第一篇：2013-10-12关于实行“廉政监理”的思考
关于实行“廉政监理”的思考
昨日搜索关于监理的新闻，注意到一则报道：7月底，甘肃陇南市检察院组织专人前往甘肃厂坝铅锌矿、市交通局礼武公路项目办等试点单位，对试点工作进行全面调研，对试点经验和做法进行全面总结。在8月召开的“两联系、两促进”专项行动推进会上，全市检察机关46名领导干部作为责任人，分别与50个重点项目建设单位负责人签订了“两联系、两促进”专项行动对接服务协议。
出于职业习惯，看到“监理”就忍不住要探一究竟，虽然此次新闻借用了“监理”的名头，实则是监察处理的实质。回到工程监理，本人从事工程监理人力资源工作，对于工程监理项目管理实践中出现的很多问题都有观察，如果工程监理也处于监察状态，不仅是工程质量，对于从业素质也加以要求，那施工企业的压力是增加还是减小了呢？工程监理的行业待遇并不算高，相对而言，起步的阶段薪资水平较低。
一览监理英才网人才数据中心余工表示，监理行业在我国起步晚，执业难度大，普遍存在监理工作难以按质开展的情况，导致监理企业的发展只能依赖于建筑大环境的好与坏，自身的监理职责很难体现。监理的薪资与其他行业存在较大差异，也导致了监理行业的人才外流。同时，注册监理工程师考试和注册问题，也给监理行业带来准入高门槛，最终作用于监理行业薪资。许多的总监理工程师，也许更愿意到房产开发项目上担任土建工程师或者是工程负责人，薪资的难题也许不是一两句简单的分析就能阐述的，希望在未来监理行业新制度改革下，监理的工作环境、发展前景都有大的进步。目前注册监理工程师考试难度稍降，而且新的监理规划和职业制度可能出现变化，对于监理行业持证上岗的约束越来越强，包括应届毕业生实习，监理员岗位也需要监理员培训证书。
监理行业在工程开展全过程中至关重要，是确保工程质量、进度、安全的职责方，社会应给予监理更多的期待和支持，监理从业人员也应保持学习，提升自身业务水平，为如火如荼的建筑“大业”加一道保险栓！
第二篇：对实行“廉政谈话”问题的思考
对实行“廉政谈话”问题的思考
中纪委二次全会把“廉政谈话”作为一项任务明确提出，纪委谈话制度共有三个层次的内容：一是落实纪委常委同下级主要负责人谈话制度，各级纪委负责人要围绕加快党风廉政建设、保证廉洁从政等情况，同下级党政主要负责人交换意见，研究问题，以利于共同做好反腐倡廉工作。二是积极推行领导干部任前廉政谈话制度，对新任职的干部，要有针对性地提出廉洁自律的要求。三是建立诫勉谈话制度，发现党员干部存在的苗头性问题，要早打招呼，及时提醒，严格要求，使他们少犯错误或不犯错误。
二、外地的做法和经验
１、重庆市纪委颁布规定，由市纪委负责人同下级党政主要负责人围绕加强党风廉政建设、保证廉洁从政等情况进行定期与不定期相结合的谈话。谈话对象为：市纪委谈话人为纪委常委，被谈话人为各县区党委、政府主要负责人和市级党政机关主要负责人。谈话内容为：听取被谈话人汇报本人及班子成员抓职责范围内党风廉政建设责任制以及执行廉洁自律有关规定的情况；听取被谈话人对上级组织、对市纪委工作的意见、建议等。规定中体现重在看结果的原则和要求。规定明确要求改进或纠正的问题，被谈话人应及时改进和纠正，并向市纪委书面报告结果。
２、黑龙江省纪委运用多种载体，在领导干部中全面推行“三必谈”、“三必做”制度，努力健全监督制约机制，使对领导干部的监督规范化、制度化。“三必谈”内容是：对提拔任职的领导干部必须进行廉政教育谈话；发现领导干部不廉洁行为时必须进行诫勉谈话；对群众有反映的领导干部必须进行警示教育谈话。“三必做”内容是：领导干部上任时必须在本部门、本单位做出廉政承诺；党委政府和部门的主要领导年终必须向上级党委、纪委写出抓党风和自身廉洁情况的总结；领导干部个人重大事项必须及时按干部管理权限向纪委报告。
３、北京市纪委制定并颁布了《关于实行领导干部廉政谈话的暂行办法》，以增强领导干部廉洁自律意识，筑牢思想道德防线，规范从政行为。谈话对象为：各级党政机关、市直单位的副处级以上的领导干部和在国有大型、特大型企业中层以上党政领导干部。谈话内容：要求谈话对象如实汇报思想和工作情况，以及党风廉政建设有关规定执行情况；允许谈话对象就有关问题做出解释和提出不同意见。谈话后，要填写《北京市领导干部廉政谈话备案表》，涉及市管干部的谈话要在谈话结束后的10个工作日内将备案表上报纪委。各区县局纪律检查机关每年要将谈话工作的实施情况形成书面报告，每半年将本地区、本系统、本单位进行谈话的情况汇总后，填写《北京市领导干部廉政谈话情况汇总表》，与书面报告一并按归口报送市纪委。
４、漳州市把纪委常委同县（市、区）、市直部门党政主要领导廉政谈话作为贯彻落实从严治党，充分发挥党的纪律检查委员会对党政领导干部廉洁从政的监督作用。主要做法是：“二结合、三收集、四确定”。二结合是根据反腐败工作任务，结合本市工作重点，确定领导干部廉洁自律的谈话主题；围绕市委市政府发展经济建设这个中心，结合贯彻落实责任制、机关效能建设、营造投资软环境以及群众反映强烈、阻碍经济发展的重点环节，确定廉政谈话主题。三收集是收集有关领导干部考察情况，收集有关领导干部廉洁自律考核考评结果，收集举报信访及群众反映集中的问题及材料，并加以分析和归类，为拟定谈话提纲做好准备。四确定是通过收集反映的问题，确定被谈话的领导干部对象；确定谈话的内容；确定谈话的重点；确定谈话的时间安排。
