J工程招投标与监理2009（推荐5篇）

第一篇：J工程招投标与监理2009

2008年10月高等教育自学考试北京市命题考试

工程招投标与监理试卷

第一部分选择题(共50分)

一、单选（本大题共30小题，每小题1分，共30分）

1.发包人

A.与承包商分担建设项目的全部责任和风险

B.承担建设项目的全部责任和风险

C.不承担建设项目的责任和风险

D.转交监理方和承包方承担建设项目的全部责任和风险

2.招标投标办事机构负责审查

A.监理单位的资质

B.投投标单位的资质

C.招标单位的资质

D.建材供应商的资质

3.施工招标

A.应有部分招标所需的设计图纸及技术资料

B.应有招标所需的设计图纸及技术资料

C.有设计图纸及技术资料

D.不必有任何设计图纸及技术资料

4.公开招标与邀请招标相比

A.符合工程招投标的发展方向

B.花的费用较低

C.时间较短

D.可以在较大的范围内优选中标人

5.投标预备会踏勘现场所发生的费用由

A.投标人承担

B.招标人承担

C.招标人和投标人按比例承担

D.建设工程交易中心承担

6.对施工投标人的资格审查有

A.资格抽审

B.资格函评

C.资格会审

D.资格预审

7.技术标部分主要是指

A.工程量清单计价表

B.施工组织设计

C.措施项目清单计价表

D.施工准备方案

8.分部分项工程量清单综合单价中机械费 =

A.数量×台班价格

9.10.11.12.13.14.15.16.B.数量×台班价格×定额机械台班消耗量 C.数量×定额机械台班消耗量 D.台班价格×定额机械台班消耗量 规费 = A.工程排污费+工程定额测定费+社会保险费 B.工程排污费+工程定额测定费+社会保险费+住房公积金 C.工程排污费+工程定额测定费+社会保险费+住房公积金+危险作业意外伤害保险金 D.工程排污费+工程定额测定费 投标人在 A.招标文件规定的评标会开始前，可以修改已提交的投标文件 B.招标文件要求提交投标文件的截止时间前一天，可以修改已提交的投标文件 C.招标文件规定的开标会开始前一天，可以修改已提交的投标文件 D.招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以修改已提交的投标文件 签订合同后，招标人和中标人 A.不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 B.可再行订立背离合同实质性内容的其他协议 C.可再行订立修改合同部分重要内容的其他协议 D.不得再行订立其他协议 负责受理招投标投诉的行政监督部门对投诉事项做出处理决定的期限应当是自受理投诉之日起 A.30日内 B.20日内 C.15日内 D.10日内 工程合同的付款分阶段进行，即 A.预付款、工程进度款、退还保留金 B.预付款、工程进度款、最终付款 C.预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金 D.工程进度款、最终付款 在业主与承包商的合同中 A.不应涉及监理工程师的问题 B.对监理工程师的职责和权限的范围没有规定 C.对监理工程师的职责和权限的范围有明确、具体的规定 D.只要说明是否应有监理即可 承包人向工程师递交索赔意向通知，应在索赔事件发生后的 A.28日内提出 B.21日内提出 C.14日内提出 D.7日内提出 我国建设监理大体可分为

A.2个发展阶段

B.3个发展阶段

C.4个发展阶段

17.18.19.20.21.22.23.24.D.5个发展阶段 建设项目正式开工时间是 A.以工程地质勘察开始时间为准 B.以建设工程设计文件中的任何一项永久工程第一次正式破土开槽开始日期或不需开槽工程，以正式打桩日期为准 C.以平整建设场地开始时间为准 D.以旧建筑物拆除或构建临时建筑开始时间为准 对于建设工程监理而言，下述排序中正确的是 A.建设工程法律的效力高于企业的规章，企业的规章的效率高于建设部规定的部门规章，建设部规定的部门规章的效力高于国务院的行政法规 B.国务院的行政法规的效力高于建设工程法律，国务院的行政法规的效力高于建设部规定的部门规章，建设部规定的部门规章的效力高于企业的部门规章 C.企业的规章的效力高于建设部规定的部门规章，建设部规定的部门规章的效力高于国务院的行政法规，国务院的行政法规的效力高于建设工程法律 D.建设工程法律的效力高于国务院的行政法规，国务院的行政法规的效力高于建设部规定的部门规章，建设部规定的部门规章的效力高于企业的规章 建设部负责审批 A.甲级监理单位资质 B.甲级和乙级监理单位的资质 C.乙级监理单位资质 D.丙级监理单位的资质 监理工程师执业资格考试实行 A.全国统一大纲、分省命题、统一组织，每年举行一次 B.全国统一大纲、统一命题、统一组织，每年举行二次 C.全国统一大纲、统一命题、统一组织，每年举行三次 D.全国统一大纲、统一命题、统一组织，每年举行一次 具有专业乙级资质的工程监理企业可承担 A.相应专业工程类别一级（含一级）以下建设工程项目的工程监理业务 B.相应专业工程类别二级（含二级）以下建设工程项目的工程监理业务 C.相应专业工程类别三级建设工程项目的工程监理业务 D.三级建设工程项目的工程监理业务 建设工程控制程序的环节依次为 A.投入→转换→反馈→对比→纠正 B.计划→转换→反馈→对比→纠正 C.计划→投入→反馈→对比→纠正 D.计划→投入→对比→反馈→纠正 建设监理中的组织协调的职能部门 A.一项 B.二项 C.三项 D.四项 监理指令是

