抓党建带队伍助力改革当先锋

第一篇：抓党建带队伍助力改革当先锋

抓党建带队伍助力改革当先锋

——省直机关开创机关党建工作新局面

□本刊记者 何雁

“为挽救病人的生命，她无暇照顾生病的女儿，也不能陪伴年迈的双亲„„”讲述着优秀共产党员、省人民医院医生谢晓红的日常工作，宣讲人哽咽了，生动的事迹感染了现场的所有人。7月8日，一场别开生面的表彰大会在海口举行。跟传统的念名单、领证书不同，此次表彰大会采用视频展播、同事宣讲等方式，立体全面地展示了受表彰的先进党组织和优秀个人的感人事迹。

这是海南省直机关“践行核心价值观 助力改革当先锋”主题党日活动暨2012-2014年度先进党组织和优秀个人表彰大会现场。我省78个先进基层党组织、148名优秀共产党员、98名优秀党务工作者及10名模范党支部书记受到表彰。近年来，省直机关在省委的坚强领导下，围绕中心，服务大局，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以理想信念教育、改进工作作风为重点，全面加强机关党的建设，各项工作取得新进展新成效，为推进海南国际旅游岛建设作出了积极贡献。特别是在今年，省委省政府提出“深化改革年”和“科学管理年”后，省直机关坚持在贯彻中央和省委省政府的决策部署上走在前，在推进深化改革中勇当排头兵，立足岗位，以实际行动践行社会主义核心价值观。

加强理论武装，凝聚改革共识

十八届三中全会吹响全面深化改革的集结号，省委六届五次全会通过了《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神推动海南全面深化改革的实施意见》，明确了我省未来五年的改革方向和路径。为进一步凝心聚力、提神鼓劲，省直机关各级党组织把学习好、宣传好、贯彻好中央《决定》和省委《实施意见》作为首要政治任务来抓，列入中心组、支部学习计划，列入年度党员干部培训内容，组织广大党员干部认真研读、深入学习领会，坚持用党的最新理论成果武装头脑，使党员干部更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。

省直机关各级党组织紧密结合实际，开展各具特色的教育活动，不断强化党员干部的使命意识和责任意识。省纪委监察厅对全省纪检监察系统深入开展“远学焦裕禄、近学牛开成，做党的忠诚卫士”活动，教育引导广大党员干部，建设一支符合党和人民标准要求、始终可以放心、可以依靠的纪检监察干部队伍。省一中院组织学习以“最美基层干部”翟树全和吴春忠为标杆，铸牢“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观。

领导带头学、专家辅导学、支部深入学、党员立足岗位联系实际学„„形式多样的课程设计，给党员们送上了丰盛的“思想盛宴”和“精神大餐”。课上，专题辅导解疑释惑、明晰思路；课下，精读深读原文，讨论交流比较，明确深化改革路径，确保了学习内容、时间、人员、效果四落实。

“深化改革大家谈”“深化改革与青年担当”„„特色鲜明的系列主题活动，凝聚起全面深化改革的思想共识，汇集破解发展难题的正能量，引导机关党员干部特别是领导干部结合工作实际在支持改革、推动改革中走在前、勇担当、做表率。

为了激发党员干部和基层群众的学习兴趣和内在动力，省直机关工委成立了机关文化传播志愿者队伍，通过面对面、零距离的宣讲方式，互动式、通俗化的宣讲方法，活跃了学习形式，以身边人讲身边事，宣传“凡人善举”“身边好人好事”，加大“五好文明家庭”的创建力度，培育良好的机关道德风尚。并注重运用网络、微信、微博、BBS等新媒体，打造“移动宣讲平台”，营造浓厚学习氛围，凝聚全面深化改革正能量。

加强作风整治，催生改革动力

全面深化改革是体制变革、结构变动、利益调整的联动过程。要让改革红利更多更公平地惠及群众，发展成果更多更公平地惠及全体人民，过硬的作风是关键。省直机关作为全省党政机关的龙头，作风建设必须走前头、作表率。近年来，省直机关各级党组织不折不扣落实中央八项规定、国务院约法三章和省委省政府二十条规定，当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。

省纪委监察厅坚持以群众满意为标准，建立党风政风行风建设社会评价机制，组织召开社会评价大会，73个被评省直单位主要负责人集中述职，147名评价代表现场评价打分，评价代表提出的1780条意见建议还被原汁原味地通报给各相关被评单位进行整改落实。评价结果就像一面“镜子”，照出了被评单位工作上的不足和差距，倒逼各单位不断改进工作作风，提高工作效率和服务水平。

坚持不懈的作风建设，催生了改革新动力。

过去的一年里，省财政厅两次调减省级预算单位公用经费共计5749万元，用于“我为农民增收办实事”、提高重度残疾人生活补助、中职学校建设等民生事项。

省机关事务管理局配合省纪委对全省公务用车和办公用房进行集中整治。2013年，全年处置违规公务用车411辆，收回违规办公用房8套460平方米。

省下来的“三公经费”，用到了老百姓身上，换来了张张笑脸。

坚持不懈的作风建设，还换来了大灾来临时的英勇担当。

受“7·18”超强台风影响，我省各地受灾严重。省直机关冲锋在前，救灾在前，组织救援队、集结志愿者，抢通公路、抢通水电、抢通通信，力保食品安全，力保物价稳定，并多方筹措资金为救灾资金输血，共捐款1000多万元，救灾物资3000多吨，急救药品1000多箱。省直388家预算单位压缩2014年公用经费预算的5%共计2000万元，用于支持农垦和定安县灾后恢复重建工作。

在全省集中整治庸懒散奢贪专项工作检查考核中，省直机关有10个单位被评为“优秀”，105个单位全部达到“良好”等次以上。73个省直单位向社会公开履职承诺，接受社会监督。通过创办廉政文化长廊、廉政文化活动室、廉政座位牌、廉政网页等品牌，省直机关19个单位成为廉政文化建设“六进”示范点。

2014年，省直机关还把整治利用工作之机谋取不正当利益、“吃拿卡要”作为持续纠正“四风”、整治庸懒散奢贪、践行党的群众路线的重大举措，对影响海南发展、破坏海南形象的积习流弊、顽症痼疾实施重拳整治。省直机关各单位正风肃纪，立行立改，清理修正法规制度1530多项，重新制定1280多项，切实把“权力关进制度的笼子里”。完善机制建设，深化自身改革

