2011年环境监测质量管理工作计划（5篇）

第一篇：2011年环境监测质量管理工作计划

二○一一年度质量管理工作计划

2011年，我站质量管理工作将严格按照《实验室认可准则》（CNAS-CL01、CL010、CL009）、《实验室资质认定准则》和《2011年江苏省省环境监测质量管理工作要点》的要求，进一步优化完善质量管理体系，扎实开展各项质量控制和质量保证措施活动，强化日常监督，努力实现质量管理的全领域、全过程覆盖；从加强人员培训、期间核查、量值溯源等方面入手，进一步夯实工作基础，提高工作质量，确保监测数据和报告的准确、可靠，为“三个说得清”提供更好技术支撑。

一、加强业务培训，努力提高监测人员的质量意识和业务技能

人员的质量意识和业务素质是做好质量管理工作的关键，针对我站部分人员质量意识不强、业务素质不高的问题，大力开展各类质量与技术培训：一是学习相关的技术规范和方法标准，重点是近两年来国家新颁布的规范和标准，组织不少于15次集中培训，对培训的效果进行测试和评估；二是继续加强对认可（认证）准则和本站体系文件的学习，特别是实验室资质认定准则的学习，使监测工作进一步规范化、程序化，学习形式主要是室级培训和自学；三是采取外培和内培相结合的办法对大型仪器分析人员进行操作培训，外送有机分析、元素分析人员参加ICP/MS、GC/MS等培训，外请专家上门对连续流动分析人员进行培训；四是与安捷伦公司、市疾控中心等单位联合举办色谱、光谱技术应 1

用讲座，借此平台学习先进的分析技术、切磋交流工作体会和经验、通过与盐城理化检验同行的交流来促进我站大型仪器分析水平的提高；五是从实际需求出发、积极参加上级单位和认可、认证管理机构组织的各类质量与技术培训。

二、按照“持续改进”的原则继续组织对本站体系文件的修订和完善

一是针对我站实验室内务管理存在问题，制定“实验室内务管理程序”；二是为加强仪器管理和期间核查，修订“设备管理程序”等；三是对原子吸收、原子荧光等分析原始记录进行EXCELL格式的修订，提高数据报送效率，制定空气采样器流量检准作业指导书和记录；四是修订受控文件目录，及时补充新实施的标准规范；五是对其它质量和技术记录进行适时修订和补充，保证信息记录的及时性、完整性和可追溯性。加强对记录的使用和归档的管理，特别要加强受控质量记录格式的完善和使用。

三、进一步加强自动监测质量控制工作

依据《XX省水质自动监测站管理办法（试行）》（XXX号）和《XX省水质自动监测系统质量保证实施细则》（XXX号）和即将出台的《全国重点环境空气自动监测技术规定》、《全国重点城市水质自动监测技术规定》等文件，加强对本市水质自动站和大气自动站的检查，积极参加省中心组织的标样考核。

1、参加全省空气自动站标气考核，考核项目为：SO2、NO；

2、参加全省水质自动站标样考核，考核项目为：高锰酸盐指数、氨氮。

四、进一步加强监测仪器设备的检定和校准工作

按检定计划做好仪器设备的送检，确保计量检定的有效性；加强对仪器设备的期间核查，保证其性能状况符合使用要求，空气采样器每次使用前都要进行流量校准，确保采样体积的准确。6月份开展标准物质的溯源工作，进行标准贮备液的核校和无标准贮备液的项目的考核工作，保证检测用标准溶液的量值准确。

五、继续做好持证上岗考核工作

按照《XX省环境监测人员持证上岗操作考核程序》及《XX省环境监测人员上岗操作考核实施要求》，做好全市监测人员的持证上岗理论考试和操作考核工作；建立全市监测人员持证情况动态档案库，严把材料审核关，坚决杜绝不符合条件人员的考核申报。

六、积极参加国家认可委和其他相关机构组织的能力验证和实验室间比对工作，组织全市实验室比对

参加环保部标样研究所组织的水中砷和汞、水中铜、铅、锌、镉、镍的检测、水中22种VOCs检测、水中挥发酚检测、水中总氮检测、空气中二氧化硫检测；参加省中心组织的能力验证活动，项目为水中砷、石油类；积极参加“近海网”能力验证活动和省中心生态部组织的海水能力验证；在全市环境监测系统中开展一次实验室比对活动。