A.总监理工程师针对施工过程中出现的影响目标的建设行为、工程状况发出的指

令性文件

25.26.27.28.29.30.B.监理工程师针对施工过程中出现的影响目标的建设行为、工程状况发出的指令性文件 C.监理员针对施工过程中影响目标的建设行为、工程状况发出的指令性文件 D.总监理工程师对监理工程师、监理员发出的指令性文件 工程项目监理规划是 A.由项目监理工程师主持，根据监理合同，在监理细则的基础上制定的 B.由项目监理工程师主持，根据监理合同，在监理大纲的基础上制定的 C.由项目总监理工程师授权，监理工程师主持，根据监理合同，在监理大纲的基础上制定的 D.由项目总监理工程师主持，根据监理合同，在监理大纲的基础上制定的 监理细则的作用包括 A.建设方人员的职责与分工规定 B.施工队伍的职责与分工规定 C.监理人员的职责与分工规定 D.非合同方人员的职责与分工规定 具有专业甲级资质的工程监理企业可承担 A.所有专业工程类别建设工程项目的工程监理业务 B.相应专业工程类别建设工程项目的工程监理业务 C.项目管理类服务业务 D.技术咨询类相关服务业务 施工阶段监理的进度控制的任务有 A.编制施工进度控制监理实施细则 B.合理确定工程变更款 C.及时签证各种变更 D.严格控制材料的代用 建筑工程安全生产监理单位应当 A.控制管理网络 B.审查安全生产技术措施或专项施工方案 C.检查承包单位的质量管理体系 D.控制施工操作人员技术素质 工程项目中组织协调的作用有

A.预控和纠偏的需要

B.表彰先进批评落后的需要

C.加快工程进度的需要

D.消减工程造价的需要

二、多选（本大题共10小题，每小题2分，共20分）

31.自行招标应具备的条件有

A.具有与招标项目相适应有各方面专业技术力量

B.有从事同类工程建设项目招标经验

C.设有专门的招标机构或拥有3名以上专职招标业务人员

D.建有评标专家库

E.熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章

32.投标文件的组成里有

33.34.35.36.37.38.39.A.投标书 B.投标公司注册金 C.具有标价的工程量清单与报价表 D.法定代表人资格证明书 E.投标保证金 资格预审的评审内容主要是 A.人员数量 B.技术能力 C.施工经验 D.项目投标金额 E.财务能力 工程开标会上，开标主持人应 A.检查投标文件的密封情况 B.检验与会的各投标单位指定代理人的证件与委托书 C.重申招标文件重点 D.宣布评标办法 E.检验各投标单位法定代表人的证件 建设工程合同文件的构成有 A.承包人资产证明 B.工程量及价格单 C.合同条件 D.中标人投标时所递交的主要技术和商务文件 E.合同协议书 监理单位不得 A.转让监理业务 B.承包工程 C.承接外省市工程建设监理任务 D.在超核准的经营范围承接工程建设监理任务 E.经营建筑材料 工程建设安全生产要求监理单位 A.审查有关安全技术措施或专项施工方案 B.要制定安全防范预案，落实安全措施 C.要按照法律、法规、强制性标准实施监理 D.对安全生产承担监理责任 E.要发现和处理安全隐患 监理单位公正处理业主与承包商之间的矛盾问题，就要 A.不为利益驱动而违心作出决定 B.坚持实事求是 C.以合同条款为依据 D.听从业主的安排 E.有良好的职业道德 建设工程监理工程师的职责有

