彭贤伦在全县领导干部会议上的讲话[样例5]

第一篇：彭贤伦在全县领导干部会议上的讲话

在全县领导干部会议上的讲话（摘要）

彭贤伦

（2012年9月30日，根据录音整理）

今天这个会开得很好，会议传达学习了全省项目建设观摩会上省委赵克志书记和陈敏尔副书记的重要讲话精神。深受启发，深受教育，增强了我们抓好项目工作的信心和决心。下面，结合我们县的实际，我讲几点意见。

一、认真学习，深入贯彻全省第二轮第二次项目观摩会议精神，切实把思想统一到省委省政府、市委市政府的工作部署上来。

特别是要深入学习、深刻认识赵克志书记指出的“我省经济发展落后，落后在工业上；社会发展落后，落后在城镇化上”的精辟论述。要牢固确立“只有落后的产品，没有落后的产业”和“经营园区”的理念。继续发扬“5+2”、“白+黑”的精神，努力把我县项目建设推向一个新水平。

二、以项目为抓手，扎实推进工业化、城镇化、农业产业化全面发展。

第一，要积极争取国家项目投资。为了稳增长，国家今年投入一万亿元刺激经济。请永国同志牵头落实好项目的争项工作。机遇只垂青有准备的人。我们的南北环线、县城至龙场公路、金荷公路等能不能挤得进去，要通盘协调好。另外我们的新村建设、生态移民建设，特别是教育、卫生要超前考虑，要赶快和发改以及上级主管部门对接，把项目单子拉出来。现在争取国家投资有困难的项目，可以先融资建设。

第二，千方百计扩大招商引资。在目前形势下，招商引资工作千万不能放松。我们要与商家广交朋友，多与他们联系，用服务、环境、友情、亲情招商。今年的招商引资任务必须坚决完成，年底要严格考核。

第三，要认真落实好“十二五”规划。要在“十二五”规划的原则指导下超前布局好2013年工作，规划好相关的一些项目。比如说，金铭科技园区，我们可以把金铭园区搞成一个“一园三区”的布局，包括农业科技示范区、企业孵化区、金铭型材建设区等。要做好开发区的规划，在循环经济产业基地的28个平方公里当中规划11个平方公里的开发区怎么布局？要拿个东西出来。此外，还有一个后寨工业园区，主要是以食品药品为主的，范围多大、怎样布局，要有一个本本。与此同时，还要赶快布局园区新城，促进产城互动。这件事情请远平副县长牵头，管委会、工贸局、国土局、住建局等单位配合，赶紧拿出规划。

三、创新融资方式，切实解决好发展瓶颈问题。

一是争取今年信用县信用普定目标的完成。按两个80%的标准，11个乡镇完成9个乡镇，317个村完成254个，才有可能被评为信用县。这个问题不可小看，评为信用县后，不仅可扩大授信额度。而且对外还是一张让人“信服”的名片。

二是积极探索银政合作的一些方式和途径。银行要主动当好地方政府的经济参谋，地方政府也要主动为金融机构搞好服务。银行和地方政府之间要形成良性互动。银行与地方之间一荣俱荣，一损俱损。地方发展了，银行也发展起来了。

三是吸引社会资本投入。我们有很多社会资本是可以利用的，不管他做什么，只要符合政府的产业引导，我们就应大力支持。要— 2 —

善于让利。现在普定的发展势头很好，只要有利于地方发展，有利于尽快改善民生，我们还要继续采取BT、BOT的方式开展融资建设。

四是建设符合本地发展要求的信用担保体系。据刘周高常务副县长讲，目前我县初步盘点下来可用于担保的固定资产有6个多亿。假若按照70%的比例贷款，可贷4个多亿。另外，我们还可以探索和扶持一批小额贷款担保中心（或公司）。这里大有文章可做。

四、统筹兼顾，整体推进县域经济的全面发展。

（一）重点与一般相结合。要突出重点，抓点推面。市委陈坚书记近期提到普定的五件事，就是我们要认真抓好的几个重点。

1、太平监区的土地的问题。这件事情请方东县长和远平副县长抓紧落实。

2、黄桶物流园区规划问题。要做到心里有数，维林、光辉、发刚等同志先拿出一个方案，供县委政府研究。

3、安电三期的开工。园区管委会要做好充分准备，县林业局等部门要密切配合做好苗木补偿等相关工作。

4、电渡园区建设。400亩的总体规划，先期规划建设200亩，不能拖。

5、换流站税收问题，要抓紧对接好。除了这些，我们还要统筹推进县城广场建设与绿化、安织路改造与征地等工作，形成齐头并进的工作态势。

（二）长、中、短期目标相结合。干事创业，既要有长期目标，又要有中期目标，还要有短期目标，长期目标要实现到哪种程度，可以粗一点；中期目标要完成到哪种程度，可以较细一点；短期或近期目标要完成到哪种程度，应更加细化。请各位分管的同志对自己分管的工作多进行思考。

（三）城乡统筹结合。我们要提高城镇化率，“十二五”期末，不统筹考虑各种因素是不行的。当前一个重要的工作是户籍制度改革问题，我县应形成一个“1+X”的文件，这个“1”就是城镇化率

— 3 —的目标；这个“X”就是包括社保、医疗、教育、就业等各种因素。请严俊、远平、彭勇等同志先拿出一个意见供县委政府研究。

（四）硬件建设与软件建设相结合。一方面，要加强我们的硬件基础设施建设特别是安普城市干道等；另一方面要进一步完善我们的管理制度，包括城市管理、社区管理等，还要实事求是的做好各方面的统计工作。

