山东基层财政干部考试单选试题

第一篇：山东基层财政干部考试单选试题

(一）单项选择题

1.建立乡镇财政管理体制的基本原则是（A.统一政策，分级管理）。

2.财政管理体制的最基本内容是（A.划分各级政府之间财政收入与支出的范围）。

3.财政管理体制的实质是（D.处理各责任主体之间的权责利关系）。

8、确定乡镇财政支出顺序应遵循的原则是（A.保工资、保运转、保重点、保稳定）。

9.作为乡镇财政预算的组成部分并且是乡镇财政预算基础的是（A.单位预算）。

1.乡镇财政所要把乡镇（A.各项收入全部)纳入乡镇国库或财政专户。

3.乡镇财政所制定的本地区和本级事业单位的国有资产管理规章制度，应 当报（B.上一级财政部门)备案。

5.农民直补资金申报情况按项目和补贴金额在村、组公示，公示的时间不得少于（C.7）天。

6、县（区）行政主管部门要对乡（镇）申报的农民直补资金组织督查组深入实地抽查，抽查面不得少于（B.10%）

8.各地要严格落实农村税费改革转移支付资金用于村级补助的规定，补助 村级比例应不低于（D.20%）。

2.税收的基本特征（D.强制性、无偿性、固定性）。

3.税收特征的核心是（C.无偿性）。

6.按照税收管理和使用权限划分，可分为（C.中央税、地方税、中央地方共享税）。

11.税收保全措施仅适用于（A C.纳税义务人）。12.(B.收入指标)是反映个人纳税能力的最主要指标。

1.年销售额未超过（B.50)万元的工业企业为增值税小规模纳税人。2.年应税销售额未超过（D.80）万元的商业企业为增值税小规模纳税人。

6.增值税的基本税率为（A.17%）。7.营业税的征收釆用（B.比例税率）。10.小规模纳税人增值税征收率为(C.3%)。

1.符合条件的小型微利企业减按（D.15%）的税率征收企业所得税。

3.《企业所得税法》规定的企业所得税的税率为（B.25%）。

4.企业发生的公益性捐赠支出，在年度利润总额（B.12%）以内的部分，准予在计算应纳税所得额的扣除。

6.按照企业所得税法的规定，下列企业不缴纳企业所得税的是（C.合伙企业）。

8.我国个人所得税对下列所得项目中适用比例税率征收的是（B.劳务报酬所得）

9.下列所得中，免缴个人所得税的是（A.个人保险所获赔款）。

1.以下关于耕地占用税的表述不正确的是（B.耕地占用税实行地区差别幅度比例税率征收）。2.耕地占用税实行（A.—次性征收）。3.以下关于耕地占用税的表述不正确的是（D.学校、医院占用耕地减按每平方米10元的税额征收耕地占用税）。

6.下列各项不用缴纳契税的是（C.房屋建造）。

7.下列各项符合我国税法关于房屋交换征收契税规定的是（A.房屋交换价值相等，免征契税

8.契税纳税义务发生的时间是（A.签订土地、房屋权属转移合同的当天）。

9.以下各项不免征契税的项目有（C.城镇职工二次购买公有住房）。

1.预算会计的基本等式为(D.资产+支出=负债+净资产+收入)。

3.某预算单位收到上级单位拨入经费500 000元，并向所属单位转拨经费 150 000元，则该单位为(B.二级会计单位)。

4.在下列会计核算的一般原则中，行政单位与企业单位会计核算不同的是()。D.专款专用原则 5.在借贷记账法下，下列项目应记入账户借方的是（）。B.负债的减少

7.预算会计核算原则中，要求前后期间提供相互可比的会计信息的是(B.—贯性原则)。1.资金调拨收入不包括（A.基金预算收入）。3.财政部门与预算单位之间往来过程中发生的负债应采用的账户为（D.暂存款）。

5.—般预算收入的确认以（D.缴款单位缴款书上的数额）为准。

8.专用基金支出账户的年终余额应转入（C.专用基金结余）账户。

1.行政单位固定资产变卖时按（B.账面原价）注销。

2.以下哪项不属于行政单位的货币资金（C.其他货币资金）。

4.按照现金管理制度的有关规定，下列支出不应使用现金支付的是（B.支付商品价款5 000元）。5.行政单位无偿调入的固定资产，按（A.估价）入账。

7.下列各项不属于应缴预算款核算的是(C.存入保证金)。

9.为了反映行政单位收到拨入专款的增减变动倩况，应设置的会计科目是（C, 拨入经费——拨入专项经费)。

14.行政单位编制汇总报表时，应将上级单位的“拨出经费”与下级单位的哪个项目的冲销（A.拨入经费）。

16.行政单位现金清查时发现长款，经查明无其他原因时，无主长款可作(D.其他收入)处理。

2.我国中小学会计仍属于（B.事业）单位会计范畴。

3.事业单位债券投资取得的利息收入，应计入（D.其他收入）科目。

5.事业结余按规定应转入（C.结余分配）。6.事业单位出售固定资产取得的收入，其会计处理是（B.计入专用基金）。

7.下列各项专用基金中，按规定从结余中提取的是（A.职工福利基金）。

8.实行内部成本核算的事业单位，开展非独立核算经营活动发生的各项费 用，应计入（C.成本费用）科目。

9.事业单位从事专业业务活动借款所支付的利息应

列入（A.事业支出）账户

11.下列属于经营支出的有（A.学校招待所的设备购置费）。

12.下列事业支出不属于公用经费的是（D.职工福利费）。

5.用于核算反映财政授权支付的用款额度的科目是（A.零余额账户用款额度）。

6.行政事业单位应于收到（A.授权支付到账通知书）时，按额度确认收入。

7.实行国库集中支付后，工资支出由财政直接拨付到个人工资账户，账务处理借方科目为（A.经费支出）。

8.授权支付的财政性资金支付程序适用的支出不包括（C.单件物品或单项服务购买额不足20万元人民币的购买支出）。

1.国家机关、社会团体、事业单位和其他组织必须依照（C.会计法)办理会计事务。2.各单位必须依C.会计法（）设置会计账簿，并保证其真实、完整。

3.(A.单位负责人)对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。,4.会计机构，会计人员对记载不准确、不完整的原始凭证应（C.退回）。