５、山东省要求，纪委负责人同下级党政主要负责人谈话一般安排在每年年中进行，也可以结合班子换届或届中调整进行，侧重了解和掌握领导干部廉洁自律和落实党风廉政建设责任制等方面的情况；干部职务调整变动时及时进行廉政谈话；根据信访举报及群众反映，对有轻微违纪苗头问题的干部及时进行诫勉谈话；领导干部家庭遇有重大事情时，包括婚丧嫁娶、配偶子女违纪违法等，及时进行警示谈话；领导班子调整和干部选拔任用考察前，以及重要节日前，有重点地开展谈话；结合领导干部任中和离任经济责任审计进行廉政谈话；结合党和国家重大政策调整、上级党组织的新要求，以及干部所在单位党风廉政建设状况等，及时安排谈话。通过实施谈话制度，党员领导干部抓党风廉政建设的意识明显增强，廉洁自律意识进一步提高。不少领导干部公开提出廉洁从政问题上“向我看齐、对我监督”。一些轻微违纪的干部及时改正了错误。
６、武汉市纪委制定出台了《关于建立纪委负责人同本级党委管理的领导干部党风廉政谈话制度的暂行规定》，一是规范谈话范围，确保教育到位。明确谈话主题为副处级以上的领导干部。二是明确谈话内容，突出自身特色。将党风廉政谈话分为四种：对新任职领导干部进行党风廉政教育；对落实党风廉政责任制负有主要领导责任的领导干部共同磋商如何抓好反腐倡廉工作，共同研究解决存在的问题，对存在不廉洁行为的领导干部进行批评教育、提醒帮助、敦促改正的告诫谈话，对其他需要进行的廉政谈话。三是规定权利义务，保障干部权益。明确纪委有权确定谈话对象、谈话时间、谈话地点、谈话事项；谈话对象有义务也有权利对有关问题作出书面答复或说明。
７、浙江省金华市推行了由市纪委、监察局领导与新任领导干进行任前廉政教育谈话制度。并下发了《市管领导干部任前廉政教育谈话实施细则》。规定谈话内容：一是廉政陈述。由谈话对象对过去几年中个人执行党纪政纪规定、廉洁自律的情况，如实向组织陈述。二是廉政教育。由谈话人根据谈话对象的具体情况和拟任岗位的特点，就任职后如何落实党风廉政建设责任制和个人廉洁自律方面规定提出要求。三是廉政承诺。由谈话对象就任职后如何执行党纪政纪规定和廉洁自律的要求表明态度，并做出书面承诺。四是制度告知。明确告知谈话对象，作为领导干部在个人廉洁自律、接受组织监督方面必须严格遵守报告个人重大事项、申报个人财产收入、礼品礼金礼券上缴制度规定。
８、西安市纪委制定了《廉政谈话制度实施细则》，对谈话类型、对象、内容、方式、程序等方面做出了明确规定。廉政谈话分为五种类型：纪委负责人同下级党政主要负责人谈话，了解该单位贯彻执行党的路线方针政策及党风廉政建设等情况，以及本人和班子其他成员执行廉洁自律各项规定等情况；领导干部任前廉政谈话，对新任职的领导干部提出廉洁从政的具体要求，使其牢固树立宗旨意识；诫勉谈话，对有轻微违纪问题，但不够给予纪律处分的领导干部，严肃批评，限期改正，并要求写出书面整改报告，承诺不再犯类似的错误；提醒教育谈话，针对党员干部存在的违纪苗头问题，进行提醒警示，帮助查找原因，促使其认真整改；信访谈话，对群众举报的问题进行核实，并要求举报人说明情况。
三、本地的实践
东营区建立实行领导干部廉政防范六项制度。根据考核情况,对存在苗头性问题或轻微违纪问题的单位或个人,适用《廉政防范六项制度》，区别不同情况，发放“说明书”、“警示通知书”、“整改通知书”或“提醒通知书”。需要当面进行批评、教育的，实行廉政谈话，对在干部群众中造成不良影响，但不够纪律处分的党员干部，按照干部管理权限对其予以“廉政告诫”或“建议诫勉”。河口区深入推行廉政谈话制度。谈话在坚持“预防为先、教育为主、保护为本” 的原则的基础上，做到“四个必谈”、“五个严禁”和“六个一律”。四个必谈即：新提拔的科级干部必谈；涉信涉访的领导干部必谈；廉洁自律考评不称职的干部必谈；进行诫勉的党员干部必谈。五个严禁即：严禁谈话的范围随意扩大；严禁泄露检举、反映人和检举、反映材料；严禁隐瞒或扩大谈话实情；严禁对外扩散谈话情况。六个一律即：廉政谈话坚持在党委的领导下，一律由纪检监察机关负责实施；实施谈话的范围和对象一律经区纪委常委会研究确定；主谈人进行谈话前，一律撰写谈话提纲，并经区纪委常委会研究通过后实施；除特殊情况外，谈话时间、地点和注意事项一律提前通知谈话对象，要求谈话对象做好充分准备；谈话内容一律由专人进行记录；谈话情况一律存入干部廉政档案。利津县落实廉政谈话制度，在加强党员干部监督上有新成效。今年以来，利津县纪委常委与全县109名乡镇、县直单位领导干部进行了廉政谈话。
四、启示与思考
