乡镇汛期灾害防范措施落实情况报告

第一篇：乡镇汛期灾害防范措施落实情况报告

关于对汛期自然灾害防范措施落实情况的报告

区委督查室:

今年入汛以来,乐居乡连续多次遭受强降雨袭击,但由于领导高度重视，防范措施有力,组织保障到位,虽然也造成了一定不可避免的财产损失,但是从没有发生人员伤亡情况。8月13日接区委督查室通知后，乡党委、政府高度重视，黄乡长随即安排两位副乡长分别带队对各种安全隐

患进行认真的再排查再督促再落实，确保全乡人民群众生命财产安全。

乐居乡有5个监测点，其中3个山体滑坡点和2个小型水库监测点：

1、乐居村大石头沟山体不稳定斜坡，面积约40000平方米，体积约00立方米，在滑坡体下游有村庄2个，共80户，300人居住；

2、中河村陈家营滑坡体面积约400平方米，体积约300立方米，滑坡体直接威胁着6户25人的安全；

3、中河村院滑坡体面积约500平方米，体积约350立方米，滑坡体威胁着5户17人的安全和乐居大堰沟的畅通；

4、对上街村桃树井水库和仁和村周家口子水库，都分别对水库看管人员作了安排，对水库进行控制性蓄水，在汛期期间进行24小时监测，一旦有情况随时上报。

乐居乡党委、政府对全乡安全隐患点高度重视，积极加强组织领导，成立了相应的领导组具体负责和制定了各种应急预案，对涉及村委会和监测人员签定了安全监测责任书，对危险区域内的群众进行安全宣传，并组织突发事件撤离演练，安排监测人员长期监测，发放地质灾害避险明白卡，保证信息畅通，乡国土所人员在地质灾害多发期24小时值班，对上级部门发布的各种预报信息，即时通知监测人和群众，切实做好各种应急准备，对各处监测点进行定期不定期的检查，发现问题及时处理，避免影响人民群众生命财产安全的事故发生。

第二篇：汛期灾害应急预案

桐梓县花秋镇克勤煤矿

汛期灾害事故应急预案

（2008）

编

制：盛继耀 技术负责人：盛继耀 矿

长：李文忠

花秋镇克勤煤矿 二00八年五月二十八日

前言

为了贯彻国家安全生产方针及有关法律、法规，保障国家长人民群众生命财产安全，防止汛期突发性重特大安全事故的发生，若一旦发生事故时采取有效措施，将事故危害降低到人员伤亡最少，经济损失最小，环境污染最小，根据黔安应急电传[2008]3号、黔府办应急发电[2008]53号及桐安办发[2008]58号《关于加强汛期灾害应对工作的通知》精神，结合本矿的实际情况，本着“以人为本、预防为主、自救为主、统一指挥、协调分工负责和社会救援相结合”的原则。特制定本预案。

一、矿井概况

桐梓县花秋镇克勤煤矿位于桐梓县花秋镇克勤村，井田走向长约0.420—0.508km，倾向宽约0.492—0.570km，面积约0.2353km。矿井距花秋镇2.5Km，距桐梓县城约42km，井口在桐花公路路边，交通非常方便。

区内共含有煤层8—9层，有些煤层仅局部可采，稳定可采煤层四层：3煤层、5煤层、9煤层、16煤层，现开采3、9与16煤层。

2二、地质说明

1、煤层顶底板： 3#煤层顶板为长兴灰岩，较坚硬，厚约19m，较坚硬；底板为泥质页岩，厚约3m。

9#煤层顶板为粉砂岩，底板为泥岩，顶板易破碎，底板遇水膨胀。

16#煤层顶板为砂岩，底板为砂岩，较坚硬，夹0.1—0.2m炭质泥岩。

2、瓦斯：

根据我矿提供的《桐梓县花秋镇克勤煤矿二00五年沼气等级鉴定测定结果的报告》，克勤煤矿瓦斯绝对涌出量为0.71m/min,瓦斯相对涌出量9.58m/t，意见为低瓦斯矿井。但随着开采深度的不断增加，风路长，风阻大，必须加强矿井的通风 管理工作，保证通风设施、设备随着生产的发展而及时安装或拆除，保证通风系统可靠、有效，加强矿井瓦斯含量的测定工作，严格执行《煤矿安全规程》的相关规定。

3、火灾：

根据贵州省煤田地质局实验室2004年6月22日提交的《桐梓县花秋镇克勤煤矿煤炭自燃倾向等级鉴定报告》，本矿3#煤层、5#煤层、9#煤层、16#煤层，自燃倾向分类均为三类，属不易自燃煤层。但必须加强管理，采取措施，防止内因火灾的发生，同时要加强各种管理，防止外因火灾的防治工作。

