全年没有发生区域性重大动物疫情，有力保障了畜牧业健康发展和动物产品的有效供给。但我们要清醒地看到，当前疫情形势仍然

十分严峻。一是周边国家和地区动物疫情复杂，国内人间H7N9禽流感疫情持续散发，今年（截止3月5日）我省已有XXX人感染H7N9禽流感病毒，其中XX县发生XX例人感染H7N9禽流感病例。二是动物疫病监测表明，猪瘟、高致病性猪蓝耳病、高致病性禽流感H5N1等病毒仍然存在，活畜禽跨区调运频繁，外疫传播概率增大。三是我市畜牧业散养动物比例大，饲养条件差，管理粗放，群众防疫意识淡薄，防控工作稍有疏漏，极易引发动物疫情。高致病性禽流感等重大动物疫情一旦发生和蔓延，不仅会危害畜牧业生产，还会引发公共卫生问题，危及人民群众的生命财产安全，影响国民经济和社会事业的健康发展。希望全市各级、各有关部门要站在保障全市经济社会发展大局的高度，充分认识重大动物疫病防控工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，早做应对、周密安排、严密防范，有力、有序、有效地抓好各项防控工作，决不能麻痹大意、掉以轻心。

二、措施要到位

按照国务院“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处臵”24字防控方针的总体要求，采取有力措施，健全应急机制，落实各项责任制，加大防控力度。一是抓好免疫工作。按照国家有关要求，坚持“政府保免疫密度，业务部门保免疫质量”的原则，突出抓好口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和猪瘟的强制免疫工

作，坚持集中免疫和“月免疫日”相结合的防疫工作制度，确保群体免疫密度常年维持在90%以上，应免畜禽免疫密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在70%以上。同时，抓好鸡新城疫、布鲁氏菌病等其它动物疫病防控工作。

二是加强监测预警。种畜禽场、活禽交易市场、水禽养殖区和候鸟密集区等区域要重点监测，定期开展流行病学调查，发现阳性畜禽及可疑疫情，要及时追踪溯源，科学处臵；林业部门要科学设立候鸟观测点、派人定时观察、记录，发现异常，及时上报；卫生部门要做好高暴露人群的人畜共患病的监测工作。

三是严格检疫监管。各地农业部门要进一步加强动物卫生监督执法队伍建设，规范动物卫生监督执法行为，切实做到防疫条件审核到位、饲养现场检疫到位、屠宰同步检疫到位和病害动物及动物产品无害化处理到位；加强XXX、XXX、XXX省际动物防疫监督检查，严防外疫传入；加大动物饲养、屠宰、经营、加工、运输、储藏等环节的动物防疫和动物产品安全的监督检查力度，农业、工商、公安等部门要各负其责、各司其职，依法加强加工与流通环节的监管力度，严厉打击各种非法收购、加工、贩卖病死畜禽及其产品的行为。

四是规范应急管理。按照“统一领导、分级负责，分工协作、通力合作，快速反应、高效运转，依靠科学、果断处臵”的应急处臵方针，建立完善的应急机制。继续完善应急预案。确保一旦发现突发疫情，能够及时作出应急响应，真

正做到早发现、快反应、严处臵，有力有序扑灭突发疫情，将疫情控制在最小范围，损失降到最低程度。

五是加强督促检查。各地在春防期间要组织相关人员深入乡村、养殖场（户），通过“听、问、看、查”等督促检查方式，对防控工作出现的新情况、新问题，及时研讨对策，消除隐患；4月中旬市重大动植物疫情防治指挥部将组织人员到各地进行督促检查，对防控工作不重视、责任不落实、措施不到位导致疫情发生或扩散蔓延的；对监管不力，造成重大畜产品安全责任事件的，将依法依规追究有关人员的责任，督促检查情况将全市通报。春季集中强制免疫结束后，由市农业局牵头对各地春防工作的组织部署、经费落实、工作开展、应急准备以及强制免疫密度和效果开展检查，其中免疫抗体合格率将作为考核的重要指标。对春防工作组织不力强制免疫群体密度和抗体合格率达不到要求，消除隐患不及时，疫情处臵不彻底并引发重大动物疫情的，将依法依纪严肃追究相关单位和个人的责任。

三、保障要到位

根据国务院“地方各级人民政府对本地区重大动物疫病防控工作负总责，各级政府主要领导是第一责任人，分管领导是主要负责人”的要求，各级政府要继续落实“五个一”防控保障机制，对重大动物疫病防控工作要做到有钱做事，有人做事落实好。将强制免疫疫苗配套经费、动物疫病监测、消毒灭源、强制扑杀补偿、动物卫生监督、村级动物防疫员

补贴、应急物资储备等防控经费足额拨付到位。同时，加强基层队伍建设，乡镇要配备1至3名畜牧兽医技术干部，指导和监督规模养殖场自主免疫执行情况，春防期间组织村级动物防疫员对散养动物开展拉网式免疫。然而，我市有个别的乡镇存在有名无实、编制不落实、人员没到位、部分乡镇畜牧兽医站单人站或无专业技术干部等现象仍然存在，各地要引起高度重视，存在问题的地方要尽快整改到位。