五、高度重视社会稳定。

一是妥善处理好信访维稳问题。各乡镇各部门，要真正的做到管好自家的人、看好自家的门、办好自家的事，责任层层分解落实。

二是切实抓好安全生产。要用战战兢兢的心态对待安全生产，千万不能有丝毫马虎。

六、切实加强人才和干部队伍建设。

真正营造能者上、平者让、庸者下、乱者处的氛围，按照省委、市委的要求，让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。我们的干部一定要有时不我待的紧迫感。什么是人才？人得其位、位适其人，就是人才。我们始终相信，普定的干部是有能力的，是干得成事的。

就讲这些。

第二篇：彭贤伦在县委信访和维稳工作专题会议上的讲话

在县委信访和维稳工作专题会议上的讲话（摘要）

彭贤伦

（2012年8月1日，根据录音整理）

同志们

今天，我们召开县委信访和维稳工作专题会议。这次会议准备充分、开得及时。

刚才，会议传达学习了省委书记赵克志同志《在全省信访和维稳工作电视电话会上的讲话》；共同学习了余庆县在全省信访和维稳工作电视电话会议上的经验交流材料；各乡（镇）、部分县直部门主要负责同志就如何抓好当前信访维稳工作进行了表态发言；县分管领导结合工作实际，提出了工作要求；县长方东同志对当前信访维稳工作作出了具体部署。我完全同意。

今天的会议开得很好，有几点感受。

一是受到了教育。通过学习克志同志的重要讲话精神，我们底气更足、信心倍增。

二是受到了启发。通过学习余庆县加强和创新社会管理的做法和经验，让我们深受启发。

三是工作有创新。从刚才大家的发言来看，表明了大家是在认真思考工作的，并且许多乡镇、县直部门在理念、方法、措施等方面都有创新。

各级各部门一定要深刻领会克志书记《在全省信访和维稳工-1-

作电视电话会议上的讲话》精神，认真借鉴和吸收余庆县加强和创新社会管理工作的好经验。对县分管领导同志所提出的要求和方东同志刚才的工作部署，要全面抓好贯彻落实。

下面，我强调三点意见。

一、敢于直面矛盾

当前，信访维稳问题是影响我县改革、发展、稳定大局最大的矛盾。面对矛盾，有些同志不敢面对，思想上表现出懈怠、行动上表现出畏难和厌倦情绪，工作不积极、不主动。经验告诉我们，对信访工作，我们不能等（领导批示）、不能拖（出问题）、不能绕（道走）。就是要敢于直面矛盾。

第一，要客观看待矛盾。矛盾就是对立统一。是事物相互依存、相互排斥的关系。矛盾无处不在，无时不有。只能正确面对，不能等、不能拖、不能绕。

第二，要正确分析矛盾。一要历史的分析，全面看待当时的历史背景；二要客观的分析，不能凭我们的主观臆断和好恶；三要公正的分析，对已发现明显的错误，要敢于纠正；四要理性的分析，不意气用事，不随意地、盲目地下结论。

二、善于化解矛盾

第一，领导要重视。各级各部门党政主要领导要亲自过问、亲自安排、亲自部署、亲自督促、亲自检查、亲自解决问题。

第二，责任要落实。深入开展“五包三推进”活动。“五包”是责任，“三推进”是目的。特别要注重舆情收集和稳控工作，做到“高效灵敏、未动先知、凡动必知”，保证信息及时、准确。

第三，方法要讲究。一是善于做群众工作。做到思想上跟进，感情上贴近，真正做到“和风细雨”，“润物无声”。二是预案充分，有备无患。确保发生突发性应急事件时能高效有序处置；三是把握时机、高效打击。要能正确把握事件发展的态势，准确把握事件处置的时机，确保各类群体性事件得到准确、高效、有力打击。

第四，效果要明显。对排查出的信访维稳案件要倒排完成时间、责任到人、限时完成。总之，要通过大战60天，确保实现信访维稳工作“六个零”的目标。

三、避免产生新矛盾

第一，领会政策要深刻，执行政策要坚决。实践证明，许多矛盾要么是“拖”出来的；要么是“犹豫不决”或“决而不果”造成的。“当断不断，反受其乱”、“抓而不紧等于不抓”。就是要吃透政策，深刻领会上级有关精神，并坚定不移地抓好贯彻落实，做到今天的事绝不拖到明天。

第二，履职，要尽责到位；为民，要牢记“血浓于水”。各级领导要把发展作为“第一要务”。当前，就是要努力实现“稳增长”目标。要加快项目推进进度，不能拖拉疲沓。使发展中的问题真正落实到“通过加快发展”来解决。要把维护稳定作为“第一责任”抓好落实，一级做给一级看，一级带着一级干。不管是哪个时期、哪任领导，现在没有解决的矛盾都是自己的责任。务

实为民，就是要深刻认识到群众是我们的衣食父母，真正“把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把做好群众工作当家业”，自觉地把自己的前途命运与老百姓的利益紧密联系起来，真心实意为群众解决实际问题。

第三，避免产生新的矛盾。工作不能粗糙。在抓工作落实或项目推进的过程中，粗枝大叶只会导致一害事业，二害自己。“天下大事，必作于细”。各级各部门特别是领导干部要时刻保持清醒的头脑，做到见微知著、未雨绸缪。特别是信访维稳问题要“抓早、抓小、抓了、抓好”。

同志们，我县经济社会发展正处于爬坡上坎阶段，确保全县社会大局稳定，责任重大，意义深远。希望全县广大干部扎实工作、真抓实干、奋力拼搏，努力在信访和维稳工作上真正实现“六个零”目标，不辜负市委、市政府对我们的殷切期望，真正向全县人民交出一份合格的答卷，为经济社会发展营造良好的社会环境。

