看守所工作汇报会上的讲话

第一篇：看守所工作汇报会上的讲话

在县人大代表视察看守所工作汇报会上的讲话要点

今年是我县看守所建成的第X个年头，也是看守所搬迁新址的第一年，同时也是我国新刑诉法实施的第一年，在这个特别的时刻，县人大常委会组织部分县人大代表对县看守所工作进行了视察，主要目的有两个：一是实地看看并了解新看守所的运行情况，大家来关心看守所工作；二是为了进一步推动刑事诉讼法、看守所条例等法律法规的贯彻实施，推进看守所规范化建设，促进社会和谐稳定。刚才，我们实地视察了看守所，又听取了县公安局局长XXX关于看守所工作情况的汇报，与会人员围绕如何做好看守所工作，畅所欲言，发表了各自的意见，对看守所工作给予了充分肯定。大家认为，近年来，县看守所在县公安局的直接领导下，在维护监所正常秩序、完善基础设施建设、加强队伍管理、做好看守所新址搬迁等方面做了大量卓有成效的工作，特别是看守所新址的顺利搬迁，使我县的看守所整体管理水平又提升了一个层次。这些成绩是在人员少、困难多的情况下取得的，十分不易。在此，我代表县人大常委会对你们的辛勤工作和所取得成绩，表示衷心的感谢!

下面，我在大家发言的基础上，对看守所工作再提几点希望和要求：

一、依法管理，着力保障监所安全。安全工作是看守所永恒的主题。看守所担负着监管人犯的重要使命，管理的好坏，监所的安危，直接影响到案件的顺利侦查、起诉、审判以及短期服刑人员的教育改造和社会治安稳定。因此，依法管理，保障安全显得十分重要。我县看守所实现了14年安全无事故的业绩，成绩的取得与县公安局的高度重视、监管民警的辛苦付出是分不开的，希望公安机关继续发扬成绩、总结经验，始终坚持“依法监管、保障人权、安全至上”的指导思想，认真贯彻刑事诉讼法、看守所条例等法律法规，切实抓好安全监管和教育改造工作。要抓紧适应新环境，看守所搬迁不久，虽然基础设施更好了，但管教民警对所内的情况还不是十分熟悉，对可能存在的安全隐患还没有完全掌握，要抓紧熟悉、掌握，确保监管安全。要严格落实规章制度，看守所的规章制度很多、很严密，关键在落实，要落实到每个环节和每个人，在程序上确保看守所管理的安全高效。要增强工作的预见性、主动性和针对性，严格落实监管措施，坚决防范和打击牢头狱霸现象，切实维护正常监管秩序。

二、文明管理，着力维护在押人员的合法权益。看守所关押的对象主要是犯罪嫌疑人以及刑期、余刑在三个月以下的人犯，这些人的合法权益同样需要给予保护，这实际上就是人权保护问题。因此，我们在依法管理的基础上，要坚持做到文明管理，严禁打骂、体罚和虐待人犯，对于他们所享有的合法权益应当依法告知。要关心他们的生活，重视监室的清洁卫生。监管对象在羁押期间的伙食，应当按规定的标准给予供应。看守所要严格按规定配备必要的医务人员、医疗器械和常用药品，对于他们因疾病原因需要治疗的，要给予及时的治疗。要严格落实律师会见制度，律师无障碍会见制度是新修订的刑事诉讼法保障人权的一个切实体现，这个制度要不折不扣地执行好。通过文明管理，充分保障每一个在押人员的合法权益，使在押人员感动、感化、感悟，从而积极改造，重新做人，早日回归社会。

三、抓好队伍，着力提升监管执法水平。建设一支高素质的队伍，是做好看守所监管工作的根本保证。要按照“依法管理、严格管理、科学管理、文明管理”的总体要求，扎实推进队伍正规化建设，努力建设一支政治坚定、作风优良、纪律严明、业务精通的监管队伍，使监管民警成为维护社会稳定的主力军，成为感化教育被监管人员的导师和朋友。要切实加强思想道德教育和廉政示范教育，筑牢防腐拒变思想防线，牢固树立执法为民理念。要积极开展岗位练兵，加大业务培训力度，规范执法行为，增强深挖犯罪本领，不断提升监管执法能力和水平。

四、各方配合，着力营造良好工作环境。县政府要高度重视看守所工作，县公安局要切实加强领导，定期分析研究看守工作情况；有关部门、官路镇要积极支持配合，主动帮助看守所解决实际问题。司法机关的办案部门要在保证办案质量的前提下，加快办案速度，减轻监所压力。武警中队要加强配合，搞好协调，形成合力，共同做好看守工作。检察院的驻所检查室要认真履行职责，加强对监管工作的检查督导，发挥法律监督作用，促进看守所严格、公正、文明执法，构建安全、稳定、和谐的监管场所。县人大代表要一如既往地理解支持看守所工作，积极提出建议、意见，共同帮助看守所不断加强和改进工作。

监所安全重于泰山，希望公安机关特别是监管干警始终保持良好的传统和作风，不断开拓创新，积极进取，真正做到设施一流、工作一流、业绩一流。

第二篇：在全市工作汇报会上的讲话

在全市工作汇报会上的讲话

今天，我们利用一整天的时间召开这次会议，听取45个市直重点考核单位、21个乡镇办事处、14个驻项单位半年工作情况汇报，目的是通过听取汇报，了解各乡镇办事处和市直部门上半年工作情况特别是重点工作、重点项目的进展情况，掌握各乡镇办事处和市直部门抓工作促发展的思路、理念以及推进工作的具体措施，以便于市委、市政府对全市工作进行总体把握，有的放矢地指导安排下一步工作。