七、加强对国控重点源监测、小康断面监测等重点工作的督查

编制国控污染源监督监测质量核查方案，依据《国控重点污染源监测质量核查办法》（试行）对承担的国控源监测进行核查，对本站国控源监测监测质量进行自查，确保监测数据的准确可靠。下半年开展对县（市、区）站小康地表水断面监测质量的督查，以同步监测的形式抽测各县（市、区）不少于20%的断面，督查结果与年终考核挂勾。

八、做好迎接省厅“环境监测质量管理三年行动计划”验收考评的准备工作，积极配合市局对县（市、区）局“三年行动计划”执行情况的考评

今年是实施环境监测质量管理三年行动计划的最后一年，国家将对地方环保行政管理部门进行验收考评，我站要依照有关要求进一步强化质量管理，做好档案材料的收集整理，为省厅的检查验收做好充分的准备；积极配合市局对县（市、区）局“三年行动计划”执行情况的考评。加强对县（市、区）站的质量管理体系运行和计量认证的监督管理，坚决杜绝计量认证资质被注消事件的再次发生。

九、进一步做好质量管理的日常工作

按照认可（认证）准则和体系文件的要求扎实开展内部审核和管理评审，从细处入手，认真做好各项日常质量监督和质量保证工作，站、室二级质量管理人员加强对重点工作、重点部位和

重点人员的日常监督，每月检查不少于2次；按XXX号文的要求，进一步规范监测方案和报告格式。加强监测方案和报告的审核，加强现场督查，提高竣工验收监测工作质量；坚持数据三级审核制度；站每季召开质量分析会，通报质量管理工作情况、分析解决存在问题；建立年度质量统计台帐，对实验室空白等质控样做数理统计分析，及时作出审核发现，有效采取预防措施，不断提高质量体系的运行质量。

二○一一年四月十六日

第二篇：环境监测质量管理规定

环境监测质量管理规定

第一章 总 则

第一条 为提高环境监测质量管理水平，规范环境监测质量管理工作，确保监测数据和信息的准确可靠，为环境管理和政府决策提供科学、准确依据，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于环境保护系统各级环境监测中心（站）和辐射环境监测机构（以

下统称环境监测机构）。

第三条 环境监测质量管理工作，是指在环境监测的全过程中为保证监测数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性所实施的全部活动和措施，包括质量策划、质量保证、质量控制、质量改进和质量监督等内容。

第四条 环境监测质量管理是环境监测工作的重要组成部分，应贯穿于监测工作的全过

程。

第二章 机构与职责

第五条 国务院环境保护行政主管部门对环境监测质量管理工作实施统一管理。地方环境保护行政主管部门对辖区内的环境监测质量管理工作具有领导和管理职责。各级环境监测机构在同级环境保护行政主管部门的领导下，对下级环境监测机构的环境监测质量管理工作进行业务指导。

第六条 各级环境监测机构应对本机构出具的监测数据负责。应主动接受上级环境监测机构对环境监测质量管理工作的业务指导，并积极参加环境监测质量管理技术研究、监测资质认证、持证上岗考核、质量管理评比评审、信息交流和人员培训等工作，持续改进、不断提高环境监测质量。

第七条 各级环境监测机构应有质量管理机构或质量管理人员，明确其职责，并具备必要的专用实验条件。

质量管理机构(或人员)的主要职责是：

（一）负责监督管理本环境监测机构各类监测活动以及质量管理体系的建立、有效运行和持续改进，切实保证环境监测工作质量；

（二）组织和开展质控考核、能力验证、比对、方法验证、质量监督、量值溯源及量值传递等质量管理工作，并对其结果进行评价；

（三）负责本环境监测机构环境监测人员持证上岗考核的申报与日常管理，国家级和省级环境监测机构组织和实施对下级环境监测机构人员的持证上岗考核工作；

（四）建立环境监测标准、技术规范和规定、质量管理工作的动态信息库；

（五）组织和实施环境监测技术及质量管理的技术培训和交流；

（六）组织开展对下级环境监测机构监测质量、质量管理的监督与检查；

（七）负责本环境监测机构质量管理的信息汇总和工作总结；

（八）参与环境污染事件、环境污染仲裁、用户投诉、环境纠纷案件、司法机构的委托监测等涉及争议的监测活动。

第三章 工作内容

第八条 各级环境监测机构应根据国家环境保护总局《环境监测站建设标准（试行）》及《辐射环境监督站建设标准（试行）》的要求进行能力建设，完善人员、仪器设备、装备和实验室环境等环境监测质量管理的基础。