5.会计机构、会计人员必须按照(B.国家统一会计制度)的规定对原始凭证进行审核。

6.原始凭证金额有错误的，应当（B.由出具单位重开，不得在原始凭证上更正）。

7.记账凭证应当根据审核无误的（A.原始凭证）及有关资料编制。

8.会计处理方法的变更应当按照C C.国家统一会计制度)的规定变更。

9.一般会计人员办理交接手续，由（C.会计机构负责人）监交。

10.会计机构负责人（会计主管人员）办理交接手续，由（）监交，必 要时主管单位可派人会同监交。A.单位负责人

1.下列财政立法的表现形式中，效力层次最低的是（D.财政规章）。

2.财政法最重要的表现形式是（A.财政法律）。

2.直接到被检查单位出示检查通知书开展检查，防止被查单位转移资料的财政监督方法是（B.突击检查）

3.实施财政监督检查时，一般应由具备检查资格的财政机关于检查（B.三日）前，向被检查单位送达通知。

6.调查程序的核心是（A.要拟定详细的调查计划，进而稳定实施和完成报告）。

7.检查过程中，按检查规则的要求，对检查出来的问题，出具工作底稿，形成检查报告，并就检查报告征求被查单位意见，检查外勤结束后（B.10 日）日形成《财政检查报告》。

8.根据《行政违法行为处罚处分条例》财政收入包括（C.税收收入和非税收入）。

1.根据社会主义市场经济的内在要求，我国的财政担负着（C.四）个方面 的职能。

4.税改后，乡镇财政仍然负责（.乡镇政府机关及有关站所）的支出管理。

2.乡镇财政干部作风建设的根本是（A.制度建设）。

5.衡量和改进财政工作的唯一标准是（D.上级党委“满意不满意、高兴不高兴”）。

8.(A.众密切联系的关键所在。良好的工作作风)是保持乡镇财政干部与人民群

1.乡镇预算实行以乡镇为主体、（C.县乡共编）的预算编制制度。

2.树立依法行政的观念，健全乡镇（A.基本支出)定员定额管理，严格控制预算 追加，切实增强预算约束力。

2.推进财政科学精细化管理，要牢牢抓住加强（A.管理基础工作）这一重点，全面推进财政管理各项工作。

3.推进财政科学精细化管理，要牢牢抓住推进（B.基层建设)这一关键。

1.山东省财政厅下发的《关于开展规范化财政所创建工作的意见》（鲁财基 [2011] 6号），决定在全省开展规范化财政所创建工作，力争2013年前将全省(B.80%)的乡镇财政所建设成“机构健全、职责明确、管理规范、服务优质、设 施完备”的规范化财政所。

2.规范化财政所由（C.省财政厅)审定验收。

1.各乡镇可根据自身条件因地制宜设置惠民服务厅，省财政提供示范、标 准、实用三个类型，供各乡镇选择。这符合建设乡镇财政惠民服务厅的（D.灵活性原则）原则。

2.办理以人口、耕地面积、粮食产量、牲畜数量、购买行为等为分配依据，直接或间接补助到农民的财政惠民资金的审核发放工作中。这是乡镇财政惠民服务厅的（A.惠民服务）功能。

2.各市培训内容要符合省厅培训实施意见的要求，注意联系基层财政管理实际，侧重于实务，每期培训不少于（C.30)课时。

3.向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关询问时用（A.报告）。

4.不相隶属机关之间请求批准，用（A.请示）。

7.抄送机关指（C.需要了解收文内容的机关）。

8.下面公文中，属于下行文的是(C.决定)。9.附件具有（）。A.与正件相同的法定效用

11.撰写复函时，正文的开头应首先（）。A.写明来函标题和发文字号 17.写请示必须（B.一文一事）。22.发文机关指（）。A.制发公文的机关 24.下列在请示中的结束语得体的是（）。D.妥否，请批复

27.撰写请示，要求（）。A.主送一个主管的上级机关

29.主送机关指（）。B.办理或答复收文的机关 34.用标识签发负责人姓名的文件一般是（）A.重要的请示

35报告适用于（）A汇报工作、反映情况、答复上

级询问

36文件的成文日期，指（）A领导人签发的日期 40想不相隶属机关之间请求批准，用（）C函

42.答复上级机关的询问，使用（）。C.报告

50.向上级机关汇报工作，使用（）。C.报告

1.在WindowsXP环境中，整个显示屏幕称为（）。B.桌面

3.在WindowsXP中，下列关于“任务栏”的叙述，哪一种是错误的（）。D.在任务栏上，只显示当前活动窗口每7.在WindowsXP中，如果进行了多次的剪切或复制操作，则剪贴板上的内容是（）。B.最后一次剪切或复制的内容

10.在Windows XP的“回收站”中，存放的（）。A.只能是硬盘上被删除的文件或文件夹

11.在WindowsXP默认环境中，下列（）是中英文输入切换键。D.Ctrl + Shift

19.在Word编辑状态下，当前输入的文字显示在（）。A.鼠标光标处

20.在Word的编辑状态，当前编辑文档中的字体全是宋体字，选择了一段 文字使之成反显状，先设定了楷体，又设定了仿宋体，则（）。B.被选择的内容仍为宋体

24.在Excel中，在单元格中输入日期2012年11月25日的正确键入形式是().A.2012-11-2526.在Excel中，常用到“常用”工具栏中的“格式刷”按钮，以下对其作用描述正确的是（）。A.可以复制格式，不能复制内容

27.在Excel中，不属于垂直对齐方式的单元格的“对齐”方式是（）。B.常规

29.在Word 2003编辑状态下，在“插入”和“改写”状态之间切换可以按()键。A.Insert 1.以下不属于会计档案的有（）。D.单位制度文件 2.当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管()。A.1年

3.各单位保存的会计档案不得借出。如有特殊需要，须经（）。D.本单位负责人批准

4.具备采用磁带、磁盘、光盘、微缩胶片等磁性介质保存会计档案条件的: 应当（）。A.由国务院业务主管部门统一规定并报财政部、国家档案局备案 5.关于会计档案，以下说法错误的是（）。B.会计档案即为会计凭证和会计账簿

7.当年形成的会计档案，在会计年度终了后，可暂由会计机构保管一年，期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位档案机构统一保管；关于移交本单位档案机构保管的会计档案，以下说法错误的是（）。D.任何情况下均不得重新整理 8.关于会计档案管理，以下说法正确的是（）。D.虽然会计档案不得借出，但如有需要还是可以复印的10.关于会计档案保管，以下说法正确的是（）。A.会计档案的保管期限，从会计年度终了后的第一天算起

第二篇：山东基层财政干部考试填空试题

5.(乡镇单位预算)是乡镇财政预算的组成部分，是编制乡镇财政预算的基础。

6.(编制预算收支平衡表)是编制乡镇财政总预算的中心内容。

9.在乡镇财政预算执行过程中，为发挥资金的使用效益，在不超出预算支 出总额的前提下，在科目之间进行必要的调整称为（预算科目流用）。2.乡镇资产管理可概括为（乡镇行政单位)国有资产管理和（乡镇事业单位）国有资产管理。3.(乡镇财政所)是乡镇政府负责行政单位国有资产管理的职能部门。