听了同志们的汇报，有以下几点看法：一是大家对这次汇报会非常重视，准备工作做得比较充分；二是大家真正在踏踏实实的工作，从汇报的情况看，掌握的东西比较具体，汇报的内容比较充实，基本上没有空话套话；三是对如何做好本单位本部门的工作都进行了深入的思考，不论是对前一段工作的总结，还是下一步抓落实的措施，谈得都很好，体现了求真务实、开拓创新的要求。四是做好工作的信心很足、决心很大。大家在发言中对困难和问题不是消极回避，而是敢于直面、敢于正视，对战胜困难、解决问题、克服不足、加快发展充满信心，创先争优的意识十分强烈。从这几个方面可以看出，同志们精神状态是好的，宗旨意识和工作责任心是强的，呈现出了好的态势、好的趋势和好的气势。这对于我们下一步做好工作，圆满完成全年目标任务，实现“十四五”良好开局，是十分难得的。所以，对同志们今天所作的发言，我本人是满意的，也是给予充分肯定的。总体感觉，上半年大家的工作是努力的，重点是突出的，成效是明显的，成绩可喜可贺，坚定了我们做好全年工作的信心。

但同时我们也不能盲目乐观，也要看到我们存在的问题和不足。

一是经济运行质量不高。

从全市经济指标总量看，完成全年经济增长目标压力较大。虽然我市上半年主要经济指标均比上年有一定增长，但除财政收入、居民收入实现时间过半，任务过半外，其它如生产总值、工业增加值、第三产业增加值等主要指标增长速度与目标任务相比，与XX其它县市相比，还有较大差距。二是发展不平衡。回顾一下乡镇办事处、市直单位负责同志的发言，结合我们平时听到的、看到的情况，这个特征非常明显。大部分单位在扎扎实实的一件事一件事的往前干，一个项目一个项目的向前推，但有的乡镇、部门这也不想干，那也干不成，原因在哪，需要认真反思。三是个别单位负责同志工作热情不高，责任心不强。抓工作精力不够集中，存在畏难情绪和等、靠思想，说得多做的少，说的好做的差，言行不一，实干精神不强。四是社会稳定及信访压力加大，基层基础工作不扎实。这些问题我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

关于下一步的工作，我讲以下几点：

一是必须强力推进新型工业化，做大做强工业经济。

要坚定不移地实施工业强市战略，重视工业、支持工业、突破工业，不断增强工业的综合实力。要加快完善产业集聚区基础设施，全面完成水、电、路、气和排污设施建设，扩大标准化厂房规模。优化园区发展环境，完善配套功能，理顺园区管理体制，完善项目用地、并联审批等措施，努力把产业集聚区打造建设成为承接产业转移的主平台、我市工业扩张发展的主阵地。要以产业集聚区为龙头，重点扶持一批骨干企业，培育一批行业龙头企业，抓好食品加工、医药化工、纺织服装、皮革皮具等特色支柱产业发展。要着力解决目前工业发展中结构不优、效益不高的问题，加大科技投入，加速淘汰味精、皮革生产中的落后产能，促进工业发展的转型升级。总之，要采取切实有效的措施，把工业发展速度尽可能提高一些、发展得更快一些，不断提高工业对全市经济增长的贡献率，使其成为推动经济发展的第一动力。

二是必须加快推进新型城镇化，提高城镇品位。

省委提出中原经济区建设的基本发展路径就是以城镇化带动“三化”协调发展，可见加快城镇化建设的重要性。我们承担着建设豫东南区域性城市的重任，加快推进新型城市化的任务更重。必须突出规划的先导和约束作用，高标准、高起点地制定城镇化发展总体规划、控制性详细规划，要赋予城市规划以法律属性，强化其约束和控制能力；遵循以人为本的建设理念，完善城市基础设施，提升城市品位。重点解决商业服务网点、休闲娱乐场所、公厕等数量不足，布局不合理的问题；坚持产城互动、以产兴城，发展城市经济，不断增强城市的承载、集聚、辐射带动能力和发展活力；规范城区建设秩序，开展“两违”整治，规范发展房地产业；完善城镇体系，加强小城镇和新型农村社区建设，加快城镇和农村户籍管理制度的改革步伐，加速农村人口向城镇有序转移，逐步实现城乡一体化；深化“三城联创”活动，进一步理顺管理体制和机制，不断提高城区居民的城市意识和文明素质。

三是必须稳妥推进农业现代化，夯实小康社会的基础。

农业是根本，粮食是核心，强化农业基础地位，关键在“保粮”。要着力解决目前工业化、城镇化发展占地需求不断增加与稳定粮食种植面积之间、粮食种植效益相对较低和增加农民收入之间、一家一户为单位的生产模式与农业集约经营和产业化发展之间的矛盾。实行最严格的耕地保护制度，坚守农业耕地红线，加大空心村治理、土地复垦工作力度，坚决遏止在基本农田上乱建住宅等违法现象，确保耕地面积不减少；加大科技和资金投入，加大农业基础设施建设，改善农业生产条件，稳定大宗农产品的种植面积，着力提高粮食单产、增加总产；创造条件，加大对种粮农民的补贴力度，组织富余农村劳动力输出转移，让种粮农民与从事非农产业人员的收入水平趋于平衡；积极为企业、专业合作组织、种养大户等土地流转主体提供资金、技术和信息支持，加快土地流转，推进农业适度规模经营；大力发展农业专业合作组织，提高农业生产的社会化组织程度，激发农业发展活力；积极兴办各类农产品加工企业，围绕农业产业化培育龙头企业，拉长产业链条，提高农产品附加值，促进农业增效、农民增收；扎实推进社会主义新农村建设，积极开展“清洁家园行动”，加快新型农村社区建设，综合治理农村面源污染，改善农村环境和农民生活条件，实现农村经济社会全面发展。