第九条 各级环境监测机构应依法取得提供数据应具备的资质，并在允许范围内开展环境监测工作，保证监测数据的合法有效。

第十条 从事监测、数据评价、质量管理以及与监测活动相关的人员必须经国家、省级环境保护行政主管部门或其授权部门考核认证，取得上岗合格证。所使用的环境监测仪器应由国家计量部门或其授权单位按有关要求进行检定或按规定程序进行校准。所使用的标准物质应是有证标准物质或能够溯源到国家基准的物质。

第十一条 各级环境监测机构应建立健全质量管理体系，使质量管理工作程序化、文件化、制度化和规范化，并保证其有效运行。

第十二条 环境监测布点、采样、现场测试、样品制备、分析测试、数据评价和综合报告、数据传输等全过程均应实施质量管理。

（一）监测点位的设置应根据监测对象、污染物性质和具体条件，按国家标准、行业标准及国家有关部门颁布的相关技术规范和规定进行，保证监测信息的代表性和完整性。

（二）采样频次、时间和方法应根据监测对象和分析方法的要求，按国家标准、行业标准及国家有关部门颁布的相关技术规范和规定执行，保证监测信息能准确反映监测对象的实际状况、波动范围及变化规律。

（三）样品在采集、运输、保存、交接、制备和分析测试过程中，应严格遵守操作规程，确保样品质量。

（四）现场测试和样品的分析测试，应优先采用国家标准和行业标准方法；需要采用国际标准或其他国家的标准时，应进行等效性或适用性检验，检验结果应在本环境监测机构存档保存。

（五）监测数据和信息的评价及综合报告，应依照监测对象的不同，采用相应的国家或地方标准或评价方法进行评价和分析。

（六）数据传输应保证所有信息的一致性和复现性。

第十三条 各级环境监测机构应积极开展和参加质量控制考核、能力验证、比对和方法验证等质量管理活动，并采取密码样、明码样、空白样、加标回收和平行样等方式进行内部质量控制。

第十四条 质量管理实行报告制度。下级环境监测机构应于每年年底向同级环境保护行政主管部门和上一级环境监测机构提交本机构及本辖区内各环境监测机构当年的质量管理总结，向上一级环境监测机构提交下一的质量管理工作计划。

第十五条 对用户关于环境监测数据异议的核查、环境监测质量投诉事件的仲裁和环境监测质量事故的处理等工作，应由环境保护行政主管部门组织处理，并在其领导下进行调查和取证。

第四章 经费保障

第十六条 环境监测质量管理经费（包括公务费、业务费和设备购置费等）应给予保证，并确保专项使用。

第五章 处罚

第十七条 违反本规定，有下列行为之一者，所在地或上级环境保护行政主管部门应责令限期改正，并对相关单位和责任人予以处罚。

（一）向外报出的监测数据是由未取得上岗合格证人员完成的；

（二）造成重大质量事故的；

（三）编造或更改监测数据，以及授意编造或更改监测数据的。

第六章 附则

第十八条 各省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门可根据本规定制定实施细则。

第十九条 本规定由国家环境保护总局负责解释。

第二十条 本规定自发布之日起施行。原《环境监测质量保证管理规定（暂行）》同时废止。

第三篇：环境监测质量管理规定

环境监测管理办法

第一章

总

则

第一条

为提高环境监测质量管理水平，规范环境监测质量管理工作，确保监测数据和信息的准确可靠，为环境管理提供科学、准确依据，根据《环境保护法》、《水污染防治法》及有关法律法规，制定本办法。

第二条

本办法适用于环境保护部，化验室。

第三条

环境监测管理工作，是指在环境监测的全过程中，为保证监测数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性。所实施的全部活动和措施，包括质量策划、质量保证、质量控制、质量改进和质量监督等内容。