建立“谈话制度”，是中纪委第二次全会提出的一项新任务，它既是加强党内监督的一项具体措施，也是对党员干部进行教育的有效方式。这种制度是针对性很强的个性化教育，通过面对面的交谈，心贴心的交流，一是可以直观、快捷地了解核实有关情况；二是可以对谈话对象起到提醒、告诫、敲警钟的作用；三是可以促使领导干部增强廉洁自律意识，增强了干部接受监督和干部抓廉政工作的责任意识。四是可以促进领导干部与纪检监察机关的思想感情的沟通。廉政谈话把监督管理的关口前移，变事后监督为事前监督，作为超前防范、关爱保护干部的一剂“良药”，是注重防范、构筑思想道德“堤坝”的有效措施，起到了其他教育形式不可替代的作用。每次廉政谈话包括廉政陈述、有针对性廉政教育、廉政承诺、廉政纪律告知等内容，结合落实领导干部述职述廉制度，应加强“廉政谈话制度”的力度。
第三篇：监理廉政发言稿
加强廉政监理为打造阳光廉政杭瑞而努力
湖北省杭瑞高速公路第三驻地办
尊敬的各位领导、各位专家：
杭瑞高速公路建设以来，杭瑞高速公路建设指挥部为加强廉政建设，树立良好的廉政风气，全力打造阳光廉政工程，制定了许多制度、准则，并请有关专家对所属工作人员、参建单位领导进行廉政方面的授课，为配合指挥部廉政建设工作，我们第三驻地办根据监理工作的性质和特点，制定了一系列的廉政制度和具体措施，下面我就进场以来所做的监理廉政工作向各位领导作如下汇报：
一、树立廉政目标，完善监理廉政制度
第三驻地办从进场的第一天开始，在基地建设的同时就把监理廉政建设放到了首位，我办相应建立健全了各项监理廉政制度，把 “监理廉政管理规定”、“监理人员须知”挂在办公室的墙上，把“廉政承诺书”立在门口，让全体监理人员看在眼里，记在心上。同时结合工程实际成立了第三驻地办廉政建设领导小组，拟定了各级监理人员廉政职责，驻地办还与全体监理人员签订了廉政建设责任状。提出反腐倡廉必须以预防为主;反腐倡廉必须从我做起。提倡不吃腐败饭，不抽腐败烟，不收腐败红包，坚持按制度办事，按监理程序办事，在驻地办营造了浓厚的廉政氛围，为打造阳光廉政杭瑞尽到了监理的职责。
二、加强廉政措施，完善监督机制
作为监理，总监办给予了一定的权利，如工程质量的确定，清淤换填的测量以及有关工程的验收、计量等方面都具有一定的签字权，特别是在施工时没有按规范要求施工的情况下，很容易发生请吃请喝，甚至送红包的现象，针对监理工作中容易出现腐败的地方，我们采取了相应的对应措施，一是领导参与复核，加强监管力度；二是经常提醒监理人员；三是要求施工单位对监理过程中存在的问题要正常途径、正常反映、正常解决。严禁利用职务之便索、拿、卡、要，刁难施工单位。驻地办定期召开警示教育大会，全面宣传廉政建设，设立了廉政举报信箱，公布举报电话，并建立了完整的的廉政监督机制。
三、监理廉政工作任重道远
杭瑞高速公路监理廉政工作才刚刚起步，我们虽然在监理廉政方面做了一些工作，但是
离杭瑞高速公路指挥部对我们监理廉政工作的要求还存在一些差距，还有待于我们在今后的工作中加以完善、总结和提高；我们始终认为，廉政工作只有起点，没有终点。我们将一如既往，加强廉政建设，确保监理工作规范有序进行，真正使监理单位及监理人员能按“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟、廉洁自律”的原则，独立公正切实有效地开展施工监理，优质、高效、安全、廉洁推进杭瑞高速公路建设。
最后祝各位领导身体健康，工作顺利！
第四篇：监理廉政合同
监理廉政合同
根据中央有关工程建设、廉政建设的规定，为做好XXXX业园区中央大道工程项目施工监理的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，本项目业主XXXX有限公司（以下称甲方）与监理单位山西省建设监理有限公司（以下称乙方），特订立如下合同。
1、甲乙双方的权利和义务
（1）严格遵守党和国家有关法律法规及工程建设的有关廉政规定。
（2）严格执行本工程的的监理合同文件，自觉按合同办事。
（3）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体的利益，违反工程建设管理的各种规章制度。
（4）建立健全廉政制度，开展廉政教育，建立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。
（5）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。
（6）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告之处理结果的权利。
2、甲方的义务
（1）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用。
（2）甲方工作人员不得参加乙方安排的超标准宴请和娱乐活动，不得
1接受乙方提供的通讯、交通工具和高档办公用品。
（3）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。
（4）甲方工作人员的配偶、子女不得从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包、劳务等经济活动。