四是必须狠抓招商引资项目建设，增强经济发展的后劲。

我市的经济客观来说还是属于投资拉动型经济。投资多与少关键在项目。项目是我市经济工作的生命线，所有问题的解决归根结底都要落在项目上。我们必须把项目建设放在经济工作更加突出的位置，不断强化项目带动的意识、强化项目落实的举措、强化项目工作的保障、形成项目工作的合力，坚持用项目配置资源，用项目提升优势，用项目聚拢资金，用项目推动发展。要重点抓好“双十五”工程，列入XX市的总投资6.65亿元的8个重点项目以及总投资27亿元的2×30万千瓦燃气热电联产项目。年初确定的“双十五”项目，我们结合实际重新进行了调整，并继续实行市领导分包责任制，希望各各分包领导、责任单位和责任人，要切实负起责任，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，经常深入一线，督导工作进度，协调推进工程建设中遇到的困难和问题，形成分包领导、分管领导和相关部门三主动工作格局，共同推进项目实施，以项目建设实际成效促进全市经济的快速发展。

五是必须坚持抓好经济社会协调发展，促进社会和谐。

认真解决就业再就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、安全生产、社会治安等方面突出的问题，有效化解社会矛盾，促进社会和谐，维护社会稳定，推动各项事业健康协调发展。

同志们，听了大家的汇报以后，提出以上五个方面的要求，希望大家认真落实好。

第三篇：春节期间工作汇报会上的讲话

春节期间工作汇报会上的讲话

文秘稿子 3天前

刚才，各科室、二级单位汇报了春节期间工作开展情况和3月底前工作安排，各位分管领导也提出了工作要求，我完全赞同。下面，我就贯彻落实省市重要会议精神，结合当前工作实际，将3点意见。

一、传达两个重要会议精神，切实把全局干部职工的思想和行动统一到省市各项决策部署上来

（一）传达贯彻省委全会精神。省委×届×次会议于×月×日召开，省委书记×同志向大会作了题为《×》的报告。报告的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢记习近平总书记视察×时的殷殷嘱托，全面推进高质量发展，开启ד建成支点、走在前列”新征程。报告共分为六个部分：……省党代会报告已在×日报全文刊发，请各科室、二级单位把学习宣传贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，组织干部职工认真学习，领会精神实质。把学习贯彻党代会精神与全面从严治党向纵深推进、向基层延伸结合起来，与推进机关事务改革发展结合起来，与提升管理服务保障水平结合起来，弘扬精益求精工匠精神，不断提高服务对象获得感和满意率。

（二）传达学习市委全会精神。×月×日至×日，市委召开×届×次全会暨经济形势分析会，市委书记×主持会议并讲话。市委副书记、市长×安排2021年经济工作。×书记讲话分3大块，……×书记强调，要聚焦项目投资再发力，要聚焦实体经济再发力，要聚焦产业转型再发力，要聚焦关键改革再发力，确保全面完成全年经济工作目标任务。×市长在安排2021年经济工作时指出，要更大力度抓项目、扩投资；要多措并举抓产业、强实体；要坚定不移抓改革、增活力；要强化责任抓民生、保底线，保持定力、心无旁骛、真抓实干、克难奋进，全面完成今年目标任务。市委要求，所有市直单位要认真抓好×、×同志讲话精神的贯彻学习，市委将对各单位学习情况展开检查。请各单位认真组织学习，做好痕迹管理。

二、应急谋远，抓好事关全局的底线工作，全面推进机关事务管理各项工作

（一）抓好维稳工作。今年是“十四五”开局之年，重要会议、重大活动、重要敏感期接踵而至，我们要切实纠正稳定工作与机关事务管理联系的不紧或没有多大关系的错误思想和认识。我们必须始终时刻保持高度警觉，增强风险意识、责任意识和忧患意识，把维稳工作作为重要政治任务，切实抓紧、抓实、抓好。一是要高度重视，高度敏感。要始终绷紧维稳这根弦，坚决摒弃“稳定与己无关”的错误认识，切实把把思想和行动统一到全市维稳工作要求上来，千方百计把信访维稳工作做扎实。二是要强化责任，预防为主。要强化信息的收集、研判、报送和处置，加强干部职工日常教育，抓苗头、抓源头、抓“头头”，全力以赴化解信访纠纷矛盾，把问题消灭在萌芽状态。所有干部职工不管是听说、还是通过网络等其他途径了解到的涉及群体上访的信息，要第一时间向我报告，及时研判，有效处置。三要做好信访维稳日常工作。全局干部职工尤其是负责安全保卫工作的同志，要按照全市信访维稳工作要求，加大机关大院大门安保和日常巡查力度，科学制定应急处突预案，强化处置管控能力，聚焦安全维稳总目标，认真履职，扎实尽责，着力打造和谐机关、平安机关。智能平台要加强监管，一有异常情况必须按照程序第一时间上报，分管领导必须第一时间及时处置。