A.负责编写项目监理大纲

B.负责本专业监理工作的具体实施

C.组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作

D.审核承包商提出的本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师报告

主管意见

E.负责编制本专业的监理实施细则

40.监理人员配备要依据

A.监理设备

B.工程复杂程度

C.工程监理单位的业务水平

D.监理组织结构

E.工程建设强度

第二部分非选择题（共50分）

三、填空（本大题共10小题，每空1分，共20分）

41.建筑市场中，为______公平交易、公平竞争的______机构，是中介服务组织的主要

类型之一。

42.公开招标中，招标人应当发布______，邀请不特定的______或其他组织投标。

43.招标人自行办理招标事宜，应当具有编制______和组织______的能力。

44.按工程量清单计价，综合单价是由______、材料费、机械费、______及利润等五项

组成。

45.明标评标是指投标文件的封面及内容有______的字样，______知道标书是哪个单位的。

46.工程建设监理是一种监督管理活动，是一种高智能有偿技术服务。它具有______、公正性、科学性和______等性质。

47.技术上的核定权是监理工程师的主要权利之一，主要包括：______的签发和______的审查等。

48.实施工程建设监理，监理单位的法人应对总监理工程师进行______授权，授权委托

书应提交监理委托人和______。

49.由于划分根据的不同，工程建设监理中的控制可以分为不同的类型。按照控制措施

制定的出发点，可分为______和______。

50.风险因素是指增加、减少______或者损害发生______的主客观条件。

四、简答题（本大题共3小题，每小题10分，共30分）

51.何谓工程评标综合评分法？简述该法的主要内容。

52.简述施工索赔的起因，并简要说明承包人索赔程序通常的步骤。

五、案例题（本大题共3小题，每小题10分，共30分）

53.某建设工程项目，建设单位委托某监理公司负责施工阶段，目前正在施工，在工程

施工中发生如下事件：

监理工程师在施工准备阶段组织了施工图纸的会审，施工过程中发现由于施工图的错误，造成承包商停工2天，承包商提出工期费用索赔报告。业主代表认为监理工程师对图纸会审监理不力，提出要扣监理费1000元。

问题： 监理工程师怎样处理索赔报告？监理工程师承担什么责任？设计院承担什

么责任？承包商承担什么责任？业主承担什么责任？业主扣监理费对吗？

第二篇：工程监理与招投标

一、名词解释

1.监理：监一般可以理解为一个机构或自然人在一定的条件下，依据一定的规则，对某行为主体及其所开展业务情况进行监督、检查，并通过必要的组织和协调，促使该行为主题按照确定的行为准则开展业务工作并保证工作进度、工程质量和成果质量。

2.测绘工程监理：测绘工程监理在目前还没有统一的概念，按照监理的性质和所提供服务的内涵可以理解为：提供高智能专业技术服务的监理单位接受业主的委托和授权，按照国家测绘法律法规和测绘工程监理合同的要求所进行的旨在实现测绘项目目标的微观监督管理活动。

3.甲方：提出目标的一方，在合同拟定过程中主要是提出要实现什么目标，是合同的主导方。

4.乙方：接受目标的一方，在合同拟定过程中主要是接受甲方提出的目标。

5.投标文件：表明投标单位参与本项目竞争的态度，反映本单位的基本情况，展示测绘工程监理能力的文件

6.招标文件：由招标人编制并向投标人发售响应格式的文件，明确资格条件，合同条款，评价方法和投标文件。

7.公开招标：是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。

8.邀请招标：是指招标人以招标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

9.招标人：是指依法提出测绘工程监理招标项目，进行招标的法人和其他组织。

10.评标：只按照规定的评标标准和文件，对各投标人的投标文件进行评价和分析，从中选出最佳的投标人的过程。

11.投标人：是指响应招标人招标需求并购买招标文件，参加项目监理竞争活动的法人或其他组织。

12.第三方：除业主监理方之外的与测绘项目有关的人。

13.投标：是指招标人取得测绘项目监理服务的目标，按招标文件的规定编写投标文件，并在规定时间、地点按要求将投标文件密封送达招标人，按时参加开标并接受评标质询。进而凭借自身的综合实力、信誉和投标技巧争取获得测绘项目监理的过程。

14.监理报告：是对工程监理过程进行总结，是监理单位履行监理合同，完成监理任务的一种重要技术文件。

15.招投标：市场经济条件下，一种买卖方式。

16.质量第一原则：质量是反映实体满足明确的或隐含需求能力的特征值总和，陈国质量必须达到项目技术设计规定及其引用的规范要求

二、问答题

1、测绘工程各阶段监理主要工作

（1）、前期 1）工程招投标阶段协助甲方（a编写项目协议书b编写招标文件c组织评标）

2）工程设计阶段协助业主（a制定工程项目大纲b想设计单位提供基础材料c审批技术工程设计。）

3）生产准备阶段（协助甲方乙方做好自己的工作）

（2）施工期 1）确立实施阶段监理控制目标2）进度控制目标的实现3）质量控制目标的实现4）资料管理5）合同管理

（3）成果验收期 1）促进乙方完善测绘成果2）项目成果全面检查3）和甲方一同验收

2、业主管理与生产单位之间的关系

图

3、实行监理机制的意义

1）、发展市场经济的要求2）、投资方的要求3）、提高经济效益的要求4）、统一监管的要求

4、评标委员会的具体要求

1）商务人员2）专业技术人员（占总人数的2/3）3）管理人员4）人员为单数且在5人以上.5、监理工程师的职责

a、负责编制监理实施细则b、负责监理工作的具体实施c、组织指导、检查监理员的工作d、分项工程验收及隐蔽工程验收e、定期向业主提管理工作实施情况报告，对重大问题及时汇报f、审查承包单位提交设计专业的计划、方案，向总承包单位提交报告g、根据建立工作实施情况做好监理日记。