第三篇：彭贤伦同志在2014年一季度经济运行分析会议上的讲话

在安顺经济技术开发区2014年一季度经济运行分析

会议上的讲话（摘要）

（2014年4月17日 根据录音整理）

彭贤伦

同志们: 经党工委、管委会研究，今天召开全区2014年一季度经济运行分析会议。主要任务是传达贯彻全市2014年一季度经济运行分析会议精神，分析总结全区一季度工作，安排部署第二季度乃至下半年的工作。

刚才，各镇（办）以及统计、发改等部门主要负责同志分别作了会议发言。从发言看，大家对一季度工作的总结是全面的，分析是透彻的。会上，党工委副书记、管委会主任代敏同志就一季度工作作了回顾，对下步工作进行了安排部署，很有针对性，我完全同意。请大家认真抓好落实。

下面，我讲三点意见： 一、一季度经济社会发展实现了“稳中求进、快中保好”的目标

年初以来，我们在市委、市政府的坚强领导下，在省、市有关部门的大力支持下，通过全区上下的共同努力，各项工作取得了一定的成绩，全区继续保持了“经济发展快、民生改善好、社会秩序稳、干群劲头足”的良好态势。

（一）经济运行持续向好，主要考核指标实现了“开门红”。一季度，全区生产总值同比增长18.4%；500万元工业总产值同比增长22%；全社会固定资产投资同比增长58.8%；财政总收入同比增长52%；其中，公共财政预算收入同比增长28%；国税收入同比增长了258.9%；城乡居民人均可支配收入同比增长18%；农村居民人均可支配收入同比增长20%；社会消费品零售总额同比增长22%；招商引资到位资金同比增长22%；工业用电量同比增长8.4%。

从在全市的排位看，实现了五个第一和三个第二的目标。分别是：全社会固定资产投资、工业投资总额排名全市第一；财政总收入、工业增值税、建安营业税三项指标增速排名全市第一；固定资产投资增速、工业投资增速、工业用电量排名全市第二。

此外，一季度新增亿元项目入库8个，利用外资1300多万美元，等等这些，都体现了开发区良好的发展势头。

（二）社会事业和民生建设持续改善，社会大局稳定，人民群众安居乐业。

一是推进了以职业学校为重点的教育基础设施建设。在去年完成一期工程的基础上，启动了二期工程建设；启动了开发区新型高中建设；顺利推进了开发区敬老院和社会福利院建设，其中，敬老院主体已完工，福利院主体第二层已完成，预计6月底前可建成投入使用。

二是加强了社会治安综合治理，强化了人防、技防工作。一方面，大力加强社会管理，认真落实依法行政、依法治区工作，全区一季度刑事发案率同比下降54.3%；另一方面，在开展平安 新区、法制新区、信用新区创建活动中，开发区创建平安镇办2个、平安村居23个、平安单位44个、平安社区15个。一季度，没有发生重大的群体性事件。

三是各级各有关部门采取有力措施转变作风，进一步密切党群干群关系。如区人口计生局结合开展党的群众路线教育实践活动，在系统内广泛深入开展“六下基层”活动，取得了较好效果。

（三）基层党组织和基层政权建设持续巩固，干部群众干事创业的积极性得到充分发挥。

一季度，我们以村级领导班子换届为契机，狠抓基层党组织和基层政权建设。通过村级换届选举，换出了团结、换出了干事创业的良好气氛，也焕发出了凝聚力和向心力。

此外，群团工作、安全生产、司法工作、以及“四在农家〃美丽乡村”建设、“整脏治乱”等都取得了较好的成绩。

回顾一季度的工作，有几条经验值得认真总结：

一是加强领导是顺利推进经济社会实现又好又快的保证。一季度，我们以开展党的群众路线教育实践活动为契机，强化了各级各部门领导班子、领导干部的思想教育，提高了干部的思想觉悟，促进各级干部在推进工作的过程中以身作则，率先垂范。如财政、国地税切实加强对企业税收等方面的服务，深得企业好评；西航办党委在处理矛盾纠纷、征地拆迁、控违拆违等，宋旗镇张坪村党支部在推进新村建设等方面，都充分发挥了核心领导和战斗堡垒作用。

二是责任落实是完成任务目标的关键。年初以来，我们采取 重点工作集团承包方式，将全区工作划分为九大板块，由区工管委领导同志牵头，相关负责同志和部门配合，实行责任层层分解、任务层层落实等。这是我们实现季度“开门红”的关键。

三是落实目标管理是完成经济社会发展任务的核心。各级各部门紧紧围绕年初确定的目标任务，采取强有力措施，咬定青山不放松，紧盯目标不放松，继续以“5+2”、“白+黑”的作风和勇气，狠抓工作落实，促进了我们各项工作的顺利开展。

四是严格要求是推动工作实现又好又快、更好更快发展的动力。严格要求就是对我们各级干部进行严格考核、严格督查。今年，区督查督办局等单位在人少事多的情况下，充分利用8小时以外时间深入项目点开展督查和履行相关工作职能，精神难能可贵，值得全区上下学习。

五是做好群众工作是完成任务目标的基础。我们结合开展党的群众路线教育实践活动，做好深入细致的群众思想工作，各项工作得到大多数群众的支持和理解。这对我们继续有效开展各项工作是一个有益的启示。

二、正视问题，寻找差距

回顾一季度工作，我们虽取得较大成绩，但存在的问题也不少。主要表现在：

一是主要考核指标仍有欠账。一季度，部分主要考核指标完 成进度仍有欠账。如：地区生产总值还欠5亿元；500万元以上工业产值还欠3.6亿元；全社会固定资产投资欠12.5亿元；工业投资欠3.9亿元；城镇居民人均可支配收入欠395元；农村居 民人均可支配收入欠135元等。

二是项目建设推进还比较缓慢。尤其是西航路延伸段、幺铺收费站改扩建工程，部分棚户区改造项目等推进速度都比较缓慢，要认真分析和查找原因，及时解决项目推进中存在的困难和问题。