4、煤尘：

33根据贵州省煤田地质局实验室2004年6月22日提交的《桐梓县花秋镇克勤煤矿煤尘爆炸性鉴定报告》，3#、5#、9#、16#爆炸火焰长度为0mm，结论为无爆炸性。但在开采过程中应采取有效措施，以防止煤尘影响工人的身体健康。

5、水灾：

区内P1m、P2c、T1y均为岩溶裂隙含水层，P2l、T1y含水性弱，视为相对隔水层。地下水以岩溶裂隙 水为主，裂 隙

水次之，补给水源以大气降水为主，次为老窑积水，具有明显的季节性，老窑积水是矿井充水的主要因素，对矿井浅部开采影响很大，应充分重视，当采掘巷道接近老窑采空区时，要特别注意，并预留防水保安煤柱及采取其他防治措施。

21第四章 预防各种灾害的组织措施

1、建立完善矿井安全监督制度，充分发挥安全监督职能作用，把事故隐患消灭在萌芽状态之中。

2、建立执行事故分析、追查制度，杜绝同类事故的发生。

3、坚持每周组织一次安全生产和生产质量、工程质量检查，对检查出的问题和隐患，必须定人员、定时间、定责任、定措施，并对处理、整改结果进行复查验收。

4、抓好安全教育工作，做到管理、培训和装备并重。对全员职工每月进行2—3次业务保安和自主保安教育，对特殊工种人员实行定期培（复）训，考试合格后持证上岗制度。

5、建立健全和严格执行各工种安全生产岗位责任制和安全生产操作规程及各种管理制度，逐级逐项分解全矿安全生产指标，具体落实到责任人和各班组，矿委会督促。

6、工程无论大小，必须制定作业规程和措施，坚持规程和措施未认真组织有关人员学习贯彻不准开工的制度。

7、坚持每周召开一次安全办公会议，每月组织一次“一通三防”专项检查专题会议制度，对查出和确定的整改方案，必须认真予以落实。

8、发现事故预兆，必须立即停止工作，人员全部撤至安全地点，并及时向有关领导汇报，发便及时处理。

第五章 瓦斯事故的防治措施

本矿目前开采煤层浅部，瓦斯较小，应为低瓦斯矿井。但井巷向深部延伸时，瓦斯浓度会有所增加，必须加强管理，预防瓦斯事故发生。

一、瓦斯突出预兆：

沼气骤然变化，煤体松软、开裂、响煤炮、瓦斯压力增加和温度变化等现象。

二、预防措施：

1、应加强矿井安全管理，矿井通风必须可靠，防止瓦斯超限和积聚。

2、人员下井、机电设备、照明用具的管理均需严格执行安全规程。

3、随着矿井不断高深部延伸，采掘工作面的瓦斯涌出量的变化，发现问题，及时处理。

4、矿井应配备瓦斯检定器及专职安全检测人员，以便加强日常通风管理和瓦斯检测，并根据井下瓦斯涌出量变化情况及时调整需风量。防止事故的发生。

三、处理计划：

1、如发现以下各种预兆：如沼气骤然变化、煤体松软、开裂、瓦斯压力增大和温度变化等预兆，必须立即停止工作，进行处理。如不能及时处理时，必须将所有受隐患威胁地区的人员撤至安全地区或地面，并迅速报告矿领导，采取措施进行处理，严禁在已发现预兆的情况下继续作业。

2、井下所有电气设备在启动前，必须通知瓦检员检测瓦斯，由瓦检员根据检测情况获准启动后，方能启动。严禁在未经瓦检员检测瓦斯的情况下启动机器。

3、井下所有电气设备严禁失爆，维修机电设备时，必须先切断电源，禁止带电检修设备，井下是电缆严禁有干包、明接头、鸡爪子、羊尾巴等现象。

4、加强通风管理工作，一旦风机停止运转，要自动停止工作，撤离工作面，临时停工的地点，不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，二十四小时风必须密闭。

5、加强瓦检工作，瓦检员必须准确无误地检测瓦斯，认真填写瓦斯大林日报，严禁空班漏检。

6、如须放炮时，必须做好以下工作：

（1）认真做好“一炮三检”和瓦斯巡回检查制度，严禁瓦斯超限作业。

（2）有下列情况之一者，严禁打眼：A局扇停止运转，B迎头20m范围内瓦斯浓度≥1%。

（3）必须采用正向装药，封泥长度必须符合《煤矿安全规程》的规定。

（4）瓦斯浓度达1%时，必须停止作业，瓦斯浓度达1.5%时，必须先切断电源，并将人员撤到安全地点，向矿领导汇报，采取措施进行处理。

第六章 预防顶板事故的措施

本矿井田煤层顶板多为粉砂质泥岩和泥质细砂岩，底板多为粘土岩，有膨胀、底鼓等现象，对轨道运输有一定的影响。在底板管理中应采取相应措施，清除底板软岩危害。顶板的总体稳固性较好，局部需加强支护，确保安全检查生产。