第四条

环境监测管理是环境监测工作的重要组成部分，应贯穿于监测工作的全过程。

第二章

环境保护部的主要职责

第五条 环境保护部对环境监测管理工作,实施统一管理。对厂区内的环境监测管理工作具有领导和管理职责。

第六条

环境保护部负责对化验室的监督管理。并对监测活动以及质量管理体系建立有效管理方法，并持续改进，切实保证环境监测工作质量。

第七条 组织和开展质控考核、能力验证、比对、方法验证、质量监督、量值传递等质量管理工作，并对其结果进行评价。

第八条 建立环境监测标准、技术规范和规定、质量管理工作。

第九条 组织和实施环境监测技术及质量管理的技术培训和交流。

第十条 环境保护部对化验室开展，监测考核、质量管理的监督与检查。负责化验室质量管理的信息汇总和工作总结。

第十一条 环境保护部建立健全质量管理体系，使管理工作程序化、文件化、制度化和规范化，并保证其有效运行。

第三章 化验室的职责

第十二条 化验室人员经公司部门的考核合格后，可以从事厂内监测、数据评价等工作。所使用的环境监测仪器应进行校准。

第十三条 化验室对出具的监测数据负责。主动接受环境保护部，对化验室的管理工作及业务指导，信息交流和人员培训等工作，持续改进、不断提高环境监测质量。

第十四条 化验室应积极开展和参加质量控制考核、能力验证、比对和方法验证等质量管理活动，并采取密码样、明码样、空白样、加标回收和平行样等方式进行内部质量考核。第十五条 积极参与厂内环境污染事件的监测活动。

第四章 监测要求

第十六条 环境监测点、采样、现场测试、样品制备、分析测试、数据评价和综合报告、数据传输等全过程均应实施质量管理。

第十七条 监测点位的设置应根据监测对象、污染物性质和具体条件，按监测标准、行业标准的相关技术规范和规定进行，保证监测信息的代表性和完整性。

第十八条

采样频次、时间和方法应根据监测对象和分析方法的要求，按行业标准相关技术规范和规定执行，保证监测信息能准确反映监测对象的实际状况、波动范围及变化规律。

第十九条

样品在采集、运输、保存和分析测试过程中，应严格遵守操作规程，确保样品质量。

第二十条 现场测试和样品的分析测试，应优先采用行业标准方法；应进行等效性或适用性检验，检验结果应在化验室存档保存。

第二十一条 监测数据的信息，应依照监测对象的不同，采用相应的标准分析。

第二十二条 数据应保证所有信息的一致性和复现性。

第五章 责任落实

第二十三条 按照操作规程认真使用每台仪器设备，如不按操作规程操作,导致分析数据错误发现一次给予责任人扣发绩效工资50元。

第二十四条 数据漏报或忘报，一次给予报表人员扣发绩效工资50元。

第二十五条 及时准确完成各项分析任务，因操作者自身原因而未能在规定时间完成分析项目，发现一次给予责任人扣发绩效工资50元。

第二十六条 由于自身原因导致分析数据不准确,受到相关部门投诉的，给予责任人扣发绩效工资100元。

第二十七条 出现异常数据（化验室）时必须立即复测，复测结果仍异常要立即报告部门领导，违者扣发绩效工资50元。

第二十八条 原始记录中数据计量单位错误，或有效位数保留错误，扣发绩效工资50元/次。

第二十九条 化验室所有数据必须实事求是，严禁弄虚作假，情节轻微者扣发绩效工资500元/次，情节严重者交生产处待业。

第六章 附则

第三十条 本规定由环境保护部负责解释、修订。

第三十一条 本规定自下发之日起执行，本规定施行前制定的有关文件与本规定不一致，依照本规定执行

第四篇：环境监测质量管理规定

环境监测质量管理规定

第一章　总则

第一条　为了加强环境监测质量管理，确保监测数据资料的准确可靠，根据《中华人民共和国环境保护法》和《全国环境监测管理条例》的有关条款，制定本规定。

第二条　质量保证是各级环境监测站的重要技术基础和管理工作，应与其它监测工作同时计划、同时实施、同时检查，所需经费应有保证。

第三条　环境监测人员实行合格证制度，经考核认证，持证上岗，无合格证者不得单独报出数据。

第四条　环境监测站开展创建和评选优质实验室活动，以此加强实验室建设，强化实验室管理，推动实验室的质量保证工作。

第二章　机构和职责

第五条　质量保证工作实行分级管理。国家和省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门分别负责组织国家和省质量保证管理小组，各地、市环境保护行政主管部门可根据情况组织质量保证管理小组。