三是工作作风还不适应发展要求。部分同志还存在工作不细、作风不实的现象，不深入抓细节、抓具体，工作离“细致精致极致”的要求还有较大距离。

存在的上述问题必须在今后的工作中加以弥补、整改和纠正。

三、围绕目标，精准发力，确保上半年“时间、任务”双过半

（一）以迎接全省项目观摩为契机，狠抓以项目建设为主要内容的各项工作。

根据市委市政府的统一安排，预计7月中旬安顺将迎接全省项目观摩。其中，开发区是重要观摩点之一。因此要切实抓好以下工作。

1、抓重点、带全局。第一个重点是抓好在建项目。特别是抓好涉及观摩的在建项目以及与观摩相关的项目建设。如云马厂区的搬迁，要确保在5月15日以前能够实现生产；通往双阳产业园的机场路、星火路、西航路延伸段、幺铺收费站、沿线道路等关联项目要加快推进，限期完成。

第二个重点是抓好园区建设。要重点抓好“四园”建设。即民用航空产业园、双阳产业园、黄（桶）幺（铺）物流园、宋旗 —幺铺万亩农业科技示范园建设。

第三个重点是抓好征地拆迁。当前，开发区最艰巨、最繁重的任务就是征地拆迁。各镇（办）、各村（居），要利用群众路线教育实践活动的契机，密切与群众联系，讲求工作方法，赢得更多群众理解和支持。

第四个重点是抓好棚户区改造。要扎实推进我区涉及的棚户区改造项目的建设。这件事不能拖成被动，不能有畏难情绪。

第五个重点是抓好财源建设。一是要明确各承包集团培植财源的任务；二是要强化各级各部门协税、护税职能；三是要加大与上级对接，努力向上争取项目和资金支持。

第六个重点是抓好招商引资。目前，开发区道路交通骨架已初步形成，要有针对性的制定招商引资方案，多途径、多举措引进资金参与项目建设。

2、抓服务，优环境。牢固树立“人人都是投资形象、个个都是招商环境”的思想。凡到开发区投资的，我们都要热情欢迎、真诚服务。努力做到今天能办成的事不等到明天，一天能够办成的事不拖到两三天，一周能够办的事不拖到一个月甚至两个月才完成。

3、抓督查，促效率。督查是领导工作重要的环节。抓督查就是抓落实。我们要将督促检查作为保证政令畅通、提高工作效率的重要工作来抓，努力提高工作效率。

（二）以加强社会治理为重点，确保经济社会持续稳定健康发展。经济要发展，民生要改善，必须要加强社会治理。各级都要 树立稳定意识，讲求工作方法，促进经济社会持续健康发展。

一要关心群众的生活。特别是要关心因病因灾返贫家庭、残疾人员以及孤寡孤独等弱势群体。要积极化解矛盾纠纷，特别是要积极化解在“四化”同步推进过程中引发的矛盾纠纷；要严厉打击各类违法犯罪活动。

二要加强安全生产的监督检查。特别是要加大校园周边安全、非煤矿山、交通安全等方面的监管力度，扎实推进平安新区建设。

（三）以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，促进各级干部进一步增强责任感，树立群众观，再抢新机遇，创造新业绩。增强责任感。我们每一个领导干部都要时刻牢记自己工作责任。我经常讲，对待份内工作要像农民种庄稼一样，用心去薅草、施肥，你就一定会有好的收成。讲到责任，我认为，党的事业就像一场永不停息的接力赛，带好队伍就是我们各级领导的责任。香港长江实业集团董事长李嘉诚先生讲过一段话，对我们很有启发意义：“如果你爱你的员工，你就要考核他，要求他，逼迫他成长。如果你碍于情面，低目标、低要求，养了一群小绵羊，这是领导对员工前途最大的伤害”。我们一些领导，带不出“狮子型”干部，甚至一代不如一代，带出来的都是些“绵羊”型干部。这是对党组织和人民事业的极端不负责任。

我们要不断提升自己的能力和素质。当领导的就是要让我们身边的同志跟我们学到东西。起码要跟你学到优秀的品格、出众的能力、制胜的方法。如果当领导的自己都不行、都不严格要求 自己，哪里还能培养出干部呢？所以，李嘉诚先生说：“要让下属因为你而成长，拥有正确的人生观、价值观，并具有完善的品行，不断成长，这就是主管对员工最大的爱”。

树立群众观。坚持一切为了群众，一切依靠群众。从群众中来，到群众中去。一句话，就是我们的工作一定要得到群众的支持和拥护。如果没有得到群众的支持，那么你的工作就难以推进。

再抢新机遇。我们一定要牢牢把握新机遇。比如：市里对开发区在生产力布局上的项目支持就是新机遇；开发区通过自身的努力，几条主骨架城市道路的完善就是新机遇；许多开发商、投资商看好开发区的发展潜力并打算投资开发区就是新机遇等。