（二）抓好安全工作。一季度以来，安全工作面临严峻形势，我们一定要树立抗大旱、防大汛的思想，按照×书记“三查三防”（早查早防、严查严防、全查全防）的要求，加强安全事故防范，确保安全生产万无一失。市安委会下发了《关于广泛深入开展安全生产大检查的通知》，我局成立了安全生产大检查领导小组，并制定了工作方案，将从2月至4月集中3个月时间广泛深入地开展安全生产大检查。请各科室、二级单位按照领导小组的安排部署，全面推进落实安全防范责任和措施，坚决遏制事故发生。一是要全面部署，广泛动员，自查自改。各科室和局属各单位要广泛宣传发动，层层动员部署，明确安全大检查的主要任务、重点内容和工作要求。要成立专班，按照工作职责和管辖范围，组织力量深入开展自查自改。各分管局长要加强对分管部门及领域的安全工作的领导，层层压实主体责任，一级抓一级，层层抓落实。二是要深入检查，严格执法，集中整治。各科室和局属各单位结合实际制定检查表，详细列明检查事项、具体内容和检查标准，深入管辖区域开展对标检查，切实做到检查全覆盖。对检查发现的每一项事故隐患，要梳理制定整改清单，严格落实整改责任、制定整改措施，立即整改。对重大事故隐患实行挂牌督办，确保整改到位。三是要建立台账，总结上报，巩固提高。要建立事故隐患检查台账，定期进行复查，督促相关责任单位进行整改。局将成立由分管局长组长的督导组，从3月份开始对各科室和局属各单位安全大检查的情况进行督促检查，进一步排查安全隐患，切实将各类安全隐患整改到位。市委、市政府办公室再三通知，各单位要全面落实安全责任措施，严禁各类事故发生。尤其强调要严格落实值班值守、信息报送制度和应急救援准备工作。请各单位、二级单位认真落实市委、市政府要求，加强应急值守，所有工作人员必须保持24小时通讯畅通，随时随地做好应急准备。

（三）抓好党建工作。在全面从严治党的新常态下，抓党建不会是一阵风，只会越抓越紧，标准只会是越来越高。我们个别科室、少数同志在思想上转变不够，认识不够，或多或少还存在党建务虚，不是主业的观念，这是极其错误的。×月×日，市委近期要对市直各单位党建工作进行专项检查，请机关党委加强督办，做好迎检工作。一是落实好“三会一课”制度。党建工作的落脚点在支部，支部要坚持一个季度一次党员大会，一月一次支委会、一月一次党小组会，每个季度上一次党课。每月的支部主题日活动要统筹“三会一课”、“两学一做”、每季度“五星党员创评”等学习和活动内容，这是党建工作的硬指标、硬任务，是痕迹管理规定的规定动作，各支部、小组要高度重视，必须认认真真、不折不扣抓落实。各个支部要对2020年的“三会一课”开展情况进行自查，做好随时迎接检查的准备。二是抓好“三微”竞赛工作。各个科室、二级单位、支部要压实责任，充分发挥互联网党建“短、平、快”优势，创新形式开展“微培训”、“微创作”、“微党课”，按照机关党委要求积极报送信息。要在微创作上下功夫，引导广大党员共同参与，要出作品、出成效，让党员时时受教育、处处受教育、增强理论学习效果。三是巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚持一如常态、久久为功，着力解决突出问题，各支部要把“主题党日“活动抓实、抓规范、抓出特色，确保规定程序、规定动作到位。

三、转作风，抓落实，以铁的工作纪律确保各项工作任务圆满完成（一）要提振精神境界。我们干事业抓发展，最可怕的就是工作任务不落实，更可怕的就是在一片落实声中落空。有一分的部署，必须跟进五分的措施，拿出十二分的干劲，做到立说立行、不等不靠、只争朝夕。当前，我局干部职工的作风状况还存在一些问题，有的还比较突出：如有的宗旨意识淡化，责任意识不强；有的组织纪律松懈，自由散漫现象严重，上班迟到、早退，工作不用心、不安心；有的工作态度漂浮，工作作风不实，执行力不强等，这些都是需要整改的。请各科室、各单位认真对照思想政治、职守操守、组织纪律、能力素质、精神士气等方面进行深入剖析查找，积极改进。

（二）要提升服务效能。机关事务管理工作很琐碎、很具体，其效果也很直观、很直接。我们工作的每一个方面、每一个环节，直接与干部职工的切身利益相关，做得好不好，大家感觉最真切。这是后勤工作的最大特点，也是最需要重视和研究的特点。很多事情，干与不干、干多干少、干好干坏都在方寸之间，不好衡量，可以干可以不干，可以早干可以晚干，可以快干可以慢干，可以高质量地干也可以低水平地干，关键看你用什么样的态度来对待。所以我觉得，提高服务意识，提高服务效能，对于做好后勤工作至关重要，应该把这两点作为很重要的弦，始终绷在我们的脑子里，绷得很紧。这两根弦绷得越紧，我们的工作就越有开拓、越容易取得成绩。

（三）要强化督查问责。政治纪律、政治规矩只能是越来越严，越来越紧。给大家通报一下，今天下午市委召开省委巡视组对×市委巡视“回头看”情况反馈会，针对巡视组“回头看”反馈的问题，市委会坚决、不折不扣地督促整改。在全市范围来说，我局承担着全市公车、公房使用管理监督检查的重任，务必保持高度的政治觉悟和清醒的头脑，督促各地、各部门落实公车、公房使用管理的主体责任，确保不出任何问题。在全局来说，局党组的各项工作部署，没有任何价钱可讲，要不折不扣地落实到位，说一千，道一万，不是看你讲的怎么样，关键是看你行动的怎么样、工作的成效怎么样。希望大家提高工作执行力，以铁的作风、铁的手腕推进各项工作落实到位，圆满完成各项工作任务。