为了保证党支部充分发挥战斗堡垒作用，团结带领广大党员在全面深化改革中彰显党员本色，省直机关单位不断完善各项机制建设，强自身作表率。

经过4次大调研，6次修改考核标准，省直机关工委对党建工作目标考核机制进行了改进和完善。考核重点放在服务中心工作、推进重点任务的完成上，将常态化的工作和动态的工作任务进行区分，既反映机关党组织建设工作的基本情况，又突出体现机关党建工作为推动本系统本部门中心工作所取得的成效。单位自评、机关党委考评、省直机关工委组织综合考核，考核方式多视角、全方位，这让各单位机关党委既接受上级党组织考核，同时又承担对本单位各支部的考核，充分发挥了考核的“指挥棒”作用。部门党组（党委）抓党建主体责任意识不断增强，省住建厅、省地税局等20名厅局党组书记主动兼任机关党委书记。机关党委职能作用发挥更加到位，省委办公厅等35个机关党委跨入党建目标管理先进行列。

省工商局坚持企业登记制度改革与党务工作有机结合，激发工商改革内生动力。2013年，协助省政府制定出台《海南省企业登记制度改革十六条意见》及其配套措施，建立完善了23项制度和措施，有效激发了我省企业和个体工商户的发展活力，新增企业、新增注册资本、新登记个体工商户等数量均大幅提升，同时推动了工商系统十个方面焦点难点问题的解决。

省政务中心以党建工作为抓手，通过推行行政审批“三集中”改革，使政府部门从行政管控为主向以服务公众为主转变，使各委厅局内设部门从繁杂的审批事务中解脱出来，将工作重心转向制定行业规划、调查研究、制定政策、监督检查和优化公共服务上来，为企业办事群众提供“一站式”服务，进一步规范了审批行为，提高办事效率。

省国税局出台“三禁十严八十八不准”、服务基层39项措施，向纳税人公开承诺55项服务事项，税收职能充分发挥，有力地促进了经济发展和民生建设。与1994年相比，每百元税收成本从8元下降到1.2元以下。

省扶贫开发办推行扶贫项目“阳光操作”，建立制度、教育和监督并重的扶贫资金项目管理体系，有效提升了党员干部拒腐防变的能力。

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随着机关党建的不断创新实践和学习型、服务型、创新型党组织建设的扎实推进，省直机关正在掀起一股人人支持改革、参与改革、服务改革的热潮。H

第二篇：抓建设 带队伍 保平安

抓建设 带队伍 保平安

充分发挥建设“平安宝山”主力军作用

——**农场派出所事迹

**派出所现有干警9名，协警6人，辖区常驻人口3350人，公共场所17家。2010以来，派出所本着“探索新思路，开创新局面，力求新突破，跃上新台阶”的总体工作思路，围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实履行职责，改进工作措施，着力推进派出所工作和队伍建设全面进步，实现了“发案少，秩序好，社会稳定，群众满意”的工作目标，主要体现在以下几个方面：

一、强化队伍建设，提高整体作战能力

今年以来，**农场派出所坚持以人为本的管理理念，抓基层、打基础、苦练苦练功，实施队伍正规建设。坚持以素质强警，深入开展“立警为公，执法为民”、社会主义法制理念教育等多项活动，增强了队伍的凝聚力和战斗力，塑就了良好的队伍形象。

一是坚持政治建警，从严治警，树立正确的人生观，把握正确的价值取向，认真落实“五条禁令，四个坚决，三项禁止”，做到纪律严明，警容严整，警令畅通。

二是立足公安岗位开展“政治、业务、技能”大练兵的活动，端正执法观念，牢固树立“立警为公、执法为民”的思想，切实提高了业务水平和身体素质。

四是抓出租房屋的管理。为了进一步加强对出租房屋的管理，依照“谁出租谁负责”的原则，与辖区内出租房屋6户，签订治安责任状6户，纳入电脑微机管理，规范建档，保证了出租房主依法经营，未发生任何违法行为。

五是抓情报信息收集。在基层建立治安耳目和情报信息员27人。提供有价值线索6起。从中破获一起盗窃案件，8月25日，集贤县福利镇绺窃嫌疑人杨佰臣在第五作业站实施盗窃时，被治安人员发现，迅速报警，民警们在第一时间赶到现场将杨佰臣抓获。

三、强化治安管理，消除治安隐患

今年以来，**农场派出所牢固树立了“治安管理无小事”的观念，立足“四个加强”开展了有针对性的整治，使辖区内全年无重、特大治安灾害事故发生。

一是加强危爆物品、枪支弹药的管理。积极推行民用爆炸物品“一体化管理模式”，在危爆物品、枪支弹药管理上坚持从重、从快打击涉爆、涉枪案件，强化管理措施，今年以来，收缴管制刀具15把，群众主动上交子弹10发。确保了辖区内无涉枪、涉爆炸案件和事故的发生。

二是加强重点单位、部位、公共场所的管理，加大扫除社会丑恶现象的力度。今年以来，组织开展联防联调，整治交通不安全因素1000余起，整改安全隐患4处，取缔无证无照黑网吧一处。净化一方社会空气。保证了辖区内治安秩

了解情况，稳定民工情绪。积极与开发商协调，想尽一切办法与出走的包工头联系，因拖欠款项混乱，债务关系复杂，涉及人员较多，为进一步稳定民工情绪，派出所将涉及此债务的各工种代表和开发商召集在一起，以保稳定、促和谐的方式进行座谈，各工种代表被派出所的真诚所感动，本着“彼此互相让一步”的态度，合理的与开发商解决了债务纠纷，最终使开发商在预留金中解决了农民工近20万元的工资问题。平息了一场大规模的集体越级上访事件发生，削除了可能造成的不良影响。确保了辖区无一例群众上访和恶性事件发生。

四、强化为民服务意识，树立文明形象

为树立“为民服务”的窗口形象，今年以来，宝山农场派出所找准“四型”机关和争做“三人”干警的切入点。全力落实便民利民措施，进一步密切了警民关系，赢得了群众的满意与好评。

一是深化“创建交通秩序示范公路活动”，积极开展各种专项活动。交警中队常年坚持白天见警车，晚上见警灯，保证每天路上有警，深入开展道路交通秩序整治，依法管理交通，严格规范交通秩序，严厉查处交通违法行为，严肃处理交通事故，大力遏制群死群伤恶性交通事故发生。去年年底到今年年初，派出所开展了“交通安全百日会战”和“冬季安全攻防”大会战，派出所全警出动，迎难而上、奋勇争