一、冒顶事故预兆：支柱爆腰下沉、顶梁断裂、煤壁松软、顶板裂隙增大、敲帮问顶时有异常声音发出等。

二、预防措施及处理计划：

1、采用直径≥16cm的新圆木架设梯形棚支护，支护间距视顶板完好情况而定，严格按照采掘作业规程施工。

2、严禁空顶作业，木棚架设时必须把梁腿搭接处砍好亲口，确保搭接稳固，所有支架必须保持完整，架设牢固，帮要背严，顶要背实，严禁超宽掘进。

3、掘进巷道施工时，先采用3—5根半圆木穿过顶梁支护前方，并在每一根过顶梁下靠近煤壁处用圆木打牢点柱，相邻两架

选择捷径到达事故地点，以便尽快抢救和搜寻遇险人员，井下救灾基地设在灾害附近支架完好可靠的进风巷道中。

3、凡是井下人员都必须熟悉本区域的避灾路线，发生事故时能根据事故性质和地点，选择最近的路线到达安全地点避灾和出井。

4、避灾路线：

根据不同的巷道、工作面及灾害的性质、发生地点，每个入井人员必须预先学习作业规程和措施，预防一旦发生事故时，根据作业规程和措施规定的避灾路线，迅速撤离到安全地点。

花秋镇克勤煤矿

2007年12月20日

第三篇：灾害天气下应急防范措施

灾害天气下应急防范措施及雨季“四防”存在问题落实

枣庄联创公司

2012年7月26日

灾害天气下应急防范措施及雨季“四防”存在问题落实

为认真总结北京特大洪涝灾害造成人员伤亡的事故教训，确保雨季期间灾害天气下矿井安全，遏制各类恶性事故的发生，达到防洪、防灾、抗灾、避灾的目的。特制定突发灾害（暴风雨停电、雷电、洪水、矿井突水）情况下的应急防范措施，以次有效控制灾害带来的各种损失。

一、应急处理原则

统一指挥原则： 抢险救灾必须在应急指挥部的统一领导和具体指挥下开展。

自救互救原则： 事故发生时，应迅速组织遇险人员按避灾路线撤离逃生。

安全抢险原则： 在事故抢险过程中，采取措施确保救援人员安全，严防在救援过程中发生事故。

通讯畅通原则： 井上下应设立专线指挥电话，并保持畅通。

二、成立灾害天气下应急救援机构

（一）应急救援机构

汛期成立灾害天气下应急救援体系，由公司、生产部和区队三级人员组成，指挥部设在公司调度室，负责组织灾害天气下应急救援工作。总指挥由董事长、总经理担任；副总指挥由公司党委书记、安全生产副经理、总工程师、安监处长担任；指挥部成员由经营副经理、党委副书记、工会主席、分管生产副总、生产技术部所属调度、地测、机电、生产以及通防、安监处、救护队、武保科、办公室、供应科、总务科、人力资源科、医院及各生产辅助单位行政负责人担任。

（二）应急救援队伍

公司成立汛期灾害天气下应急救援指挥部，防洪抢险指挥部下设灾变天气下抢险专业队、预备队。负责对地面积水区、古井、河流、塌陷坑及矿井架空线路等进行定期巡查，汛期期间每天组织一次检查。每次降大到暴雨期间和雨后，必须24小时不间断的组织巡查，检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和钻孔封闭不严情况，一旦发现漏水必须及时处理并向调度室汇报，重点跟踪复查，并做好预测预报和信息传递工作。

三、灾害天气下事故预防与应急处置

（一）灾害天气下的预防措施

1、切实做好水文观测与矿井地质涌水调查工作，并按照矿井实际情况编制矿井防治水规划，并做到计划内容齐全，措施得当，按时完成防治水工程项目。

2、与气象部门建立信息互通机制，调度室每天应收听收看天气预报，了解气象信息。对气象部门发布的灾害性天气的监测和预报，要及时向有关领导汇报，调度室值班人员随时掌握气象信息，预防灾害天气突变。