创造新业绩。要以只争朝夕精神扎实抓好当前各项工作的落实，以优异成绩向市委市政府和全区人民交出一份合格答卷。

我们相信，在市委市政府的正确领导下，在省市有关部门的大力支持下，通过大家的努力，安顺经济技术开发区一定能够在全市走前列、作表率。

第四篇：在全市领导干部会议上的讲话

在全市领导干部会议上的讲话（摘要）

从199年月日省委决定调我到任市政府市长，200年5月任市委书记，转眼之间已经十年。十年来，我有幸和同志们一道投身于的改革和建设事业，亲历了发生的显著变化。这期间，无论形势多么复杂，任务多么艰巨，我都始终牢记省委、省政府的重托，和市委、市政府一班人团结带领全市广大干部群众，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，解放思想、大胆实践，积极探索资源型城市可持续发展道路，先后提出了“”的发展战略，明确了建设新型能源和工业基地的发展定位，确立了“走在全省前列、率先实现崛起”的奋斗目标，逐步理清和完善了全面建设小康社会的基本思路。经过全市上下的不懈努力，不仅使经济社会发展走出了困境，步入了加快发展、科学发展的轨道，而且实现了赶上和超过全省平均发展水平的目标，开始了向经济强市的跨越。全市综合经济实力显著增强，城乡环境面貌明显改善，各项社会事业全面进步，人民生活水平不断提高，为“走在全省前列、率先实现崛起”，提前年在全省率先实现全面建设小康社会宏伟目标奠定了坚实基础。之所以能够取得这样的成绩，归功于省委、省政府的正确领导、大力支持，归功于市四大班子的精诚团结、奋力拼搏，归功于全市各级党组织和广大干部群众的艰苦奋斗、埋头实干，归功于各县（市、区)、市直各部门各单位的开拓进取、扎实工作，归功于各位老领导、老同志的关心爱护、指导帮助，归功于各民主党派、工商联和无党派人士的肝胆相照、鼎力相助。借此机会，我衷心感谢省委对我的培养和信任，感谢同志和市四大班子领导对我的支持和帮助，感谢全市各级干部和人民群众对我的鼓励和鞭策，感谢各位老领导、老同志对我的关心和指导，感谢所有关心、支持发展的同志们、朋友们!

在工作的十年，是我事业中最宝贵的一段经历，也是我人生中最难忘的一段岁月。回顾十年历程，特别让我感受最深的是，省委、省政府对的发展始终高度关注、大力支持。每当我们取得成绩时，省委、省政府总是从多方面给予肯定、鼓励和鞭策，并寄予殷切的期望；每当我们遇到挫折时，省委、省政府总是及时给予指导、大力支持，帮助我们越过难关；每当我们遇到困难时，省委、省政府总是热情关心、无私援助，帮助我们战胜困难。所有这一切，不仅是对工作的支持，也是对我个人的厚爱，我会永远铭记。回顾十年历程，特别让我欣慰的是，市四大班子始终凝心聚力、同舟共济。实践证明，的领导班子是富有凝聚力的班子、富有创造力的班子、富有战斗力的班子。每个班子成员都能以大局为重，以事业为重，讲党性，讲原则，用心团结，踏实干事，相互之间在合作共事和共同奋斗中结下了深厚的友谊。这种友谊将是我一生中最为宝贵的精神财富。回顾十年历程，特别让我感动的是，在与全市广大干部群众团结一心、共谋发展的过程中，的干部表现出了很高的政治觉悟、政策水平、创业意识和奉献精神；的人民展现出了勤劳朴实、智慧善良的优秀品质和吃苦耐劳、奋发向上的优良传统。在这片孕育了灿烂历史、创造出可歌

可泣英雄业绩、先哲名人辈出的热土上，儿女对工作的热忱、对事业的执著、对发展的期盼，深深地感染了我、教育了我、打动了我。

回顾十年来与大家朝夕相处、共同奋斗的历程，许多情景历历在目，许多往事备感亲切。十年来，我走遍了全市的乡村、城镇和厂矿，对这里的一山一水、一草一木都产生了深厚的感情，深深地爱上了这块充满生机与活力的热土，无论走到哪里，无论何时何地，我都会眷恋这里的山山水水；十年来，我与全市人民冷暖相系、命运与共，一起经受了前进道路上的风风雨雨，一起体味了奋斗过程中的酸甜苦辣，一起分享了取得成功后的欢乐喜悦，无论走到哪里，无论何时何地，我都会想念这里的父老乡亲；十年来，是的人民哺育了我，是的事业锻炼了我，无论走到哪里，无论何时何地，我都不会忘记，自己是培养出来的领导干部。我将永远铭记在工作的这段美好时光，永远铭记与同志们建立的深情厚谊，永远铭记父老乡亲对我的支持和帮助，从心底里把作为自己的第二故乡，一如既往地心系，热爱，支持，为取得的每一项成就感到高兴，为的明天更加美好继续贡献力量。

省委决定由同志任市委书记，同志任市委副书记，这是对市级领导班子力量的充实，也是对市级领导班子建设的加强，我完全拥护省委的决定。真诚地希望全市各级干部自觉维护大局，维护当前和谐的发展局面，像支持我的工作一样，支持同志和同志的工作。我坚信，以同志为班长的市委，在省委的正确领导下，一定能够团结带领全市人民，同心同德，顽强拼搏，把的各项工

作做得更好，在新的起点上不断开创各项事业的新局面。虽然就要离开了，但我的心始终与大家在一起，与人民在一起。衷心祝愿的明天更加美好！衷心祝愿人民更加幸福！

第五篇：在领导干部会议上的讲话

同志们：

深入学习贯彻党的十六届三中全会精神，是我们当前和今后一个时期的重要政治任务。刚才，绪平同志、命信同志分别传达了党的十六届三中全会精神和张高丽书记在省八届六次全委会上所做的报告。省八届六次全委会于16-18日在济南召开，不是省委委员、候补委员的各市书记、市长也列席了会议。崔书记出访，我参加了会议。会议历时两天。16日

下午，传达了胡锦涛总书记向中央全会所作的两个报告，吴邦国委员长所作的《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》的说明，温家宝总理所作的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的说明；17日上午分组讨论，17日下午高丽书记代表省委常委向全委会作工作报告；18日上午前半截讨论，然后大家通过全委会公报；全委会闭幕后，韩省长就抗洪抢险和安全生产做了重要讲话。根据省委的要求，关于大会的传达贯彻，在家的几位书记研究，并电话请示崔书记同意，先召开领导干部大会，把中央、省委全委会精神传达下去，崔书记回国后适当时间再召开市委全委会进行贯彻。下面，我结合自己学习讨论的一些认识和体会，谈几点意见。由于学习得还不够深，理解得还不够透，不当之处请大家指正。