四是深化“和谐警民”活动的开展。全面推进“五进七讲”宣讲活动，认真开展“大走访”和爱民实践活动，强化警民互动机制，和谐警民关系，争做人民群众心中的“好人、亲人、能人”。开展大走访，为群众搞服务，当好农场党委的助手，架起居民与农场沟通的桥梁，在走访中积极排查和化解各种矛盾，收集各种情报信息，做到了提前预警，积极预防，妥善处置。在今年春播进程中，宝山农场连续遭遇暴风雪袭击，强暴风雪把辖区大部分农户的育秧大棚压坏或吹毁。灾情发生后，**派出所调动全部警力，带领群众立即投入抗灾自救中。帮助有实际困难的农户清理苗床积雪，修补被大风损坏的塑料薄膜，焊接被大雪压坏的大棚钢骨架。通过民警们的帮助，仅用两天时间，大部分农户就恢复了正常生产活动。赢得了春耕的宝贵时间。

派出所民警不但在生产生活中对人民群众提供无尝服务，还在居民遇到危险时进行无私援助。2010年6月17日深夜12点左右，派出所值班民警正在例行巡查时，将突发心脏病，生命垂危，的老人黄喜富快速送到了中心医院，直到老人安全脱险，民警们才返回农场，黄喜富老人康复出院后，在家人陪同下来到派出所送上一面“心系百姓；为民排忧”的锦旗表达谢意。

**派出所领导班子高度重视扶贫帮困、心系百姓工作。在农场派出所的一次火灾巡防中发现了一处简单的不能再

第三篇：《抓管理带队伍》读后感

《抓管理带队伍》读后感

看了《抓管理带队伍》视频之后，我受益匪浅，却也本着如何提高自己工作质量而被其中的内容所吸引。

作为发电运行部值长的我是十几名员工组成的团队带队者，“以身作则，行胜于言”、“照我做的做”，同样也适用于发电公司基层管理人员。管理人员的工作作风，事事为先、严格要求自己，自我约束，团队员工都会看在眼里，记在心里，人人心中有杆称，上下同心，团队整体战斗力将会大大提高。在员工中树立威信是管理人员必须具备的素质，也是形成凝聚力的重要基点。如果一个团队的管理人员无法得到同事的信任和尊重，同事们则会人心涣散，工作上的问题一个接一个。对树立威信的认知，实质上是每个工作在管理岗位的人都知晓的道理，而关键在于如何树立威信？我的观点是抓住工作中的细节之处，展示自己的工作作风和品格修养是首要的。比如，当看到值内人员操作不规范时，一种可以采取直接对操作员进行批评并责令整改，另一种可直接进行处罚。这两种方式都为管理手段，但如果自己不确定在员工中的威信与否，这样的做法是我首选之策。要是这位操作员是个新员工，可将自己的经验传授，顺带将公司的规章制度对其进行重申。我坚信自己的做法能够得到员工的尊重，因为我尊重了他人。对其进行批评并责令整改，我顾全了操作员在同事中的“面子”；一起完成任务，传达一个“我们都是平等的”信息；将自己的经验传授，是培养新员工把工作完成地又好又快；将公司的规章制度对其进行重申，是提醒和督促同事工作的规范化。通过“亲和力”与“严格性”相融合，在同事中树立起个人的工作态度，工作作风以及个人魅力，得到同事们的信任，为管理工作的展开打好基础。

《抓管理带队伍》视频中，让我最为受益的是“走动式”管理。在日常工作中，到各个岗位“转转”,带给同事一份温馨和支持，将企业的工作信息及时传达，协助同事有效地完成工作，这些都是管理人员常做的工作。书中这个“走动式”管理，指点我随身带着小笔记本，常言道“好记心不及烂笔头”，把在“走动”中发现的问题，同事反映的问题，急需解决的事情，都记在便条上，反馈部门及时解决。这样即得到同事对值内管理的信任，同事们在感受值内的关心中，工作情绪稳定，提高了在安全生产。在“走动式”管理中，与同事们近距离的接触，了解同事们思想状态，稳定值内人员的工作情绪，也是我运行分工会主席的工作职责。在生产运行岗位，尤其是一线运行人员，他们在完成安全生产工作单调，工作时觉得心理疲乏，长此以往，工作动力会消耗，带来工作质量下滑的后果。我经常在班前班后会上鼓励同事，让同事们在每天的工作，生活中，能够感受到温暖的言行，期待的目光，激励的评语，能够认识到自己潜在的潜力，能激发对工作激情，能产生提高工作质量后带给自己心理满足的欲望。在员工们需要工作动力，需要鼓励、需要信任时，我希望自己的话语和行动能够像温暖的春风滋润他们的心田。

第四篇：校长如何抓班子带队伍

关于“校长如何抓班子带队伍”的几点思考

宋斌

一、校长要成为学校学习文化的引领者

学校作为专业性的学习机构，学校中的每一个成员，都应具有学习新思想、新理念的能力，校长则更应成为学习的模范，校长首先必须是一个学习者，应有自己独到的、先进的教育理念，能够以此形成班子成员共同的教育信念、形成教师共同的发展愿景。

二、正确定位校长的角色，做学校的领跑人

校长首先是学校办学思想、办学理念的引导者。要做学校的领跑人，比别人跑的快，跑的远。其次校长要有学习能力。要爱学习、善学习、要引领大家学习。再次校长要懂业务、要善管理。最后校长应该用自己的人格魅力影响班子凝聚学校。用我的作风带动我们班子作风，要用我们班子作风带动我们教师的师风，从而形成良好的教风、学风、校风要求我们教师做到的，我们班子首先做到，而且要比教师做得更好

三、要有事业心，这决定了校长的境界。事业是无止境的，他的职业作为事业来做，他的追求，他的理想，他的境界就完全不一样了，他就会把学校利益放在至高无上的地位，把学校的发展放在至高无上的地位，把学生的发展、老师的发展放在至高无上的地位。

四、强烈的事业心，高度的责任感，永不放弃的执着，笑对人生的自信，这是校长们必备的素质。在追求事业的过程中，要学会舍弃，舍弃私欲，舍弃“小我”；要学会忍耐，忍耐寂寞，忍耐孤独；要学会冷静，冷静对事，冷静处事。爱校如家，以校为家，爱护学校的声誉胜过自己的生命，为学校的发展运筹帷幄，为老师的发展提供舞台，为学生的发展创造条件。