3、调度室与地方水利部门建立信息互通协议，对水利部门提供的水库泄洪放水、河流行洪等信息应及时向主要领导汇报。

4、对矿井防挡水设施（水闸墙、水闸门和防水煤柱等），要定期巡查、排查，发现问题及时处理，消除水患威胁。

5、要加强汛期地表巡查和排查，地面供电设施线路在雨季期间应加大巡查排查力度，特别是雷暴雨期间的巡查，发现问题及时汇报处理。

6、灾害天气期间各单位要选派技术熟练和现场熟悉的操作工24小时值班。并配备足够防洪设备物资。

7、配备完好的工作、备用和检修设备（如排水泵、电器设备），定期进行检测和维护，确保备用设备完好。

8、对矿井地面防雷设施、架空线路、高大建筑物牌板、金属构架等定期巡查，确保安全可靠。

9、对地面防洪疏水河道、防洪沟等进行全面的检查，确保排洪设施顺畅。

10、对矿井各生产井口以及可能造成洪水泻入井下的积水坑进行全面的排查，设立足够的堵水泥袋，以备应急。

11、及时收听天气预报，根据地方政府指令做好职工、居民的思想教育工作，确保在发生灾变时能够在最短的时间内将人员可靠撤离危险地段，保护好人民的生命财产及安全。

12、在中央泵房、420泵房、-120泵房门口设置挡水板，并准备一定数量黄土装袋备用。

13、调度室在雨季前应落实对矿井主排水泵房、采区泵房、主要供电变电所通讯线路、电话定期进行检查维修，对井下安设的水位报警装置及应急撤人系统进行检查和维护，确保系统运行可靠，信息畅通。

14、机电科应在雨季前落实设备维护单位对矿井排水设备、管路、供电电源进行一次全面的检查，对排水泵房防水门、配水闸阀进行关闭试验，对泵房远程控制系统进行全面的检查，确保系统运行稳定。

15、运转、机运队应按照公司整体安排，加强对排水设备、设施的检查维护，加大对泵房司机、变电所配电工、水泵维修工的防突水安全知识教育，灌输自救互救基本知识和方法，使每一位员工都必须熟悉矿井各地点的突水避灾路线，熟悉设备性能、供电线路、熟练掌握操作技能，所有岗点不得空岗，严禁一人操作。

16、雨季期间为确保矿井排水安全，中央泵房、420泵房、120泵房应始终将水位开到最低位置。

17、对泵房内抽真空系统进行全面的检查和维护，雨季前对真空泵及其进出水、真空管路进行检查，清理管壁和回水箱内杂质淤泥，确保工作、备用真空泵运行正常。同时对中央泵房风力（水力）高压射流系统进行完善，并确保运行可靠。

（二）发生灾变时的应急处置

1、事故报告

当遭受暴风雨袭击、雷电、山洪暴发、矿井突水、矿井大面积停电等任何一项事故时立即向公司调度室汇报，公司调度员有权采取先下令撤人规定，同时汇报应急救援指挥部成员。

2、应急集结

当出现灾情时，调度室立即鸣放防洪抢险警笛。命令各防洪抢险队伍集结待命。

3、应急撤人

（1）汛期期间应加强与气象、防汛、水利等部门沟通与联系，建立有效的预警处置机制，凡出现橙色预警以上大雨、暴雨、冰雹等灾难性天气时，要立即采取停产撤人应急处置措施，调度员要快速反应、果断指挥，行使好撤人权利，首先保证人身安全。

（2）当井下涌水量大于工作水泵的排水能力时、当日降雨量大于50mm时、井下发生突水征兆或井下涌水量短时间内明显增大时、当-120泵房排水不能满足要求且采空区挡水墙以里积水水位达到-53米时、当4051采空积水位达到-418.1米且通过230岩巷三叉门在东420大巷自流时、当周边

煤矿水位突然下降且我公司井下涌水量明显增大时、当通晟公司井下涌水量增大且矿井排水能力不能满足排水要求且水位上升超过-150水平或水位突然下降时以及地面河流、低洼地积水、水库、防洪沟、塌陷区等积水区发现地表水有下泻等异常现象时，矿井立即停产撤人。凡是发现有水害征兆时或普降大雨危及矿井安全时必须先撤人后观察分析水情。凡出现橙色预警以上大雨、暴雨等灾难性天气时，矿井立即停产撤人。

4、井下发生水灾的应急处置

（1）一旦120水平、420水平发生突水，威胁中央泵房或120泵房时，应首先将泵房外的挡水闸板闸严，同时关闭泵房里外侧防水门、关闭所有吸水井观察孔，中央泵房发生突水时应开启局扇进行通风。然后根据涌水大小开启水泵台数，当矿井涌水大于泵房内所有水泵能力时应利用吸水井配水闸门进行给水调节，420水平应采取向525水平疏水泄流措施，防止吸水井溢水流入泵房。

（2）4051挡水墙内涌水小于420排水泵排水能力时，由420泵房将涌水排至地面。当涌水量继续加大超过420泵房排水能力涌水从420大巷水沟流出时，由中央泵房排至地面。