6、测绘工程监理原则：⑴质量第一的原则⑵为业主服务的原则⑶综合效益的原则⑷预防为主的原则⑸一切以数据和事实说话的原则⑹科学公正的原则。

7、监理开展工作的依据

1）法律法规2）合同的要求

8测绘工程监理内容：①质量控制②进度控制③投资控制④合同管理⑤信息管理⑥协调工作

9、招投标程序：

资格审查与备案——确定招标方式——发出公告，邀请——编制发放资格预审文件，递交资格预审申请书——编制发放招标文件——踏勘现场，答疑——编制，送达，签收投标文件——开标，评标招投标书面报告备案；发中标通知书——签订合同

10、投标文件内容

（1）高分标（2）技术标《1）工程概述（编制依据、工作概况）2）工作意义内容目的3）工作方案4）质量保证措施5）安全保重措施6）监督信息报送文案》

11、评价原则：（1）遵守法律法规（2）秉承公平公正（3）考虑全面突出重点（4）指标量化（5）言简意赅，简要明确（6）统筹全局，前后呼应

12、监理工作中存在的问题（监理难题）：①行政法规技术规范缺位问题：缺乏行政法规和技术规范的支立等。撑，这是测绘工程监理最大的难题②业主给监理创造

13、工程招投标的原则和特点：原则：招标投标应当的工作环境问题：部分项目业主不能以平等主体的身遵循公正公开公平和诚实守信的原则，并接受行政监份对待监理单位，影响建立作用的发挥③从事监理业督部门和社会各界的监督，工程招投标是整个招投标务的单位存在的问题：从事测绘工程监理工作的单位领域的重要组成部门，招投标运作必须坚持上述基本普遍与真正意义的监理单位应该具备的条件还有一规则。特点：1市场竞争激烈2信息公开组织严密3定的差距。操作过程公正规范4价格相对合理5管理法治性

13、项目进行招标的条件：进行招标的测绘及其监

14、测绘工程技术设计阶段监理的内容：⑴向设计单理项目，必须依法确定，已经办理了有关审批手续，位提供设计所需资料，编写设计文件要求，拟定和商项目奖金来源已经落实，项目法人或者承担项目管理谈委托设计合同的内容⑵建立技术设计起草单位和的机构已依法成立等 起草人的设计能力⑶监理技术设计起草审批工作程13:设置测绘工程监理机构的目的（同3）序⑷监理生产技术路线的先进性和可行性⑸监理设

三、论述 计方案的全面性⑹监理技术设计的工期⑺做好业主

1、在一个测绘工程中，技术设计包括哪些内容？ 和设计单位之间的协调工作。1）项目概况（项目名称、任务来源、作业范围、产 品样式、重要的精度指标、质量要求、工程验收方式）2）作业区的自然地理和社会经济概况3）已有资料的分析利用4）作业依据（规程、规范、技术设计书）5）技术设计方案（作业方法、技术要求、以其、网的等级）6）质量保证措施7）上交资料（图、数据、技术总结）

2、与购买一批测绘仪器 例如（水准仪、经纬仪）招标文件技术问题怎么写 购买仪器要求：注明厂家、型号、光学/电子、精度

3、结合一个具体的测量任务，成果验收都包括什么？ 1）督促乙方完善测绘成果2）项目成果全面检查3）合甲方一同验收

4、保证测绘工程质量的有效措施1）组织措施2）技术措施3）经济措施4）合同措施

5、测绘工程前期监理有哪些任务（1）、前期 1）工程招投标阶段协助甲方a编写项目协议书b编写招标文件c组织评标2）工程设计阶段协助业主a制定工程项目大纲b想设计单位提供基础材料c审批技术工程设计。3）生产准备阶段协助甲方乙方做好自己的工作

6、测绘工程实施阶段监理里有哪些工作（1）确立实施阶段监理控制目标（目标、速度、质量；建立方法、措施）（2）进度控制目标的实现（计划速度与实际速度要一直）（3）质量控制目标的实现（生产投入（人员资料、仪器）；实施（技术流程、生产工艺、环境）C成果（符合合同要求）（4）资料管理（会议纪要、现场交流沟通）（5）合同管理（任务明确、责任到位）

7、总监理工程师（素质，条件）：⑴较高的专业学历和多学科的知识结构⑵丰富的生产实践经验和组织协调能力⑶良好的品德⑷健康的体魄和充沛的精力

8、.招投标范围：招标投标法规定工程建设项目包括勘察，设计，施工，监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。发包人不得将工程项目通过化整为零等方式规避招标。主要包括：①大型基础设施、公用事业等关系社会利益、公众安全的项目；②全部或部分使用国有资产投资或者国家融资项目；③使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

9、招标文件内容：⑴投标邀请书⑵投标须知：；⑶资质审查要求及资质审查文件格式⑷测绘工程监理主要合同条款⑸招标测绘工程监理项目的主要技术要求及所使用的标准、规范、规程；⑹对投标人的资质等级、业务能力、近年来的业绩等方面的要求；⑺提出对投标人投入测绘现场的监理人员、建立设备的最低要求⑻各级监理机构的职责分工⑼投标文件格式，包括商务文件格式、监理技术文件格式、财务建议书格式等⑽评标标准和方法。评标标准应当考虑投标人的监理业绩等因素，评标方法应当注重监理人员素质和技术方案⑾招标人认为应当公告或者告知的其他事项。