五、勤政廉政，一心为公，以身作则。校长是学校工作的决策者和指挥者，必须发挥自己的先锋、模范作用，依靠人格的影响力，充分发挥学校组织效能，实现学校教育管理目标。同时，校长作为学校行政的最高领导者，要廉洁自律，自觉接受监督，使学校成为一个廉洁的、有战斗力的集体。

六、尊重班子中的每一位成员，千万不要说假话说到做到。

七、信任在先。从思想上、语言上和行动上相信你的同事和下属会全力支持你，要真诚地、反复地表达，更要用行动表达，真正的信任是会产生奇迹的。

八、鼓励和表扬远比严格要求更重要。

表扬你的同事和下属一切可以表扬的东西，公开表达你对他们的赞扬和鼓励，批评应个别或私下进行，尽可能以提建议的方式，让他们自己产生改变缺点的愿望，人不可能被别人改变，只能补他自己所改变。

九、每个人都充分和真诚地微笑，对每件事都持积极肯定的态度。微笑是自信的一大特征，工作压力再大，作为领导要对每一个人保持微笑，从而向他人传达信心，自信不仅来源于能力，更来源于自身的努力，来源于对成长和进步的追求；同时，对每件事要看它正面和积极的意义，从中找到借鉴和改善的理由和动力。要专注每个人的优点，对别人的缺点尽可能持宽容和接受的态度。

十、要真心地了解、关怀和感谢同事和下属，不要急于求成，要用关怀来代替指责，用了解来培养默契，用感谢来求得支持。对下属和同事多一份体谅，就多一份和谐；多一份了解，就多一份宽容，感谢别人曾经有过的关心、支持和帮助。

第五篇：抓班子带队伍促发展

同志们：

根据州委关于在全州组织开展“在实践中解放思想，深化改革，扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知精神和县委在全县开展“在实践中解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的安排，县委决定，今天在这里举行县委理论中心组（扩大）学习会议，旨在通过互相学习，取长补短，找准我县发展的有利因素和不利因素,畅所欲言，集

思广益，发挥集体智慧，破解发展难题，共谋实现**跨越式发展的思路和对策。解放思想是党的思想路线的本质要求，党的十七大报告指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”，并要求全党同志要“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”。按照中央和省州党委的部署和要求，我县从4月份开始，认真组织开展了“在实践中解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动。这是我县深入贯彻落实党的十七大和省委八届四次全委会、州委六届四次全委会精神，坚定不移地加快发展、科学发展，坚定不移地推进改革开放，坚定不移地改善民生、构建和谐的一项重要举措。充分认识解放思想的必要性、重要性和紧迫性，立足实际，抓住关键，扫除一切制约**发展的思想障碍，切实解决事关**改革发展稳定大局的重大问题，促进经济社会又好又快发展，是当前全县上下一项重要而紧迫的政治任务。作为县委班子的主要负责人，我自己要从我做起，起好领头作用。怎么起好领头作用？通过近段时间的解放思想大讨论活动学习，结合平时的一些调研，我抛砖引玉地谈谈自己学习的体会和认识，目的是使大家进一步吃透县情，努力在全县形成在实践中解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展的良好氛围，通过思想的大解放找准我县发展的有利因素和不利因素，从而加快我县的发展，通过破除阻碍科学发展的机制、体制及思想障碍，从而促进全县经济社会又好又快发展。下面，我从五个方面谈几点粗浅的学习体会供同志们学习参考，不妥之处请同志们批评指正。

一、解放思想必须进一步深化对县情的再认识

**县是大理州的“西大门”。近几年来，在州委、州人民政府的正确领导下，县委、人大、政府、政协几班子立足实际，团结统一、步调一致、齐心协力，全县各级各部门和广大干部群众凝心聚力、攻坚克难、务实创新、狠抓落实，全县上下呈现出经济发展、民生改善、社会和谐的良好局面，成为**经济社会发展最好最快的时期之一。但与全省、全州其他县市相比，我们的差距仍然很大，而且距离还在不断拉大。从全县2003年、2007年主要经济指标在全省、全州的排位来看，地区生产总值已经从2003年的全省第83位和全州第7位，分别降至2007年的第105位和第10位；全县地方财政收入已经从2003年的全省第92位和全州第9位，分别降至2007年的第95位和第10位；农民人均纯收入已经从2003年的全省第76位和全州第9位，分别降至2007年的第94位和第10位。

从我县的发展实际来看，也还面临着一些亟待解决的困难和问题：一是经济总量小，经济结构不合理，工业化水平较低；二是新培植的财源增幅缓慢，财政收支逆差较大，县乡财政极为困难；三是基础设施较为薄弱，难以支撑经济社会的持续、快速发展；四是农村贫困面大、贫困程度深；五是在拉动经济增长的三驾马车中，**出口、消费都靠不住，只能靠投资一项，而多年来又一直没有大而强的项目支撑，导致经济增长十分缓慢；六是知识结构单一，缺乏技术人才，科技教育发展的水平层次较低，创新管理的复合型人才缺乏。因此，在任何时候我们都必须对县情有一个清醒和正确的认识。**依然是一个集山区、民族、贫困于一体，立体气候明显的农业县；是人才、科技、基础设施相对滞后的弱县；是资源品类多，储量小而散，工业发展缺乏亮点的工业小县；是财政增收困难、收支矛盾突出的穷县。无论是一个国家、一个地区、一个单位或一个家庭，如果不敢正视和面对自己的缺点和不足，不敢正视自己自身存在的差距，要前进、要发展谈何容易！因此，通过这次解放思想大讨论活动，要进一步树立紧迫感和危机感，进一步增强忧患意识，奋起直追，实现跨越式的大发展。

必须看到，实现跨越式发展，我们也具备很多有利的条件：从国家的大环境看，一是有中央对农业、农村、农民问题的一系列政策的研究出台，特别是对西部地区和贫困地区加快发展的资金投入和政策倾斜，这对我们在“三农”工作和农业基础设施建设中是极好的机遇；二是国家出台了一系列的金融财税投融资体制改革措施，增加了和谐社会建设的投入。从全省看，一是省委、省政府提出了建设民族文化大省向建设民族文化强省转变，出了不少精品，也给我们文化产业发展带来极大机遇；二是省委、省政府提出从今年起建设500个精品小城镇，出台了小城镇建设的政策；三是省委、省政府提出要加大基础设施建设特别是和谐社会建设的力度，从措施、机制、体制、投入等方面都有政