四、宣传要到位。春防期间，各地、各有关部门要积极开展形式多样的宣传活动，广泛宣传动物防疫法律、法规和做好重大动物疫病防治工作的目的和意义，做到家喻户晓，人人皆知，提高广大养殖户对动物防疫工作重要性的认识，使动物防疫变成养殖户的自觉行动。特别是电视台、报社等新闻媒体要强化舆论宣传，大力宣传普及高致病性禽流感等重大动物疫病防控知识，提高群众的防疫意识和防护能力，为群防群控打下坚实基础。

同志们，新年伊始，抓好重大动物疫病防控工作，不仅仅是一项重要的经济任务，也是一项重大的政治任务。我们一定要认清形势，提高认识，振奋精神，坚定信心，强化措施，真抓实干，扎实有效地做好重大动物疫病防控工作，尤其是当前的春季重大动物疫病集中免疫工作，努力确保全年不发生区域性重大动物疫情，为畜牧业健康发展和动物产品的有效供给，做出应有的贡献。

第五篇：在全县春季重大动物疫病防控工作会议上的讲话

同志们：

今天我们在这里召开全县春季重大动物疫病防控工作会议，主要目的是为了贯彻落实省、市重大动物疫病防控会议精神，认真总结去年全县重大动物疫病防控工作，积极应对当前的压力和挑战，研究部署今年、尤其是春季防控工作，切实把这项事关我县农业农村发展的大事抓实、抓好。

过去的一年，是复杂多变、极不平凡的一年。我县的重

大动物疫病防控工作，在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持和通力协作下，各乡镇、各有关部门按照国家统一部署，坚持“24字”防控方针，紧紧围绕“二个力争，一个确保”的防控工作目标，创新防控理念，建立长效机制，规范防疫行为，落实防控措施，全县高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作有力、有序、有效开展，创造了清净无疫的防控环境，保障了畜牧业持续健康发展，维护了公共卫生安全和社会稳定；因此，我县被评为全省重大动物疫病防控工作先进县；同时，成功举办了全国规模最大、规格最高的中国南方突发重大动物疫病应急演练，这既是对我县各级、各部门协同作战、快速联动应对突发重大动物疫情的一次全面真正检阅，更充分展现了我县应对突发重大动物疫情的应急处置能力。这些成绩的取得，离不开我县各级政府的重视，离不开相关部门的支持，尤其是离不开全县畜牧战线同志们的艰苦努力。在此，我谨代表县政府向为我县重大动物疫病防控工作做出贡献的同志表示衷心的感谢和亲切的问候!

刚才县畜牧水产局局长李家跃同志传达了省、市有关春季重大动物疫病防控工作会议精神，并对做好我县春季重大动物疫病防控集中免疫行动做了具体部署。我完全同意。会上还下发了《2009年防控工作目标管理责任书》，请各乡镇、各有关部门一并抓好落实。下面，我着重就进一步作好今年重大动物疫病防控工作提三点要求：

一、认清形势，迎难而上，切实把思想统一到重大动物疫病防控工作的部署上来

今年是近年来我国农业农村发展形势最为严峻、情况最为复杂的一年，我县保持农业持续发展和农民持久增收的压力不小，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防疫形势仍显严峻，存在两方面压力：

一方面是外部压力。一是各类疫病疫源分布广、病毒变异加快。根据农业部流行病学调查，2008年有10个省份检测出禽流感病原阳性样品共46份，有8个省份检测出高致病性猪蓝耳病阳性样品共72份，而且，高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和口蹄疫等病毒均出现不同程度变异；二是各类疫病污染面广，疫情呈高发态势。2009年1月份以来，我国相继确诊了8起人感染禽流感病例。2月10日，农业部确诊新疆和田地区墨玉县发生h5n1亚型家禽高致病性禽流感疫情，死亡家禽519只，扑杀家禽13218只； 1月20日以来，山西省洪桐县局部暴发生猪高致病性蓝耳病疫情，死亡生猪1056头，继1月21日通报湖北省武汉市发生奶牛a型口蹄疫疫情后，2月11日，农业部又通报上海市奉贤区发生奶牛a型口蹄疫疫情，发病牛41头，销毁病牛和同群牛440头。1月21日，新疆库车县发生1起亚洲i型口蹄疫疫情。种种迹象表明，周边国家和地区的疫病疫情对我县防控工作的威胁不但存在，而且正持续加大。

另一方面是内部压力，一是畜牧业发展水平不足。我县是畜牧发展大县，常年生猪存栏在60万头以上，家禽存笼1500万羽，畜牧养殖业在农民生产生活中占有重要地位。但大部分畜禽规模养殖户养殖方式落后，部分养殖户防疫意识薄弱，普遍存在防控基础设施较差，防疫体系不全，不同程度存在禽畜漏免或免疫不到位的情况，应该引起我们的足够警惕。二是季节性诱因增多。春季大批畜禽调运频繁，补栏数量大。再加上我县处于候鸟密集活动区，大批来自东南亚及境外疫区候鸟北迁，去年秋季，我们通过重大动物疫病集中防疫行动给动物注射了疫苗，效果很好，但目前正在逐步超过免疫保护期。种种诱因极易引发疫情。