（3）当420水平以下全部灌满，水位继续上长，中央泵房涌水从泵房墙体渗入到泵房，开启潜水泵将渗入泵房的水导入吸水井，当涌水继续加大危及主排水泵房安全时，中央泵房将所有水泵运行程序打到远程位置，开启所有水泵，由调度室对水泵运行状态进行监控，水泵司机听从指挥部调遣。

5、突发断电事故的应急处置灾害天气下突发停电事故一般是由地面架空线路遭受直接雷击或暴风雨袭击，若发生突发性断电事故，相应的变电所值班员必须立即汇报公司调度室，由调度室根据事故性质、影响范围统一指挥调度，供电管理单位应迅速组织人员进行抢修，查找事故障点，事故处理期间严格落实停送电措施，按照自上而下的顺序恢复供电线路供电。并采取有效的控制措施防止事故扩大，尽快恢复矿井保安负荷供电，减少灾害损失。以保障职工的生命安全和身体健康为前提，最大程度地减少事故造成的经济损失和对人身的伤害。加强应急人员的安全防护工作，防止在救援过程中出现人身意外。

6、应急物资与装备保障

供应、机电管理部门应建立防洪应急物资和设备库，必要时请求集团公司供应处、设备管理中心协助解决。各类防洪抢险救灾设备、物资应定期进行检查，确保其完好。

四、雨季“四防”存在的主要问题及采取的措施

根据矿井雨季“四防”专项检查情况，目前矿井雨季“四防”存在的主要问题就是矿井供电安全问题，其次是泻洪沟生活垃圾问题。

针对矿井供电安全问题，矿井已落实供电管理单位，采取定期和不定期巡查的方式，对矿井架空线路附近的树樟进行清理，确保暴风雨期间供电安全。

针对防洪沟通畅保持问题，矿井已落实总务科加强对泻洪沟渠进行不定期巡查，及时清理疏通疏水沟，确保顺利泻洪。

第四篇：2018 汛期安全防范措施及应急预案

汛期安全防范措施及

应急预案

一、编制目的

进入雨季时节，由于强降雨天气增加，为了有效的防治洪水对施工现场人员和施工现场造成破坏，制定防汛安全措施及应急预案。

二、使用范围

本制度使用于

工程。

三、认真落实防汛责任制

项目部要认真贯彻落实有关建筑工地防汛工作的一系列要求，要对一线工人安全高度负责的态度，切实加强对连续强降雨天气防汛工作的组织、领导、完善，落实责任制，制定应急预案，很抓防范措施落实，防止连续强降雨引发的工程事故。

四、加强对天气预报的关注，准备好应急救援工具

要密切关注有关高温天气的气象预报，气象学将发出连续强降雨的信号，各施工队伍必须采取措施防汛，加强求援物资准备，在现场显著位置（由技术组平时确定）配备适当的救生器具，如安全绳等。

五、施工现场防汛安全措施

1、做好施工现场的防汛工作。汛期项目部要注意根据天气和气候变化，合理安排施工进度和供需，确保施工安全。

2、加强对基础开挖、土石方施工的检查、监控。重点检查基坑的有效支护，在施工现场设置观测点，随时观测基坑边坡及毗邻建筑物、构建物的变化，及时消除安全隐患。配备足够的排水设施，确保排水及时，防止基坑坍塌。

3、搞好脚手架的安全防范，重点检查立杆基础与排水措施的落实情况及拉结状况，做到基础平整、兼顾，排水通畅，拉结有效确保脚手架稳固、牢靠。

4、强化对施工现场塔吊、施工用电等危险性较大部位和环节的检查，重点检查塔吊等大型机械设备固定状况和各种安全装置灵敏程度，提高设备抗台风、防雨、防雷击和防倒塌性能。

5、施工现场临时用电必须严格遵守标准规范，尤其对变（配）电室做好防雨措施，汛期所有施工现场临时用电除照明、排水抢险用电外，其他电源必须全部切断。在雨后继续施工前，首先要检查所有用电设备和线路的安全性，经检查符合要求后，方可投入使用。

6、做好对施工现场的宿舍、伙房、办公室和仓库等临时设施的安全状况的排查工作。汛期前,加强施工人员的防汛教育，提高其防护意识，讲解有关的避险路线、避险地点和避险方法。汛情期间，宿舍要设专人负责，实行昼夜值班。对有安全隐患的临建宿舍的住宿人员要撤到安全地带。