策，重点提出了改善民生，对民生问题投入要占整个投入的40%以上。从全州看，一是州委、州政府出台了洱海保护、生态文明的一些政策，以及实施滇西中心城市建设等政策，对我们来讲也是机遇；二是大瑞铁路建设、功果电站建设、小湾电站建设直接或间接的带动我县经济社会的发展；三是全州旅游大创业战略目标的实现，将对**产生极大的影响和辐射拉动作用。从

县内看，一是具有良好的交通区位优势，320国道、大保高速公路、大瑞铁路三条经济干线穿境而过；二是具有广阔的山地资源优势，山宽土肥，气候条件好，人居和谐环境较优，比较适宜于发展农业产业；三是具有多姿多彩的民族民间文化资源和保护完整的古村落，有利于旅游业的开发和保护；四是有丰富的劳动力资源优势而且民风淳朴；五是大瑞铁路、功果电站等一批国家重点项目相继开工，将极大地拉动全县的发展；六是林浆纸一体化项目正式签订了意向性协议。为此，我们要增强信心，立足优势，攻坚克难，自加压力，在追赶全州、全省跨越式发展中迈出坚实的步伐。

二、解放思想必须转变发展观念

解放思想，首先要转变观念，自觉破除不符合科学发展观要求、不适应市场化取向改革的思想观念，在全县上下努力形成解放思想、大胆探索、勇于实践、富于创新的生动局面。转变观念必须毫不动摇地贯彻落实科学发展观，坚定不移地走科学发展道路，坚持把以人为本和实现经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，加快转变经济发展方式，提高发展的质量和效益。

近几年来，通过“三个代表”重要思想学习教育、保持共产党员先进性教育、几次解放思想大讨论活动和“三力建设”主题实践活动，我县广大党员干部的思想观念发生了很大变化，工作作风有了明显转变，有力地促进了经济社会的发展。但是，在实际工作中，不少领导干部解放思想的程度与经济社会发展的要求还不相适应，观念仍然没有真正得到更新，还需要认真进行补课。归纳起来主要有以下几个方面：一是盲目自大，不愿解放思想。总认为比上不足、比下有余，不思进取、不抓落实，工作四平八稳、慢慢腾腾、得过且过；二是盲目自卑，不敢解放思想。总喜欢处处找客观，认为条件差，比谁都不行，什么也不敢干、干不了、干不好，畏首畏尾，等待观望，徘徊不前。三是盲目自满，不会解放思想。总认为自己思想已经解放了、很解放，口头上解放思想，行动上思想不解放，口头上说行，行动上不行。

全县上下特别是领导干部一定要按照科学发展观的要求，联系我县改革开放发展实际，认真查找在思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出矛盾和问题，深入剖析矛盾和问题产生的根源，提出改进措施。要坚决破除安于现状、自以为是的思想，牢固树立居安思危、奋发图强的观念；坚决破除因循守旧、狭隘封闭的思想，牢固树立改革创新、开放合作的观念；坚决破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，牢固树立敢想敢干、敢于负责的观念；坚决破除盲目攀比、急功近利的思想，牢固树立求真务实、真抓实干的观念；坚决破除“肥水不流外人田”的思想，牢固树立别人发财我发展的观念。

总之，我们要增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，全面准确地把握贯彻落实科学发展观的目标要求，建立健全贯彻落实科学发展观的体制和机制，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

三、解放思想必须抓班子带队伍

胡锦涛同志指出，党的执政能力强不强，关键在各级领导班子。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，着力建设高素质的领导班子和干部队伍。

要抓好班子。要坚持用好的作风选人，选作风好的人，把干部积极性和创造性充分调动起来，形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展、开拓创新建和谐的良好态势。要认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确的用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则，大力提倡以才选人，以德用人，做到坚持用德才兼备的，不用无德无才的；用善于干事的，不用投机钻营的；用勇于创新的，不用因循守旧的；用迎难而上的，不用畏首畏尾的；用群众公认的，不用跑官要官的；用政绩突出的，不用得过且过的；用团结同志的，不用评头论足的；用心态良好的，不用心浮气躁的；用清正廉洁的，不用为政不廉的。要旗帜鲜明地鼓励和支持广大干部解放思想、开拓进取、真抓实干，让想干事、能干事、干成事的人有更多的机会、更大的舞台施展才华；让得过且过、政绩平平的人感到压力从而焕发精神，受到鞭策而奋起直追；让那些跑官要官的人没有底气，努力在全县形成真抓实干、争创佳绩的良好风气，切实把广大干部的精力引导到干事业、求发展上来。

要带好队伍。干部队伍是县委、政府各项决策的落实者和推动者。要坚持把干部队伍建设作为执政能力建设的基础工程来抓，努力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的高素质干部队伍。要通过正确的用人导向和有效的激励机制，使各级干部工作作风更加扎实，精神状态更加振奋，让一批批干部在干事创业中成长起来。要提倡五湖四海，不拘一格用干部，破除论资排辈，不搞拉关系、套近乎。要加快培养选拔优秀年轻干部、党外干部、妇女干部和少数民族干部进程，关心长期在条件艰苦、工作困难的地方兢兢业业、踏踏实实、默默无闻、努力工作的干部。要坚持党管人才原则，不断深化干部人事制度改革，创新选人用人机制，抓好各类人才队伍建设，激发各类人才的创造活力和创业热情，开创人才辈出、人尽其才、才尽其用的新局面。

要强化学习。年初以来，结合全县工作实际，县委对部分干部进行了调整，一大批优秀年轻干部走上了领导岗位，少数干部适应能力还不强、工作经验还不足。为此，各级领导干部一定要加强学习，尽快适应工作。要树立终身学习和全过程学习的理念，不断在学习中提高，在学习中进步，努力建设“学习型、创新型、团结干事型”领导班子。要按照武装头脑、指导实践、推动工作的要求，继续坚持和完善学习制度，不断探索学习方式，创新学习方法，提高学习的质量和效果。要认真学习中国特色社会主义理论体系，深刻领会、准确把握精神实质。要善于向实践学习，充分尊重群众的首创精神，把基层好的经验总结起来，以基层的鲜活经验打开思想空间，以群众的生动实践拓宽工作思路。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，深入基层，深入一线学习调研，不断深化对县情的再认识，把中央和省、州的精神进一步和**的实际结合起来，增强本领，提高能力。