10、投标文件内容：（1）投标书（2）监理方案（3）监理单位证明资料（4）投标单位监理资质证书（5）招标单位法人代表委托书（6）完成项目承诺（7）近三年监理主要工程，业绩表（8）反映监理单位能力资料（9）监理费用分项投标价格，总报价及其依据（10）拟派项目总监理工程师资格审查表（11）拟派项目监理机构，监理工程师资格审查表（12）拟在本项目使用仪器设备一览表（13）阶段性和最终监理报告的格式（14）招标文件中要求的其他有关内容

10、建立测绘工程监理制度的必要性：①发展社会主义市场经济的需要②投资者对测绘工程监理专业服务的需要③提高综合效益对测绘工程监理的需要④建立监理制度是加强测绘统一监管的需要。

11、监理的市场定位或职责：首先，必须非常明确监理工程师是业主的服务者；第二，监理工程师是依法独立开展工作的；第三，监理工程师要在业主授权范围内工作，不能授权。

12、进行招标的测绘项目应具备的条件：进行招标的测绘及其监理项目，必须依法确定，已经办理了有关审批手续，项目资金来源已经落实，项目法人或者承担项目管理的机构已经依法成

第三篇：建设工程监理和项目招投标

工程监理及项目招投标习题

1、我国为什么要推行建设监理制？

答:由于传统的建设管理体制不适应我国经济发展的需要；工程建设领域体制改革的深化；对外开放；工程建设项目科学管理的需要。

2、工程建设监理的基本任务是什么？

答：基本任务是投资，进度，质量和合同管理。

3、工程建设监理有哪些性质？

答：①服务性：根据业主的监理合同规定内容，为业主提供高智能有偿技术服务，同时也监督业主遵守法规，履行与施工承包人的施工合同（征地，施工环境干扰，及时支付，按合同调整材料涨价等），不参与业主和承包人的投资和生产活动；②独立性：与业主和承包人之间是一种平等的合同约定关系，不得同工程建设各方发生任何合同外的利益关系；③公正性：当业主和承包人发生利益冲突时（施工用地，便道，物价增减，支付工程款等）监理工程师应以“公正的第三方”的立场进行合同管理；④科学性：监理工程师必须有科学的思想，理论方法和手段，必须有发现和解决工程设计问题和处理施工中存在的技术管理问题的能力，以及为业主提供高水平的专业服务，所以必须不断提高自身的素质。

4、监理单位经营活动的基本原则是什么？

答：守信（按核定业务，不转让，履约，接受监督）；诚信（忠诚，讲信用）；公正（维系公平）；科学（有计划，方法，手段，高智能服务）。

5、监理工程师应具备哪些素质？

答：有较高的学历（大专以上）和多学科的专业知识（土木，水利，电气，机械，经济和法律等），丰富的工程建设实践经验（管理，设计，施工），健康的体魄和良好的品德。

6、工程建设监理活动的程序主要有哪些？

答：1）签订委托监理合同（合同文本，委托内容与授权和利益）；2）按工程建设项目制定监理人员的岗位责任制（分专业制定）；3）按工程建设的施工计划，分专业制定监理工作计划，人员配置和实施细则；4）进行监理工作交底，竞争上岗，并规范化的开展工程建设监理工作（进度，质量，投资的三大控制占整个监理工作量的90%）；5）参与工程竣工验收，并签署监理意见；6）编写监理工作总结和建立监理档案。

7、工程建设监理的基本原则是什么？

答：职责与权力一致，实行总监理工程师负责制，贯彻“严格监理，立场公正，热情服务”的方针，重点做好事前控制，坚持数据说话，科学监理和全面讲究经济效益，达到经济，社会，环境效益的统一。

8、什么是工程建设监理的目标？

答：投资，进度，质量“三大控制”和合同，信息的“两大管理”及“一协调”的组织。

9、什么叫建设工程监理？

答：针对工程项目的建设，有社会化，专业化的工程建设监理单位接受项目法人的委托和授权，根据国家比准的工程建设文件，有关工程建设的法律法规和工程建设委托监理合同，实现项目投资目标的管理活动。

10、什么叫监理单位？

答：取得监理资质证书，具有法人资格的工程监理公司或咨询机构，是社会的。

11、工程建设监理进度控制的作用及任务是什么？

答：作用：有利于尽快发挥投资效益，树立良好的经济秩序和提高企业的经济效益。任务：进度的规划，控制和协调。

12、工程建设监理质量控制的作用及任务是什么？

答：作用：克服过去建设单位进行质量控制的片面性或放任的弊端，促进建设单位和施工单位质量控制的活动，有利于健全承包人的质量保证体系。任务：事前（方案及工艺的审批，原材料的检验，开工报告等）事中（整个施工过程的质量控制）和事后（功能外观）控制，尤其是对人，技术，材料，施工方法及工艺和环境因素等的控制。