（5）甲方及其工作人员不得以任何理由向乙方推荐分包单位，不得要求乙方购买合同规定外的材料和设备。
（6）甲方工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权从事各种个人有偿中介活动和安排个人施工队伍。
3、乙方义务
（1）乙方不得以任何名义向甲方及其工作人员馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
（2）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的费用。
（3）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加超标准宴请及娱乐活动。
（4）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品。
4、违约责任
（1）甲方及其工作人员违反本合同第一、二条，按管理权限，依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。
（2）乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限，依据有关规定，建议给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的应予以赔偿；情节严重的，甲方建议市政工程建设主管部门给予乙方三年内不得进入其主管的市政工程建设市场的处罚。
5、双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关对本合同履行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。
6、本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。
7、本合同作为XXXXX工程项目施工监理合同的附件，与监理合同具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。
8、本合同一式四份，合同双方各执二份。
甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）
法定代表人：法定代表人：
或：或：
其授权的代理人：其授权的代理人：
甲方监督单位（盖章）乙方监督单位（盖章）
年月日
第五篇：监理廉政责任书
监理廉政责任书
为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家相关工程建设的法律法规和廉政建设责任规定，特订立本廉政责任书。
第一条、甲乙双方的责任
（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标、工程建设、工程施工监理和市场活动等有关法律、法规，相关政策，以及廉政建设的各项规定。
（二）严格执行建设工程项目合同文件，自觉按合同办事。
（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得多获取不正当的利益，损坏国家、集团和对方的利益，不得违反工程建设管理、工程施工监理的规章制度。
（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应向上级和相关部门举报。
第二条、监理的职责
从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：
（1）不准向管辖的施工方索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费及感谢费等。（2）不准在所管辖施工方报销任何或应个人支付的费用。
（3）不准要求、暗示和接收施工方为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。
（4）不准参加任何可能影响公正执行和施工单位的宴请以及娱乐等活动。
（5）不准向施工方介绍或为配偶、子女、亲属参与与项目工程施工监理合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活；不得以任何理由向施工方购买项目工程施工合同规定以外的材料、设备等。
本责任书作为工程施工监理合同的附件与工程施工监理合同具有同等法律效力，经双方签署后立即生效，有效期为签署之日起至该工程项目竣工验收合格时止；本责任书一式两份，由单位、个人各执一份。
本项目监理：
****年**月**日 本项目单位：
****年**月**日
建抚高速公路J10驻地办
****年**月**日
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