要搞好团结。大家在一起共事，是事业的需要、组织的重托、群众的期望，一定要识大体、顾大局，用坚强的党性保证团结，用高尚的人格增进团结，用共同的事业维护团结。要始终坚持民主集中制原则，建立健全科学民主的议事决策机制和议事规则，班子成员既要按照分工履行好自己的职责和抓好分管的工作，又要关心全局工作，相互补台、支持配合。要坚持大事讲原则，小事讲风格，既不搞无原则的所谓“团结”，又要有容人容事的胸襟、互让互谅的气度、闻过则喜的雅量。要善于团结同志，做到不利于团结的话不说，不利于团结的事不做，班子成员之间要经常沟通与协调，做到心往一处想，劲往一处使。要坚持立党为公、执政为民的执政理念，把思想统一到科学发展上来，把精力集中到为民造福上来，把工作着力点放到推动工作的落实上来，努力创造一流的工作业绩。

要加强作风建设。全县各级领导班子和领导干部要率先转变作风，以良好的作风凝聚人心、保落实、求突破。要求真务实。各级领导干部必须树立强烈的政治责任感和使命感，充分发挥带头作用，真正成为改革创新的先导、推进发展的楷模、维护稳定的基石，努力引导广大干部深入到产业发展、项目建设、工业经济等重点工作一线，以艰苦奋斗、勇往直前的精神，干出实效，创出业绩。要进一步增强危机感和紧迫感，在差距中看到潜力，在压力中激发动力，在挑战中寻找机遇，在实践中创造佳绩，善于用改革和发展的办法，解决前进中遇到的困难和问题，敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，敢于创造性地开展工作，全力加快发展。要廉洁自律。应该说，我县干部队伍总体上是好的，风气也比较正，工作也比较实。但这并不等于没有问题，我们一定要绷紧“廉政”这根弦，始终注重世界观改造，努力提高拒腐防变的能力。古人说得好：“良田万顷，日食三升；大厦千间，夜卧八尺。”这说明职务也好、金钱也好，都是身外之物，对这些东西要看淡一些，要专心致志、尽职尽责地做好工作。

四、解放思想必须破难题促发展

解放思想归根到底是要落实在破难题促发展上。结合**实际，就是要进一步吃透县情，抓住机遇，用好政策，冲破一切阻力，敢于破题，解决好一产比重大、效益低，二产总量小、基础差，三产规模小、层次低的结构性矛盾，优化一产，突破二产，提升三产；就是要解决好农民群众想什么、盼什么、需要我们做什么的问题和县域经济发展中“无中生有”、“借鸡生蛋”、“借船出海”发展自己的问题；就是要克服没有政策等政策、有了政策等意见、有了意见等经验、有了经验等扶持的思想，倡导先干不争论、先试不议论、先做不评论，允许在探索中有失误的风气；就是要树立科学发展观，坚持农业稳县、工业富县、基础强县、商贸活县、文化兴县、生态立县的发展思路，把中央和省、州的部署与**实际结合起来，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

（一）坚持农业稳县

要坚定不移地坚持农业的基础地位不动摇，始终把解决好农业、农村、农民问题作为全县工作的重中之重，坚持以新农村建设统领“三农”工作，围绕“二十字”方针，扎实推进社会主义新农村建设。以千村扶贫开发百村整体推进和小康示范村建设为载体，按照规划引领，产业带动，政府主导，群众主体，整体推进的工作思路，加快推进社会主义新农村建设，切实做到力度不减小，资金不减少，标准不降低。高质量完成好新农村建设规划编制工作，抓实7个行政村和73个自然村的新农村建设示范点，使全县村村有规划，层层有示范，处处有亮点。充分发挥好典型引路作用，科学规划，精心打造，着力把曲硐建设成为群众富裕、人居和谐、环境优美、设施配套、功能齐全、特色鲜明的一体化特色精品民族文化旅游小镇，成为全县、全州、乃至全省新农村建设的典型示范。

坚持农业的产业化、规模化、生态化，在优势产业上寻求新突破。按照优势产品基地化、生产经营一体化、服务体系社会化的思路，形成公司＋基地＋农户的农业产业化模式运行。围绕到“十一五”末力争建成130万亩以上优质核桃基地、12万亩优质烤烟轮作基地、10万头优质肉牛和10万只优质黑山羊基地的目标，坚定不移地做强核桃、烤烟、畜牧等优势农产品基地。加大特色农产业开发力度，因地制宜加快发展蚕桑、红豆杉、生态茶、亚麻、白木瓜、花椒等产业，深入挖掘和综合开发利用好野生食用菌类、药材、林下资源等珍贵资源。

落实好各项惠民政策。在注重经济发展的同时，更加重视各项社会事业的发展，让广大人民群众共享公共财政的阳光，着力解决人民群众在就学、就业、就医、住房、养老等方面遇到的突出问题，努力使全县人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。

深化以集体林权制度配套改革为重点的农村综合改革，着力破解新型农民培养难、土地流转难、农民专业合作经济组织发展难、提升核桃产业化发展水平难、推进村民自治进程难、干部对农业农村工作认识到位难等农业农村工作中的六大难题，不断激发农村的发展活力。

（二）坚持工业富县

要坚持工业富县不动摇，坚定不移地实施工业富县战略。坚持“固老”与“培新”相结合，采取超常规的举措，加快工业发展速度，加快扩充工业经济总量。坚持“抓大不放小，讲求实而精”，促使工业企业发展一家，巩固一家，壮大一家，变强一家。坚持把招商引资作为推动工业发展的主要手段，积极引进县外的资金、技术、人才等生产要素参与我县的工业经济发展，力争在招大商、招名商、招强商上实现新突破。要强化服务意识，创优投资环境，真正形成亲商、帮商、富商、安商的“软环境”。

坚定不移地做大以小水电为基础，铜、铁、硅为重点的矿冶业，以水泥、高岭土、花岗岩、石膏为重点的建材业，以核桃、肉牛、黑山羊、蚕桑、生态茶、野生菌类、药材和林业资源为重点的优势绿色农产品深加工三大工业产业，建强工业支撑体系。着眼长远，用新的思路、新的视野、新的举措，科学谋划工业发展，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。既要贯彻执行好相关产业政策，又要结合县情实际，把国家对西部落后地区的倾斜政策用好用足用活，按照“非禁即可”的理念加快我县工业发展。