13、工程建设监理投资控制的目标是什么？

答：通过有效的投资控制，工作和具体的投资控制措施，在满足工程进度和质量的前提下，力求是工程实际投资不超过计划投资。

14、监理工程师进行质量控制时主要控制哪些因素？

15、实行建设项目招投标承包制度的意义是什么？

答：确保工程质量，缩短建设工期，降低工程造价，提高投资效益和保护公平竞争。

16、什么叫工程招标？

答：指招标单位开展招标活动的全过程，其过程由具备资格的招标单位编制出拟建项目的招标文件和标底，发出招标通知，公开或非公开地邀请两家以上投标单位前来投标，经过评标或定标，最终与中标单位签署合同。

17、建设项目个人可以投标吗？为什么？私营单位可以投标吗？

18、什么叫标底？

答：由招标单位自行编制或委托有资格的中介机构（如咨询公司、设计院、监理公司等）编制。一般根据施工图设计，按预算定额再考虑不可遇见（变更、洪水、冬季过长等）费用（占总价10%的暂定金）、地材价格、利润【占总价的7%（水利）】和税金【占总价的3.22%（水利）远离城镇】等预算出该工程建设项目所需的造价（建安费）为标底，并经上级主管部门（招标办）核准审定。

19、什么叫报价？

答：由投标单位根据标书、设计图、规范等招标文件，进行现场考察（甲方提供条件，费用自理），并考虑各种因素（地形、风俗、交通、人文等）后，参考预算定额、机械台班费、人工、地材等资料，按《水利、市政、公路等工程设计概（估）算编制规定》等有关规定及文件计算出工程造价（建安费），然后提出投标报价（投标方略）。标价是投标是否取胜的重要指标（评标时占50%）。一般超出标底的10%为废标（例如：打水平洞），也是衡量承包人综合实力的标志。

20、为什么建设项目招标前必须编制标底？每个招标项目有几个标底？ 答：标底是招标工程的预期价格，是招标工程所需费用自我测算和控制，是判断投标报价合理性的依据，是选定中标单位的重要参考指标。一般标底在开标前应严格保密（除非议标，例外：某项目的公开招标，业主看中了投标单位，怕中不了标，故意让晚上到办公室看电脑）且一个招标项目只允许一个标底。

21、建设项目投标报价的依据是什么？（不确定！）

答：编制标底的依据：《编制办法》、《预算定额》、《机械台班定额》、“主次材料调查表”、“施工组织设计（方法、工艺、机械等）、”设计图纸等。

22、我国建设项目招标方式有哪几种？它们主要的区别是什么？

答：我国建设项目招标方式有公开招标（一般初选4~10个投标单位）、邀请招标（一般初选3~10个投标单位）和协商议标【一般初选2个以上投标单位，适用于需保密、技术含量高（如升船机、悬浇混凝土和多次超静定斜拉桥需补充跟进设计等）等的工程】三种。他们之间的主要区别是：

① 招标工程（含邀请）为公开开标，而议标工程为与投标的承包人逐一双边议标，不公开。② 招标工程在投标后决不能改标书及标价。议标工程的招投标双方可以就造价、工期等内容进行磋商，只要双方同意，又可更改招投标书（如海南岛渡槽架设工程改为工期增加3个月，标价减少120万元人民币）。

23、建设项目招标程序分为哪几个阶段？编制招标文件及标底为哪个阶段？ 答：准备阶段，招标阶段，决标成交阶段。为准备阶段。

24、为什么建设项目实行招投标制度能确保工程质量？

答：

25、为什么建设项目实行招投标制度能提高工作效率？

答：通过建设项目招投标，业主与承包人在签订合同时，均已认同工程质量的标准及检验方法、施工方案及工艺、工程材料、质量保证措施、工期及进度计划和工程计量支付方法等，并由监理工程师监督整个实施过程，所以避免发生扯皮现象，则提高了工作效率（业主发现橡胶支座露钢板、承包人提出两条关键路线、业主用眼与手测量标高等）。

26、为什么建设项目实行招投标制度使建设工期有保证？

答：① 招标文件中以合同形式固定了建设工期，并规定了延期者罚（和提前者奖）的合同条文。

② 由监理工程师在工程建设的实施过程中严格控制工程进度，按旬、月、季、年和总工期分阶段计划完成。如果承包人不能按计划完成，要追究责任和指令分包或驱逐。促使承包人量力而行，计划行事（如济南—青岛高速公路，施工单位对路面工程施工滞后，实行指令分包，施工单位遭受重大损失，但业主多只付出2000多万元）