第六条　各级质量保证管理小组的主要职责是：

(一)负责所辖地区环境监测人员合格证考核认证工作;

(二)负责所辖地区环境监测优质实验室评比工作;

(三)审定有关质量保证的规章制度和工作计划;

(四)指导有关环境监测分析方法、规范、手册等的编写工作;

(五)组织仲裁环境监测数据质量方面的争议。

第七条　国家级、省级及规模较大的地、市级监测站应设置质量保证专门机构，并配备专用实验室，其他监测站根据情况设置专门机构或专职人员。质量保证机构或人员由业务站长直接领导。

第八条　各级监测站质量保证机构和人员的主要职责是：

(一)全面负责本站的质量保证工作，制定质量保证技术方案并组织实施，审查上报的质控数据;

(二)制定质量保证工作计划和规章制度并组织落实，定期向本站领导和上级站汇报工作;

(三)指导下级站开展质量保证工作，组织有关的技术培训和质量参核;

(四)负责监测人员考核认证和优质实验室评比的日常工作。

第三章　质量保证的量值传递

第九条　标准物质是量值传递的重要物质基础。中国环境监测总站或其他经过国家计量部门授权的单位负责研制、生产和提供各类环境监测所需的标准物质。

第十条　各级环境监测站应追踪总站或其他经过计量部门认证的标准物质的量值。严禁提供、使用超过保存期限的标准品。

第十一条　各类环境监测计量器具应由计量部门或其授权单位按有关要求进行检定，未按照规定申请检定或检定不合格的，不得使用。

第四章　实验室和监测人员的基本要求

第十二条　实验室应建立健全并严格执行各项规章制度，包括：监测人员岗位责任制;实验室安全操作制度;仪器管理使用制度;化学试剂管理使用制度;原始数据、记录、资料管理制度等。

第十三条　实验室应保持整洁、安全的操作环境，按有关规定配备必要的仪器设备，指定专人管理，定期检查校准。

第十四条　环境监测人员一般应具有中专以上文化程度，掌握有关的专业知识和基本操作技能。不符合要求者应接受技术培训，经考核合格后方可从事监测工作。

第五章　质量保证工作内容

第十五条　监测点位的布设应根据监测对象、污染物性质、分析方法和具体条件，按国家环境保护局颁布的有关技术规范、规定进行，经过优化确定后原则上不变，确需变更时，须经环境保护行政主管部门批准并报上级监测站备案。国控网络站变更测点时须经国家环境保护局批准并报中国环境监测总站备案。

第十六条　采样频次、时间和方法应根据监测对象和分析方法的要求，按国家环境保护局颁布的有关技术规范、规定执行。样点的时空分布应能正确反映所监测地区主要污染物的浓度水平、波动范围及变化规律。

第十七条　采样人员必须严格遵守操作规程，认真填写采样记录，采样后按规定的方法进行保存，尽快运至实验室分析，途中防止破损、沾污和变质，每一环节应有明确的交接手续，最后经质控人员核查无误后再行签收。

第十八条　分析测试时应优先选用国家标准方法和最新版本的环境监测分析方法，采用其他方法时，必须进行等效性试验，并报省级以上监测站(包括省级)批准备案。分析人员在开展新项目(包括本人未做过的项目)监测之前，要向质控人员提交基础实验报告。