加快优势农产品开发。要以工业化理念经营农业，充分发挥农业品种优势和产业优势，扶持发展一批加工型、市场型、科技型的龙头企业。支持龙头企业建设农产品生产、加工基地，引进、开发和推广新品种、新技术，不断增强市场竞争力和对农户的带动力。

要坚持生态立县，以节能减排为基本目标，坚持“高科技、高标准、规模化、大集团”的要求，引进和发展高效、节约、循环的现代企业，坚决避免走先污染、后治理的老路，推动工业发展生态化。一提到项目，有的人就认为我县的项目小、项目少，这里我随意列举几个项目：

1、我县褐煤量不少，相关部门可以到黑龙江考察调研，褐煤提炼柴油项目应该是一个值得研究、包装和做大做强的项目；

2、宝台山旅游业开发与保护进程要进一步加快；

3、把现有石料资源用好，建成年产一百万吨的水泥厂；

4、进一步加大红豆杉精加工、深加工、基地建设和种植加工力度；

5、现有的铜精矿粗加工转变为精加工项目；

6、曲硐温泉休闲娱乐康体项目；

7、大瑞铁路火车站物流园区项目；

8、三星级宾馆建设项目；

9、香港玖龙集团规划区范围内与旅游“一日游”结合起来，香港玖龙集团的建筑作为旅游点来开发；

10、银江河沿岸文化长廊开发；

11、大碱塘水库旅游，应该先对大碱塘周边进行绿化，由林业局进行规划，由县级各单位分区负责进行绿化；

12、配合国家重点建设，小湾电站、功果电站、大瑞铁路物流园区、香港玖龙林浆纸一体化项目建设，以博南、龙门为重点，大力发展肉食、蔬菜产业；

13、建筑建材市场综合开发项目；

14、农贸综合市场，包括停车场、客运和货运站的综合配套建设项目，等等。其实我们的项目并不少、并不小，任何一个项目，如果我们都下决心去做，产值都可以上千万元，有的项目可以超亿元以上，我总的梳理了22个，由于时间关系，今天和同志们提出这么几个项目，供同志们参考，其他项目待下次有机会和同志们一并研究，还有很多的大项目。我认为，解放思想首先就是要敢想、敢动脑筋，连想都不敢想，就谈不上敢干，更谈不上发展，为此，要发展就要敢于想，敢于破题，只有这样一个地区才能加快发展。

（三）坚持基础强县

基础设施承载能力弱、发展基础差是制约我县加快发展的一大障碍。要充分认识加强基础设施建设对于夯实发展基础、增强发展后劲的极端重要性，坚持把加大固定资产投资作为拉动经济增长的重要手段，坚定不移地实施投资拉动战略。坚持“两抓两跑”抓大项目，对内抓队伍建设、抓工作落实，着力解决好想干事、会干事、敢干事、干实事的问题；对上跑项目、跑资金，把项目作为加快发展的主要抓手，坚持以好项目支撑带动大发展，把加快发展的好思路转化为实实在在的好项目，用好项目体现抓发展的好措施、好办法，力求取得好成效。把主攻大项目作为更好更快发展的切入点，着力在带动强、辐射广的大项目上求突破，最大化地提升项目“落地”效益，用大项目带动经济大发展。

要以大碱塘水库扩容工程、杉阳地区水资源综合开发利用、山区农村“五小”水利工程、土地开发整理以及银江河、倒流河、上村河等河流治理为重点，切实加强农业基础设施建设，为发展现代农业打牢坚实基础。要按照县乡公路油路化、乡村公路弹石化、村组公路网络化的总体思路，着力构建通畅、安全、便捷的公路交通网；积极配合国家和省州抓好大瑞铁路建设，并做好曲硐新城等客货运输站和相关的综合配套设施建设；结合澜沧江流域水能资源开发，做好航运、码头及配套设施建设工作。要积极支持澜沧江小湾、功果电站和中缅油气管道建设，加快顺濞河、银江河、六米河等水能开发利用，配合抓好220千伏变电站建设，大力发展农村沼气池、太阳能等新型能源。要加快乡镇、村固定电话网络和移动电话网络建设，实施通讯扶贫“村村通工程”。加快广播电视信息网络传输建设，扩大广播电视节目传输数字化覆盖面。

要借助省、州实施旅游二次创业的机遇，把宝台山国家级森林公园、曲硐小城镇、小湾码头、功果电站、博南古道、永国寺、霁虹桥、玉皇阁、大碱塘水库、大瑞铁路火车站物流园区、香港玖龙林浆纸一体化建设等县内旅游资源的保护开发与周边地区旅游业的发展结合起来，积极争取和实施旅游基础设施建设项目，着力打造知名旅游线路。

（四）坚持商贸活县

商贸流通不仅是简单的物质交换，更是理念、资金、人才、技术、信息的大流通。要充分认识商贸流通对于促进生产、引导消费，优化经济结构、提高经济运行质量，扩大开放、加快发展的巨大推动作用。人类文明的发展史告诉我们，商贸活跃到哪里，哪里的发展就会获得质的飞跃。

要扩大开放活商贸。大开放大发展，不开放不发展，要坚持走出去与请进来相结合，进一步扩大开放，推动科学发展。要坚决革除自我封闭、自我陶醉的陈旧思想，坚决克服万事不求人、样样自己干的落后思想，消除封闭保守、两眼向内、画地为牢的狭隘观念，以战略和全局的眼光，开阔视野，坚定不移地走开放合作之路，进一步扩大开放领域，优化开放环境，拓展发展空间，增强发展活力。要以海纳百川的胸怀，努力营造一种“你赚钱我保护，你发展我铺路，你纳税我服务，你有难我帮助”的投资环境，进一步做大做强，在扩大对外开放合作中孕育发展潜力，赢得发展先机。要坚决冲破一切阻碍开放合作的思想观念，改变一切束缚开放合作的做法和陈规，革除一切影响开放合作的体制机制弊端，树立超前发展的思想意识，在新一轮发展中抢占先机，扩大开放，拓展开放的领域，加大开放的力度，互相借力，共同发展，实现共赢。