27、为什么建设项目实行招投标制度能合理降低和控制工程造价？ 答：① 打破行业垄断（指挥部、管理、设计、施工是一家），优胜劣汰，公平竞争，进行工程预算。

② 承包人在投标时应尽力挖掘潜力，降低成本，合同报价，争取中标。

③ 工程款专用，严格按照招标文件和合同规定支付，杜绝挪用、转借等。

28、标底的作用是什么？

答：1）标底是投资方（业主）核实建设规模的依据，由工程预算而得，且不突破概算。

2）标底是衡量投标单位报价的准绳，必须合理、可信、准确，也是考核承包人能力的一项重要指标。

3）标底是评标的重要尺度，标底应科学合理准确，定标才能正确。

指出：如果相当接近于标底，不一定中标（只占50%），只有通过报价、业绩与信誉、工期目标、质量等级、施工组织设计等综合评价，才能定标。

4）编制标底的依据：《编制办法》、《预算定额》、《机械台班定额》、“主次材料调查表”、“施工组织设计（方法、工艺、机械等）”、设计图纸等。

29、为什么招标工程编制标底的内容应与投标报价的内容一致？标底的内容有

哪些？一个建设项目的工程有几个标底？

答：

30、建筑工程投标报价的费用构成是什么？

31、招标文件中明确的评标和定标的原则是什么？

32、我国建设项目招标工作中常采用哪几种评标的方法？

33、简述监理单位与建设单位及施工单位的关系。

34、试拟出工程建设监理组织机构框图。

35、叙说工程建设项目监理机构中监理员的基本职责（岗位责任）。

36、简述建设项目工程施工招标的过程及步骤。

37、简述编制招标文件的主要步

38、简述建设工程施工合同的作用。

39、试拟出工程建设项目的建设程序。

40、试拟出混凝土扩大基础的施工工艺流程及监理工作程序。

第四篇：工程招投标

“必须招标”的工程建设项目的法规详解

农学系张世芳

[摘要]目前工程招标在我国建筑市场及设备、材料供应市场发挥着重要的作用，因此要求一些建筑工程项目必须实行招投标。本文从必须招标的工程项目范围、相应的工程规模标准、可以不进行招标的建设工程项目三个方面阐述了必须招标的建设工程项目。

关键字：招标项目范围项目规模

招标是我国建筑市场或设备、材料供应走向规范化、完善化的重要举措，是我国从计划经济向市场经济转变的重要步骤，对控制建设项目的成本、质量、工期及保护相关员工廉政廉洁有着重要意义。

一、工程招标的意义[1]

招投标制的实施基本形成了由市场定价的价格机制，使建设工程项目价格更加合理。招投标最直接、最集中的表现就是投标人之间在价格上的竞争。通过竞争确定出工程价格，使其趋于合理有利于工程价格下降，这将有利于节约投资、提高投资效益。

招投标制的实施能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效的控制。在建筑市场中，招投标总是报价最低或接近最低的投标者获胜，这样便实现了生产力资源优化配置，也对不同投标者实行了优胜劣汰。面对激烈竞争的压力，每个投标者都必须切实在降低自己个别劳动消耗水平上下功夫，这样将逐步而全面地降低社会平均劳动消耗水平，使建设工程价格更合理。

招投标制的实施便于供求双方更好地相互选择，使工程价格更加

符合价值基础，进而更好地控制工程造价。采用招投标方式为供求双方在较大范围内进行相互选择创造了条件，为需求者（如建筑单位、业主）与供给者（如勘察设计单位、施工企业）在最佳点上结合提供了可能。在竞争中招标方必然选择那些报价较低、工期较短、具有良好业绩和管理水平的投标者，这样为合理控制工程造价和工程的保质保量的交工奠定了基础。

招投标制的实施有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻。能够避免营私舞弊现象的发生，对建筑领域中的腐败现象也是强有力的遏制，使价格形成过程变得透明而较为规范。

二、必须招标的工程建设项目

(一)必须招标的工程建设项目范围[2]

根据《中华人民共和国招标投标法》第3条规定，在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标：

1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

其中关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括： ⑴煤炭、电力、石油、天然气、新能源等能源项目；

⑵铁路、公路、管道、航空、水运以及其他交通运输业等交通运输项目；

⑶邮政、通信、电信枢纽、信息网络等邮电通讯项目；

⑷防洪、灌溉、滩涂治理、排涝、引（供）水、水土保持、水利枢纽等水利项目；

⑸道路、桥梁、垃圾处理、地下管道、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、公共停车场等城市设施项目；

⑹生态环境保护项目；

⑺其他基础设施项目。关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：

⑴供水、供电、供气、供热等市政工程项目；

⑵科技、教育、文化等项目；

⑶体育、旅游等项目；

⑷卫生、社会福利等项目；

⑸商品住宅，包括经济适用住房；

⑹其他公用事业项目。

2.全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;使用国有资金投资项目的范围包括：

⑴使用各级财政预算资金的项目；

⑵使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；

⑶使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。

国家融资项目的范围包括：

⑴使用国家发行债券所筹资金的项目；

⑵使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；

⑶使用国家政策性贷款的项目；

⑷国家授权投资主体融资的项目；

⑸国家特许的融资项目。

为使国有资金发挥最佳经济效益，促进充分竞争，《规定》特别要求：全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的项目，应当实行公开招标，招标投标活动不受地区、部门的限制，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

3.使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括：

⑴使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目； ⑵使用外国政府及其机构贷款资金的项目；

⑶使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

必须招标的项目范围应当准确掌握，同时要注意招标的内容为勘察、设计、施工、监理还有重要设备、材料的采购。

(二)必须招标项目的规模标准[3]