第四篇：党小组学年工作汇报会上的讲话

党小组学年工作汇报会上的讲话

各位领导，同志们：

我中心（分院）自整合至今已近一年，经过院党总支和各分支部、党小组及全体党员的共同努力，我院党建工作借助整合的契机，原创：http://www.xiexiebang.com/充

分发挥支部的堡垒作用，收到了令人满意的效果。

上学期我们主要进行了第二批保先教育活动，开展了“党性分析、民主评议，整改提高、巩固成果”两个阶段的保先活动。并通过四抓，取得了突出的成效。即抓领导，严格督查把关，为先进性教育活动提供保障；抓程序，严格坚持标准，各阶段工作扎实有序；抓制度，推进规范化，建立健全长效机制；抓成效，扩大影响力，巩固扩大教育成果。

在这一学年中，我们加强了政治理论学习，组织学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想、党章、上级文件精神和先进人物的事迹等，组织出题答题，布置各组党员学习、讨论了“十一五”规划；原创：http://www.xiexiebang.com/组织在职党员观看两部警示片：《报应》、《歧途》，并进行了小组讨论；开展了“我为党旗争辉，争当师德楷模”、“高高飘扬的党旗”、“学理论学党章理论研讨”等3次征文活动。另外，本学年两次分别组织在职和退休的全体党员外出参观，各党小组也积极开展多种形式有特色的党小组活动。完成了5名同志的党员转正工作，最近又完成了4名入党积极分子的外调工作，为组织发展做好了工作准备，七一前一分支和三分支准备审核发展新党员。

总之，我院党建系列活动开展得稳固而扎实，有力地推动了中心（分院）各项工作的进展，成效是明显的。

今天这个会开得很成功，各党小组汇报了一学年来的主要工作达到了互相交流，互相提高的目的。党小组长是党小组的负责人，是党的基层工作骨干。为此对大家提几点要求，希望在今后的工作中要树立三个形象：

1、以开拓进取为重点，树立创新发展的“表率形象”。用党员标准严格要求自己，以身作则从我做起，从身边的小事做功起，做严于律已的身先士卒的表率，做勇于创新，开拓进取的引路人。

2、以扎实工作为重点，树立立足岗位的“敬业形象”。努力学习，勤奋工作，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，做爱岗敬业，扎实工作的带头人。

3、以心系集体为重点，树立服务群众的“奉献形象”。保持党员先进性，为群众诚心诚意办实事，尽心尽力解难题，做服务群众的的贴心人。

在上级党委的正确领导下，在全体广大职工共同努力下，相信大家会以必胜的信心，振奋精神，开拓创新，扎实工作，为加速我院发展做出更大贡献。

第五篇：政法工作汇报会上的讲话 [推荐]