要依托交通区位活商贸。紧紧围绕“把**建设成为云南通往南亚东南亚国际大通道上的特色农林产品集散地”的目标，充分利用好320国道、大保高速公路和大瑞铁路三条经济干线穿境而过的交通区位优势，按照建设大市场、发展大贸易、搞活大流通的思路，着力构建大开放、大流通、大服务的商贸流通新格局。要敢于“无中生有”，善于“跳出**看**”，着眼周边，放眼全省，打破行政区域的思想禁锢，以经济区域的理念谋划发展，力争把同一经济区域内的优势资源最大限度地集聚到**来，真正把**的交通区位优势转化为经济优势。

要打造平台活商贸。坚定不移地推进城镇化进程，依托城镇化，抓好商业网点规划，合理布局商业网点，加快构建以县带乡连村的商贸流通体系。按照“谁投资、谁收益”的原则，采取“统一规划、招商引资、业主投资、政策扶持”的方式，加强曲硐泡核桃交易市场、林产品交易市产、木材交易市场等专业市场建设，积极支持好大瑞铁路火车站及物流园区建设。进一步加强农村集贸市场建设，不断完善农村市场体系，大力开拓农村市场，搞活农产品流通，促进现代商贸流通方式向农村延伸。

要抓好规范活商贸。建立健全城乡市场监测体系，确保市场稳定。进一步整顿和规范市场经济秩序，加大行政执法力度，严厉打击各种违法行为，深入开展打击各种形式的商业欺诈行为。加强商业信用体系建设，培育发展行业自律组织，大力倡导“诚信兴商”，深入开展好“百城万店无假货”活动。

（五）坚持文化兴县

社会主义文化阵地如果社会主义先进文化不去占领，资本主义腐朽的思想就必然去占领。所以，要坚持一手抓经济建设，一手抓文化建设，要把社会文化建设融入各项工作当中去，挖掘文化历史内涵，把民族文化、古文化、古建筑、少数民族聚居的地方挖掘好、保护好、开发好。要按照坚持把发展文化“软实力”作为硬任务来抓，大力实施“文化兴县”战略。

把建设社会主义核心价值体系，作为提高文化“软实力”的首要任务，切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，筑牢团结和睦、团结奋斗的思想道德基础。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，在全社会倡导爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。

繁荣农村文化。坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，积极推进文化进村入户，开展多种形式的文化科技卫生“三下乡”、文化对口支援活动，满足群众求知、求乐、求美的愿望。深入组织开展乡村文化、社区文化、企业文化、广场文化、节庆文化等群众性文化活动，丰富城乡人民群众的文化生活。把和谐创建活动与群众性精神文明创建活动有机结合起来，广泛开展和谐社区、和谐单位、和谐村寨、和谐家庭等创建活动。

挖掘历史文化。要充分挖掘深厚的历史文化底蕴，推出一批文化精品。坚持保护与开发相结合的原则，深入挖掘**深厚的历史文化、民族文化资源，精心创作一批文学艺术精品。加大民族民间文化的保护、发掘、开发，扎实抓好曲硐小城镇的保护与开发，确保一年启动，二年掀高潮，三年见成效，四年出特色。

深化文化体制改革，繁荣文化事业，发展文化产业。坚持教育优先发展，全面落实农村义务教育保障政策，强化素质教育，提高义务教育水平；按照“扩一中，强二中，积极创造条件新建1所民族高中”的思路，加快高中教育改革与发展，不断提高高中教育教学质量，大力发展职业教育；重视学前教育，实现教育均衡发展。抓实“百村万人”新型农民培训工程，着力造就依法、守信、懂技术、善经营、会管理，能够从事专业化生产和产业化经营的新型农民。

（六）坚持生态立县

生态文明是中国特色社会主义理论体系的又一创新，是党执政兴国理念的新发展，是落实科学发展观的更高要求。要按照中央提出的“基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”的基本要求，扎实推进生态立县建设。

要认真落实节约资源和保护环境的基本国策，把建设资源节约型、环境友好型社会摆在更加重要的位置，积极探索**建设生态文明县的有效途径。要遵循“人与自然和谐发展”的原则，按照生态建设产业化，产业发展生态化的思路，坚持开发与保护并重，着力发展绿色经济、循环经济。要加强生态保护，不断改善生态环境，大力实施农村清洁能源工程，倡导健康、文明、节约、环保的消费模式。积极发展循环经济，坚持开发与保护并重，加大环保执法力度，完成节能减排的各项任务，合理有序开发利用资源，实现可持续发展。

五、解放思想必须真抓实干

解放思想重点在实践，核心在发展。要坚持在改革中解放思想，在发展中统一认识，在实践中突破束缚，在探索中转变观念，在创新中转换思维。看准了的事情，就要果断决策，全力推进，用干的过程和发展的实际成果教育干部群众提高思想认识，转变思想观念。

要建立严格的责任机制。解放思想本质上是一个实践问题。开展解放思想大讨论，决不能坐而论道，纸上谈兵，以空对空。要围绕推动经济社会又好又快发展的总体目标，分解目标，督促落实，强化责任意识，坚决纠正和克服有令不行、有禁不止，办事拖拉、推诿扯皮，态度冷漠、方法简单等问题。要进一步健全和完善层层抓落实的责任制，抓住不断明确责任、不断落实责任、严肃追究责任三个环节，明确时限和要求，形成层层抓落实、事事有人管的责任机制，养成高效率、快节奏的工作作风，确保各项工作落到实处。

要建立高效的落实机制。抓而不紧等于不抓。要重拳治“慢”，坚决遏制拖沓、推诿、扯皮的行为，对事关发展的大事要一件一件地落到实处，对事关民生利益的问题要一件一件地认真解决，用实实在在的工作业绩取信于民。要坚持深入基层、深入企业、深入实际，在工作一线掌握了解第一手资料，及时发现和解决存在的困难和问题，努力做到重点问题盯着抓、跟踪抓，一抓到底；困难问题具体抓、抓具体，抓到解决为止。要以“四项制度”落实为突破口，彻底摒弃在少数部门和干部中存在的懒散、推诿等不负责任的工作态度，不断提高服务水平。

要建立科学的考核机制。完善体现科学发展观要求的干部考核评价体系，在考核干部时，既要听其言，更要观其行，看其究竟干成了多少实事；在选拔干部时，既看当前取得的显绩，又看对长远发展有利的潜绩，切实把善于领导科学发展、实绩突出、群众公认的优秀干部选拔到重要领导岗位上来，为贯彻落实科学发展观提供坚强的组织保证。