第十九条　实验室内部质量控制采用自控和他控两种方式：

(一)分析人员可根据情况选用绘制质控图、插入明码质控样或作加标回收实验等方法进行自控。

(二)凡能做平行样、质控样的分析样品，质控人员在采样或样品加工分装时应编入10～___%的密码平行样或质控样。

第二十条　实验室之间质量控制采取下列方式：

(一)各实验室配制的标准品应与国家的标准物质进行比对试验。

(二)上级站经常对下级站进行抽查考核。

(三)上级站组织下级站对某些样品的部分监测项目进行室间互查。

第二十一条　监测数据的计算、检验、异常值剔除等按国家标准、《环境监测技术规范》和监测分析质量保证手册中规定的方法进行。

第二十二条　各实验室在报出分析数据的同时，应向质控室提交相应的质控数据，待质控负责人审核无误后，全部数据方能认为有效，经三级审核，业务站长签字后数据生效。

第六章　质量保证报告制度

第二十三条　环境监测系统实行质量保证工作报告制度。二级站应在每年一季度末向总站提交上质量保证工作总结和本工作计划，基层站也应在上级站规定的时间内报送有关质量保证材料。

第二十四条　报告内容主要包括常规监测中质量保证、监测分析人员考核认证、实验室考核评比、人员培训、标准样品及质控样品的使用和新开监测项目的进展等情况。如有特殊情况应及时向上级站作出专题报告。

第七章　附则

第二十五条

本规定适用于环境保护系统各级监测站和网络成员监测站。

第二十六条　本规定由国家环境保护局负责解释。

第二十七条　本规定自发布之日起施行。

第五篇：环境监测质量管理三年行动计划

环境监测质量管理三年行动计划（2009-2011年）

根据《中华人民共和国环境保护法》和原国家环境保护总局印发的《环境监测质量管理规定》等有关法律、规章，为加强环境监测质量管理，强化环境监测基础能力，提升环境监测技术水平，推进环境监测质量制度建设，努力建设先进的环境监测预警体系，特制定本计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻环境监测质量管理各项规章制度，提升各级环保部门和所属环境监测机构（含辐射防护监测机构，下同）的质量管理水平和能力，进一步提高环境监测数据的科学性和规范性，积极促进环境监测事业又好又快发展。

二、计划目标

通过实施环境监测质量管理三年行动计划（以下称《行动计划》），进一步强化环境监测质量意识，促进环境监测质量管理各项制度的落实，规范使用常规、应急、自动环境监测仪器设备，提高环境监测人员的能力水平。使在用环境监测实验室主要分析仪器设备合格率达100%；监测人员持证上岗率达100%；省级、环保重点城市环境监测机构的计量认证通过率达100%，县级环境监测机构的计量认证通过率由各省根据实际情况决定;进一步完善环境监测质量管理制度，夯实环境监测质量管理的基础。

三、重点任务

（一）开展对《环境监测质量管理规定》执行情况的检查

检查《环境监测质量管理规定》（以下称《规定》）的贯彻执行情况。环境保护部每年组织对1/3的省（自治区、直辖市）进行检查；省级环保部门每年组织对辖区内的1/3市（地、州、盟）进行检查；市级环保部门每年组织对辖区内的1/3县（区、旗）进行检查。检查内容主要是各级环保部门落实《规定》的情况，特别是各级环境监测机构质量管理部门和人员设置情况、制度建设情况、计量认证情况、国家标准分析方法采用率、标准样品配套率等质量管理体系的建立和运行情况。

（二）开展对《环境监测人员持证上岗考核制度》执行情况的检查

检查《环境监测人员持证上岗考核制度》（以下称《制度》）的落实情况。环境保护部每年组织对1/3的省（自治区、直辖市）进行检查；省级环保部门每年组织对辖区内的1/3市（地、州、盟）进行检查；市级环保部门每年组织对辖区内的1/3县（区、旗）进行检查。检查内容主要是各级环保部门履行职责情况，落实《制