4.(乡镇财政所)负责乡镇行政单位国有资产收益的监督、管理。

11.“村财乡管”财务管理办法的主要内容包括（代理记账）、（代理村集体资金）、(代理会计档案)和（提供会计信息）。

1.涉农项目资金的管理要实现“五严格”，即，（严格报账制度）、（严格专户管路）、（严格资金拨付）、(严格报账办法)、（严格核算办法)。

2.涉农项目资金拨付实行（分期拨付）和（直接补贴）办法。

7.农民的各项补贴资金根据统一拨付的程序，釆取（财政-银行-个人）的封闭运行模 式，防止资金被截留、挤占、挪用和抵扣。

8.核实小麦种植面积可采取（直接法）或（扣除法）。公示采用（村委会）、（乡（镇）)两级公示法。

9.种粮农民凭（《亮诗补贴通知书》）和（身份证明)领取粮食直补。

1.增值税的纳税人划分为（一般纳税人）和（小规模纳税人）。

2.增值税的基本税率为（17%）。3.增值税的低税率为（13%）。

4.增值税的零税率一般适用于纳税人的（出口货物）。

5.增值税一般纳税人应纳税额的间接计算方法的公式是，应纳税额等于(销项税额)减去（进项税额）。

7.消费税的税率有两种基本形式，一种是（比例税率），另一种是（定额税率）。

8.(营业税)是对在我国境内提供应税劳务转让无形资产或销售不动产的单位 和个人所取得的收入征收的一种税。

1.我国企业所得税实行（25%)的比也税率。2.企业所得税以纳税人在一个纳税来源于中国境内、境外的全部生产经营所得和其他所得为（征税对象）。

3.(个人所得税)是以我国居民的境内外所得和非居民来源我国境内的个人所得征收的一种税。10.《中华人民共和国企业所得税法》规定，企业分为（居民）企业和（非居民)企业。1.耕地占用税实行（地区差别)税率。

3.耕地占用税征税范围的确定应同时具备两个条件：第一，（占用的土地为农用耕地）；第二，(从事其他非农业建设)。

7.契税由（财产承受方）缴纳。

10.按房产余值征税的，房产税税率为（1.2%）；按房产租金收入征税的，税率为（12%）。

3.我国预算会计由（财政总预算会计）和（行政事业单位会计）两部分内容组成。

4.我国预算会计会计记账釆用（借贷记账法），会计核算基础以(收付现实制)为主。

5.预算会计要素包括资产、负债、净资产、收入、支出五大类，其中，资产、负债和净资产三个要素也称为（资产负债表）要素；收入和支出两个要素也称为(收入支出表)要素。

6.会计分录就是用（记账方向）、(账户名称)、（账户余额)记录一项经济业务的一种方法。

2.乡镇行政单位会计凭证包括（原始凭）和（记账凭证）。

3.行政单位会计总账格式通常采用(三栏式)账簿，按照（会计科目)名称设置账户。

7.行政单位固定资产是指使用年限在（一年以上），单位价值在（规定标准以上），并在 使用过程中基本保持原来物质形态的资产。

8.负债是行政单位承担的能以货币计量，需要以资产偿付的债务，包括(应缴预算款)、（应缴财政专户款）、暂存款等。

2.事业单位会计以（收付实现制但经营性收支业务可采用(权责发生制)。

3.事业单位购入材料，应以（购价）、（运杂费)作为材料入账价格。

4.事业单位材料出库可以根据实际情况选择（先进先出法加权平均法定其实际成本。

2.国库单一账户体系中，财政部门开设（国库存

款、（财政零余额账户存款）和（预算外资金专户）3.国库单一账户体系中，预算单位开设（零余额账户用款额度）（特殊专户）。

4.国库集中支付采取（财政直接支付）（财政授权支付）。

1.乡镇财政所应当根据会计业务的需要设置（总预算会计）、（政府行政经费财务会计）、（预算外资金管理会计岗位)岗位。

2.乡镇财政所任用会计人.员应当实行回避制度，需要回避的直系亲属为：(夫妻关系)、（直系血亲关系）、三代以内旁系血亲以及配偶亲关系。3.一般会计人员交接，由（乡镇财政所长）负责监交，（乡镇财政所长)交接，由乡镇领导人负责监交，必要时可由上级财政部门派人会同监交。4.(移交清册)一般应当填制一式三份，交接双方各执一份，存档一份。

5.移交人员对所移交的（会计凭证）、（会计账薄）、（会计报表）和其他有关资料的合法性、真实性承担法律责任。

6.乡镇财政所应当定期对会计账簿把录的有关数字与库存实物、货币资金、有价证券、往来单位或者个人等进行相亙核对，保证（账证相符）、(账账相符)、(账实相符)。

1.财政法制有（社会功能）和（经济功能）两个基本功能。

3.(财政法制)是财政管理的法律保障。2.财政监督的实施主体是（财政部门）。

6.财政监督按监督的工作方式可分为（日常监管）、（专项检查）和（个案查处）。

3.深入开展文明创建活动，要坚持（两手抓，两手都要硬）的方针。

5.财政工作宗旨是（为国理财‘为民服务）。1.(财政工作效率和质量)是财政干部作风建设的集中表现，是加强作风建设的重点。

2.(良好的工作作风)是财政干部保持与人民群众密切联系的关键所在。

1.乡镇预算实行（以乡镇为主体）、（县乡共编）的预算编制制度。

5.完善县乡财政体制就是要明确划分县乡（财政收入范围），合理界定县乡(政府支出责任)，建立财力与支出责任相适应的乡镇财政体制。

1.专项资金监管台账要求详细记录每项资金的（拨付）、(使用)等情况，做到数据准确、可靠。3.各乡镇财政部门要根据各项目资金性质和管理办法的要求分类建立专项资金监管（台账）。1.“双基”建设，是指各级财政部门以加强(基础工作）和（基层建设）为重点，全面推进财政管理各项工作。

4.管理基础工作是为实现财政管理目标提供（基础资料）、（基础标准）、（基础手段）等相关工作的统称。

5.基层建设是各级财政组织体系建设的重要组成部分，既包括（县乡两级财政）建设，也包括（各级财政的处、科、股)的建设，是推进财政科学化精细化管理的重要依靠力量和组织保障。

1.乡镇财政所规范化建设主要由（县、乡两级财政部门）负责，以（乡镇财政所）为主。

2.各县（市、区）财政部门要细化分解考核分值，按照各项标准，对本区 域内乡镇财政所进行考核，考核釆用（千分制）形式。经县级财政部门考核达到(850)分以上且具备规定管理体制、编制实有人数和惠民服务厅要求的财政所，可由县级逐级上报省财政厅验收审批后，确定为省级规范化财政所。1.财政惠民服务厅是（政府阳光财政)的载体，是各项惠民资金政策公开、补贴标 准和金额公示、惠民项目资金执行监管等项工作的场所。