《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定的上述各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：

(1)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;

(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在l00万元人民币以上的;

(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的;

(4)单项合同估算价低于第1、2、3项规定的标准。但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

（三）可以不进行招标的建设工程项目

1、建设项目的勘察、设计，采用特定专利或者专有技术的，或者其建筑艺术造型有特殊要求的，经项目主管部门批准，可以不进行招标。

2、有下列情形之一的。经规定的审批部门批准，可以不进行施工招标：（1）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不适宜招标的；

（2）属于利用扶贫资金实行以工代赈需要使用农民工的；（3）施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；（4）施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；（5）在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；（6）法律、行政法规规定的其他情形。

一个项目是必须招标的项目，该项目必须要符合两个条件：既要落在招标范围内，也要达到相应的标准，缺一不可。另外该工程项目不在“可以不进行招标的建设工程项目范围”内的，必须进行招投标。必须招标的内容包括项目的勘察、设计、施工、监理及重要设备、材料的采购。

参考文献：张虹.浅谈工程招投标的意义及存在的问题[J].《中国新技术新产品》,2011,11叶胜川,刘平.《工程建设法规》[M]武汉：武汉理工大学出版社，2013,81-82张鲁风，王登山，叶万和等.《建设工程法规及相关知识》[M].北京：中国建筑工业出版社，2011:82-83

第五篇：工程招投标

专升本《工程招投标》考试大纲

一、教学基本要求

本课程是工程管理专业的一门主要专业课程，通过教学使学生全面掌握工程项目招标投标全过程管理,掌握建筑工程合同管理的专门知识和技能。在工程建设实施的过程中，以招标投标的方式选择实施单位，属于要约和承诺特殊表现形式的招标与投标是合同的形成过程，招标投标是实现面目法人责任制的重要保障措施之一。学会按照 “以法律为准绳, 以合同为核心” 的原则, 处理当事人之间的经济纠纷, 从而保障其合法权益,学习目标是为学习与工作相互衔接和自然过渡创造条件。

二、考试内容

1、工程合同管理概述

了解工程合同管理的目的及任务；掌握工程合同管理的方法和手段。

2、工程法律基础知识

掌握合同法律关系的概念及构成，并能够分析工程中常见合同的法律关系构成；掌握代理、工程保险、合同公证与鉴证的基本概念及其在工程建设中的应用。

3、合同法律制度

了解合同法的基本内容；掌握合同分类的基本方法；掌握合同的订立的过程，包括要约与承诺的基本概念的掌握与理解；掌握缔约过失责任的基本概念与适用条件；掌握合同的生效条件、合同生效时间与地点的判断；掌握无效合同、可变更与可撤销合同、效力待定合同的情形；掌握合同履行的原则、合同履行过程中的抗辩权；理解合同履行过程中债权转让和债务转移的特点；掌握合同不当履行的处理方法；掌握合同终止的情形；掌握承担违约责任的原则、条件及方式；掌握合同争议的解决方法。

4、招标投标管理

了解工程招标投标法的基本内容；了解政府建设行政主管部门对招标投标活动的监督管理；理解招标投标的基本原则；掌握工程承发包的基本方式；掌握招标投标的基本程序；掌握监理、勘察设计、施工招标投标的特点与运作方式。

5、建设工程施工合同管理

了解建设工程施工合同管理的概念、示范文本的构成、合同的主要内容；掌握施工合同文件的组成与解释次序；掌握施工合同双方的主要权利和义务；理解并掌握建设工程施工合同管理的过程及要点；掌握建设行政主管部门对施工合同监督管理的内容；理解建设工程施工合同中进度条款、质量条款、资金条款的应用；掌握工程竣工验收的条件、程序与组织方式；掌握工程保修的范围、期限、责任。

6、建设工程委托监理合同

了解建设工程委托监理合同的概念；理解建设工程委托监理合同的中相关人之间的合同与组织关系；掌握监理合同中双方当事人的主要权利与义务。

7、建设工程勘察、设计合同管理

了解建设工程勘察、设计合同管理的基本概念与合同主要内容；掌握勘察设计合同中双方当事人的主要权利与义务。

8、建设工程物资采购合同及其他合同管理

了解建设工程物资采购合同的基本概念、合同内容；掌握建设工程物资采购的方式及风险责任划分；掌握建设工程物资采购合同违约责任的相关规定；了解承揽合同、技术合同等工程建设中常见合同类型的主要内容及应用。

9、FIDIC 合同条件简介

了解FIDIC合同条件的背景、合同条件类型；掌握其适用范围；掌握合同条件中有关进度、价款、担保、风险、文件资料的基本概念；掌握合同条件中争议解决方式；掌握合同条件下分包的特点。

10、合同索赔

掌握索赔的基本概念与特点；了解索赔的分类原则及方式；了解索赔的成因；掌握索赔的程序；掌握工程索赔管理的要点；了解反索赔的基本概念与应用；掌握索赔管理的应用。

三、参考教材

《建设工程合同管理》，知识产权出版社，2006，中国建设监理协会编写组。