一、深刻领会党的十六届三中全会的重大现实意义和深远历史意义

从党的十一届三中全会到十六届三中全会，中国的经济体制改革走过了曲折而辉煌的25年，实现了初步建立起社会主义市场经济体制的历史性突破。回顾25年的历程，我们的感受是非常深刻的。党的十一届三中全会，揭开了中国改革开放的序幕；十四届三中全会，提出了全面建设社会主义市场经济体制；十六届三中全会，针对当前社会主义市场经济建设和发展过程中出现的一些突出矛盾和问题，把完善社会主义市场经济体制作为一项重大议题讨论研究，进一步解决和消除束缚生产力发展的体制性障碍，从而从根本上解决发展中的深层次问题，为新世纪我国经济社会新一轮的发展提供强大的理论武器和实际动力。同以往25年的改革相比，今后的改革更具深刻性、复杂性和严峻性。可以这样说，从初步建立社会主义市场经济体制到完善社会主义市场经济体制，这是一个新的历史跨越、新的伟大实践。从这个意义上讲，十六届三中全会将成为中国改革进程中的又一座重要的里程碑。

纵观改革开放的历史进程，每当经济社会发展的关键历史阶段，不失时机、坚决果断地推出一系列事关全局的改革举措，不断为发展提供强大动力，推动现代化建设事业不断登上新高地，是我们党治国安邦的一条极为宝贵的经验，是党中央总揽全局能力和高超领导艺术的集中体现，是改革开放和经济社会发展取得丰硕成果的关键所在。在全国人民刚刚踏上全面建设小康社会征程的关键时刻，党的十六届三中全会审议通过的《决定》，对完善社会主义市场经济体制，加快经济社会发展，又提出了新的理念，丰富了新的内涵。我体会最深的有以下几点：一是进一步提出和强调了科学的发展观。发展是第一要务，但什么样的发展才是真正的发展？十六届三中全会界定得非常明确。会议提出的“五个统筹”，既包含了经济指标，也包括了社会指标，既包含了经济社会的发展，也包括了人与自然的和谐发展，体现了全面、协调、可持续的科学发展观，这是我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化，也是全面贯彻“三个代表”重要思想的真正体现。二是强调了“以人为本”的新思想。提出社会的全面发展与人的全面发展的新观念，要求处理好经济发展指标和人的全面发展指标的关系，处理好近期发展与长远发展的关系，体现了改革发展稳定三者的紧密结合、相互统一的战略思想，体现了新一届党中央“以人为本”的新的施政理念和新的思维，体现了协调统筹这一发展的新的特色，也体现了“三个代表”重要思想的根本要求,这将是我们今后实现全面发展的行动指南。三是按照与时俱进的要求，提出了《宪法》的修改建议。根据经济社会发展的要求，坚持与时俱进的精神，全会决定把十六大确定的重大的理论观点和重大方针政策写入宪法，把执政党的主张变成全国人民的统一意志，这对于治国安邦，对于保持国家的统一、民族的团结、经济的发展、社会的进步和国家的长治久安有十分重大的意义。同时，全会还提出了其他新的观点，如深化国有企业产权改革，建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度，营造人才强国战略的体制环境，鼓励东部有条件地区率先基本实现现代化，等等，这些都是我们完善社会主义市场经济体制、加快现代化建设的行动指南。

二、充分认识省委贯彻落实党的十六届三中全会精神的坚定性和今年以来的工作成效

党的十六届三中全会结束后，省委立即举行了书记办公会和常委会，连夜学习传达会议精神。在部分地区遭受严重涝灾、黄河大堤出现险情的情况下，省委在全力安排抢险救灾的同时，以最快的速度进行贯彻落实，体现了与中央保持一致的大局意识，体现了贯彻落实中央指示的坚定性，给全省各级党政做出了表率。在八届六次全委会上，省委专门拿出一天的时间，学习讨论中央领导讲话和会议精神，使大家在把握方向，运用立场、观点和方法，指导实践，解决问题，推动工作方面有很大的成效。

在全委会上，张高丽书记在讲话中，对省委今年以来的工作进行了总结回顾。认识今年以来省委的工作成就，对于我们鼓舞斗志，振奋精神，正确贯彻执行省委的决策，具有十分重要的意义。今年以来，省委常委全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧依靠全省广大党员干部群众，解放思想、干事创业、加快发展，夺取了改革开放和现代化建设的新成就，赢得了防治非典斗争的阶段性重大胜利，取得了党的建设、民主法制建设和精神文明建设的新进展，巩固发展了全省经济政治的好形势。具体的内容，刚才命信同志已经传达了。实践证明，省委提出的“围绕一个总目标”，争取“两个提前”，完成“三个阶段任务”，实施“四大战略”，落实“五项工作方针”,实现“六个方面变化”，实施“十个突破”的具体措施是切实可行，卓有成效的。实践也充分证明，新一届省委常委是一个水平高、能力强、作风正、工作实、与时俱进、开拓创新、求真务实的领导集体，是一个善于驾驭复杂局面、具有高超执政能力的领导集体，是一个立党为公、执政为民，深受山东广大人民群众信赖和拥护的领导集体。在省委的正确领导下，在建设“大而强、富而美”的新山东的征程上，我们一定会取得新的更大的胜利。