因此，我们一定要认清形势、统一思想、提高认识，各乡镇、各有关部门要充分认识当前防控工作的复杂性和艰巨性，把春季重大动物疫病防控工作作为当前工作中一件重要事情来抓，克服麻痹思想和侥幸心理，切实增强做好防控重大动物工作的责任感和紧迫感。

二、明确目标、狠抓落实，扎实推进春季集中防疫行动各项工作

今年全县防控工作的目标任务是“两个力争、一个确保、两个保障”，就是要最大限度地防止疫情发生，力争不发生或少发生；即使发生了疫情，也要最大限度地确保疫情不扩散和人员不感染，确保养殖业的生产安全和公共卫生安全。各乡镇、各有关部门要紧紧围绕这个防控目标，认真开展春季集中防疫行动，突出重点，真抓实干，确保以下五项重点工作落到实处。

第一、重点做好高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫等重大动物疫病的强制免疫工作。确保规模养殖户和散养户重大动物疫病疫苗免疫密度达100%。

第二、重点做好集中消毒灭源工作，特别是散养户的消毒灭源工作。实现消毒灭源工作横向到边，纵向到底，不留死角，切实切断重大动物疫病传染源。

第三、重点加强疫情监测、诊断

和报告工作。重点加强种猪场、规模场和生猪、水禽重点发展乡、镇的疫情监测，各乡镇（开发区）要严格按县防重办下达的监测任务数及时完成。规范疫情报告制度，发现疫情及时逐级上报，切实做到早发现、早报告、早诊断、早处置。

第四、重点强化动物检疫监督和做好病死畜禽的“四不一处理”工作。各乡、镇、小蓝经济开发区今年都要100%开展动物产地和屠宰检疫工作，检疫工作要到场、到户，对进出我县的畜禽实行准调证和报检制度，对病死畜禽严格按照“四不一处理”原则进行处理。

第五、县、乡两级畜牧专业技术人员要做好重大动物疫病防控的技术指导和培训工作，县、乡、村、户均要建立完整的免疫档案，规范管理制度。

三、加强领导，强化措施，确保重大动物疫病防控工作顺利开展

第一，要强化组织领导。做好重大动物疫病防控工作，加强领导是关键。各乡镇（开发区）要严格按照属地管理、分级负责的要求，进一步完善重大动物疫病防控工作责任制。要将责任细化分解，落实到每个环节，落实到每一个人，做到一级抓一级，条条有人抓，块块有人管。对因防控任务不落实、工作不到位、措施不得力而造成疫情传入、发生或扩散的，要严肃追究有关领导和人员的责任。

第二，要强化经费物质保障。各乡镇（开发区）要按照免疫技术规范、辖区畜禽实际饲养数量、免疫程序及幅盖面积等实际情况，落实春季重大动物疫病集中防疫行动所需工作经费；各有关单位要建立健全应急物资储备制度，做好疫苗、消毒药、防护服、防护器械等应急物资的储备与调运，落实足够的应急物资，确保强制免疫、消毒灭源、疫情监测、扑杀及补助和无害化处理、监督管理等工作的顺利开展。

第三，要强化联防联控机制。各乡镇、各有关部门要在县委、县政府的统一领导下，切实履行职责，农业部门要抓好疫情监测、报告、免疫和处置等工作；卫生部门要做好对重点人群的疫情监测、人员防护和病人的救治工作；林业部门要做好陆生野生动物疫源疫病监测、疫情处置等工作；发改委、财政等部门要做好资金保障和应急物资储备等工作；工商、商务等部门要加强市场、屠宰场和流通等环节的监管，维护好市场秩序；其他有关部门都要按照应急预案的要求，认真做好各自工作，形成联防联控、齐抓共管的防控局面。

第四，要强化宣传引导。各乡镇、各有关部门采取各种行之有效的措施，大力宣传动物疫病防控知识和防控政策，不断增强全社会的防疫意识，提高群众防控水平和自我防护能力，提高群防群控水平，增强养殖场(户)遵守动物防疫法律法规的主动性，自觉配合重大动物疫病的强制免疫工作。

第五，要强化督促检查。各乡镇、各有关部门要重点加强对水网发达区、养殖密集区、疫情曾发地区等重点地方、重点区域防疫工作的督促、检查和指导，及时消除疫情隐患。县防治重大动物疫病指挥部要建立重大动物疫病防控工作督查通报制度，在春季集中防疫行动中，组织人员对各乡、镇各项防控措施及经费落实情况进行督促检查，发现问题及时通报，并认真总结春季集中防疫行动中好的经验和先进典型予以大力宣传。

同志们，做好重大动物疫病防控、特别是春防工作责任重大、任务艰巨，各位分管领导回去要及时向主要领导认真汇报，切实抓好今天安排的落实。为推动全县畜牧业健康发展、促进农民持续增收和保障社会稳定作出积极的贡献！