2.财政惠民服务厅要坚持以（惠民便民）为出发点，以（群众满意）为落脚点。

2.加大乡镇财政干部教育培训力度，力争实现每(三)年所有乡镇财政干部轮训一遍；每(二)年开展-次全系统大型技术能手比赛；每（一）年对每位乡镇财政干部业务知识学习情况进行一次测试。4.现行的国家行政机关公文有13种，分别为：命令（令）、决定、公告、通告、（通知）、通报、议案、（报告）、请示、批复、（意见）、函、会议纪要。

13.标题，是指一份具体公文的名称，应当（准确简要）地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文机关。完全式标题由（发文机关）、事由和文种三个要素组成。

14.标题本身不用书名号，标题中除（法规）、（规章)名称加书名号外，一般不用标点符号。20.通知，适用于批转下级机关的公文，（转发上级机关和不相隶属机关的正文），传达要求下级机关办理和 需要有关单位周知或者执行的事项，任免人

员。

21.报告，适用于向上级机关（汇报工作），（反映情况)，答复上级机关的询问。

22.请示，适用于（向上级机关请求指示、批准）。23.请示应坚持（主送一个机关)的原则。收文单位应该是直接的上级主管部门，需要同时送其他机关的，应当使用抄送形式，但不得抄送下级机关。24.意见，适用于（对重要问题提出见解和处理办法）。

25.函，适用于（不相隶属机关）之间商洽工作，询问和答复问题，请求批准和答复 审批事项。26.会议纪要，适用于（记载、传达会议情况和议定事项）。

3.文件名一般由（主文件名）和（扩展文件名）两部分构成，但(主文件名)是必选部分。

7.把当前整个屏幕中显示的画面复制下来作为图片使用，可按下键盘上的(printSereen)键；把当前活动窗口作为图片使用，可按下（ALT+PrintSereen）键，此时当前屏幕或活动窗口映象存于剪贴板中.8.大量的磁盘碎片会降低磁盘的读写速度，WindowsXP提供了（磁盘碎片整理)程序来解决这个问题。

3.销毁会计档案时，一般应当由（档案机构）

和（会计）共同派员监销；对于国家机关销毁会计档案时，应当由（同级财政部门）和（审计部门)派员参加监销;而对于 财政部门销毁会计档案时，应当由（同级审计部门）派员参加监销.4.各单位保存的会计档案不得借出。如有特殊需要，经（本单位负责人)批准，可以提供查阅或者复制，并办理登记手续。

5.会计档案期满之后，应当由会计机构编制移交清册，移交本单位（档案）机构统一保管；未设立档案机构的，应当在（会计)机构内部指定专人保管。(出纳)人员不得兼管会计档案。

第三篇：基层财政干部机关作风建设初探

基层财政干部机关作风建设初探（调研）

为深入贯彻胡锦涛总书记关于加强干部作风建设的重要讲话精神，结合乡镇财政工作实际，针对乡镇财政机关干部作风建设活动中存在的问题及对策建议，作初浅的探讨。

一、基层财政机关干部作风建设的内涵及重要意义

加强基层财政机关干部作风建设，提高基层财政机关效能，其目的就是不断提高基层财政工作人员的办事效率和工作能力，提高基层财政为人民服务的质量，保证党和政府的惠农政策、财政各项改革得以顺利贯彻落实。而着力点则要强化对乡镇财政行为的约束，克服乱作为，不作为，处理好“不能为而敢为，能为而不敢为”关系，更好的服务“三农”、服务企业、服务社会，同时让社会各届人士、机构能有效的监督乡镇财政作为，以获得最佳的服务效果，两者相互配合，相互协调，共同为建设和谐社会作贡献。

加强基层财政机关干部作风建设，提高基层财政机关效能的重要意义：一是建立办事高效、运转协调、行为规范的机关管理体系的必然要求，是实现为人民服务的有效途径、是建设和谐社会的有效手段、是落实科学发展观的方法之一；二是巩固农村综合改革、财政五项改革成果的重要措施；三是建设小政府大社会公共行政管理行为的一种变革，是讲效率追质量的一项创新性实践活动；四是落实中央关于建

立高效行政管理体系和建设一支高素质干部队伍的重要措施，是改变当前乡镇财政机关管理中不良现状的迫切需要；五是倡廉政反腐败的重要举措，有利于从源头上治理和预防腐败行为，是标本兼治、加强基层政府廉政建设的一项综合性措施。

二、当前基层财政干部机关作风建设存在的问题

（一）学习意识创新意识不够浓。基层财政干部中部分存在有些思想观念陈旧，学习创新意识不浓，总以为以现有的知识就可以应付目前财政工作，存在学不学无所谓态度。满足于现状，缺乏学习危机感、创新意识、开拓意识，缺乏工作主观能动性、财务知识、法律知识、计算机知识，对问题的认识程度、解决问题方法、依法行政、科学理财能力不足。

（二）服务水平和质量不够高。基层财政主要面对以农村为主体的村级单位。部分干部仍然存在盲目的一种职业优越感，对来单位的办事同志，服务水准不高，存在“三难”（门难进、像难进、事难办）现象。服务硬件设施不适应形势发展，便民措施不到位，建议设立涉农信息服务厅或窗口。

（三）工作纪律执行不严。多少存在上班迟到下班早退现象，工作时间玩电脑游戏、外出办私事，请销假制度不完善、办公用用品及办公室设施利用存在铺张浪费的现象。

(四)制度不健全不完善。有的制度制定不完善，以至于年终考核无相关依据，如有关学习制度、责任追究制度、绩效考核制度等；有的制度内容一定几年不变，缺乏时代感，不能与时俱进进行更新，如百分制考核办法、岗位责任制。有的制度需要建立，如政务公开制度、效能建设制度没有建立与当今社会发展形势不符。

三、对策与建议

指导思想：以“三个代表”重要思想、胡总书记关于“三种意识（优患、公仆、节俭）”讲话为指导，结合市局在全系统开展学习实践科学发展观“四进四访”等调研活动，坚持以人为本，紧紧围绕经济发展做文章，按照“提高办事效率、提高服务质量”为目标，以突出思想业务技能教育，建立健全制度为手段抓好机关作风建设和机关效能建设。

（一）加强政治思想业务学习，提高干部职工的综合素质。建立学习型财政机关。解决好“不能为”、“不会为”、“乱作为”、“不敢为”的问题，打造一只能征善战的基层财政队伍。一是加强政治思想学习和教育。政治学习是一项永恒的工作任务，乡镇财政结合自身条件，不断加强政治理论的学习，按照“武装头脑、指导实践、推动工作”的要求，深入学习“三个代表”重要思想，学习胡锦涛总书记有关“八荣八耻”、“三种意识”讲话精神，学习中央1号（2007年）和市委《关于进一步加强干部作风建设的意见》文件精神，切实提高机关干部作风建设。开展人生观、价值观、宗旨观、发展观常年