三、结合我市的实际，全面抓好十六届三中全会和省委全委会精神的贯彻落实

贯彻中央和省委会议精神，必须在全面学习、吃透精神的基础上，做好与威海实际相结合的文章。从这几年来的实践看，威海之所以能保持比较快的发展速度，赢得比较多的荣誉，很大程度上得益于创造性地工作。建市初期，根据威海的比较优势，我们很好地打了环境和开放两张牌，以环境优势营造开放优势，以开放优势营造发展优势，以发展优势培育更优环境，走出了一条可持续发展之路。近年来，根据发展了的新形势，我们又提出在更高水平打好这两张牌，并在此基础上，加快科技进步和人才引进步伐，构筑起更高层次的发展平台。今年初，根据党的十六大和省委指示精神，围绕超常规、跳跃式发展，市委又提出了“一个目标、两个率先、三步走、三个基地、八大举措”的工作思路，并提出了以对外开放为龙头，以结构调整为主线，以深化改革为动力，以发展环境为基础，以科技和人才为条件，以提高人民生活水平为目的，紧紧抓住世界范围制造业转移和科技人才回流这两大机遇，不断提高经济的运行质量和效益的总体要求，有力地促进了经济的快速发展。实践证明，这些思路和要求，是符合威海实际和十六届三中全会、省委全委会精神的，是行之有效的。对这些工作思路和重要措施，我们必须结合中央、省委会议精神的贯彻，在进一步充实、完善的基础上抓好落实。

关于省委八届六次全委会精神的贯彻落实，根据省委的要求和崔书记的指示，市里准备分两步走。第一步，通过今天这次会议，把会议精神传达下去，由各级组织广大党员干部学习。第二步结合11月份调度观摩会，召开市委全委会，把十六届三中全会精神与我市前段提出的加快发展的工作思路结合起来，提出具体的贯彻落实意见。这次会后，各市区、各部门都要召开常委会、党员干部会，把中央三中全会精神传达到全体党员、干部，并认真讨论，加深理解。各级宣传、新闻单位要牢牢把握正确的舆论导向，采取多种形式，集中宣传三中全会精神，总结推广好经验、好做法，形成学习贯彻三中全会精神的浓厚氛围。各级党校要制定学习培训计划，把学习三中全会精神与当前正在兴起的“三个代表”重要思想学习教育活动结合起来，周密安排，精心组织。各级领导干部特别是县处级以上领导干部，要以身作则，带头学习好、领会好。要把全会精神的学习作为今冬明春全市城乡集中教育的主要内容。企业、农村、机关、社区和各基层单位，要结合生产、经营、服务和各项工作，组织学习好。在深入学习的基础上，进一步统一思想，提高认识，做好各项工作。

四、奋战四季度，全面完成今年各项任务

今年只有两个多月的时间了。完成全年工作目标，时间紧，任务重。各级各部门一定要增强紧迫感、压力感，进一步加大工作力度，确保全年各项目标的实现，以实际行动，落实好党的十六届三中全会和省八届六次会议精神。

一是下大气力抓好招商引资。今年全市的工作目标是实际利用外资达到10亿美元。完成这一目标，今后每个月实际利用外资要确保达到1.1亿美元，比前九个月平均每月增加3500万美元，压力非常大。各级各部门一定要把招商引资作为重中之重，坚持内资外资一齐抓，主攻韩日，扩大港台，开拓欧美，努力实现我市招商引资的新突破。要全力以赴组织好10月份的“日韩招商活动月”，吸引更多的韩日企业来我市投资。要突出抓好大协会、大企业和大项目的招商工作，对已批准的过千万美元大项目，要建立由市级领导、市区和项目单位三位一体的推进机制，促其早动工，早投产；对在谈大项目，要组织专门班子，靠上去跟踪落实，争取早签约，早批准。

二是千方百计扩大出口。从明年起，国家将实行新的出口退税政策。各级各部门一定要统一思想，提高认识，紧紧抓住今年剩下的这段时间，千方百计扩大出口，努力为今后的出口争取一个有利的形势。要大力实施市场多元化战略，近期内，要积极组织企业参加21届俄联邦轻工纺织展、法兰克福第五届国际家纺展以及秋季广交会等国内外贸易活动，千方百计抓客户、抓定单、抓市场，争取多成交、多出口。要继续加大政策扶持力度，大力发展加工贸易，力争今年高新技术产品出口增长50以上，比重达到18以上。

三是认真组织好工业生产。这是我市经济发展的大头。要按照以销促产、产销结合的要求，着力抓好企业资金运行管理，努力使两项资金占用增长明显低于销售收入增长。对年初安排的技改项目，要加强调度，争取早建成、早投产、早见效，确保市政府确定的20个重点技改项目进展顺利。要引导企业积极开展各种促销活动，积极参与各项专题展洽活动，努力开拓市外市场和农村市场，千方百计提高我市产品的市场占有率。

四是多渠道增加农民收入。当前，果品价格下跌，给农民增收带来了压力。要充分发挥外贸、供销等各种渠道，组织好农产品特别是果品销售，确保农民增产增收。要切实抓好秋冬季农业生产，加快发展特色畜牧业，大力发展名优水产养殖业和多种经营，千方百计增加农民收入。

五是加快发展第三产业。第三产业一直是我市经济发展的一条短腿，今年1-9月份，第三产业所占比重比年初又下降了1.1个百分点。对此，各级各有关部门必须高度重视，认真研究，采取有效措施，尽快把第三产业搞上去。当前要认真落实《关于繁荣市区晚间市场启动晚间消费发展晚间休闲经济的通告》，进一步把休闲经济活跃起来。旅游业，当前重点是苦练内功，抓好旅游项目建设，加快开发特色旅游产品，提高旅游业发展层次和水平。

六是切实做好增收节支工作。要加快社会协税护税网络建设，完善税收征管考核奖励办法，扩大有奖发票推广范围，严厉打击偷逃骗税行为，做到应收尽收，均衡入库。要进一步加强土地等非税收入的征缴，增加财政收入。要按照保工资、保稳定、保法定支出的顺序安排支出，从严控制会议费、接待费、出国培训费等支出，不允许滥发钱物。