刚才，听了十个单位重点工作情况汇报，政法工作汇报会上的讲话。大家汇报得都很好，准备得也很认真。市委召开这次会议，主要是听取今年以来几项重点工作的开展情况，同时听听大家对政法工作的一些想法和意见。局长和检察长讲的虽然很短，但都很重要，他们两位讲的我都赞成，希望大家回去后，把这两位领导讲话的精神都融合到一起，认真贯彻落实。下面，我着重讲四个问题。第一，关于专项整改工作。在市委和各县区委以及有关部门的正确领导和指导下，我们专项整改工作，取得了很大成绩。各个县区和公、检、法、司各个部门、各个单位都很重视，取得了比较明显的效果。在这项工作推进当中，市委政法委也通过开展执法检查，进行暗访督促等有效措施，使专项整改工作进展得比较顺利。就这项活动来说，肯定有它的阶段性。叫活动，有开始，就有结束。那么就这项活动的内容来说，将是一项长期的任务。所以我讲的核心问题就在这里。我们不能因为专项整改活动的阶段性任务完成，规范执法行为这项工作就停止了，事实上远不止于此。无论是从人民群众对执法单位、执法部门在执法过程当中存在的不公正、不规范、不文明的问题来看，还是从政法干警的素质来看，这项工作都将是一项长期的任务。所以，规范执法行为这项工作不能停止。政法工作要提高水平，要在建立和谐社会过程当中，发挥应有的作用，要赢得人民群众的满意，就必须把这项工作紧紧抓在手上。因此，各县区党委和政法各部门，对这项工作要常抓不懈。特别是不能有厌战情绪。从前段开展的情况看，有的搞得好，比较认真、扎实；有的搞得一般化；还有个别单位没有触及到实质问题。因为这样一项大的活动，不可能通过短时间的教育就达到一个令人满意的成果或理想的标准，这是可以理解的，但是各级党委抓这项工作不能松懈。希望各县区主管政法工作的领导，要把这项工作紧紧抓在手上。我想对这个问题提两方面的要求：一是各县区党委要集中地听一下公、检、法、司方面专项整改情况的汇报，县区委要理直气壮地抓这件事情。不能认为这是公、检、法、司部门的事情，局部的事情，个别的事情，要在这件事情上真正体现出党委对专项整改的领导。二是以系统为单位听一下全市专项整改情况的汇报，要分别提出要求。现在我们还要督促各个部门和单位，自觉地摆，自觉地查，深入地查，要自查自纠，有错必纠。如果我们在专项整改期间，不能自觉解决存在的问题，将来肯定在某些环节上要出现旧病复发，要出现大的问题，到那个时候，我们各个方面包括各县区党委的主管领导是有责任的，所以一定要把这件事情紧紧抓在手上。这里边包括案件的处理，责任的追究，包括长效机制的建设，都要切实抓好。接访问题要建立制度。有的已经明确了，有的还没有明确，但从我们这一段专项整改情况来看，这项制度必须建立。各县区委要把这项工作作为一项大事来抓。公、检、法、司各个方面都必须建立固定的接待日制度，有访必接，形成长期稳定的制度来规范我们的一些工作。希望都认真地做好。另外，对公、检、法、司系统的违法违纪案件，要建立通报制度。市里边建立通报制度，公、检、法、司各个方面出现的违法违纪案件，必须如实地、及时地上报市委政法委。各个县区要建立定期的通报制度，公、检、法、司部门要如实地、及时地把违法违纪案件情况上报县区委政法委，也包括同时上报县区党委。用这项制度来规范我们一些单位的执法，提高对执法规范、公正、文明问题的重视，提高政法队伍的执法水平。再就是要建立不定期地暗访督查制度。几个方面的暗访督查制度都要坚持，县区主管政法工作的领导要带头进行督查暗访，把重视政法工作的要求落实到实际行动上。这个行动不仅仅是县区委要重视，要听取汇报，同时作为领导个人分工负责制的要求，也要有行动，要进行督查暗访。将来市委政法委要把这几个方面的制度都固定下来，定期统计、综合，来检查各县区主管政法的领导的工作落实情况。第二，关于社会治安综合治理工作。无论是平安大庆的建设也好，还是平安县区的建设也好，最关键、最重要的是基层基础建设。这项工作可以这样讲，就是得失成败在基层。基层基础建设打牢了，做好了，那么平安建设，社会治安综合治理才能真正地、扎实地见到成效。要不然的话，就是一句空话。前几次公安系统召开这方面的会议，局长讲了，我也讲了，今天召开这个会议，就是要进一步强调这个问题。政法工作抓什么？分管政法工作的领导是不是有事可做？我们一定要把力量投放到基层基础建设上。农村的“十户联防”很重要，我的观点就是目前如果没有比“十户联防”更切实有效的方式，“十户联防”必须坚持。搞得好的，要巩固提高；搞得一般化的，搞了形式的，要恢复；没有搞的，要重新搞。十六届五中全会提到社会治安问题，综合治理问题，包括新农村建设问题，是一项广大人民群众必须、切实参与的伟大工程。我们建设平安、平安县区，没有广大人民群众的参与是不可能的，是办不到的。所以，农村乡镇的巡逻队、保安队，有几个县区都介绍了，这个经验都要广泛地推广。这就需要你财政拿钱，然后招聘人员，补充人员，落实到各个区域、各个部位，一定要把农村的联防问题作为一项最重要，最基础的工作去抓。农村“一免两补”以后，乡镇党委政府做什么工作？干什么？收粮收款这事也没有了，搞好农村社会治安综合治理，就是我们基层乡镇党委政府的一项十分重要的职责。发动群众，组织群众，搞十户联防，应该能抓起来吧。这要作为一项硬任务去抓，去落实。至于乡镇这个层次采取巡逻队、联防队的形式，也要重视，各个县区要给予一定的投入，要组织人员把这项工作抓好。我们几个区，过去公安汇报也好，今天的汇报也好，提出建几个队的问题，比如：治安巡逻队、义务巡逻队、低保巡逻队等等，我的意见就是全覆盖。凡是居民区，不管是封闭的还是松散的，这几个队必须全覆盖。这不仅是公安的任务，公安有它这方面任务的要求，作为各个区，区委和区政府必须把开展巡逻，维护治安这件事情重视起来。什么叫关心老百姓的利益？什么叫全心全意为人民服务？这就要从切实保障人民群众生命财产安全的这些实际问题入手，来解决实际问题。