教育，牢固树立人民财政为人民的服务理念，不断创新工作思路和方法，牢固树立依法行政、科学民主理财的理念；二是加强业务学习。加强干部职工的业务知识继续教育，着重对农村财务制度、财政五项改革、财政违法行为处罚处分条例、行政文秘的学习，切实提高每个干部职工应有的岗位业务能力；三是加强干部职工电脑网络知识的培训。要求在册在编的干部职工分年龄段在一定时间内必须学会电脑打字、排版、Excel、电子信箱、财务软件、网络资料查询使用技能，适应和提高现代办公水平。

（二）规范财政行为。规范执法、依法行政是基层财政工作的核心位置，财政各项工作必须严格程序化。在日常财政行为中，对外，按照市财政与政务编制办的要求，向全镇各个单位、部门公开财政与编制政务相关内容，对查询点及办公场所做到有水喝、有椅坐、有记录、方便各界群众查询；并按期按质公开财政所内政务，做好相关的解释工作。制作和树立财务报账程序、外来人员来所办事指引路线图，实行财务反馈制度和财务公开制度；对内，则实行严格的责任追究制度、效能考核制度，提高执政为民水平，为国理财的水准。

（三）建立健全工作制度。以制度促进效能。完善修订建立各项制度，建立健全科学合理切实有用的制度，实行立体管理，规范行为。如干部督学、内部管理、党建、业务工作规程、投诉受理、绩效考核、限时服务制度等。做到有章可循，有制可遵。加强制度执行情况的跟踪管理，力争实现管理“零缺陷”，服务“零距离”，争创“零投诉”。

（四）实行严格考核奖惩。绩效考核是推进干部作风建设和机关效能建设的重要环节。首先要确保干部作风建设不走过场，必须严把考核关。要根据实际，结合自身特点，制定科学的、量化的、操作性强的绩效考核办法，以推行绩效考核为重点，把绩效考核与工作目标考核、党风廉政责任制考核、干部职工考核等结合起来，实施对机关干部的有效管理和科学考核，并把考核结果作为业绩评定、奖励惩处的重要依据。再则改革基层财政机关监督机制，充分调动各方面的积极性，把内部监督和外部监督有机地结合起来，定期向社会发放征求意见表、聘请干部作风监督员，向外公布乡镇财政所举报电话、电子信箱广泛接受社会各届监督，把基层财政部门机关作风、行政效能的好坏评议权交给社会各届，形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的效能建设运行机制，使不讲效能、不廉政行为得到有效的遏制和及时查处。

当前，加强和改进基层财政干部队伍的作风建设是一项长期、艰巨的系统工程。要求我们每位基层财政干部必须秉公执法，勤政为民，在思想上行动上筑起一道持续开展作风建设的长堤。从思想上解决好立党为公、执法为民、依法行政的问题，牢记两个务必，在行动上真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。从而达到“高效率办事、高质量服务，让人民群众满意”的目的，充分体现当代财政干部的新形象。

第四篇：审计师考试单选试题及答案

单项选择题1、2011年5月，某股份有限公司发行了5年期公司债券2200万元，1年期公司债券1100万元。截至2012年7月31日的净资产额为12000万元，除前述债券外，其余已全部归还本息，计划于2012年8月初再次发行债券。该公司此次发行公司债券额最多不得超过：

A、2600万元

B、2300万元

C、4800万元

D、1300万元

2、下列属于欺诈客户行为的是：

A、在自己实际控制的账户之间进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量

B、与他人串通，以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量

C、单独或者通过合谋，集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖，操纵证券交易价格或者证券交易量

D、利用传播媒介或者通过其他方式提供、传播虚假或者误导投资者的信息

3、某有限责任公司申请首次发行公司债券上市交易，下列不符合公司债券上市法定条件的是：

A、该债券的期限为 1 年

B、该债券的实际发行额为人民币 1.5 亿元

C、该公司的净资产额为人民币 1.5 亿元

D、该公司最近3 年平均可分配利润足以支付公司债券10个月的利息

4、下列不属于票据当事人取得票据的途径的是：

A、从出票人处取得

B、通过票据背书转让等方式从持票人处受让取得

C、以欺诈、偷盗或者胁迫等手段取得票据的D、依照税收、继承、赠与、企业合并等其他法定方式取得票据

5、下列关于票据的作用的说法中，不正确的是：

A、融资作用

B、汇兑作用

C、监督作用

D、信用作用

6、支票上的下列事项，可以由出票人授权补记的是：

A、收款人名称

B、出票人签章

C、付款人名称

D、出票日期

7、下列有关票据的说法中不正确的是：

A、票据法律关系的客体是指票据记载的一定数额的货币

B、买卖、存款、担保、借贷、赠予等属于票据原因关系

C、票据基础关系是产生票据法律关系的原因和前提条件

D、票据基础关系包括票据原因关系和票据资金关系

8、下列各项中，不属于我国票据法规定的票据的是：

A、汇票

B、本票

C、支票

D、发票

9、根据规定，代理人超越代理权限在票据上签章的，其法律后果是：

A、代理人承担票据责任

B、签章人与被代理人连带承担票据责任

C、被代理人承担票据责任

D、代理人应当就其超越权限的部分承担票据责任

10、根据票据法的规定，背书人在汇票上记载“不得转让”字样，其后手再背书转让的，将产生的法律后果是：

A、该汇票无效

B、该背书转让无效

C、原背书人对后手的被背书人不承担保证责任

D、原背书人对后手的被背书人承担保证责任

11、见票即付的汇票，向付款人提示付款法的期限是自出票日起：

A、1个月内

B、1周内

C、2个月内

D、30 天内

12、张某向李某背书转让面额为 10 万元的汇票作为购买房屋的价金，李某接受汇票后背书转让给第三人。如果张某与李某之间的房屋买卖合同被合议解除，则张某可以行使的权利是：

A、请求李某返还汇票

B、请求李某返还 10 万元现金

C、请求从李某处受让汇票的第三人返还汇票

D、请求付款人停止支付票据上的款项

答案部分

1、【正确答案】 A

【答案解析】 公司累计债券余额不超过公司净资产的40%，则公司再发行股票不得超过12000*40%-2200=2600万元

【该题针对“证券法”知识点进行考核】

2、【正确答案】 D

【答案解析】 根据规定，利用传播媒介或者通过其他方式提供、传播虚假或者误导投资者的信息的行为属于欺诈客户行为，因此选项D是正确的。选项ABC均属于操纵证券市场的行为。