一是突出抓好重点工程和重大项目的前期准备工作。工业项目，要加大协调服务力度，确保魏桥纺织二期、三角集团130万套全钢子午胎等大型内外资产业项目的顺利实施，推进产业升级。城建项目，在抓好当前在建项目的同时，按照第22次政府常务会议研究的意见，尽快制定出明年重点建设项目的工程概算和预算，并与计划、财政部门衔接好。当前要重点搞好以下六项工程的准备工作：（1）威海公园西侧区域的对外招标，加快开发步伐，使其成为高档会展中心、商居中心和文博休闲中心；（2）搞好刘公岛空中客车项目的报批工作，尽快进入实际性操作阶段；（3）搞好金线顶公园和船厂迁建方案的制定，确保企业搬迁出去；（4）按照市场化运作方式，搞好环翠楼公园的改造，丰富市民的文化生活；（5）搞好体育基地搬迁的规划招标工作，尽快确定规划方案；（6）搞好职业学院的搬迁，确保建成样板工程。基础设施项目，要积极落实上级资金，争取尽早开工建设桃威铁路扩能改建、农村公路改造工程，搞好机场配套和污水处理厂搬迁改造，增强对经济发展的支撑能力。

二是加快两个新区大框架建设步伐。科技新城和工业新区这两个新区，是中心城区发展的重要“两翼”，是建设半岛制造业基地的重要载体。现在，季节不等人，时间不饶人，必须以只争朝夕的态度，争时间，抢进度，争取今年封冻前把主要道路的大框架构筑起来，明年“五一”前形成接纳能力，为半岛制造业基地建设打造一个重要平台。

三是高水平搞好城市规划和综合整治。我市城市规划相对滞后，不同程度地影响了城市的开发建设，必须坚持规划先行的原则，积极调配和聘请各方面的力量，高水平搞好城市规划，确保城市建设发展的重点和时序。要完善招投标机制，对某些重点区域、标志性建筑的规划设计，必须采取招投标方式，并且要多家设计，好中选优。在这方面，各级各有关部门要舍得花钱，确保规划的质量和水平。当前，要尽快拿出文登与威海中心城市对接的控制性规划，避免出现因缺少规划而造成资源浪费的问题。抓好步行街的规划设计和市场化运作，确保明年“五一”旅游旺季前投入使用。要大力实施光亮工程，尽快把市区主要路段、重点建筑物亮起来、美起来，以迎接2003可持续发展城市化战略国际会议的召开。

（三）对照全面发展的要求，抓好各项社会事业和社会稳定工作。在促进经济快速发展的同时，必须坚持以人的全面发展为中心，努力实现经济与社会的协调发展，确保社会繁荣稳定。

一是认真做好就业和社会保障工作。前不久，市委、市政府召开的就业和社会保障工作会议，对此进行了全面部署，各级各部门必须不折不扣地抓好落实，确保“4050”人员即时再就业，解决大部分“3545”人员再就业问题。要全力抓好社会保险扩面征缴工作，确保完成省里下达的工作任务。近期内在全市范围内开展一次“拉网式”检查活动，集中清理用人单位拖欠克扣职工工资行为，切实维护劳动者权益，减少社会不安定因素。

二是抓好公共卫生体系建设。要结合上半年非典防治的经验教训，切实做好今冬明春非典防治的各项准备工作。要加快全市疫病预防控制体系建设和传染病防治机构建设，增强应对突发事件的能力。要积极推行新型农村合作医疗制度，确保年内合作医疗人口覆盖率达到30。

三是切实抓好教育资源的整合。为了缓解市区优质高中教育需求与供给之间的矛盾，市里已决定将市区高中段学校划归市级管理，各级各有关部门都要站在全局和战略的高度，充分认识高中段教育资源整合的重要性和必要性，积极做好上划工作。要以职业学院的落成为契机，整合职业技术教育资源，努力为制造业基地建设培养大批技能型人才。

四是确保社会稳定。社会稳定的重点在基层。要全面落实“重心下移，强化基层，落实责任”的工作方针，抓基层、抓基础、抓队伍，抓街道带社区，抓镇带村，城乡一体，整体推进，确保一方平安。安全生产，事关人们群众的根本利益。前段我们虽然做了大量工作，取得一定成绩，但问题也不少。国庆节期间荣成发生的海上安全事故，虽没有造成人员伤亡，但在机制、方法等多方面都暴露出很多问题。这次省委全委会结束时，韩寓群省长又就安全生产专门进行了强调和部署，各级各部门一定要层层落实安全生产目标责任体系和责任追究制度，抓好交通安全生产，搞好今冬明春防火工作，加大重点领域安全生产专项整治，切实加强安全生产的组织领导工作，确保不出现大的安全事故。

（四）对照“翻三番”目标，抓好明年盘子的制定。明年是建国五十五周年，也是我市实施超常规跳跃式发展战略、建设全面小康和现代化新威海非常关键的一年。做好明年的工作，意义重大。关于明年宏观调控的预期目标，初步确定为，国内生产总值增长16，力争增长18。各市区、各部门都要按照这一个总体安排，尽快拿出各自的计划盘子和具体实施意见。在具体安排中，要力求各项工作都有新思路，都有新举措，都有新突破，都有新局面。要加大项目的争取力度，从现在开始，有关方面都要安排人员跑省进京，搞好衔接，争取有更多的项目进入国家、省投资盘子。对续建和新开工项目，年前就要搞好各项准备工作，争取工作主动。

同志们，党的十六届三中全会和省八届六次全委会为我们加快发展又吹响了新的号角。我们一定要在邓小平理论和“三个代表”重要思想指引下，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，开拓进取、扎实工作，奋力推进全市经济社会的超常规跳跃式发展，为实现“翻三番”的宏伟目标而努力奋斗。

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