你们回去之后，做一下统计，在你们这个区的范围内，多少个地方建立了巡逻队？建立了多少支？多少人？哪些应该建立的没有建立？怎么建立？建立起来之后坚持不经常，怎么解决坚持经常性的问题？你们要用心的、很好地去研究，要有态度，要配合公安把这件事情做好。我们的社会治安搞得好不好，一方面公安负有重要的责任，这是毫无疑问的。另一方面各县区党委政府，也负有不可推卸的重要责任。无论是从我们党委政府的职能来说，这个都规定得很清楚。另外，在社区方面，大量的组织工作，都要由县区的党委政府来抓，这项工作肯定是很艰苦、很具体，但是一定要紧紧地抓住，切实地抓好。在这项工作上，我想就是要目标化。将来市委政法委要把这个目标化分解一下，就是什么时候达到90%以上，什么时候达到95%以上，什么期限要达到，要有一套东西。把各县区在别的方面花的钱，拿出这么一部分，支持公、检、法、司，支持社会治安综合治理工作，那么基层基础建设就绝不是现在这样，人防、物防、技防的水平还会大大地提高。还有就是我们的物防措施，什么电子门、防盗门、单元的楼灯等等，这些东西都要一项一项地去落实、去推进。多少个楼道没有灯？一楼的护栏有多少没装上？防盗门还有多少没有解决？政府是要负责任的。特别是现在开发商搞的小区建立单独的物业，是新的组织形式，这个光靠公安解决不了，所以我们县区党委政府要出面找物业公司、物业小区，要主动地去协调，就是我们这个小区有几方面不符合要求，党委政府要求你必须怎么办。属地管理嘛，不管是哪儿的开发商，对这些都要实行目标化管理。我们不能总是开会，总是讲人防、物防、技防，搞到什么程度都可以，重视不重视都可以，或者一出现什么问题，就是公安打击不力，公安做得不够，我认为这是不全面的。县区党委政府对这几方面的工作，一定要高度重视，紧紧抓在手上，特别是在座的各位和我一样，都不光只管政法，我还分管农业，你们可能还管其它方面的工作，但是在你们领导精力的分配上，政法工作一定要摆到一个非常重要的位置，要摆布好这个关系。经济工作是中心，是热点，是硬任务，政法工作是保证中心的，工作汇报《政法工作汇报会上的讲话》。我们这个地方政法工作搞不好，主管政法工作的领导是有责任的。这些观念、这些理念都应该很好地树立。因此市委让我管政法，我压力很大。大庆的老百姓平不平安？他们满意不满意？我们应该有这样一种思想，就是通过我们的工作来使人民群众得到一个满意的回答。所以基层基础建设问题是一个很重要的问题，是县区党委政府抓社会治安综合治理一项很重要的工作，任务很重。还有一个就是平安县区建设问题。我们是优秀城市，受到了国家的表彰，被省里表彰。你们回去汇报，各个县区都要把争创平安县区作为一个重要目标，现在红岗区实现了这个目标，其它几县几区怎么朝着这个目标前进，每年都要做出规划，哪年争取实现？在实现平安县区这个标准当中，我们的差距是什么？还有什么问题？要怎么去解决？怎么去努力？要做一些实实在在的工作。所以我们的基层基础建设也好，防控体系建设也好，就是要以平安建设为龙头、为目标，以基层基础建设为重点，建立这样一种态势。各个县区要重视创建工作，要有压力，要有实际措施、实际手段，希望大家回去后，把平安县区的创建工作真正重视起来，必要的时候，你们可以到红岗去参观，去学习。区委区政府在抓平安县区的建设上，他们有什么经验，你们在他们的基础上可以创新，提高平安县区建设的水平，加快建设步伐。再就是化解矛盾和排查矛盾的问题。现在已经进入冬季，公安部门提出了“百日会战”，并做出了部署。这一个时期和这一个阶段，我们能不能保持治安的总体水平，实现年初的目标尤为重要。希望各个县区要很好地重视。特别是矛盾纠纷的排查调处，刚才几个县区汇报了这方面情况，要把本县区内现在是明显的、隐蔽的矛盾，一件一件地理出来，提前介入，提前做好工作。这两天出现了一些集中上访，农村比较大规模的上访目前还都没有。这说明我们在解决农村土地纠纷这个问题上收到了实效，要一如既往，对农村土地纠纷问题我们要求年末要善始善终地解决，要验收。其它方面的矛盾纠纷排查调处工作也要高度重视，各个县区都汇报了，有的说一起也没有，这很好，说明工作的力度很大，我们要保持这个势头。一旦出现大的矛盾纠纷，集中上访，我们的主管领导都要亲临一线，主动去解决。分管政法之后，我非常关心稳定这个大事，有责任啊，你主管稳定，稳定出了事，那你就脱不了干系，怎么对领导负责？怎么对群众负责？得用实际行动来说话。这就需要我们各位在抓社会稳定方面，一定要抓早抓小，把矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。第三，关于“法轮功”问题。刚才各县区都做了汇报，应该说我们在“法轮功”的教育转化、打击等方面，这几年很有成效。各县区委和有关部门都很重视，抓得很好，这里我想提几点要求。一是要总结经验，查找不足，在加强教育转化上下功夫。今年是全省三年教育转化攻坚战的最后一年，各个县区一方面要认真总结经验，正确估价成绩，同时找准存在的问题和薄弱环节，明确今后努力方向；另一方面要继续加大教育转化工作力度，认真落实包保措施，争取年底前再获一批成果。已经完成三年攻坚任务的单位，要自加压力，再接再厉，争取再多转化一些。没有完成任务的要增强紧迫感，确保年底前完成工作任务。二是要加大防范控制和依法打击的力度，坚决防止“法轮功”违法犯罪活动出现反弹。最近一个时期，“法轮功”打电话、邮各种信件。我看接到的电话、信件越多，就说明它在反弹，它有动作。不知你们接没接到。再就是在一些公开的场合，我亲眼看到在有的地方，用大红笔写着“法轮大法好”字样。你们经常下乡，好好看一看，是在哪个县区，哪个界限，你这边汇报“法轮功”教育转化得好，那边标语明晃晃的。这能行吗？你们一定要把这件事切实抓好。所以，目前“法轮功”的秘密活动还比较活跃，也从来没有停止，我们必须高度警惕。