【该题针对“证券法”知识点进行考核】

3、【正确答案】 D

【答案解析】 选项D不是法定的公司债券上市的条件，公司最近3 年平均可分配利润足以支付公司债券1年的利息。

【该题针对“证券法”知识点进行考核】

4、【正确答案】 C

【答案解析】 参见教材P525。

【该题针对“票据法”知识点进行考核】

5、【正确答案】 C

【答案解析】 票据的作用包括：支付作用、汇兑作用、信用作用、融资作用。

【该题针对“票据法”知识点进行考核】

6、【正确答案】 A

【答案解析】 支票上的金额和收款人名称可以由出票人授权补记。

【该题针对“票据法”知识点进行考核】

7、【正确答案】 B

【答案解析】 选项B，买卖、担保、借贷、赠予等属于票据原因关系;存款和承诺属于票据资金关系。

【该题针对“票据法”知识点进行考核】

8、【正确答案】 D

【答案解析】 我国票据法规定的票据有：汇票、本票和支票三种。

【该题针对“票据法”知识点进行考核】

9、【正确答案】 D

【答案解析】 根据《票据法》规定，代理人超越代理权限的，应当就其超越权限的部分承担票据责任。

【该题针对“票据法”知识点进行考核】

10、【正确答案】 C

【答案解析】 根据《票据法》规定，背书人在汇票上记载“不得转让”字样，其后手再背书转让的，原背书人对后手的被背书人不承担保证责任。

【该题针对“票据法”知识点进行考核】

11、【正确答案】 A

【答案解析】 见票即付的汇票，自出票日起应在1个月内向付款人提示付款。

【该题针对“票据法”知识点进行考核】

12、【正确答案】 B

【答案解析】 张某向李某背书转让面额为10万元的汇票作为购买房屋的价金，李某接受汇票后背书转让给第三人。如果张某与李某之间的房屋买卖合同被合议解除，则张某可以行使的权利是请求李某返还10万元现金。

【该题针对“票据法”知识点进行考核】

第五篇：2012山东公务员考试试题

2012年山东公务员录用考试申论（省市）试卷

给定资料

1.位于陕西省南部的安康、汉中、商洛三市，地质条件较差，经常遭受洪水、滑坡和泥石流灾害，平均每三年半就发生一次大的洪灾。多点域，突发性、毁灭性的地址质灾害给当地居民生命财产造成巨大损失。陕西省国土资源厅有关资料，2001年至2010年，陕南地区共发生地质灾害两千多起，造成590多人死亡或者失踪，直接经济损失460多亿元。2010年7月8日，特大暴雨引发的泥石流灾害导致安康、汉中、商洛三市28个县（区）中，有24个县（区）遭受强降雨侵袭，受灾人数177万人。其中，因灾死亡73人，失踪121人，直接经济损失60亿元。大竹园镇七堰村灾害最为严重，道路、通信、电力、供水等基础设施全部中断，全村22户78间房屋全部被冲毁，12人死亡、17人失踪。频发的自然灾害严重威胁着陕南人民的生产生活极及其发展。2010年，陕西省委、省政府在详细勘察陕西灾情后，下定决心对这些地区的居民进行搬迁，要让生活在危险边缘的群众长度摆脱自然灾害的困扰。

2010年12月7日，陕西省政府常务工作会议原则通过《陕南地区移民搬迁安置总体规划（2011-2012年）》。该规划决定从2011年启动“陕南地区移民搬迁安置”工程。搬迁工程涉及安康、汉中、商洛三市共28个县（区）。搬迁对象首先是受地质灾害洪涝灾害或其他灾害影响严重的村庄，特别是要先把深山里居住条件最危险的农民搬迁出来、时时，离公路超过5公里、人口规模过小的偏远村庄等也在搬迁之列。到2020年，搬迁居民总数将达到240万人，超过安康、汉中、商洛三市总人口的1/4，也超过了139.76万人的三峡库区移民规模。这些居民将按照城镇安置、移民新村安置、小村并大村安置和自主分散安置等方式选择新住宅建设用地，分期分批迁入新的居民住区。根据不同情况，每户居民将获得一定数额的财政补助。

2、1990年，宁夏本省固地区一个名叫禹万喜的农民和几个同乡离开了祖祖辈辈生活的老家，准备迁往一个未知的新家。陪他们上路的只有一辆破旧的农用车和一张简陋的地图。西海固是宁夏回族自治区中南部的西吉、海原、固原、泾源、隆德、彭德、同心7个国家级贫困县的统称。那里是黄土高原绵延不断的丘陵区，山大沟深，干旱少雨，水土流失严重，因“苦脊梁甲天下”而闻名于世。1972年，联合国将其为不适宜人类生存的区域。然而，却有众多居民祖祖辈辈一直生活在这块贫瘠的土地上，直到上世纪70年代，宁夏自治区开始对这里的居民进行搬迁。

40年来，陆续有80多万移民走出了西海固，禹万喜他们就是90年代的一批移民。但是，由于受各方面条件的限制，目前西海固地区仍居住着100多万人，其中，近35万人因自然条件极度恶劣，交通极为不便而急需扶助。没有发展前途、发展潜力，只能过度索取，当地的生态环境遭受持续的破坏，日复一日，年复一年，陷入一种恶性循环。为了在保护生态环境的同事时彻底摆脱贫困，2010年底，宁夏自治区党委决定实施《宁夏“十二五”中南部地区生态移民规划》。按照这个规划，宁夏将用5年时间，把中南部地区生存条件极差的7.88万户、34.6

万人，搬迁安置到条件较好的近水，沿路、靠城地区。搬迁涉及宁夏山区9个县、91个乡镇、684个建制村、1655个自然村，计划投资105.8亿元。

3、2011年5月6日，陕南地区移民搬迁工程正式启动。省委负责同志在移民搬迁安置工作会议上强调指出，陕南地区移民搬迁，是省委省政府从全局和陕南县具有扶贫开发层面和经济发展层面的意义。移民搬迁安置工作关键是要做到让移民搬得出、稳得住、能致富。作为领导干部，要始终对两个方面怀有敬畏之心，一是对人民怀有敬畏之心，全心全意为人民服务，不可懈怠；另一个是对大自然怀有敬畏之心，尊重而不能违背自然规律。为此，有媒体在报道陕南移民搬迁时，就用了“第一次主动向大自然低头”这句话。

山西省政府办公厅印发的《陕南地区移民搬迁安置工作实施办法（暂行）》规定，陕南地区搬迁安置工作的原则是“政府主导，群众自愿；以人为本、民生优先；因地制宜、突出重点；整合资源、传承特色”，移民安置工作强调要坚持统筹兼顾、科学规划，分步实施。根据搬迁规则，陕南地区共需投资1109.4亿元。按规定中“三四三”的补助方案，意味着陕南地方政府需支付360亿元-420亿元的补贴，其中半数需要市县一级财政自筹。这对地方财政收入仅10多亿元的陕南地区可谓压力巨大。为此，陕西省有关方面组建了陕南移民搬迁工程有限公司，其股东分别为陕西省财政厅和陕西有色金属集团，前者出资10亿元，后者出资20亿元，其余资金缺口将通过银行贷款解决。未来10年，该公司将在陕南地区移民搬迁工作领导小组的领导下，在陕南地区移民搬迁工作指挥部的统一安排下，配合陕南三市各级政府，以社会性和公益性为宗旨，以项目建设的模式，推进移民搬迁安置工作。同时，省政府将积极争取国家有关部门对移民搬迁予以政策和资金等方面的扶持。