7、大风、暴雨等恶劣天气结束后，对施工现场各个部位、各个环节进行认真细致的检查，符合开工条件要求后，方可进行施工。

六、防涝工作措施

1、确保现场排水系统通畅，无积水。主要是在现场周围设置排水沟，在工地低洼部位设置积水井，定期抽水排出，在主要道路进行硬地化处理；

2、基础施工期间，基槽四周做好排水沟，防止雨水流入基槽；

3、如雨水进入基槽影响基础施工时，要用水泵及时将坑内积水排出；

4、雨季浇筑砼时，要备有足够的防雨衣，在遇暴雨期间不得浇筑砼；

5、现场施工用材料、设备要放置在高处地带，设置防雨棚，尤其是木材。放置时，不得直接搁于地面，要用木方支垫；

6、项目电器设施和电线、电缆离地要有一定距离；

7、塔吊、井架顶部要按要求安装避雷针，以防雷击；

8、各种建筑物、构筑物基础在无积水的同时，回填土必须碾压密实。

七、防台风工作措施

1、项目部要及时收集天气变化信息，根据气候状况安排工作；

2、塔吊、井架等大型机械设备严格落实安全操作规程，六级以上台风禁止作业；

3、六级以上大风禁止工人室外作业；

4、塔吊未使用期间，要松开回转机构制动装置，使其顺风向自由摆动；

5、六级以上大风（尤其是台风）来临之前，项目部要组织人员进行现场安全检查，对项目临时设施和未投入使用的成品及半成品进行加固；

6、台风期间，项目部管理人员要坚守岗位，不定期巡查现场，发现隐患紧急处理；

7、现场材料、设备、施工机具、安全防护设施等必须要有抵抗十级以上大风强度的安全设施。

八、应急准备

1、针对天气状况，平时要注意收看天气预报，并与当地及业主、水文、气象部门保持密切联系，随时掌握准确、及时的水文和气象情况，对暴雨、洪水的袭击作出正确的分析、判断，提前做好各项防范准备。同时做好防风、防雷电准备。

2、为了确保该工程工期，应正确处理好施工、度汛之间的关系。

3、排查治理工程隐患：平时要加强对现场尤其是深基坑、挖孔桩的巡视、检查，不定期进行安全隐患排查治理工作，对检查发现的隐患逐个进行整改，并制定具体的度汛应急方案，落实可靠的安全保障措施，并组织开展专项整治，保证防汛检查不走过场、工程治理不留后患。

4、对临时搭建物等易被风吹动的搭建物固紧，且人员应当避开临时搭建物，妥善安置易受雷雨大风影响的室外物资材料。

5、接到所在地或应急指挥人员发布的有关紧急警报通知后，应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经理部作好抗灾准备工作，督促做好各项应急措施，同时加强巡逻检查；汛期派专人对施工现场内的施工道路进行巡视，及时掌握其稳定性、渗漏水等情况，发现问题及时汇报以组织抢险。配备好抢险器材和物资。

6、按防汛区域做好应急措施，是施工现场的排水系统和通讯通畅。

7、做好危险品存放位置的标明工作，防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故，需要时制定相应的应急措施。

8、当发生严重意外灾害事故时，立即报告有关部门，以求援助和指导，并及时向上级领导报告，同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

9、如设备不能撤离到安全位置，应使设备处于动力关闭、加固和适当状态，防止设备造成不必要的损坏。

10、要注意保障现场必要的照明需要。

11、自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时，应立即向当地上级主管部门求救；上级领导及有关人员到现场后，立即组成现场临时抢险指挥小组，研究现场救援方案的可行性，或另外确定更安全有效的救援方案，并实施救援。

12、宣传报道对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证，并妥善保管有关物证。

九、组织机构

成立

施工现场防汛应急领导小组。领导小组职责：服从公司指挥部统一指挥和安排，负责施工现场防汛应急抢险救灾的指挥、部署、实施和督察；及时汇报救灾情况，妥善解决、协调抢险救灾工作及善后工作。

组

长：

副组长：

组

员：

十、应急物质和人力准备

1、加强防汛队伍的组建和防汛物质的准备，汛期来临前需准备充足土工布、编制袋等防洪抢险物料，保证在遭遇特殊灾害天气时有准备、有对策、有措施，确保度汛安全。准备大功率的水泵做好为暴雨后及渗水的基础坑临时抽水。

2、现场管理人员提前制定施工现场应急物质的储备计3、4、5、6、十一、1、划，按计划检查、监督、落实应急物质的储备数量，并建立档案。

应急器材供应组负责定期检查、监督、落实过期应急物资资源的更新和达标状态。

应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边施工现场的应急物资资源，及时对事故现场进行应急救援补充。