因为“法轮功”已经定性邪教了，我们对它就是要严厉打击，不能有任何疏忽和麻痹，防止在形势相对平稳的情况下发生有重大影响的突发事件。这项工作中央早就说是一项艰巨的、长期的任务，不可能短时间内彻底解决。我们各级做政法工作、做610工作的同志，要有长期作战的准备，不能有任何松懈。有关部门也要加大专案的侦破力度，对发生的利用邪教进行违法犯罪活动的案件要快侦快破，特别是要争取破几个利用互联网和电话进行骚扰的违法犯罪案件，维护社会的祥和稳定。前段我带领一些同志下去搞一个调查，现在“法轮功”是一个什么规律？什么特点？是抬头还是势头有所下降？是猖獗还是隐蔽？新的特点是什么？做了一些调查研究。我们一定不能出现那种影响很大的事件。有些方面工作610办公室都有具体安排，原来准备专门开一个会，这里我就是强调一下。最后，对我们主管政法工作的领导同志提点要求。就是要议大事、务本行，认真抓好政法工作。县区政法委书记是县区政法工作的主要牵头人，必须真正担负起领导管理政法工作，确保一方平安的责任。一是要真抓。县区主管政法的党政领导，对做好政法工作担负主要责任，在其位必须谋其政。不能认为抓别的工作是实的，抓政法工作是虚的；不能认为对政法工作抓多抓少都一个样；更不能当牌位，当摆设。要了解、掌握政法工作的全面情况，比如上级的精神，基层的情况，各部门的要求，工作进展的程度等等。要拿出主要精力，拿出主要时间，研究政法工作，研究政法工作怎样为经济建设服务等一系列大的方面的问题。要少浮在上面，多下些基层；要少当“传声筒”，多研究些规律；要多办实事，帮助政法部门多解决些实际问题。这里我说一下，就是公安改革以后，公安体制上有变化，但是从我走的一些地方看，各县区党委政府的主要领导、主管领导，对政法工作尤其是对公安工作的支持力度没减，也没有什么其它方面的微词，我认为这是对的，这是作为一个领导者高素质的表现。公安体制改革以后，如果我们只考虑自己的权力问题，考虑用起来好使，顺手，那眼光就太狭隘了，所以一定要站在大局的高度，站在全局的高度来看待和认识这个问题。我们有不少县区对政法，尤其是对公安投入很大，包括奖金、奖励啊等等，有的正考虑年终的表彰会，我觉得这是重视政法工作值得肯定的东西。公安队伍不管是谁主管，它都是为地方经济发展全局服务。这是大的前提。因此各县区都要对政法工作给予支持。政法机关，是我们党委政府的政法机关，他们的一切工作都是为我们经济建设和社会发展服务的，我们要给他们以实实在在的支持，这个问题希望大家都要重视。政法委将来可以统计一下，就是各个县区对政法工作都投入多少，有的县区连一点办案经费都不给，这个太说不过去了，我不知道具体是哪个单位，你们回去都好好查一查，确实需要很好地重视，要多为政法部门多解决实际问题。在关键场合要为政法部门说话，为政法工作多做正面宣传，帮助他们推进工作，解脱压力，创造条件。对政法部门的业务，具体的工作，独立司法这一块不要插手，咱们都一样，一定要做到，像陈检讲到的，要尊重他们独立行使司法权力。但是对执法不规范的问题、执法不公正的问题、执法不文明的问题，党委要加强领导，督促检查。对正常的业务我们不要去插手过问，这是法律的要求，要处理好这个关系。二是要实干。当一名政法委书记，必须想事干事。每个县区政法委书记每年都要在政法部门抓一个联系点，了解情况，总结经验，促进工作。在座的各位，你们抓哪个点，是抓村，是抓乡，还是抓什么点？市委政法委统计一下，我下去以后，和你们共建，有什么经验，我再学习学习。要在总揽政法工作全局的基础上，善于抓点带面，培养一批有说服力的先进典型，用典型说话。要坚持经常深入基层调查研究，有针对性地进行指导，督促工作措施落实。每年多了大概不可能，但写出一篇，一个侧面，一个专题，一个点的调查报告没问题吧，不用多，不用洋洋万言，你就搞那么三、五页也行，研究得非常深、非常透，我认为足矣。这都要办到，我也做，你们大家都做，通过这种方式来了解政法知识，同时也提高我们履行职能的能力和水平。三是要搞好服务。市委多次组织县区委书记就招商引资、发展经济的工作到外地进行学习考察，市委主要领导也多次强调政法各部门，要为经济发展创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。各县区政法委书记要牢固树立以发展为中心的服务意识、适应发展要求的创新意识，围绕全市发展大局，围绕县区党委政府的中心工作，组织政法机关积极拓宽服务思路，找准政法工作服务保障经济发展的最佳定位，特别要注意研究县区党委政府的中心任务对政法工作有哪些新的要求，及时组织政法机关改进工作方式、方法，有针对性地安排部署和抓好政法工作，发挥政法工作服务保障本地发展的积极作用。农转牧以后，全市奶牛大量增加，现在已经达到二十八万五千头，成为我市农村经济的一大支柱。从今天汇报看，奶牛几乎没有丢的，我看这就做得很好。一个是公安系统加大了工作力度，一个是我们地方党委政府高度重视，再就是人民群众的防范意识也在增强。我下去调查，到村里和奶牛户接触，反映都很好。四是要实行考核评比。为深入推进政法工作，市里决定明年对各县区的政法、综治和610办的工作统一进行考核评比，请大家做好思想准备。特别是要把县区委副书记、政法委书记抓政法工作的情况作为一项重要考核内容，纳入考核评比的范畴。还包括我前头说的，一年你县区委常委会讨论几次政法工作，讨论没讨论，政法工作应该成为县区委常委的全体意志。以后，哪个县区社会治安不好，干警违法违纪多或涉法涉诉上访问题突出，我们就要和这个县区主管政法的领导研究了。同时，对社会治安综合治理“一票否决”，我们还要重申、强调，要严肃这个问题。现在到年底了，各方面都要对县区进行考核，社会治安综合治理达不到要求的，必须“一票否决”，不能过关，你别的方面再好也不行。如果你那个县区遭到“一票否决”，你主管政法工作的领导也是有责任的。