根据陕南移民搬迁的范围和对象，移民搬迁分为地质灾害移民搬迁，洪涝灾害移民搬迁、扶贫移民搬迁、生态移民搬迁和工程移民搬迁等五大类型，统称避灾移民搬迁。一位从事扶贫工作近三十年的陕南当地老干部感慨说，对于多灾多难的陕南地区而言，移民工程足以与废除几千年来的农业税政策相提并论。如果一切顺利，这可能是新中国历史上最大规模的移民搬迁工程，它与以往单纯的扶贫救济不同，这一次是彻底搬迁，搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境，更重要的是让他们改变一种生活的方式。

4、2011年5月，有媒体调查指出，新中国成立的60年中，中国大规模的经济建设导致移民总数达到7000万以上。从未来的发展趋势看，今后每年仍将会有数百万人因地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地等成为移民。然而迄今为止，我国尚缺乏一部专门的法律，对移民的管理机构、管理体制、移民搬迁的规划设计、权益保障等方面进行统一规范。国际研究移民问题的某知名专家表示，移民活动对迁入区和迁出去的人口分布、社会经济发展状况和趋势、生态环境与土地资源利用方式等都有较大影响，将在极大程度上改变相当一部分人群的生存状态。移民的生活、生产、就业、社会关系都将发生变化，原有的社会经济体系完全解体，需要异地恢复重建，绝非易事。迁移不当就可能导致灾害搬家；迁入地本来生态环境很好，迁入大量人口之后，资源与环境压力增大，也可能会出现新的灾害。我国内蒙古阿拉善地区操场严重沙漠化的一个重要原因就是人口大量迁入，过度垦殖、放牧，导致原来的生态系统崩溃。

也有研究者主张，对于灾害，首要的选择不一定是移民，而是要建立一种灾害治理和管理的长效机制。要建立各类灾害普查、重点地区详查、风险评估、预测、灾中救援和应急管理等一系列制度，强化灾害管理和应急能力建设。

中国工程院院士、三峡工程某专家组组长在接受记者专访时指出，移民、生态、地质灾害这三个问题最棘手，因为“这些问题是需要长期做工作的，不是一下子可以解决的，这三个问题又是性质不一样的问题。”

5、搬还是不搬？50多岁的老邓一直在犹豫。老邓家在陕西省乙县甲村1组。乙县历来干旱少雨，全县除了黄河边的一小部分农田可以灌溉外，其余田地的庄稼几乎完全依赖雨水，干旱甚至造成许多村庄人畜用水困难，村民们惜水如油，所谓“宁给一个馍，不舍一碗水”。

2005年12月，国家发改委出台《以工代赈管理办法》，提出政府投资建设基础设施工程，受赈济者参加工程建设获得劳务报酬，以此取代直接救济。乙县因属典型的旱作农业县，成为陕西省最早一批试点县。县里自2009男开始组织村民整体搬迁。老邓找亲戚凑了4.5万元交给村里，几个月之后，在县城附近太乐移民新村盖的移民楼因为违章推倒了，此后房子的事情就一直搁浅。一位太乐村的王姓村干部证实说，原来太乐村的一片耕地，2009年以每亩六万元的价格卖给了甲村作为移民房的宅基地，但这样的买卖不合法。2009年8月，因为太乐村“私自卖地”，乙县国土资源局会同公安、城建等部门对在建移民房进行了强拆，并在县电视台曝光，按照最初的计划，甲村准备将老邓所在的1组整体搬往6里以外的路井镇旁，但是后来由于2、3两个组村民的参与，搬迁地点改到B先附近，举家迁往40里之外的B县城，地怎么办，以后的生活怎么办？老邓说，刚开始1组的村民极力反对，但几番讨论下来，人数点多的2、3组村民占了上风，村委会决定搬到B县城去。“有钱人才愿意搬到B县城去。”老邓说，搬到路井镇是最实际的方案，一来村民可以回来种地，二来孩子在镇上读书也更方便。这几年，孩子越来越少，连上幼儿园都要到6里之外的路井镇，很多人只好在镇上租房，专门照顾孩子，如果能搬得近一点，可以省下一笔不小的费用。

“主要是计划跟事实脱节。”Z县经济发展局以工代赈办公室搬迁负责人说：实际搬迁中，同一个村内进行安置，土地基本上不成问题，但是跨村跨乡镇就很难。太乐村的地在县城规划中是预留的工业用地，作为移民搬迁肯定不行，加上两个村之间私底下买卖，因此最终被叫停，这样的问题并不是孤例。一份Z县以工代赈办提供的内部调研报告显示，土地已成为异地扶贫搬迁工作的瓶颈。国家严禁在耕地上建设住宅，各村有又没有公共用地，搬迁中的土地问题就难以解决。搬迁的另一个尴尬是补助少，个人出资的部分太重。结果是有钱的搬了，没钱的只能等。每户4.5万元的建房款，在靠天吃饭的农村是一笔巨款。甲村22户村民中，就有13户因交不起房款无法搬迁。77岁的李大爷就是交不起钱的住户之

一。老人有两个儿子，老伴去世后，先是跟着大儿子住，后来大儿子去渭南工作，小儿子也成了家，最后就只剩下他一个人。“能搬走的都是那些能交起房款的人，剩下的村民怎么办？虚报和私下转让等不法行为。据陕西省发改委《关于Z县2008年以工代赈易地扶贫搬迁试点工程实施方案的批复》统计，路井镇乳阳村1组50户、230人，集中安置在该村南1.5公里路边42户、184人，插花安置8户、46人。该村一位不愿透露姓名的村民反映、1组实际只有30多户，不到

180人，这明显属于虚报，该村民称，多出的指标被2组霍林村村民“冒名顶替”，有的搬迁户甚至私下转让指标套取补助款，更有甚者，一些“吃皇粮”的国家工作人员也借村民的名义占用宅基地。