度》的手段和技术措施，特别是监测人员持证上岗考核实施情况、合格证的管理，监测机构的持证上岗考核率、抽查率、人员培训率等。

（三）在用环境监测仪器设备的检查

环境保护部每年对1/3的省级环境监测机构在用的环境监测实验室主要分析仪

器设备、自动监测仪器设备（包括水质和空气）进行检查。检查主要包括仪器设备

管理制度的建立情况，仪器设备使用规定的执行情况，仪器设备的运行维护、定期

检定、档案管理等情况，仪器设备的准确度等，逐步建立环境监测在用仪器设备定

期检查制度。

省、市级环保部门对辖区内环境监测机构在用的环境监测实验室的主要分析仪

器设备、自动监测仪器设备（包括水质和空气）开展检查。

（四）开展环境监测数据质量监督检查

根据环境保护部每年下发的《国家环境监测工作要点》，中国环境监测总站负

责对国家环保重点城市饮用水源地开展监测；抽取部分城市进行水质全分析。每年

组织对国家地表水自动站、国家空气自动站进行现场对比监测。每年组织对地表水

国控断面、国控废水重点污染源、国控废气重点污染源（不含火电厂）、火电厂、城镇污水处理厂、海水水质监测点、城市噪声监测点、重点湖泊和三峡水库的藻类

情况进行抽测分析。

省、市级环保部门参照上述质量监督检查工作，对辖区内的环境监测数据的质

量进行监督检查。

（五）对环境监测技术及质量管理人员进行培训

根据环境监测发展的客观需要，重点围绕新开展的环境监测项目和质量管理的薄弱环节，采取以国内培训为主，国外培训为辅，短期和中长期相结合的形式开展

培训，不断提高环境监测技术及质量管理水平。环境保护部每年培训1/3省级环保

部门和监测机构的相关人员。省级环保部门每年培训1/3市级环保部门和监测机构的相关人员；市级环保部门每年培训1/3县级环保部门和监测机构的相关人员。

（六）开展全国环境监测技术大比武

为提高环境监测技术人员的专业理论水平和实际操作技能，丰富环境监测技术

人员的实战经验，提高应对突发环境事件和解决各种复杂环境监测问题的能力。环

境保护部联合人力资源和社会保障部等国家有关部门开展全国环境监测技术大比武

活动。

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）要结合本地区实际，组织开展本辖区的环境监测技术大比武活动。

（七）不断完善环境监测质量管理制度

根据实施《行动计划》中发现的问题，环境保护部及时制（修）订、完善环境

监测质量管理相关制度及环境监测分析方法和技术规范，编制环境监测人员质量管

理读本，进一步加强环境监测质量管理体系建设，健全环境监测质量管理制度，规

范环境监测质量管理行为，使环境监测质量管理工作有章可循，依法管理。

四、保障措施

（一）加强组织领导

各级环保部门要高度重视环境监测质量管理工作，将环境监测质量管理作为事

关环境监测事业生存和发展的大事来抓，主管领导要切实负起责任；要以省、市级

为重点，一级抓一级，层层抓落实。要将《行动计划》列为2009—2011年环境监测

质量管理的重点工作，从资金、人员、装备等方面对《行动计划》予以大力支持，为《行动计划》的顺利实施创造良好的条件。

（二）制定实施方案

各级环保部门要依据《行动计划》，结合本辖区工作实际，制定具体的实施方

案。要对《行动计划》每项工作的实施进行周密设计，制定工作措施，明确工作责

任；要积极抓好各项措施的落实，保证各项任务扎实推进，务必使《行动计划》取

得实实在在的成效。

（三）保障工作经费

环境保护部将积极争取中央财政的支持。地方环保部门要将《行动计划》分解

落实到工作计划中，做好资金落实工作，每年足额安排《行动计划》所需的工

作经费。经费使用要实行专款专用，提高资金使用效益。

（四）强化宣传教育

各级环保部门要充分利用广播、电视、报纸、网络等各类媒体，广泛宣传《行

动计划》的实施情况，扩大环境监测质量管理的影响，树立环保良好形象，提高环

保的地位和作用。要积极采取培训、讲座、参观考察等多种形式，推动质量管理教

育的深入开展，牢固树立质量第一的思想，不断提高广大环境监测人员的质量意识，推进环境监测事业的科学发展。

（五）总结和报告

建立《行动计划》实施情况的总结和报告制度，查找问题、总结经验、评估效

果、改进工作。环境保护部定期对《行动计划》实施情况进行调度、总结并通报。

各省、市、县也要建立总结和报告制度，每年年底前要将《行动计划》实施情况的总结报送上一级环保主管部门，充分发挥总结报告对《行动计划》实施效果的促进

作用。

附：环境监测质量管理三年行动计划(2009-2011年)进度安排表

附：

环境监测质量管理三年行动计划(2009-2011年)进度安排表