定期收集和整理应急行动人力资源信息，建立档案并归档，为应急行动的启动，作好人力资源的数据储备。

应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场根据应急救援工作的需要，及时提供后勤物资保障。

应急保卫工作

保卫组在应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责场区外的居民疏散工作。

2、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。

3、引导现场作业人员从安全通道疏散，对受伤人员进行营救至安全地带。

4、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作。

十二、值班制度

成立巡逻小分队，实行24小时值班制度，按照项目部统一安排，设置24小时值班人员，密切观察汛情变化，并与后方分管领导保持通讯联系，在接近警戒水位时及时上报本单位的领导并逐级上报到有关部门和领导。

十三、保安措施

1、在发生水灾时，门卫应加强巡视，隔离安全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止市民进入施工现场。

2、加强现场看护，未经现场负责人同意不得放入任何人员。

十四、应急预案的具体实施内容

1、汛情一旦发生：（1）立即停止施工；（2）切断不必要的电源；

（3）转移施工现场不参与救援人员，清点人数，确保地下室等无滞留人员。

如发生汛情，及时组织救援抢险小组到指定地点待命。

第五篇：汛期“三防”灾害预案

自然灾害类

陕煤澄合矿业有限公司 澄 合 矿 务

局

汛期“三防”灾害应急救援预案

1.总则 1.1编制目的

为了进一步加强汛期洪水、滑坡、雷电等因素导致的灾害事故应急救援工作，提高对重大事故的控制能力，最大限度的预防和减少灾害事故的损失，规范公司(局)汛期“三防”应急管理的程序，及时有效地协调应急救援工作，促进澄合矿区安全稳定持续发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防洪条例》等有关法律法规，结合公司(局)实际，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于澄合矿业公司(局)所属各单位的汛期“三防”灾害应对工作。汛期灾害是指：由于汛期雷雨引起的洪水、滑坡、泥石流、地面沉陷、房屋倒塌、堤防决口、水库垮坝、通讯交通中断、矿井及生活区淹没等各种洪涝灾害事故。

1.4基本方针

坚持“安全第一，预防为主，快速有效，救人优先”的基本方针。对发生的灾害事故实行统一指挥，分级负责，积极救援，最大限度的避免

存完好；重、特大灾害的抢险救灾工作结束后，15日内写出书面总结报告。

1.9学习和演练

(1)各级汛期“三防”应急办公室要组织全体职工认真学习本预案，掌握救援方面的知识，熟悉本岗位职责,不断提高应急救援能力。

(2)各级汛期“三防”应急办公室要结合本单位实际，制定汛期“三防”应急安全措施，有关专业人员要熟练掌握救援技术，确保事故得到妥善处理。

(3)为验证汛期“三防”应急预案的有效性，各级“三防”应急办公室每年要组织一次“三防”应急演练，对演练中发现的问题，必须采取措施落实整改，以提高职工群众的抗灾防灾意识。

(4)为保证“三防”灾害应急预案的科学性和可操作性，公司(局)“三防”应急办公室对应急预案的内容每年要修订补充一次，遇到条件变化和人事变动时要随时修订补充完善。

1.10恢复程序

(1)现场抢救指挥部对灾害现场检查确定无危险后，向应急救援指挥部报告，总指挥指令有关专业人员进行现场复查确认后，并经总指挥签字，方可解除管制和警戒。

(2)按照总指挥命令撤去抢险救援设施，清理灾害现场。2.汛期灾害量级和级别划分 2.1灾害量级划分

(1)雨量级划分：按小雨、中雨、大雨、暴雨、大暴雨(包括阴雨、雷 雨等)等划分。

(2)洪水量级划分：以20年一遇的洪水为标准，按20年一遇，30年一遇，50年一遇，100年一遇等划分。

成 员：调度中心、生产技术部、机电动力部、安全监察部、通风 管理部、综合办公室、行政事务处、规划发展部、企业管理部、人力资源部、财务资产部、审计监察部、供销公司、救护大队、医疗中心、新城分局等部门负责人

3.2汛期“三防”应急指挥部办公室设在调度中心，调度中心主任兼应急办公室主任。主要职责:(1)负责制定汛期“三防”应急预案和相关政策，发布抢险救灾命令;(2)组织协调汛期“三防”应急管理工作监督检查，指导应急预案演练；(3)承接灾情汇报，召集指挥部成员，通报预警信息,决策启动应急预案；(4)协调各部门的应急行动,掌握应急处置和应急恢复等情况，做好有关应急行动各项记录。

3.3报警电话

公司调度中心(“三防”应急办公室)值守电话：09136791202、6791201，传真：09136712369。

救护大队值守电话：09136781999、6781998。医疗中心值守电话：09136791675。

3.4汛期“三防”应急指挥部下设抢险、技术、救灾保障三个专业组 各专业组职责:(1)抢险专业组成员：公司调度中心、生产技术部、机电动力部、通风管理部、安全监察部、供销公司、救护大队、新城分局、各基层单位抢险队。