2003年8月，Z县遭遇历史罕见的长期暴雨，位于县城10公里的乙村村东和东北方沟堤大面积滑坡崩裂，沿沟边居住的6组村民房屋倒塌十几间，就连院子里也出现了大裂缝。2008年，Z县决定将原来住在沟沿边的6组整体搬迁到村南一公里处的空地上。作为数量不多的避灾移民，这次搬迁建房采取的是村民自建、政府补助的方式。按当地政府规定，房子建好后，经验收合格，国家将给每户1万元补助款。但两年之后，村民的房子陆续建成，不仅补助没有全部到位，每户还被额外收取了2500元的宅基地费。一位姓张的村民说，政府承诺每户1万元的补助，实际上每户仅得到7500元，部分原来的老房子没来得及腾出来的，甚至只领到3000元，远低于国家的补偿标准。搬迁户还要自购地皮？大部分人对此表示不解。张姓村民反映，村里用来安置的土地本身就是6组的土地，并没有新占土地，而且新建每户占地面积只有4分多，村民原先住宅占地大多比这个面积大，搬迁后原宅基地交给了村集体复耕，耕地不仅不会减少反而增加了，为什么1万元反而缩水成了7500元？以工代赈办搬迁负责人解释称，国家的建房补助标准是按人口计算，但自建房一般按户补助，县里便将该村的建房平均分摊以后每户1万元，但是由于集中居住需要基础设施投入，因此最终定下来的标准是每户8000元。至于村上收每户2500元宅基地费，是在项目实施之前，以工代赈办曾要求全数退给农户，但由于乙村村委会干部长期空缺（村上事务有镇上一位副书记代管），这个问题目前还是没有得到解决。与乙村补助款“缩水”不同，在Z县丙村、丁村等移民点，补助款被以宅基地平整费、管理费、押金等方式克扣。丁村村委会甚至给每户都配上了大铁门、不锈钢护栏和塑钢窗，“没说多少钱，只说等发搬迁补助时一起扣。补助款变成了唐僧肉，人人都想咬一口”Z县以工代赈搬迁负责人对此深有感触。

6.移民搬迁安置工作中，陕南地区旬阳县的做法颇有亮点。多数农村地区农民的富裕程度不同，相对富裕的农民有比较迫切的进城愿望，因而这部分人成为当前搬迁的首要群体。经过摸底调查，旬阳县采取了统一编制住宅规划、统一征用调配土地、统一按排基础设施建设、统一办理各类手续，房屋由农民分户建设的“四统一分”法，在八个集镇统征土地，以最低价为农民进镇建房提供用地。旬阳县发展计划局负责人表示，从市场开发、社区建制、居民管理、公共设施建设等方面综合比较，满足农民进城需要的最佳选择无疑是集镇，集镇承接着城市和乡村，最易于发挥集聚效益、产生发展效能，镇域经济是未来农村经济发展的方向，是改变城乡二元体制的最大突破口。

而对于一定数量的贫困人口，旬阳县也把他们作为扶贫工作的重点群体予以关注。近年来，旬阳县已有近万户农民迁入集镇，其中6000多户还保留了在农村的住宅，这就使得农村出现了大量闲置房屋。这些闲置房屋比贫困户的住房在位置、材料、设施等方面都要好，使用价值较高。同时，进镇村民还有部分遗留的土地、圈策、沼气等生产生活设施也处于闲置状态。因此，旬阳县提出将农村闲置资产向贫困农民转移，由政府为贫困户购买进镇农户的闲置房，再以极低的价格甚至免费“转卖”给贫困户居住，这一办法受到了卖房户、买房户的共同支持，实施一年来，迁入“新居”的贫困户绝大多数都提高了生活水平。

旬阳生态工业园位于县城近郊，是一个包含有矿产开采加工、水泥生产、汽车制造培训、魔芋种植以及烟草生产等多种行业的县域工业园区。如水泥生产线，依靠配套产业尤其是下属公司解决了大师农民的就业问题。据悉，县域工业园先后给1万多名城乡居民提供了就业岗位，成为移民解决就业、实现增收的重要渠道。

7.宁夏固原市原州区是35万生态移民工程的重点区县，5年内要完成移民任务6万人。区委F书记对记者说，既要让移民搬出去，更要关心移民有没有致富的路子，我们采取的办法，是移民搬迁住房和蔬菜温棚两把“钥匙”一齐交，目的是让他们真正做到既安居，又乐业。针对移民长期受旱作农业耕作方式束缚、短时间内难以适应温棚种植技术的状况，原州区采取举办培训班、邀请技术人员实地讲解等方式，强化对移民实施生产技术和技能培训。

对原州区的做法：陕南地区商洛市Y市长非常认同，他坦言，商洛市以前的移民搬迁中，确有搬迁后的居民最终又返回了家乡。“因为以前的搬迁只是简单地把大家从一个地方移民到另一个地方，新地方没有配套设施，生活很不方便。”Y市长分析，“缺乏收入的方式，新生活自然难以为继。尤其是农民搬迁进城后，生活成本比农村高，不想办法拓展他们的收入，肯定还会返乡。”此次商洛市移民搬迁将集中安置作为搬迁的最重要方式，“这样做主要是便于道路、水电等基础设施和卫生院、幼儿园、学校等配套设施的统一建设。”Y市长说，“首先让搬迁群众生活方便，他们才愿意长久住下去。”

8.“难别那童年欢闹的河州，难别那河州喂饱的老牛，难别那老牛翻过的黑土，难别那黑土种下的乡愁……”这是一首名为《故土难离》的歌曲。的确，故土情结在于每一个人心中，移民尤其难舍故土。

移民的搬迁不仅仅是居住地的改变，更重要的是生活方式的变化，这需要一个漫长的适应与事例的过程。其中一些人因无法适应全新的生活环境，选择重新回到故土，被称为移民“返流”。移民“返流”现象有增多，伴生了许多新的社会问题。A教授是长期研究移民问题的专家，针对移民搬迁中难以回避的“返流”现象，他表示：“移民问题是个非常复杂的问题，千万不能只根据某些好的例子就说它好，一些不好的例子就说它坏，这需要很慎重。”他提出，“在理念和政策上，首先要让移民有一个合格的身份，不能永远是移民的身份，否则社会怎么管理？不要长期用“移民”这个词，没有好处。像新安江的移民，都已经过了50年了，你还叫他移民，就很麻烦，他没有归属感了。因此要淡化移民概念。要让他们感觉到自己已经和当地居民是一回事了。归根结底，要让移民有归属感和认同感。” 作答要求

一、认真阅读给定资料，概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题？（20分）

要求：准确，简洁，不超过150字。

二、“给定资料3”提到，“搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境，更重要的是让他们改变一种生活的方式。”请你结合对全部给定资料的理解，谈谈对这句话的认识。（20分）

要求：观点明确，分析深入，条理清晰，不超过300字。

三、针对“给定资料5”所反映的移民搬迁中各种具体问题，从Z县主管部门的角度，提出改进工作的具体建议。

要求：

1.问题定位准确；

2.建议措施具体可行；

3.不超过900字。

四、参考给定资料，以“新的生活 新的希望”为题目，围绕

论文。（40分）

要求：

1.观点鲜明，论述深刻；

2.联系实际

3.条理清晰，语言流畅；

4.总字数800-1000字。

“移民”问题写一篇议