主要职责：制定灾害抢险所需的人员、机械、车辆、物资、资金等计划；负责重大事故抢险物资的筹集、调拨；负责交通、供电、通讯线路畅通；负责抢险救灾过程中的安全保卫、交通管制；组织抢险队伍，指挥实施现场抢险工作。

前的隐患排查治理工作，落实责任，严防重点区域突发灾害事故。

(1)组织对地面供电线路、防雷电装置、落雷区避雷设施、通信网络系统等主要设备进行逐段逐台排查、检修测试和预防性试验，确保系统、装备、设施100%完好和运行安全可靠。

(2)组织对工业广场和生产、生活区、护坡、防水沟(渠)、堤堰、低洼地带、房屋建筑物顶及房前屋后、矿井井口附近护坡和排水沟(渠)等进行拉网式排查，并采取措施加固处理，确保排洪畅通。

(3)组织对铁路(公路)涵洞及护坡、矸石山护坡、煤场护堤、居民区进行全面排查，并采取措施加固处理；属于危房住户，必须强行搬迁和妥善安置，并立即折除危房，确保安全度汛。

(4)组织对井田范围内的小煤窑、废弃小井、采空区沉陷区进行全面排查，在矿井平面图上标明具体位置，并采取措施加固与井下采空区联通的永久闭墙，封堵和密实废弃小井井口及采空区沉陷区裂缝，严防突发事故发生。

(5)组织对矿井井下供电系统、排水设备、管路、防水闸(墙)门、储水仓、排水沟及应急避灾路线进行全面排查，确保供电系统无缺陷、排水设备无故障、防排水设施畅通无阻。

4.3储备应急物资

各单位要建立防汛物资库，按规定数量储备应急设备和物资，落实专人负责管理，始终保持完好使用，不得挪作它用。

5.应急启动及措施 5.1应急启动

本预案由公司(局)汛期“三防”应急办公室启动,行动指令由总指挥签发。

5.2.3重大汛期灾害

(1)由公司(局)汛期“三防”指挥部总指挥签发“2号”命令，启动三级抢险预案，宣布进入紧急防汛期，各单位汛期“三防”应急指挥部实施现场应急救援。

(2)公司(局)汛期“三防”应急救援指挥部所有领导和成员立即进入工作岗位，三个专业指挥中心负责人按照总指挥的指令和各自分工，分头带专业抢险救灾队伍到重点地段指挥抢险、撤离、救灾、防疫、治安、解救围困群众等工作。

(3)各基层汛期“三防”指挥机构无论是否接到命令，都要在第一线靠前指挥，调动本单位的抢险救护队伍和一切抢险物资，全力开展抢险救灾工作。

(4)所有险情巡查和监控人员进入责任区段，24小时监守岗位，观察水害险情。

(5)立即将危险区所有人员全部撤离安置，对伤、亡人员安排救治和善后工作。

(6)公司(局)、各单位安全保卫部门进入现场，加强撤离区的治安防范，严厉打击一切犯罪分子。

(7)及时将详细情况报告公司(局)汛期“三防”应急指挥部。(8)公司(局)“三防”应急指挥部向上级应急指挥机关报告灾情发展情况，必要时请求支援。

5.2.4特重大灾害

(1)由公司(局)汛期“三防”指挥部总指挥签发“3号”命令，启动四级撤离预案，宣布全面进入紧急防汛期，各单位汛期“三防”应急指挥部实施现场应急救援。

(3)电力中心要组建不少于20人的工程抢险队和抢险物资、抢险车辆随时待命；各基层单位要根据本单位实际情况，组建20人的工程抢险队和运输车、挖掘机、装载机随时待命。

(4)医疗中心要组建不少于10人的医疗救护队和储备相当数量的防疫药物及必要的医疗器械，救护车随时待命；各基层单位要根据本单位实际情况，组建5人的医疗救护队和必须的医疗物品，医疗救护车随时待命。

(5)供销公司要根据《陕西省防汛物资管理办法》规定的数量,储备 充足的汛期“三防”抢险物资，各基层单位要根据本单位实际，储备相当数量必须的抢险物资和抢险工具。

7.责任与奖惩

(1)汛期“三防”应急工作实行单位领导负责制和责任追究制。(2)对在汛期“三防”应急工作中做出突出贡献的先进集体和个人，按照公司有关规定，给予表彰和奖励。

(3)对在汛期“三防”应急工作中迟报、谎报、瞒报灾害重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。

8.附则

各基层单位和各有关部门按照本预案的规定认真履行职责。9.预案制定和解释

本预案由公司(局)汛期“三防”应急办公室制定并负责解释。10.预案实施时间

本预案自发布之日起实施。